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建筑公司规章制度
工程项目质量总承包负责制度
为贯彻执行“百年大计,质量第一”的建设方针特定本制度如下:项目经理是建筑施工过程中的管理者,是工程项目的质量法人代表,对承建的项目质量负总责。为了精心组织,精心施工,严把质量关,应做到:
一、认真贯彻执行国家颁布的质量验收标准,不得随意降低质量评定标准。
二、合理搭配施工技术力量,各级技术管理人员应持证上岗。
三、发挥工程技术人员的特点,落实质量保证体系。
四、杜绝不符合国家建材标准的材料进入施工现场,对外物件要有相应资质的工厂加工,到场后经检验合格方能进行施工,对分包工程纳入标准质量管理体系监督管理。
五、督查工程技术人员、施工员、质检员进行工程技术难点、疑点的技术处理,实行各项技术交底工作,严格执行自检、互检.职能部门的质量监督管理工作。
六、组织落实各分部分项、单位工程的质量评定工作,使技术管理资料归档存查。
七、组织落实质监站对单住工程的总体质量评定工作。
八、组织落实竣工移交验收工作将质量好、工期短的建筑产品奉献社会。
项目经理责任制
一、对本单位劳动保护和对所辖范围内的安全生产工作负具体领导责任,具体贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法规标准和规章制足。
二、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
三、编制施工组织设计,制定安全技术措施,经上级主管部门审核批准后,组织交底与实施。
四、实行单位工程经济承包责任制,承包责任要有安全指标(轻、重伤指标)要求和奖罚措施。
五、负责组织对本施工区内的主要监建设施、脚手架、龙门架、井字架、塔吊、施工用电施工机具及其它重要设施的安全技术检查、鉴定与验收工作。
六、负责组织对本辖区内施工人员的安全教育,及新工人入厂前的第―级培训工作,经常组织开展安全活动,并有记录资料入档。
七、负责组织每周一次安全检查,针对现场存在的隐患和不安全因素,及时采取有效整改措施,限期定人整改。
八、组织实施文明生产和安全达标,发生事故后及时上报,并认真分析事故原困,实施改进措施。
九、严格按规定提留(取)工程安全技术措施经费,并主要用于保证和提高劳动安全生产,总结与推广安全生产经验。
项目经理安全生产责任
一、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、 决议结合项目实际情况,制定贯彻措施并经常检查执行情况。
二、对本项目工程的安全生产负第一责任,必须把安全生产列为重要议事日程,在计划、布置检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作正确处理,安全与生产安全与效益的关系。每周应召开一次安全生产工作会,讨论安全生产动态,解决安全生产中的问题。
三、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程并督促有关部门检查执行情况。
四、加强对职能部门和职工的安全教育,提高他们的安全意识和自我防护能力。
五、严格执行施工组织设计和施工方案中的安全技术措施,落实安全经费,确保劳动保护安全技术措施计划的实施,不断改善作业环境和劳动条件。
六、必须按上级要求,设置符合条件的专(兼)职安士管理(检查)人员并积极支持他们的工作。
七、定期组织有关部门和人员开展安全检查,对查出的隐患必须做到落实人员,落实措施,落实经费,限期整改不留隐患。
八、凡发生轻伤事故应积极组织调查,按“三不放过”的原则提出处理意见并报公司,凡发生重伤以上事故(含重伤)和重大未遂事故应及时组织抢救,并保护好现场,及时向上级有关部门报告,同时参加事故的调查、分析和处理。
九、强对外用工的安全教育和管理。
十、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
项目生产副经理安全生产责任
一、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示决议和规章制度,对本项目的安全生产工作负分管领导责任。
二、认真执行“管生产必须管安全’的原则,严格执行安全生产“五同时”的规定。
三、每周组织一次安全检查及时分析和掌握本项目安全生产动态,研究解决问题的办法,责成有关部门对查出的问题进行整改,同时布置下周安全生产工作。
四、根据施工方案中的安全技术措施,分别向工长(施工员)和班组长进行安全技术交底,交接双方均应在安全技术交底卡上签字。
五、负责督促有关部门和人员对新工人,转换工种的工人和外用工进行安全教育和培训,凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人员不得安排工作。
六、以身作责遵章守纪,不违章指挥,及时制止违章作业行为。
七、发生工伤事故,必须及时抢救,并保护好现场,按程序立即报告有关部门,同时参加调查,分析事故,并完善改进措施。
八、根据上级有关规定,认真执行企业防护用品,防暑降温饮品的发放工作,同时做好职工劳逸结合和女工保护工作。
丸、有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。
项目技术副经理安全责任
一、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范,结合项目实际情况,制订贯彻实施的具体措施,并检查落实情况。
二、在项目管理中,对本项目安全生产技术工作负总的责任因而必须把安全技术工作列为重要议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作。
