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当前高职学院学生党员发展工作存在的问题及对策
四川工商职业技术学院 丁思勇
高校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要场所。随着近年来高职学院的异军突起，高职学生已经成为当代大学生的重要群体。做好学生党员发展工作，对于高职院校坚持社会主义办学方向具有决定性的意义。如何加强党员发展工作力度，提高发展工作水平，充分认识并不断探索、解决高职院校学生党员发展工作中存在的问题，是新时期高职院校党建工作的一项重要任务。本文就此做一粗浅探讨，有不当之处，请批评指正！
一、当前高职学院学生党员发展工作存在的主要问题
1．高职学生对党的认识相对不足，入党动机更为复杂，入党积极分子培养考察难度加大。当代高职学生多数是独生子女，且基本生活在生活条件相对比较优越的改革开放年代。他们对党的认识和了解更多地来自于党史教材和他人的介绍。不可否认，多数高职学生在申请入党时对党有较清晰认识，入党动机端正。但是，不少入党积极分子入党动机中掺杂有明显的个人利益因素。历史上遗留下来的封建主义腐朽没落的思想，市场经济诱发的拜金主义、享乐主义和极端主义，也导致了一部分积极分子本着‚入党做官、入党评职、入党求职‛的利己主义、功利主义提出了申请要求，还有部分学生只是追求表面的‚光荣‛而向党组织提出了入党申请，缺乏对党的真正认识和坚定信念，有很多积极分子几乎没有关心国内外时事的习惯。
当前高职学生对党认识的相对不足以及入党动机的多元化，增加了高职学生入党积极分子的培养考察难度。2．高职学生入党积极分子培养考察周期相对较短。目前，三年制高职学生实际在校时间只有两年半。在党员发展工作的实践过程中，按照目前的考察程序，毕业前能够真正发展为预备党员的往往只有在一年级阶段就向党组织递交入党申请书的学生才有条件，大批入党积极分子因为考察时间不够在毕业前无法成为中共预备党员。即使成为中共预备党员的学生也很难在毕业离校前完成转正。这是高职院校与本科院校在党员发展工作相比较最大的劣势。这就极大地限制了党员发展计划的落实。如果缩短培养周期，则难以保证做到‚成熟一个、发展一个‛。
3．高职学生入党积极分子培养考察机制还不够完善。主要表现在以下几个方面：（1）培养考察工作人手相对不足，多数是二级学院或系党支部负有发展的直接责任，各校党支部人手普遍比较紧张，并且担负着繁重的学生日常教育管理责任，很难有足够的人手、时间和精力来从事这项工作，不少高职学院学生党员发展工作没有专项的经费支撑，在实际工作中很容易被摆在了次要的位臵；（2）入党积极分子培养考察渠道不够通畅，目前主要是入党积极分子向党支部递交思想汇报，当材料准备到一定程度，党支部就对学生入党进行讨论，很难真正做到对学生思想深处的培养考察；（3）支部党员大会不少党员对被讨论学生缺乏了解，党员投票‚从众‛行为比较普遍，如果某个入党积极分子没有明显的错误，即使不够先进，也很容易被支部大会通过。这些问题的存在，不仅很难保证学生是否从思想上入党，也常常使各支部年初的发展计划搁浅。
4．毕业生（预备）党员的历史遗留问题严重。近年来，毕业生（预备）党员离校时不转出关系、毕业后长期不和学院党组织联系、长期不回校过组织生活和交纳党费已经成为一个普遍性的问题。这里面固然有很多单位尤其是非公有制企业没有建立党组织的客观原因，也暴露出高职学院学生党组织对学生党员的教育管理力度不够的问题。
二、高职学生党员发展工作的基本对策
（一）充实培养考察队伍，提供专项经费保障
从目前的情况看，为了保证发展计划的完成和入党积极分子培养考察工作落到实处，各二级学院或者系党支部应该至少配备1-2名专门从事学生党员发展工作的党员。学院建立专门的学生党支部，配备专门人员，全面统筹学院学生党员发展工作。对学生党支部和各二级学院或系党支部在党员发展过程中提供必要的专项经费。
（二）加大对入党积极分子的理论培训力度
改变传统的只有单一的学院举办的（业余）党校党训制度，建立院、系（或二级学院）两极培训体系。系或（或二级学院）党支部通过指导学生入党积极分子开展‚学党章，学理论‛等活动，加强党的基本知识、基本理论和基本路线教育，帮助和引导学生入党积极分子坚定理想信念，明确人生航向。在此基础上把优秀的入党积极分子推荐到学院党校继续学习。在党校培训的方式上，不仅可以采取上理论课、讨论课的方式，还可以利用校园网资源，建立红色网站，让同学们对党的知识有一个更直接、更深入的学习。
（三）加强对入党积极分子考察力度，拓宽思想教育平台，建立健全考察渠道
党支部要对入党积极分子建立详细的档案材料，要在其宿舍床位和寝室张贴入党积极分子的标志，强化普通学生对其进行的监督。党支部要设立专门针对对入党积极分子的意见箱，畅通信息反馈渠道。入党积极分子每月要集中开展一次以上的志愿服务活动，党支部要对其表现进行考核。入党积极分子原则上要在不同层级的组织担任学生干部，从干部实践中得到教育锻炼。入党积极分子一定要参加邓小平理论研究会，对其表现要有专项的考察材料。要通过这些方式，使入党积极分子在被党组织讨论前成为一个大家都对其了解深刻的人。学生党员联系人要定期找培养对象开展谈心活动，培养对象要定期向培养联系人汇报理论学习、政治思想、学习、社会工作等各方面的情况。
