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第一条 为了加强城市建设档案管理,充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》和国务院《建设工程质量管理条例》,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称城市建设档案(以下简称城建档案)是指在城市规划、建设和管理中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、图片、声像等各种载体的文件材料。
第三条 本规定适用于本市行政区域内城建档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。
第四条 市、县(市)人民政府应当加强对城建档案工作的领导,把城建档案事业的建设纳入城市建设发展规划。
第五条 市建设行政主管部门负责本市城建档案的统一管理工作;县(市)建设行政管理部门负责本辖区内城建档案的管理工作。
市、县(市)建设行政管理部门所属的城建档案馆对城建档案实行集中管理。市城建档案馆负责本市市区城建档案以及市区以外市级以上重点建设工程档案的接收、收集、保管和利用,县(市)城建档案馆负责本辖区城建档案的接收、收集、保管和利用。
市、县(市)档案行政管理部门应当对本辖区内城建档案管理工作加强监督和指导。
第六条 市、县(市)城建档案馆负责接收下列城建档案:
(一)各类城市建设工程档案:
1.工业、民用建筑工程档案,包括工矿企业,办公、商业用房,学校、医院、文化体育场所,住宅小区及市区七层以上、其他区域五层以上住宅楼等建筑工程档案;
2.市政基础设施工程档案,包括道路、排水、桥涵、隧道、水质净化厂、城市照明、泵站、大型停车场等工程档案;
3.公用基础设施工程档案,包括供水、供气、供热、供电、通讯、广播电视等工程档案;
4.交通基础设施工程档案,包括铁路客运站、铁路运输编组站、铁路货运场站、长途汽车客运站、机场、码头等工程档案;
5.园林绿化、风景名胜建设工程档案,包括名泉、公园、绿地、苗圃、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、有代表性的城市雕塑等档案;
6.市容环境卫生设施建设工程档案,包括垃圾粪便处理场、大型垃圾转运站、公共厕所等工程档案;
7.城市防洪、抗震和环境保护、人防工程档案;
8.建制镇公用设施、公共建筑工程档案;
9.军事工程档案资料中,除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
(二)城市规划、勘测、城管、公用、建管、园林、环卫等城市建设备专业管理部门形成的业务管理和技术档案。
(三)有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
第七条 本规定第六条第一项规定的建设工程档案,由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位负责编制,并于工程竣工后三个月内按本规定第五条第二款规定,向有关城建档案馆报送。
本规定第六条第二项规定的业务管理和技术档案,在本单位保管、使用一至五年后按本规定第五条第二款规定,向有关城建档案馆移交。
本规定第六条第三项规定的基础资料,由市、县(市)城建档案馆负责收集。
第八条 向市、县(市)城建档案馆报送和移交的城建档案应当是原件或者原件的缩微胶片,并符合国家档案案卷质量标准。
第九条 编制和报道建设工程档案,应当遵守下列规定:
(一)建设工程档案资料齐全,包括规划文件资料、建设文件资料、施工技术资料、竣工图与竣工测量资料和竣工验收资料、声像资料。
(二)建设工程档案必须在施工过程中按照落成实体同步编制,不得在工程竣工后补绘。
(三)隐蔽工程档案应当附有重要部位状况的图片或录像。管线工程覆土前,建设单位应当委托具有测绘资质的单位进行竣工测量。
(四)绘制工程竣工图,须采用统一座标系、高程系实测数据。工程竣工图与工程实体相符,并加盖竣工图章。
(五)建设工程档案应当完整、准确、系统,字迹清楚,图面整洁,纸质优良,规格统一,并有编制单位技术负责人签章。
第十条 新建、扩建、改建地下管线工程的单位,应当对本单位的地下管线专业图进行修改补充,并于工程竣工后三个月内将修改补充后的地下管线图按本规定第五条第二款规定报送有关城建档案馆,由市、县(市)城建档案馆对地下管线总图进行综合、修改和补充。