三、组织、编制审查施工方案时,必须根据施工方法,使用机具设备和施工工艺等情况编制出有针对性的安全技术措施.成为科学指导施工技术依据。
四、经常深入施工现场,进行作业中的安全检查,及时研究和处理重大安全技术难题。
五、协助有关部门做好新工人,转换工种工人及外用工的安全教育培训、负责对专(兼)职安全人员的安全技术指 导。
六、负责对项目生产副经理、施工员(工长)进行详细 的安全技术交底,交底后双方均需在安全技术交底卡上签 字。
七、总结交流安全生产技术的经验。
重庆市锦新建筑有限公司
编 制 时 间:编制 人:审批 人: 企 业 规 章 制 度2008年 5月23日
目 录
一、公司职工守则
二、 行政管理部分
(一)公司总经理职权
(二)副总经理职权
(三)企业技术负责人职权
(四)各职能科室职责及岗位职责
1、办公室
(1)部门职责
(2)办公室责任人岗位职责
(3)文员岗位职责
(4)驾驶员岗位职责
2、财务部
(1)部门职责
(2)财务部负责人岗位职责
(3)会计岗位职责
(4)出纳岗位职责
3、经营部
(1)部门职责
(2)经营部负责人岗位职责
(3)科员岗位职责
4、预结算部
(1)预结算部职责
(2)预结算部负责人岗位职责
(3)预结算部科员岗位职责
5、质安部
(1)部门职责
(2)质安部负责人岗位职责
6、项目部
(1)项目负责人部门职责
(2)项目技术负责人岗位职责
(3)项目部其他岗位职责由项目部制定
(五)办公室管理条例
(六)办公设备管理条例
(七)公章、私章管理制度
(八)财务制度
(九)员工考勤和休假的规定
(十) 材料采购制度
(十一)开具介绍信的操作流程
(十二)公司提供清单预算收费标准
(十三)关于参加投标工程收取及补贴费用的文件
(十四)公司项目经理工程开标费用补贴标准
一、公司职工守则
(一)基本守则:
1、遵守国家的法律、法规、法令。
2、遵守企业的规章制度,严守纪律,服从领导,不越权行事。
3、大力弘扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神,爱岗敬业,勤奋学习,钻研业务,精益求精。
4、发扬优良传统,树立团队意识,各部门、员工之间应相互尊重,团结合作,努力创造和谐的人际关系。
5、顾大局,识大体,自觉维护公司的声誉和权益。
(二)职业道德守则:
1、崇尚敬业精神,工作尽职尽责,积极进取、努力不懈。
2、不断学习,以求进步,做一个称职的员工。对所从事的业务,应以专业标准为尺度,从严要求,高质量完成本职工作。
3、坚持重合同、守信用,对企业负有责任感、荣誉感,以实际行动塑造企业形象。
4、文明施工生产,尊重当地民风习俗。
5、诚信、正直。对公司各方面的工作,应主动通过正常途径及时提出意见、建议;对有损企业形象等消极行为,应予以制止。
6、在工作交往中,不索取或收受对方的酬金、礼品。
7、工作中出现失误,应勇于承认错误,承担责任,不诿过于人。
8、尊重外来人员、尊重同行;在与外人交往中,做到有利有节,不亢不卑、不骄不诌。
9、保守企业秘密和工作秘密,妥善保管文件、合同及内部资料。对公司资金状况、法律事务、业务合同、员工薪酬、分红奖励等情况,除已公开通报的外,不得泄露。
10、辞职者须提前一个月向主管部门(或总经理办)提出申请,妥善交接工作,处理好善后事宜。
(三)日常行为守则:
1、注重仪表整洁,着装大方得体,举止优雅文明,遵守公民基本道德规范。
2、按时上、下班;不迟到,不早退,不擅离职守。现场作业员工要严格按操作规程要求执行。
3、工作时间不串岗、不聊天、不做与工作无关的事,不上与工作无关的网站;个人责任岗位使用的电脑应设置密码,他人不得擅自开启或使用电脑。
4、文明办公,禁止在办公区域喧哗、打闹,自觉做到语言文明,和气待人。
5、不在办公室接待因私来访亲友,不把与工作无关的人员带入办公室,不把未成年人带入办公区。不乱扔纸屑、果皮,不随地吐痰。
6、爱护公物。生产施工、办公设施要保持清洁并在固定位置摆放,如有移动应及时复位。
7、下班时要整理好工作用具,摆放整齐。最后离开办公室的员工,应关闭窗户,检查电脑、电灯、电扇、空调等用电设备的电源是否关好,无遗留问题后,方可离去。
8、厉行节约,节约用电、用水、用油等。办公用品费用核算到人;外出办事,住宿、交通等费用不超标。
9、因事请假按规定办理请假手续,事后及时销假。短时间离开单位外出办事,要向部门负责人请假说明。
一、工地安全管理制度
1.贯彻执行“国家建筑企业安全生产工作条例”,个班组人员都要贯彻执行。
2.开工前都必须编制安全技术措施的施工组织设计(施工方案),安全技术措施应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况制定,防止一般化,并经公司及有关部门审批后实施。
3.开工前都必须明确工地的安全生产责任人,并签发任命书。
4.搞好现场平面管理工作,根据总平面进行系统周密的计划,保证现场交通道路、给排水的畅通,电气线路的合理假设,大型机械、材料堆放、临时附属设施的合理不止,达到安全防火、卫生、文明的要求,做到安全生产和文明施工。
5.施工现场禁止非生产人员、小孩和无关人员进入作业区的坑、井、孔洞、升降口、楼梯、通道口及易燃易爆场所。
6.高空作业要设置可靠的安全防护装置。对从事高空作业者,要进行培训和体检,经考核合格和体检合格方可上岗,井字架安全防护装置、脚手架的搭设要符合有关要求,搭设完毕要经验收后方能使用,并经常检查加固。
7.各种机电设备的安全装置要安全有效,要经常检查,定期维修保养,机电设备要专人专管,操作人员要经过严格考核,持证上岗。
8.实行逐级的安全技术交底,开工前,工程技术负责人将工程的概况、施工方法、安全措施向全体生产人员进行详细交底,施工员在工序前或工种变换,改变作业环境事要向操作者、新工人、民工、临时工详细的安全技术交底,并作签证。