（四）畅通出口，促使毕业生党员转出组织关系
一是支部讨论后要庚即给学生党员提出毕业后要转出组织关系的硬性要求；二是要给毕业生党员指出可以接收的渠道，比如单位党组织、家乡所在地党组织、社区；三是党员毕业生办理离校手续要与转出组织关系挂钩。
困境与超越
——四川工商职业技术学院学生党建工作思考点滴
西区教学点 王家莹
我校作为一所刚升格不久的高职院校，由于历史的原因，学生党建工作一直相对薄弱，存在许多不足。5.12大地震后,我院学生党建工作更是出现诸多新的难点,面临困境。
一、我院学生党建工作面临的困境及原因分析
1、学生党员数量偏少，比例偏低，分布不平衡。学生党员发展基本上集中在二年级、三年级上学期，低年级学生几乎没有党员。主要是因为高职学院学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。长周期的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。
2、学生党建工作的观念落后。由于高职教育学制短、课时少、应用和动手能力要求高等特点，有些人认为党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可以慢慢来。
3、学生党员教育管理难度大。高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。同时,由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题尤为突出。
4、体制不够完善，组织建设比较薄弱。基层组织不健全，系级层次还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部，学生党支部工作职能不完善，工作创新不够。部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，工作处在经验水平层次上。另外，我院学生党支部工作人员目前以兼职为主，工作中有对递交申请书的同学及培养对象的考核程序不够严谨的现象，导致发展程序及其他工作流于形式，学生党员先进性不突出，党建工作的氛围较差。
二、我院学生党建工作创新路径 1.加强学生思想政治教育工作
（1）突出理想信念教育，端正学生入党动机。学生党员要树立远大理想，在思想上、作风上和能力上保持先进性，才能带动其它学生学习掌握马克思主义基本理论，树立科学的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品质和文明行为。因此，在对青年学生培养教育的过程中，要坚持以理想信念教育为核心，深入进行党的基本理论和基本知识的教育，着重引导学生从自身实际出发，端正入党动机。引导学生党员锤炼党性、做合格党员，努力使自己成为实践社会主义核心价值体系的表率，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者。
（2）加强校园文化建设，营造健康文化氛围。我们要坚持以理想信念教育为核心，对学生深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育的文化育人理念，不断发扬学院近50年办学历史中传承下来的‚负重自强，永争一流‛的精神，让‚积健为雄，厚德载物，知行合一，艺无止境‛为基本内涵的学院文化在办学实践中积淀、丰富和发展，并逐步内化为学生健康向上、奋发进取、严谨务实的学习风气。
（3）加强我院党务工作者队伍和辅导员队伍建设，凝聚思想政治教育的合力。重视对专兼职党务工作者的培训，提高其业务水平，增强其服务意识，提高他们的工作积极性、工作能力和水平。建立教师党员联系班级制度与学生党员联系学生寝室制度，加强党员对学生的思想引导。
2、加强学生支部建设
（1）要建构党总支——学生党支部——学生党小组的基层组织结构模式，扩大发展学生党员工作的覆盖面。学生党支部的设臵要从实际出发，低年级党支部设臵与学生的专业紧密结合，建立以专业为基础、跨年级的纵向支部，高年级以班级为单位设臵党支部。这样设臵，可以适应发展学生党员工作的需要，扩大党组织在学生中培养、发展党员工作的覆盖面和影响力。
（2）加强学生党建工作队伍建设。要建立一支高素质的党务政工干部队伍，营造全体党务工作者、普通党员、思想政治理论课教师、辅导员和团委都关心支持参与的大学生党建工作的良好局面。要有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用，让学生党员协助做好党员发展工作，做积极分子和发展对象的联系培养人，在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传帮带，发挥学生党员的先锋模范作用。