第十一条 凡在城市道路、道沟、各种管线附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动,建设单位在该建设项目规划定点前,必须到市、县(市)城建档案馆查询利用该施工地段的地下管线档案,凭市、县(市)城建档案馆出具的地下管线技术数据证明书到规划行政管理部门办理规划定点手续。
第十二条 对列入城建档案馆档案接收范围的建设工程,建设单位在组织建设工程竣工验收前,应当向市、县(市)城建档案管理部门申请对该工程档案进行预验收。属于市级以上重点建设工程的,应当通知市档案行政管理部门参加预验收。预验收合格的,由城建档案管理部门出具建设工程档案认可文件,作为工程竣工验收的必要条件。
管线工程的竣工验收,须有城建档案管理部门参加。对重要的管线工程,城建档案管理部门要进行现场核验,建设单位及有关部门应当给予配合。
第十三条 停建、缓建的建设工程,建设单位应当妥善保管工程档案,不得遗失,待工程竣工后按本规定向市、县(市)城建档案馆报送。撤销单位的建设工程档案应当向其上级主管部门或者市、县(市)城建档案馆报送。
第十四条 市、县(市)城建档案馆应当建立健全城建档案保管制度。保管城建档案应当具有专门库房,配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施,对损坏和变质的及时修复,确保城建档案的安全完好。
第十五条 市、县(市)城建档案馆对馆藏的城建档案,应当依照有关规定向社会提供利用。
第十六条 公民和组织持有合法证件可以利用城建档案。在查阅利用城建档案时可进行复制,不得损坏城建档案,不得将档案带出档案馆。城建档案馆及其工作人员,应当为城建档案的利用简化手续,提供方便。
第十七条 提供社会利用的城建档案可按国家有关规定收取费用。
利用本单位或者本人形成、报送、捐赠、寄存的城建档案,城建档案馆不得收取费用。
第十八条 城建档案管理工作人员在提供利用档案时,应当严格遵守法律、法规有关保密规定。
第十九条 损毁、丢失、涂改、伪造、销毁、擅自提供城建档案的,依照《中华人民共和国档案法》的规定处罚。
第二十条 违反本规定第七条第一款规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以一万元以上十万元以下罚款。
第二十一条 城建档案管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
完整制度建设管理办法
一、总则
为确保公司各项规章制度的科学性、有效性和可参照性,实现对规章制度的有效管理,不断完善公司各项规章制度体系,促进公司各项事务的规范管理,持续维护ISO9001质量管理体系,根据本公司的实际情况,特制定本管理办法。
本办法所称的“规章制度”是指以公司名义制定发布的,用以调整公司各项内部管理工作(如财务、行政、人资、信息、内审、资产、项目、操作、销售等)关系的制度、细则、规定及政策性的文件等。
规章制度应当坚持建、改、废并重,并且根据公司的实际需要,可延长或缩短规章制度的时效性。
二、使用范围
本制度适用于华夏龙供应链管理有限公司总部以及下属各深圳分公司、事业部的制度建设管理工作。
三、正文
第一条 规章制度的管理应当遵循以下原则:
(一)系统、规范原则。既要对涉及公司经营管理的行为做出全面规范,又要让总公司与各分公司之间、企业各系统、模块之间的制度相互衔接、支撑,让总公司及分公司的制度形成完整的体系,并符合ISO9001体系标准;
(二)统一、齐备原则。所有制度的格式、内容、体例、行文、VI要按公司统一标准,制
度涉及的流程、表格等要配套齐备;
(三)务实、落地原则。制度建设及管理的职责分工明确,责任到位,程序、管理流程明
晰,更新、监督、检讨机制健全,确保制度能落地执行。
第二条 职责
(一)总公司、各分公司的总经理为制度建设和管理的第一责任人,分管领导为直接责任
人,管理部为组织、推进、执行监督责任人。
(二)管理部负责统筹总公司及分公司制度体系的建设与管理。具体职责为:
1.组织。统筹组织总公司及各分公司制度体系建设,制订年度制度修订、完善规划,每
年11月份组织汇制《XX公司XX年制度建设规划表》(见附表一),组织相关分公司、责任部门编写和修订相关制度,上述工作在12月31日完成;
2.执行。按制度建设规划,推动总公司各项制度建设执行,并监督各分公司制度建设执
行情况;
3.更新。根据意见反馈,协助各项制度主拟部门做好制度的更新;