9.施工现场、宿舍和易燃易爆场所要由足够的防火设备和灭火器材,放置于适当地点,要对职工进行防火知识教育,使职工掌握一般的消防知识,严禁在工棚、宿舍生火(如拜神、燃香、纸扎等)和使用电炉、油灯及蜡烛,严禁在宿舍内乱拉乱接电线。
10.加强季节性劳动保护工作,灵活掌握季节劳动时间,如夏季要防暑降温,冬季要防寒防冻等,注意劳逸结合,改善劳动条件,各职能机构应在各自的业务范围内提供充足的劳动保护用品和防护设施,保证职工的劳动安全防护得到落实和完善。
11.经常组织安全生产检查,建立定期检查制度和安全生产与职工个人的荣誉和经济利益挂钩,促进安全生产责任制的落实,确保生产的安全,所有奖罚金归个安全生产管理部门安排处理。
12.若发生重达伤亡事故,应及时向上级公司报告,不得隐瞒或拖延不报,并保护好事故现场,等候处理。
13.特种作业人员(如焊工、机械工、电工、架工等)必须持证上岗,严禁未经培训考试合格从事特种作业,操作证必须按期复审,不得超期使用并要做到名册齐全。
14.每周安全员要组织一次安全活动日,要针对存在的问题和季节性应注意的事项进行指导,经常在广大工人头脑里敲响警钟,促进安全意识的提高。
15.各班组要结合“安全生产班组活动”每周进行一次安全活动,及时检查与总结本班一周的安全生产情况。
二、财务管理实施细则
为了规范工程部的财务管理制度,真实、完整地提供财务会计信息,真实反映工程项目本身的各项生产经营活动;结合本工程的具体情况,特制定适合于本工程项目的财务管理办法:
1、财务人员应认真按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。
2、财务账目应按每个单位工程项目设立总账、分类账和明细账及固定财产登记簿。
3、财务账目要认真做到日清月结,按时向公司及项目部提交(月、季、年)财务报表。
4、各种款项的收支、出纳应依据会计凭证支付、会计应依据项目经理签批的(合法)原始凭证办理、记账。
5、原始税票、票据必须注写清:单位名称、项目名称、(供货车号)、时间、对方联系电话;品名、规格尺寸、数量、单价、大写金额、用途;项目经理、材料员、收料员(三人以上)签字为(合法)凭证。(用途及签名应写在发票背面且经办及签字人应填写签字时的时间)。
6、严禁任何人携带印件齐全的空白支票(现金支票、转帐支票),特殊情况、若确需携带印件齐全的空白支票、支票应限额且不超过壹万元,并经公司经理同意、两人同往办理。
7、在银行帐户支取现金、须俩人同往、一人不得支取现金,否则所发生不良后果自负。传送现金在壹万元以上须俩人同往。
8、支付材料、人工款项,应针对合同签订人,他人不得代签代领,否则后果自负。
9、会计有权定期不定期的对出纳库存进行盘查,出纳有权对会计账目进行监督;会计出纳每月月底清库存、对账目,如有问题及时书面上报公司。
10、支付人工、材料款时对方应开发票,金额在300元以下可开收款收据、但需优惠、另文字说明,一切票据严禁白条。
11、会计应按照《材料分类表》及其公司《管理方案》中(工程项目部财务月报表)的格式、将每张票据当天及时按类别输入计算机、每月月底、月会前向公司及项目经理出据一份成本核算汇总表。单项工程完工后报汇总表。
12、财务每月月底收回所有人员流动资金后再重新办理借支手续,若当事人所短部分、以挪用公款加罚所短金额150%并在当月工资中扣除。备用金只对项目经理指定的材料员预借、并由项目经理签批后借支、每次借金额不超过5000元、笔笔清、不能累借,超5000元在10000以内须经公司经理签批。
13、每张票据、借据须经项目经理及其三人签字方为有效(合法)票据;所有票据、借据须经公司经理在一月期限内签批完。票据、借据等签字时间超过一月者、根据签字人签字时间、追究其压票人的责任。
14、每笔款项支付时、经办人应和原订合同内容对照,复核是否与合同内容一致,是否按合同条款执行,审查复核其内容及数据复算。
15、人工费、材料款无结算审批挂账的、项目经理及财务人员不能给予借款。人工费及材料款应按月或分项及时结算挂账。
16、不同品名的材料应分类汇总、结算、装订。
17、公司印章应由项目经理或会计专人保存、不得乱借;须盖章时保管人亲自盖章。
18、银行支票管理(转账支票、现金支票、电汇单、进帐单)每次购买回后、会计、出纳应按编号登记,在帐本及凭证上每次支付每笔时注写清所用支票号码;作废支票也应按号码登记。
19、项目部管理及后勤人员当月工资表、会计应在下月五号前根据项目经理所汇总(大写总工日)的考勤表、编制签批完毕,每月12号按时发放上月工资。项目部除了给材料员、灶管员借备用金外、给其他人员不得私自借款,特殊情况需要借款、须经公司经理签批。
20、项目部工地灶房、由项目部自行管理,单列账本、票据、工资,(相关票据须经本项目部三人审签)独立核算;每月月底向公司汇报盈余情况,本项目部管理人员监督。
21、项目经理在月底月会前、安排专人结算当月:人工费、材料费、钢化租赁费、成本核算等,另安排专人审核、签字,签字人均应注写其签字时日期;且合同签订人签字认可后交财务汇总列表挂账。
22、财务每月月底、(按照公司所制定的统一格式)向公司及项目经理各交一份《人工费、材料费计划付款单》。单项工程完工后报汇总表。
23、各项目经理应针对所负责的工程项目记一本总账:(投标文件相关内容、合同主要条款、甲供材料量、建设单位拨款总额及笔数、人工费及材料费各施工组每次的结算金额、付款金额、欠款金额、保修金额、水电费等)。
24、相关人员应在审核、审检、审批时严格要求、认真把关,仔细一一复算、对比、对照、查寻、查访、电话访,认真负责、切实把关。
25、项目部购置的办公用品,先入库、后领取,财务报销办公用品票据时须先入库单后报销。
26、由×年×月×日起、所有材料发票、材料结算单、钢化租赁费、机械设备、工具用具票据均由材料科长全部复审签字;其它所有票据由公司经理复审签字,人工费结算单由预算员审定后公司经理复审签字。复审签字时限不得超过30天。