（3）完善培训体系，理顺培训机制，提高培养教育青年学生的效果。大学生从提出入党申请到被党组织接收，始终需要党组织的培养、教育和考察。学院要形成‚班级积极分子党课学习小组——院系重点发展对象培训班——学校党校‛的三级培训体系，分别对入党申请人、入党积极分子、发展对象进行递进式培训。班级党课学习小组由学生党支部组织，培训积极要求入党的学生；院系党校由院系党总支组织，培训已经通过班级党课学习、小组培训的入党积极分子；学校党校起主导作用，对已被列为重点培养对象的入党积极分子进行集中理论培训。这种培训方式有助于把平时的培养教育考察和集中理论培训衔接起来，把对入党申请人、入党积极分子、发展对象的教育培训衔接起来，把基层党支部、院系党总支、学校党委主管部门的工作衔接起来。
3、创新工作方式方法，开展内容丰富、形式多样的教育活动 要适应高职院校管理体制、管理模式的变化，围绕学校中心工作，进一步理顺基层党组织和行政、群团组织的工作程序，通过‚主题创建活动‛、‚弘扬先进典型‛、‚校园文化建设‛、‚开设党建网站‛、‚党建专题研究‛等方式方法，再配合以现代化的党建工作手段，提高学生党建工作的实效。
（1）贴近学生思想实际和行为特点，借助网络开展学生党建工作。青年学生是上网人数较多群体，网络具有信息量大、分布广、实时性强等优点，因此，借助网络开展党建工作具有传统的工作方式不可替代的作用。学院可以经过统筹，运用网络传媒开展学生党建工作，开通形式活泼多样的‚红色网站‛，组建各类功能的网页模块，如：党的旗臶——展示优秀党支部和优秀党员事迹；党员发展——介绍党员发展过程中的教育内容、考察方法和如何写好入党申请书等，还有党建资料、网上党校、支部生活等。通过利用网络开展一系列学生感兴趣的活动，使学生党建工作的视野变得更宽，大学生的积极性、参与性变得更强。
（2）开展实践式教育，增强学生党员实践先进性的自觉性和坚定性。针对学生党员人生经历少，缺乏社会经验，对社会经济文化变革的历史和现实的感性认识不足等缺陷，学院党委应要求学生党支部组织开展实践式教育，使学生党员在了解社会和服务社会、服务同学中受教育、长才干。实践式教育活动形式多样、内涵丰富：如参观企业、农村，通过目睹改革开放以来的巨大变化，加深对党的改革开放路线、方针、政策的理解；如在服务群众、服务社会等公益活动中，党员可以切身体会运用知识于实践以及为社会和群众作奉献的愉悦，从而加深对党的全心全意为人民服务根本宗旨的理解。
（3）加强党员活动阵地建设和学生党员入党后的持续性教育，增强党建工作的针对性和实效性。要实现党建工作向网络的延伸，向公寓的延伸，向社团的延伸，向社会延伸。可以建立固定的‚党员之家‛活动场所，开展‚党员开放日‛活动,加强党员活动阵地建设。另外，要在学生党员中坚持民主评议制度,每学期至少要组织一次学生党员评议,一学期至少召开一次党员民主生活会,通过自我总结、非党同学的评议和党支部民主生活会评议相结合的形式进行考核。
4、加速学生党员的培养和发展
针对高职学院学生在校期短，发展速度慢的情况，要抓好‚四早‛，即从思想上早熏陶，从政治上早引导，从理论上早灌输，从培养上早着手，坚持‚条件基本成熟了就应该发展‛、‚评价是否成熟，主要看本质，看思想主流‛、‚允许发展对象有缺点存在，不应求全责备‛、‚成熟一个发展一个‛等原则，做到‚一年级早教育争取发展；二年级强化培养重点发展；三年级巩固提高适当发展‛。努力争取高年级学生‚支部建在班上‛，形成‚一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部‛的学生党建工作新局面。学生党建工作关乎整个学院党建工作的大局，前面的路还很长，需要我们做的事情还很多，需要我们积极地思考，不断地探索和超越。
2008-9-22
着力创新高校党建工作
四川工商职业技术学院 郑延伟
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：‚全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。‛这不仅是党中央在新的历史条件下，对党员干部在思想作风、工作作风方面提出的新要求，而且是对领导干部的政治素质、执政能力方面提出的新要求。它体现了党的事业发展与领导干部职责的统一，体现了共产党人的政治品格与自身价值的统一，体现了党的希望与人民期待的统一，具有鲜明的时代特色。
改革开放和现代化建设30年，是与党的建设和组织工作共同发展的30年，是解放思想、追求真理、与时俱进、不断创新的30年。创新是我们党保持生机与活力的源泉，是推动党建工作与时俱进的强大动力。近年来，在学院党委的领导下，按照中央及省委关于解放思想、开拓创新精神的要求，紧紧围绕以理念创新推动思路创新，以机制创新推进党建工作规范，以载体创新提高工作水平，不断开创党建工作新局面。
强化四种理念，使党建工作体现时代性。新时期高校党建工作面临许多新情况、新问题，迫切需要我们要及时转变思路，更新理念，研究和把握党建工作的内在规律、党建工作与经济社会发展之间的内在联系，坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题，特别是对一些长期困扰党建工作的难点问题，要勤于思考，善于解决，不断增强党建工作的创造性。