4.检查。按制度建设规划的时间结点,做好总公司及各分公司制度建设检查和反馈;
5.发布、培训。各部门负责人负责总公司制度的发布,组织重要制度培训,监督各分公司重要制度培训情况;
6.存档。各部门负责人做好总公司及各分公司各项制度的归类、存档。 (三)各分公司负责人负责统筹本部的制度的建设与管理,具体职责为:
1.组织。统筹分公司制度体系建设,响应管理部汇制《XX公司XX年制度建设规划表》
(见附表一),经本分公司总经理办公会讨论、审核后报总公司,经总公司审批后组织相关责任部门编写和修订;
2.执行。按制度建设规划,推动分公司各项制度建设的执行; 3.更新。根据部门意见反馈,协助制度主拟部门做好制度的更新; 4.检查。按制度建设规划的时间结点,做好本分公司制度建设检查和反馈; 5.发布、培训。负责公司制度的发布,组织重要制度培训;
6.存档。做好本分公司各项制度的归类、存档。
第三条 各项规章制度必须要按照总公司公文统一发布的格式来编写,不仅内容要规范化,而且文字表述要力求严谨、规范、简练。各项规章制度都由管理部负责审核格式。
第四条 程序
(一)规章制度新订、修订、废止的权限原则上一致,即负责审批制订规章制度的层级,
同样负责审批修订、废止。
(二)涉及面较广的重大规章制度,在提交审批前,负责拟订部门应采取有效形式,多方
征求、听取意见。
(三)新订规章制度的程序为:
总公司:
1.各部门根据工作需要或制度拟订规划安排提出拟订申请,填写《制度拟订申请表》(附
表二),厘清拟订原因,制订制度纲要,提交管理部; 2.管理部根据公司制度建设实际情况,提出意见后报总经理; 3.总经理审批同意的,由管理部交主拟部门拟定;
4.主拟部门拟出草案后,提交管理部,由管理部发公司领导、各部门、下属分公司征求
意见;
5.意见反馈后,由主拟部门统一修改; 6.管理部做最后文字修正;
7.报总经理办公会审议,由总经理审批。 下属分公司:
1.各部门根据工作需要或制度拟订规划安排提出拟订申请,填写《制度拟订申请表》(附
表二),厘清拟订原因,制订制度纲要,逐级上报,提出意见后提交管理部; 2.管理部根据公司规章制度建设实际情况,提出意见后转总公司相关职能部门; 3.审批同意后,由管理部交主拟部门拟定;
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为贯彻落实省市、场(处)有关文件精神,加强我村领导班子的责任心和工作作风建设,进一步加强我村领导班子思想政治建设,建立健全领导班子运行机制,不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平,为实现场(处)的和谐农场和景区建设飞跃发展的奋斗目标,现将我村领导班子制度建设工作情况总结如下:
一、20xx年制度建设工作基本情况
20xx年,在场(处)党委的关心和指导下,我村认真贯彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》的文件精神,结合我村工作实际,组织开展了制度建设工作,进一步促进了我村“强责任、转作风”工作的深入开展,为全村发展提供了良好的服务平台,营造了风清气正责任心强的良好发展环境。
(一) 进一步提高认识、加强领导
一是及时成立了以党支部书记为组长、其他班子成员和负责人为成员的制度建设领导小组。二是制定了《茶园冲村制度建设实施方案》,及时召开了动员大会,进一步明确了工作目标和工作步骤。三是对开展制度建设各项目标任务进行了分解,从增强责任心、推进制度建设、完善机制和加大问责等方面明确了责任领导和责任人。
(二) 进一步建立健全各项制度
领导小组对我村各项制度进行认真清理和登记,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,从新制定了《学习制度》、《会议制度》、《工作制度》等制度,进一步规范管理。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、农业建设重大事项、民主集中制、党建人才等各方面,本着适用、可行的原则,共建立健全了38项制度。
(三) 切实做好立卷归档工作
根据实施方案的要求,在场(处)党委指导下,领导小组对38项制度作了立卷归档,便于制度的废、改、立和落实查询。
二、存在不足及下步工作意见
(一)存在不足
通过近段时间的工作,在制度建设工作中也还存在着以下不足之处: 一是个别负责人对开展制度建设工作的重要性认识不到位,认为那是虚的东西,有应付的思想。二是对各项制度的执行力度还不够,督查、检查、反馈的少。