27、每一批计划付款票据签字时应与计划付款单一同送上,以便核查核对。计划付款票据应与计划付款单金额相同,付款不能随意更改变动。
XX年6月22日公司承接了汽车运输综合实验室工程及公路桥梁安全检测加固实验室工程(以下简称桥梁实验室工程),按照公司的总体部署,成立了第三分公司。今年是分公司成立的第一年,是打基础,练内功、关键性一年。分公司紧跟公司改革的步伐,按照三个有利于的要求,扎扎实实地开展各项工作,使本单位的经营工作、质量生产、安全礼貌施工以及稳定工作有了良好的开端。
一、生产经营状况
XX年分公司在公司的正确领导下,在各个职能部门的支持下,解放思想,转变观念,与时俱进,认真完成公司下达的各项生产经营目标任务。经过全体员工的努力,截止12月底,分公司共完成产值1500余万元,新增合同额13.5万元,为公司创造了良好的经济效益,同时也得到了客户的好评。
(一)成本管理工作
加强项目成本管理,能有效地降低工程成本,提高资金的使用效率,增强企业的生存竞争力和盈利潜力。桥梁实验室工程是分公司承揽的第一个工程,采用的是切块承包的模式。因此要想完成公司制定的承包指标,分公司有必须的利润,不下大力气降低项目成本,千方百计做好成本挖潜、增加利润,是不可能到达目标的.。成本管理作为项目部管理工作的重点之一,主要抓了以下几个环节:
1.材料成本管理
材料管理的好与坏,直接关系到项目总体的成本高与低。项目部从进场时就狠抓材料管理,按照公司提出的要求,首先从材料管理入手,坚持材料的市场调查询价。从供应商的选取,到材料进场的计量验收以及周转材料的退场方面摸索了必须的经验,积累了必须的资源,建立了一些值得信赖的合作伙伴。分公司针对材料需求和材料使用制定相应的奖罚制度,奖罚分明,做到谁提料,谁负责。加强材料现场使用的管理力度,降低材料采购成本,减少材料使用过程中的浪费。
2.加强工期管理
在保证质量和安全的前提下,尽可能地压缩工期。目的是减少项目成本的支出,同时加强现场管理,制定科学的方案,合理调配有限资源,减少施工浪费。
例如桥梁实验室基础施工。本工程为独立柱、条形基础(局部地下室为箱型),在±0.00左右独立柱间均有一道地拉梁。设计为先回填土然后再浇筑地拉梁砼,但在地下室四周的条形基础受地下室进度影响不能进行回填,如果按图纸要求进行施工则地下室的进度将进入关键工序,影响整个工程的结构工期。为使工期不受大的影响,项目部用心主动地与设计单位进行了协商,做了超多的工作,最后设计同意该部位地拉梁可先支模板浇筑砼,拆模后再回填。这样使得结构总工期不再受地下室进度的影响,提前了1个月左右的时间。
3.优化施工方案
在制定对项目成本影响较大的施工方案时,采取对不同方案进行经济、质量比较分析的办法。透过群众讨论,优先采用能够保证必须质量要求,方案可行而成本支出较小的施工方案。
例如:在制定框架梁、柱模板施工方案时,提出的方案有4种:
⑴全部使用木模;
⑵柱使用定型组合钢模板,梁使用木模;
⑶使用市政钢模板,局部附以普通小钢模及木模;
⑷全部采用普通小钢模。对以上4种方案进行经济、质量比较分析结果为:第一种方案到达的质量效果较好。模板需要全部购买,而由于本工程框架梁、柱截面较小,工程结束后剩余模板的板面很小,不能继续在今后的工程中使用。讨论结果:此方案质量满足要求,但在经济方面投入太大,模板一次性使用,没有剩余价值,此种方案不予采用。第二种方案到达的质量效果最好。定型组合钢模板为租赁,仅梁木模需要购买,模板投入相对较小。但定型组合钢模自重较大,入模、出模及垂直运输需使用塔吊(或汽车吊)。
讨论结果:
此方案质量满足要求,模板投入不大,但需要增加大型起重设备费用,方案不可行,此种方案不予采用。第三种方案能最小限度的满足质量要求,市政钢模为租赁,木模购买量小,投入不大。讨论结果:质量满足要求,经济性较好,方案可行,决定采用。第四种方案不能满足质量要求,小钢模为租赁,投入最小。讨论结果:虽然此方案经济性最好,但不能满足质量要求,不予采用。
4.因地制宜,利用一切能够利用的资源
由于建筑施工流动性大,各个工程项目所处的地理区域、施工环境都不尽相同,如果对有利的环境资源加以利用,能够减少必须的项目成本支出。
对于桥梁实验室工程有利的环境是:
⑴、地处郊区县。郊区有超多的小型挖掘及运输机械,它们的特点是机动灵活、价钱低廉、没有进出场费用,适合于土方量不大、工期要求不高的土方分项工程。本工程中,我们在人工湖、回填土等分项工程中采用了此类机械,节约了超多的机械费用。
⑵、本工程在交通部公路试验场院内。我们在施工中充分利用了试验场原有的硬件设施:
a、施工临时用水。以往施工我们的临时用水一般都使用市政自来水,费用较高。本工程我们除生活用水使用自来水外,其它工程用水均利用了试验场现有的绿化用水井。由于井水收费较低而且不计流量,施工结束后只需一次性支付较少的费用即可。
b、冬期办公临设采暖全部使用了暖气,我们直接从试验场暖气管网接入。以往的工程临设采暖,我们一般使用电暖气,或设立锅炉供暖,需要投入的费用比较高,而且有安全隐患。本工程办公临设用的暖气片、管材,均为提前购入的正式工程用暖气片、管材(采暖结束后可直接用于桥梁实验室工程),一次性投入几乎为零。而试验场收取的采暖费不足万元。
(二)安全管理工作
在安全管理方面,分公司按照公司《项目管理办法》的要求,首先建立健全了分公司安全保证体系,并制定了相应的一系列的分公司规章制度和管理方案。对分公司管理人员和施工人员加强安全教育,重点灌输搞好安全工作的重要性,使所有管理人员都清醒地认识到,具备安全的作业环境是干好一切事情的前提和保障,而且也是能否完成其他各项指标的前提和保证,管理者的安全意识有明显的提高。在日常的安全检查和管理工作中,分公司遵循减少形式化工作,增加实质性工作的原则,坚持安全管理工作与施工进度同步的做法,杜绝违章指挥,杜绝违章作业,不允许只做表面文章,而是要求脚踏实地、切实解决具体问题,发现安全隐患及时纠正和消除,有效地保证了工程项目的安全施工。