一是强化全局理念。要坚持增强政治意识、大局意识、责任意识，实现经济社会又好又快发展的总体目标，找准党建工作与这一中心工作的切入点，认真地思考好、谋划好、把握好，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，增强服务大局的自觉性和主动性，提高服务大局的针对性和实效性。
二是强化服务理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是高校党建工作必须坚持和遵循的原则，我们坚持树立以人为本的服务理念，最大努力地兼顾工作对象的愿望和要求，不遗余力地为经济社会发展搞好服务，为广大党员、干部群众搞好服务。
三是强化创新理念。新时期高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广，必须多方面密切配合，通力合作。要跳出就‚党建工作只抓党建工作‛的传统思维模式，主动适应经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的需要，以创新的思维谋划和推进党建工作，充分发挥高校党委对资源配臵、放大、倍增的作用。
四是强化和谐理念。紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，切实抓好高校党建资源和人才资源的培育、管理、配臵和使用,使党建工作的成效充分体现到以党内和谐推动社会和谐上来。
基于上述认识，我们应结合高校党建工作实际，在基层党建建设，党员队伍建设，干部选拔培训以及党委自身建设等方面进行大胆探索和创新。深化三项机制，实现高校党建工作由观念创新向措施创新、举措创新转变。
（一）建立保持党员先进性建设的长效机制。建立高校党员学习教育的长效机制，通过有计划、有组织的学习，提高党员的理论水平和政治觉悟，增强党员忠诚党的教育事业的自觉性；通过能力建设、民主集中制建设、党风廉政建设等方面建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制；建立高校党的基层组织建设的长效机制；建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制；建立高校党员联系群众服务群众工作的长效机制。
（二）实行‚公开选拔‛机制，使广大优秀人才脱颖而出。拓宽选人视野，选好干部、用好干部是高校组织部门肩负的一项重要任务，为使那些‚政治素质高、工作能力强‛的干部脱颖而出，我们要不断的探索和尝试，把中层领导职位拿出来，在全校范围内公开选拔领导干部，这样更能发现优秀人才，同时更能调动广大教职员工的积极性和创造性。
（三）实施‚干部培训‛机制，丰富干部培训的方式和内容。坚持按需施教、精选培训内容。针对不同层次干部特点，分层次举办专题培训班。努力在科学设臵培训内容，提高课程的贴近度上下功夫。坚持‚缺什么，补什么‛的原则，对党政领导干部，侧重于贯彻科学发展观、驾驭全局和管理创新能力的培训；对新提拔的领导干部，侧重于领导科学、路线、方针、政策的培训。通过培训，使干部的能力水平、整体素质都更上一层楼。
新时期党建工作的个人认识
四川工商职业技术学院机电工程系 苑卉
就我个人认为，当前学院党的建设重点是完成学院各项任务、促进学院灾后重建，继续以培养具有‚正确的价值取向、良好的信息素养、过硬的专业能力、积极的生活态度‛的学生，这些都需要强有力的学院党建工作来提供政治上的保障。按照特殊时期对党的十七大和省委九届四次、五次全会部署的新要求，我们学院需要更新观念、务求实效，正视问题，解决问题。下面是本人对学院党建工作的一点粗浅建议：
当前，学院灾后重建处于关键时期，这种具体的情况对学院党建工作的要求更高、任务更重、难度更大。做好特殊时期学院党建工作，就要求我们学院党员、干部以‚三个代表‛重要思想为指导，充分发挥学院党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把学院党建工作不断推上新的台阶。具体来说，主要体现在六个方面：
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的‚四个误区‛，增强抓学院党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为‚学院党员干部素质相对较高，学院党建工作抓与不抓无关紧要‛的误区，深刻认识学院党建的重要地位和作用，树立‚学院党建工作必须‘走前头’‛的思想；二是消除认为‚学院工作任务较软、内容较单