(二)下步工作意见
一是要继续以彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》为契机,进一步健全和完善我村各项制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实,经常性、阶段性总结,根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。
一、强化管理,明确责任
为切实加强对我公司安全生产工作的领导,公司调整充实了公司安全生产工作领导组,力争做到目标明确,责任落实,工作到位,防患于未然。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保员工生命财产安全。
三、工作内容及措施办法得当
1.加强安全知识的宣传教育,努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强公司职工安全生产意识。我企业按照有关要求,积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,努力确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。
2.强化安全责任管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一责任人,对本单位安全生产工作负直接责任,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书,做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情况进行检查、督促,并将情况登记在册,作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,并严格执行,杜绝“三违”现象,切实做到安全生产有章可循。
3.突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
a.开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查,对车间存在的重大隐患,督促其制定整改措施,安排专人督促整改,并将隐患排查以及整改情况备案存档;各车间和安全责任单位每月组织一次安全大检查,发现隐患,制定措施,落实专人,限期整改,并将情况及时上报企业安全生产领导组。
b.车间内安全隐患排查。车间用电规范化,建立了临时搭接电线使用档案,并组织电力维修部门统一检查了车间内用电线路,保障车间内用电安全。二是重点检查了生产设备,对检查出的隐患问题由车间主任牵头负责整改,并记录在案,对车间物品分类规划做出相应调整,要求归类、规范存放相关物料、产品、机械备件。完善车间内消防标志、注意事项、指示标志等安全标识。
四、存在的问题与不足
1.企业员工(车间)安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
2.安全生产工作投入不足。
在安全生产工作上虽然取得了一定的成绩,但离上级管理部门的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中发扬成绩,找出差距,弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓发展,抓安全就是顾大局。进一步增强责任心和紧迫感,树立“生产必须安全,安全为了生产”的指导思想,切实履行职责,警钟长鸣,常抓不懈,确保公司上下生产安全,经济发展。
尊敬的董事长、各位同事:
大家好!
在过去的20XX年,我们财务中心在董事长的正确指导,在兄弟部门和各位同事的大力支持下,圆满地完成了既定的各项工作。现将20XX年主要工作情况及20XX年工作规划汇报如下:
一、团队建设
(一)根据公司的业务发展情况,我们已建立起以中心副总、财务经理(暂缺)、会计、出纳为主的三级财务管理团队,目前财务工作人员10人;
(二)不定期组织学习财税法规及公司的财务管理制度,不断增强财务人员对最新财税政策的了解,并就财务工作中存在的问题展开讨论,群策群力,共同解决,共同提高。
二、制度建设
(一)建立并完善了部门架构,根据公司发展,对财务人员进行了较大的调整,制定了各岗位员工职责,目前各项财务工作都已步入正规;