施工中,分公司坚持将安全管理作为日常管理的重点,将确保职工的生命安全作为第一要务。框架工程,支撑体系和临边防护是安全管理的重点,为此,我们从以下几个方面加强了管理工作:
①加强安全技术交底工作。透过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。
②加强安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患。同时,对现场的全部设备实行了专人专机管理。设备进场时分公司统一进行检查,合格后进行接收。施工中,定期进行设备的维修、保养和检查,及时发现安全隐患,及时进行修理更换。整个施工期间。未发生重大安全事故,一般安全事故控制在了1.5‰以内,保证了广大职工的生命安全,到达预期安全生产目标的要求。
(三)分公司管理工作
为了使企业员工做到有章可循;按章办事;责、权、利分明;提高工作效率;鼓励全体员工为企业的发展献计献策当好企业创业人和管家人,提高企业文化素质和形象,扩大企业知名度和信誉度,使企业健康发展。根据现状分公司设置了相应的组织机构及一系列规章制度。
1、组织机构设置
分公司设置组织机构为三部一室,包括工程管理部、经营财务部、物资供应部、综合办公室。各部室分工明确,职责如下:
工程管理部:负责工程技术、图纸、资料、供水、暖气、电气、钢筋、试验、质量、安全、现场施工指导等项工作。
经营财务部:负责工程项目投标、工程预算、决算、合同分析、工程报价、固定资产核算、支票现金管理、办公用品采购和发放等项工作。
物资供应部:负责工程材料采购、租赁、库房材料保管、现场材料保管等项工作。
综合办公室:负责办公区安全卫生、公司劳动纪律、考勤、接待、后勤管理(食堂、宿舍管理)车辆管理等项工作。
2、各项规章制度
根据分公司实际状况,分公司制定了一系列的规章制度,实施后各项制度落实到位、运行良好,为分公司工作的顺利开展起到了用心的作用。
主要的规章制度有:劳动纪律、请销假制度、车辆管理制度、办公用品领用制度、资料档案管理、固定资产管理、材料采购制度、出、入库制度、支票管理制度、现金管理制度、后勤管理制度、办公区安全卫生制度、宿舍管理制度、奖惩制度等。
二、经验教训
(一)分包队伍的选取
在分包队伍的选取过程中,在报价和分包队伍的实力上过于侧重于报价,而对其实力考察不足,对本工程的复杂程度思考不足。这次选用的四川力量土建施工队伍,对于高层、其它普通建筑的施工就应是没有问题的。而这个工程楼层不多、层高高、占地面积大、单位工程分散面广,加上又是验收标准高的试验室,是一个相对复杂的工程。工人对某些部位施工的用心性不高(如木工愿意支柱子模板,不愿意支花篮梁模板),而要求的工资又相对较高,致使在必须的时间内,人员变动频繁,四川力量在必须程度上丧失了对人员调配的潜力,施工人员匮乏,施工工期一度拖延。这种状况直到四川力量将E区放下,定州队接替后才有了改观。
痛定思痛,今后的工程在选取劳务队时,首先要考察其是否是整建制队伍,是否有自己稳定的施工人员,其次才思考报价。一个有着较强实力的劳务队伍,即便是开始时报价高于其它队伍,但由于他实力强、人员充沛,施工工期可能提前很多,能够将项目的租赁费用、管理费用、水电费用等开支节省下来。这样总体算下来,可能用这样的队伍反而会增加项目的收益。
(二)分包队伍管理
在分包队伍管理上由于缺少成熟的经验,加上项目上马时间仓促,前期准备工作不够充分,在劳务合同签订存在拖泥带水的现象。另外劳务合同在某些方面的条款,思考的不是很周全、不是很详细,给今后相关的工作带来了麻烦。
E区更换施工队伍时,在队伍交接方面思考不周全。虽然项目对四川队已完方进行了签认。但对于原先由四川队限额使用的物资(如租赁材料,合同中是对损耗率有明确规定的),在交接时没有制定出一个可行的方案来,给今后和各施工队结算时留下了麻烦。
(三)预算、核算工作
预算、核算人员工作不准确、不及时,不能够给项目决策层、相关部门带给及时、有效、准确的信息。如:大宗物资的采购,和主要的分包、分供方的谈判、选定都需要预核算人员带给详细准确的工程信息。只有这样,在谈判的过程中我们才能占主动地位。
(四)外聘人员的管理
分公司现有人员16人,其中外聘人员8人占50%。能否充分调动外聘人员的用心性,发挥他们的经验、特长,使他们人尽其能,对分公司的工作能否正常开展起到关键性作用。
为此,分公司把对外聘人员的管理作为人事管理的重点。首先,分公司根据岗位的重要性、期望薪金、个人潜力,分别同每位外聘人员商谈岗位工资,对于有意向录用的人员,分公司在合理的范围内尽量满足他们的薪金要求。其次,在日常的工作中,分公司领导经常性地同外聘人员谈话,了解他们的想法,及时发现他们的思想动向。与他们做好思想沟通,并且尽可能为他们解决生活上的问题,以消除他们的后顾之忧。再次,为了激励外聘人员的工作热情,分公司制定了相应的奖励制度:员工为项目提出合理化推荐被采纳后;员工在突发事件中抢救、补救措施得当挽回损失...等等,分公司均会进行相应的奖励。
尽管分公司做了不少工作,但在外聘人员的管理上仍有需要改善的地方。此刻外聘人员工资为死工资,没有月奖金、年终奖(或工程奖),他们的工作热情没有被完全激发出来。今后应引入奖金制度,每月对外聘人员工作进行考评,并实行奖金与考评挂钩的方法,进一步提高他们的用心性。
三、职工思想教育和精神礼貌建设状况
自分公司成立以来,分公司一向把对职工的思想教育当成重点来抓,重视精神礼貌建设,用心开展对员工的思想教育。坚持以人为本,营造人才强企的文化氛围。
XX年,我们在大力引进人才的同时,下力量建立人才的潜力导向、业绩导向、成就导向机制,把好的优秀的人才留住,把企业内部有潜力、有潜力、品质好的人才发掘出来,加以重用。围绕人才建设,我们重点从理才和留才上下了功夫。