一、仅仅是从事教育工作，党建工作无关紧要的‚的误区，深刻认识学院党建工作服务社会、培育人才的重要作用，树立‚围绕人才抓党建，抓好党建育人才‛的思想；三是消除认为‚学院党建工作就是组织一下学习、发展新党员、培养学生干部，工作一般、要求不高‛的误区，深刻认识新形势、新任务对学院党建工作的新要求，树立‚坚持高标准、创造性开展学院党建工作‛的思想；四是消除认为‚学院党建工作做多了会脱离教书育人的本职工作、被人误解，工作少干为妙‛的误区，深刻认识学院党建工作的重要性和培养党务干部的重要职责，树立‚理直气壮抓党建、尽心尽职育人才‛的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划学院党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好‚三个服务‛来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和省委的灾后工作部署、各项重大决策为灾后重建工作服务来拓展思路；二是扣紧为培养党务干部、培育杰出人才的职责服务来拓展思路；三是扣紧特殊形势，特别要求。为学院今后发展规划服务来拓展思路。根据‚三个服务‛的要求，明确学院党建工作的目标，确定学院党建工作的内容，落实学院党建工作的措施；要把‚三个服务‛的难点，作为学院党建工作的重点；把‚三个服务‛搞得好不好，作为检验学院党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以学院党员干部培养为抓手，组织引导广大学院党员、干部直接参与党建工作中，不断提升学院党员、干部人员党性意识和业务水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍（学院党务干部队伍、学院人员队伍、党员队伍），主要应抓好三个环节：一是着力改善‚三支队伍‛的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到学院党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化学院党员队伍。二是着力优化‚三支队伍‛的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实‚三支队伍‛的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强学院‚三支队伍‛的思想作风建设。要倡导‚政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨治学，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱‛的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强‚五性‛：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析学院工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使学院党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结学院党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过‚育盆景建花园‛的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全学院党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、各系分管领导具体抓、学院党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各系主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行学院党建工作目标管理。把党员、干部的工作业绩作为学院党建工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把学院党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实学院党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、‚三会一课‛制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，做到有章不循、不流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手，加强对学院党组织工作的指导和支持，一是把学院党建工作摆上重要议事日程。经常听取党员先进工作汇报，并且要交任务、压担子、提要求，切实指导和支持学院党组织开展工作，适应新的形势对学院党建工作提出的新的要求。二是认真解决学院党组织工作中的实际问题。在学院党组织机构设臵、人员编制等方面，能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人，事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。
以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，但目的只有一个，就是希望我们学院灾灾后能够更快、更好、更健康的恢复和发展。
如何理解以人为本是科学发展观的核心?