(二)制定了《财务中心管理手册》,通过有效的管理制度,合理控制成本与费用,有效地发挥了财务监督的作用,最大限度地规避财务系统风险,保障了集团的资金安全。
三、具体工作开展情况
(一)对公司各项费用成本开支及相关资金支出进行认真细致的的审核工作,确保各项支出真实、合法、符合公司相关的管理规定;
(二)及时准确地对内对外提供财务报表和财务分析; (三)配合集团的整体税务规划,根据所属公司经营需要,负责合理组织税收筹划工作,力求做到税务零风险;
(四)做好公司与税务、银行等对外关系的协调以及公司部门间的工作协调;
(五)积极配合总经办做好公司执照等有关证照的年检工作;及其他业务衔接工作;
(六)根据集团整体运营工作部署,完成与其他中心的各项业务衔接工作。
四、20XX年工作规划
在新的一年,财务中心将根据集团的整体规划,结合事业中心的工作安排,一如既往地做好日常会计核算、居间商结算及融资工作。我们将进一步完善财务管理制度,规范财务工作流程及与业务的衔接,为集团业务的进一步壮大提供强有力的后盾保障。
财务中心20XX年工作重点包含以下三个方面:
(一)制度建设
1、完善集团和下属公司财务管理制度,规范财务工作流程; 2、建立和完善集团和下属公司内部控制制度,有效减少业务漏洞,最大限度地保护公司的`财产安全;
3、 建立和完善集团和下属公司财务信息体系,加强集团与各事业中心、职能中心的业务衔接。
(二)资金管理
1、根据集团整体经营计划,制订集团年度资金计划,审核下属公司年度资金计划;
2、 结合集团年度资金计划,对集团所需资金的筹措方式进行成本测算,努力拓展集团和下属公司融资渠道;
3、 有效监督已有项目资金使用情况,对偏离正常情况又未有合理解释的事项及时风险预警。
(三)财务管理、税务筹划与团队建设
1、做好日常会计核算,及时编制财务报表;
2、制订和完善集团和下属公司的月度、季度及年度财务报表模板、定期和不定期对集团和下属公司财务状况进行财务分析及财税情况报告;
3、做好集团与居间商的结算工作,加强集团、下属公司及外部单位往来款项管理方面,及时掌握合同进度、回款金额,并由专人编制专用表格进行管理;
4、 根据集团和下属公司不同经营项目,做好税务筹划以合理避税;5、定期对集团财务人员和结算人员进行业务学习和岗位培训,提高岗位工作人员的业务水平。
第一条为规范办公区域的管理,创造礼貌、整洁的办公环境,维护正常的办公秩序,树立良好的企业形象,提高办公效率,利于公司各项工作的开展,特制定本制度。本制度适用于总公司、各子(分)公司、各管理处办公室。
第二条员工应严格遵守考勤制度,准时上班按时下班,上下班时光按现有规定执行。
第三条上班打卡后不得外出吃早点或办私事,如确有需要须向直管领导报备,午休后应准时上班。
第四条不得将可能影响办公环境的与工作无关的物品带入公司。
第五条员工上班时务必着装整洁、得体,不得穿军靴、露出脚趾及后跟的凉鞋及其他不适宜的装束,不准佩戴夸张、异类、过大的饰物上班。整体形象贴合中的仪容仪表要求。
第六条办公时光因私会客需和直管领导报备,时光不得超过30分钟。因私打电话务必简短。
第七条上班时光内办公区不得大声喧哗、嘻笑打闹、聚堆聊天、玩游戏、浏览与工作无关网站。任何时候不得使用不礼貌语言和肢体动作。
第八条上班时光内不得用餐、吃零食。
第九条个人所属的桌椅、设备、垃圾桶由各使用人自行清洁。部门所属的存储柜、文件柜内部由各部门指定专人负责整理和清洁。
第十条办公室环境要求:环境整洁、摆放有序。随手清洁,及时归位。办公室内不得摆放鞋、雨伞等有碍形象和环境的杂物(鞋、雨伞存放于指定场所)。严禁随地吐痰、乱丢纸屑。垃圾桶不超过3/4满。
第十一条公司办公区域、公用区域严禁吸游烟,吸烟的员工应注意他人的感受,控制吸烟量及避免在女性面前吸烟。冬、夏季开启空调期间,禁止在空调房内抽烟,须到有外窗的洗手间或指定场所进行。
第十二条工作期间和午休(餐)时光不得饮酒,不得带有酒精状态上班。接待公司客人的除外。
第十三条下班、或离开办公室30分钟以上的,须关掉不使用的电器、电灯等耗电设备,午餐期间关掉应关掉显示器和电灯。公文、印章、票据、现金及贵重物品等须锁入保险柜或抽屉内,关窗、锁门后方可离开。
第十四条遵守保密纪律,保存好各种文件及技术资料,不得泄露公司机密。
第十五条礼貌用厕,节约用纸,注意保洁。
第十六条办公区内不得擅自添加办公家俱。
第十七条爱护公司财产和设备,发现损坏及时向办公室报修,无法修复的应注明原因申请报废。因故意或使用不当损坏公物者,应予以相应赔偿。
第十八条本制度自发布之日起实施。