我们根据分公司青年人居多的状况,在分公司内部构成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围,重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复适宜用型人才,下大力量抓好青年人才队伍建设;针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点,制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制,以留驻青年人才和充分发挥青年人才的才智。
四、XX年工作计划,经营管理思路及内部建设规划
XX年我们在抓好工程安全质量工作的同时,将进一步把经营管理工作作为项目管理的核心工作来抓。我们要透过深化管理,贯彻落实项目承包制,来增强企业市场开拓潜力,在提高经济运行质量,着力打造核心竞争力上下功夫。结合我们今年积累的经验和教训,XX年我们将重点做好如下几个方面的工作:
(一)人才建设
人才高地的构筑,是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才,环环相扣,哪一个环节都不容忽视,不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争;人才之间的竞争,又是人才管理体制和模式的竞争。因此,XX年我们要着力于建立良性的软环境,触发人才潜能的发挥,用各方面的优势,去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。
1、加快人才培养,要加快高新人才的引进、培养和使用。以工程项目为舞台,加快培养青年人才,让他们在施工第一线挂职锻炼。
2、从现有的人员中发现人才、培养人才是企业人才获得的一个最重要的来源。而培养人才的着重点是如何把青年培养成为能够适应企业发展、完成企业使命的人才,培养不仅仅要着重于专业技能教育更要注重素质教育。另一方应对培养的青年人才要加荷,使用部门要根据青年人才的具体状况安排工作,使他们在工作中把学到的知识融会贯通,变为自己的技能,透过大胆放到关键岗位使用激发其潜能。
3、提倡团结、启发、互助、提高的工作形式,营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一,我们不仅仅要对青年人的稳定工作做思想工作,同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题,透过与青年人教技术、谈心声、交朋友,为青年的更快成才搭建舞台。打造有战斗力的项目管理队伍。坚持以人为本,搞好青年人的培养工作,构建合理的人才梯次。
4、搞好项目部管理机制的建设,使项目管理制度化,规范化。提高成本管理意识,研究成本挖潜的方法,提高管理工作的科技含量,向管理要效益,向技术要效益。完善管理人员绩效考核制度,实现多劳多得、奖罚分明。
5、实行荣誉激励制度,大力选树优秀典型。分公司将设立一系列表彰活动,激励员工爱岗敬业的进取意识,让广大员工学习身边的先进典型,掀起比、学、赶、帮、超的竞争高潮。在以创先争优的各种活动中,我们将评优重心向青年人才倾斜,激发他们昂扬向上。
1.熟悉并认真执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)及有关规定,在项目经理领导下,做好安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。
2.组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。整改后要组织复查,并将有关资料存档。
3.参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。
4.制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救财产。
5.负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6.对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。
7.负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
8.监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。
9.会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。
企业技术负责人安全生产职责
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下,对其分管工作范围内的安全生产工作负责。
1.贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
2.定期主持召开车间、科室领导干部会议,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
3.在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防护措施。
4.设计、制造新的生产设备,要有符合要求的安全防护措施,新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。
5.督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
6.定期布置和检查安全部门的工作,协助组织安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施。
7.参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。