学院电子高专教学点李文晋
科学发展观的内涵极为丰富，其核心是以人为本。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以 科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。
第一，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。坚持以人为本，与我们党提出的始终代表最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。以人为本的‚人‛，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的‚本‛，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。
第二，以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求。中国共产党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切。无论是战争年代浴血奋战推翻三座大山，无论是建立社会主义制度，开展大规模的社会主义建设，还是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持以人为本，就要坚持立党为公、执政为民，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。
第三，坚持发展是为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持发展为了人民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。坚持发展依靠人民，就是要尊重人民的主体地位和首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧密依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。坚持发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。坚持发展为了人民、发展依靠人民，是坚持发展成果由人民共享的思想前提和工作基础；坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。
第四，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件，没有经济社会的发展，人的全面发展也就失去了基础和保障。人的全面发展是经济社会发展的根本目的，离开了人的全面发展，经济社会发展就失去了目标和动力。坚持以人为本，就要把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的，既着眼于人民现实的物质文化生活需要，又着眼于促进人民素质的提高，把促进人的全面发展落实到经济社会发展的全过程，贯穿到各项工作中去。实现经济社会的充分发展和人的全面发展，受到种种条件的制约，是一个长期的、渐进的过程。
总之，‚以人为本‛在科学发展观中处于核心地位,深刻表明人民性是科学发展观的价值属性。科学发展观坚持把‚以人为本‛作为核心内容,就是以实现人的全面发展为目标,把人民群众的根本利益作为建设中国特色社会主义的出发点和落脚点,这也是科学发展观的根本价值取向。贯彻落实科学发展观,就要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,发挥人民群众的首创精神,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性;就要按照立党为公、执政为民的要求,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点;就要把解决民生问题放在更加突出的位臵,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障人民的经济、政治、文化、社会权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展;一句话,就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。任何不符合人民群众根本利益的‚面子工程‛、‚形象工程‛、‚政绩工程‛等,都是与科学发展观格格不入的。
在2008年9月19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话指出，今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。他指出，从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦臵若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。他称，对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
胡锦涛督促全国中共党员，要进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大人民群众。
由此可见，贯彻落实科学发展观必须践行以人为本，以人为本是科学发展观核心之所在。
改革开放30年学院的变化与成就
党务学工支部：朱佳珍
‚改革开放三十年，学校面貌大改变，平房校舍拔地起，现代媒体课堂显。改革开放三十年，教师待遇大转变，月薪几十到几千，医疗保障尽开颜。‛这几句话充分表达出了改革开放30年来我国教育发展的可喜成果，也是我院教育变化的真实写照。
忆往昔，30年前的四川教育事业曾是发展滞慢的。1978年我大学毕业后,由国家分配来到该校——四川省轻工业学校任教，第一眼对校园印象最深的是，就象文化大革命中我当知青时所在的一个改造‘地、富、反、坏、右份子‚的一个农场。因为我那时作为公社毛泽东思想宣传队的一员，白天在农场劳动，晚上到各村宣传演出，对农场的印象深，用来比喻为当时学校校园我觉得较为恰当。在那个年代，校园规模小，且校舍破烂，只有唯一的一栋四层楼房的教学楼（现在的二教学楼）兼实验室孤苦伶仃的毅立在长满巴毛草的乱石窖中。另一座办公兼单身教师住的三层小楼房，就是学校最好的房子。听老教师讲，教学楼大门前的巴毛草草中还出现过猢狸。校园内两条污水沟尤如两条乌龙横躺在校园中间，隔一段距离由两块短的预制板搭成一座没有栏杆的‚桥‛，当年，由各大学分配来此任教的十三位年轻教师，由于对校园路况不熟，那天下着倾盆大雨，洪水淹没了‚桥‛，一位年轻教师在去食堂打饭后返还宿舍的途中，一不小心摔在了污水沟，污水淹到了腰，她当时有一种欲哭无泪的感觉。学校绝大多数教职工住的是低矮的平房，而我们新分来的教师住的侧是简易的约有八平米大小的毛草房，约两米高的单砖所砌的隔墙，喘口粗气邻居也会听得清清楚楚。一到洪水季节，老职工们住的平房内四处传来用洗脸盆刮水的声音，家里进水了，水位淹没了半节床，鞋尤如一叶小舟浮在水面。我们幸运，虽然住的是毛草房，但所处校园位臵高而‚幸免于难‛。
那时，学校教学设施简陋，没有计算机，更不用说在网上查找，教学所用书籍绝大多数要靠教师自己编写，查阅资料，在昏暗的电灯光下逐字逐句的一笔笔书写，停电是常事，教师们经历了文化大革命的‚洗礼‛，学生们都是恢复高考后考进来的学生，教师们珍惜得来不易的教学机会和为了学生们来之不易的学习机会，那时点着蜡烛或煤油灯挑灯夜战备课编写教材，有时到凌晨2-3点钟也不知疲倦，不知哪来的劲头，对工作硬是‚敬业、勤恳‛。由于师资贫匮，我那时到校报到刚两天就开始接受一个新办的专业——苷蔗原料专业的《有机化学课》和《植物遗传学》课，没有教材自己编写，编写一篇上课一篇，要刻腊纸，要油印，要自己装订，那真是举步维艰，不知熬了多少个通宵达旦，终于圆满完成了教学任务。
那时，教学方法是传统的教育模式，开设的实验都是应证式的实验，没有实习基地，由于设备简陋，没有创新性，更说不上学生的第二课堂。学生课外活动没有田径场，更没有灯光球场和学生的第二课堂活动场所。
那时，全校多名教师均来自于工科院校或留校任教，几乎都没有经过正规的师范院校培训。在如何撑握授课规律、教学方法、启发式教育、学生心理等方面是一片空白。
1978年的那个年月，教育正在走出阵痛，经历着‚拨乱反正‛和‚披荆斩棘‛，学校与其他各类学校一样，办学规模、校舍、教学设施、仪器设备等办学条件和环境都处于落伍、薄弱阶段，与现在相比真是天壤之别。党的十一届三中全会后，全国山河一片大好，教育正在经历着一个伟大的转折，国家重新树立了尊重知识，尊重人才，尊重教师劳动的观念。整顿了教学秩序，恢复了师范院校，对在职教师进行了培训和进修。对学制、教材、教学时间都作了合理的安排，自此，教育事业也逐渐步入复苏、调整和发展轨道。
看今朝，弹指一挥间，改革开放三十年，也是教育事业稳步、高效发展的三十年，可谓蒸蒸日上，累累硕果。各类教育教学改革不断深化，素质教育向纵深发展，教育教学质量逐年提高，教育事业呈现出科学健康的发展态势。
尤其是1983年，邓小平提出：‚教育要面向现代化，面向世界，面向未来！‛三十年间，教育改革似决堤之洪流，势不可挡。在高等教育稳步发展的同时，职业教育也悄然升温。当今，随着我国经济的高速发展，技能型人才紧缺，各行各业对不同层次的人才需求供不应求，因此，时代呼唤职业教育，大力发展职业教育以转变农村经济发展方式，加速推进新型工业化的迫切要求，是把劳动力资源优势转化为人力资源优势，扩大城乡就业的重要举措，是实现教育全面协调发展的内在必然要求。