8.对职工进行经常性的安全技术教育。
企业负责人安全生产职责
经理是企业安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下:
1.贯彻执行安全生产政策、法规和标准,审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程,提出本单位安全生产目标并组织实施,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。
2.检查、总结、评比安全工作,对重要的经济技术决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。
3.审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,按规定提取和使用劳动保护措施经费。
4.审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等,应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
5.对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查,并做好记录,对存在的安全隐患,应当及时研究,解决重大事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。
6.组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
7.组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核,坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
8.组织开展安全生产竞赛、评比活动,对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
9.主持召开安全生产例会,定期向职工代表大会报告安全工作情况,认真听取意见和建议,接受职工群众监督。
10.组织制定本单位的生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
安全生产责任制度
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。特制定本办法:
一、本办法依据“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
三、本办法自发文之日起执行。
四、各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
五、安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。即:公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。
六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查,逐级上报。
七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即:称职、基本称职、不称职。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。(详见附表)
八、奖罚
1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
2.第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元),并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
十、本办法由公司安全管理部门负责解释。
第一章总则
第一条为进一步扩大对外开放,规范对外商投资建筑业企业的管理,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内设立外商投资建筑业企业,申请建筑业企业资质,实施对外商投资建筑业企业监督管理,适用本规定。
本规定所称外商投资建筑业企业,是指根据中国法律、法规的规定,在中华人民共和国境内投资设立的外资建筑业企业、中外合资经营建筑业企业以及中外合作经营建筑业企业。
第三条外国投资者在中华人民共和国境内设立外商投资建筑业企业,并从事建筑活动,应当依法取得对外贸易经济行政主管部门颁发的外商投资企业批准证书,在国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记,并取得建设行政主管部门颁发的建筑业企业资质证书。
第四条外商投资建筑业企业在中华人民共和国境内从事建筑活动,应当遵守中国的法律、法规、规章。
外商投资建筑业企业在中华人民共和国境内的合法经营活动及合法权益受中国法律、法规、规章的保护。
第五条国务院对外贸易经济行政主管部门负责外商投资建筑业企业设立的管理工作;国务院建设行政主管部门负责外商投资建筑业企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在授权范围内负责外商投资建筑业企业设立的管理工作;省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门按照本规定负责本行政区域内的外商投资建筑业企业资质的管理工作。
第二章企业设立与资质的申请和审批
第六条外商投资建筑业企业设立与资质的申请和审批,实行分级、分类管理。