转眼间，我来校任教整整30年，亲身感受到了学校作为职业技术教育阵地发展的巨大变化。学校虽然创建于1959年，历史较长，但由于办学不久，又经历了10年文化大革命的浩劫，校园规模小，校舍破破烂烂，师生居住简陋，学生实习实验设施陈旧。1982年学校实验大楼拔地而起，新的教学大楼宽敞明亮；教职工搬进了高楼；学生住进了卫生设施齐备的公寓。学校通过多次努力，使校园面积不断扩大，因而，学生技能操作、体育锻炼、素质拓展、才艺训练场所一应齐全。而今，学校办学规模由80年代初的学生几百人，发展到在校生达到7000余人，随着办学规模的日益扩大、设施设备的日趋完善、学校管理井然有序、质量不断提高。在教育教学工作中，由传统的教学模式到现代化的多媒体教学，直观的教学方法使学生既开阔了眼界，又掌握了知识。学校由于改进了办学条件和办学设施，在改革发展的三十年中，先后被国家评为1990年的办学条件评估优秀级到1992年办学水平评估为A级；由1993年的省、部级重点中等职业技术学校到1994年首批成为国家级重点中等职业技术学校；2001年学校又成为首批八所四川省高等职业技术学院之一。学校的变迁、发展和壮大，是改革开放，综合国力增强的结果；是国家和地方对职业教育的重视与投入，是学校领导不断深入内部改革，努力提升办学质量的结果，以至于才会有今天蓬勃向上、奋进和谐的新局面。
30年中，尤其是职业教育，起伏跌宕，稳步前进。进入新世纪以来，党和国家出台了一系列加快职业教育发展的政策措施，推动职教事业进入了一个新的发展阶段，‚以服务为宗旨，以就业为导向‛的办学方针得到了进一步贯彻落实，职教攻坚有条不紊地向纵深发展。学校作为职业技术教育的院校之一，首先在师资方面，突出抓好‚双师型‛教师培训和专业课教师培训，旨在提高教师素质和师德水平；其次，深化办学体制改革，整治校园环境、添臵教学、实验实习设施设备；再就是，认真落实党的大政方针，注重关注民生，切实解决学生的实际困难，认真落实各项惠民、助学政策，近年来，为贫困生‚圆梦大学‛，学校以多种方式，如：特困生的困难补助、国家奖学金、省政府奖学金、省政府助学金、国家劢志奖学金等近伍百余万元，解决贫困生的实际困难：确保每一位学生不因贫困而失学。在历经三十年的职业教育教学的改革发展中，最终落实到的是以学生为本，一切为了学生，为了学生的一切，全面为学生的就业、创业服务。学校领导班子首先对学生的培养教育进行了正确地定位‚以市场为导向，为社会、为企业培养高素质人才‛。在教学上做到以岗位需求引导教学改革，实现学生能力的增长，而达到学校毕业生就业工作的全面、持续发展。在党的十六届三中全会以来，学校的思路、措施和做法是，在理念上，以学生为本，树立就业至上的办学理念。由于学校的大多数学生是来自于农村的贫困家庭。在农村中一个家庭都指望着小孩上大学是为了让家庭脱贫致富。所以这种理念是学样探讨教育教学改革，构建就业良性机制的重要前提；在广建就业基地上、多办订单式教育。学校在教学改革中建立了多个稳定的实习基地和企业加强合作以及沿海地区的就业联络站点。在办学观念上学校进行了大胆偿试、对专业设臵、教学计划、师资配备、教学模式、教师课程等五个方面进行了全面调整与改革；在学生掌握的专业技能方面，实施了专业技能考证、就业指导教育等课程设臵。首先，学校在各项规章制度的建设中更加完善，组织建设中进一步增强；其次，突出了职业技能和学生动手能力训练，围绕职业资格证书和职业能力培养组织教学；80％以上的学生取得了双证。再就是学院专门成立了就业指导办公室，为学生提供全方位的热情周到的就业信息服务、就业创业教育服务、求职应聘服务；最后，为用人单位提供周到、满意的招聘、选材服务，为学生和用人单位搭建了双方互动的良好平台。由于有了这样一个体制健全，改革锐意，不断进取的好的领导班子，学校在社会上的知名度进一步增强。1978年，是中华民族复兴崛起的转折年；我们已经走了30年，但还才刚刚起步，当前中国的社会发展，与发达国家相比，经济水平和人民生活水平不高，贫富差距依然存在，社会保障及各项福利政策还有待完善和提高。职业技术教育在借鉴发达国家的教育模式上，在我国才刚刚被人们逐渐认识，起步较晚，但她的前途是广阔而光明的。2008年，是中华儿女刻骨铭心的难忘年：南方雪灾，拉萨事件，汶川地震，北京奥运，我们有喜也有忧。然而，都江春风起，冰霜昨夜除。学校在‚5.12‛汶川大地震中，虽然遭受了灭顶之灾，看今天改革开放的辉煌成就，灾难‚吹不垮坚强的工商学院人！‛我们相信：冬天已过去，春天将来临。看今天中国人民万众一心，顽强拼搏，我们更坚定了信念：工商学院人永远不会服输，不会退缩，不会动摇。唯一的方法只能是：继续解放思想，坚持改革开放，大胆开拓创新，我们只有励精图治，与时俱进，才能为振新四川经济，加快小康社会的进程一路前行，携手同心共创学校美好的未来，再谱新篇！
2008年9月
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