申请设立施工总承包序列特级和一级、专业承包序列一级资质外商投资建筑业企业的,其设立由国务院对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由国务院建设行政主管部门审批;申请设立施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下、劳务分包序列资质的,其设立由省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。
中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业的中方投资者为中央管理企业的,其设立由国务院对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由国务院建设行政主管部门审批。
第七条设立外商投资建筑业企业,申请施工总承包序列特级和一级、专业承包序列一级资质的程序:
(一)申请者向拟设立企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门提出设立申请。
(二)省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在受理申请之日起30日内完成初审,初审同意后,报国务院对外贸易经济行政主管部门。
(三)国务院对外贸易经济行政主管部门在收到初审材料之日起10日内将申请材料送国务院建设行政主管部门征求意见。国务院建设行政主管部门在收到征求意见函之日起30日内提出意见。国务院对外贸易经济行政主管部门在收到国务院建设行政主管部门书面意见之日起30日内作出批准或者不批准的书面决定。予以批准的,发给外商投资企业批准证书;不予批准的,书面说明理由。
(四)取得外商投资企业批准证书的,应当在30日内到登记主管机关办理企业登记注册。
(五)取得企业法人营业执照后,申请建筑业企业资质的,按照建筑业企业资质管理规定办理。
第八条设立外商投资建筑业企业,申请施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下、劳务分包序列资质的程序,由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和对外贸易经济行政主管部门,结合本地区实际情况,参照本规定第七条以及建筑业企业资质管理规定执行。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批的外商投资建筑业企业资质,应当在批准之日起30日内报国务院建设行政主管部门备案。
第九条外商投资建筑业企业申请晋升资质等级或者增加主项以外资质的,应当依照有关规定到建设行政主管部门办理相关手续。
第十条申请设立外商投资建筑业企业应当向对外贸易经济行政主管部门提交下列资料:
(一)投资方法定代表人签署的外商投资建筑业企业设立申请书;
(二)投资方编制或者认可的可行性研究报告;
(三)投资方法定代表人签署的外商投资建筑业企业合同和章程(其中,设立外资建筑业企业的只需提供章程);
(四)企业名称预先核准通知书;
(五)投资方法人登记注册证明、投资方银行资信证明;
(六)投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件;
(七)经注册会计师或者会计事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表。
第十一条申请外商投资建筑业企业资质应当向建设行政主管部门提交下列资料:
(一)外商投资建筑业企业资质申请表;
(二)外商投资企业批准证书;
(三)企业法人营业执照;
(四)投资方的银行资信证明;
(五)投资方拟派出的董事长、董事会成员、企业财务负责人、经营负责人、工程技术负责人等任职文件及证明文件;
(六)经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表;
(七)建筑业企业资质管理规定要求提交的资料。
第十二条中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25%。
第十三条本规定实施前,已经设立的中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业,应当按照本规定和建筑业企业资质管理规定重新核定资质等级。
第十四条本规定中要求申请者提交的资料应当使用中文,证明文件原件是外文的,应当提供中文译本。
第三章工程承包范围
第十五条外资建筑业企业只允许在其资质等级许可的`范围内承包下列工程:
(一)全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程;
(二)由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目;
(三)外资等于或者超过50%的中外联合建设项目;及外资少于50%,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施,经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目;
(四)由中国投资,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目,经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准,可以由中外建筑企业联合承揽。
第十六条中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业应当在其资质等级许可的范围内承包工程。
第四章监督管理
第十七条外商投资建筑业企业的资质等级标准执行国务院建设行政主管部门颁发的建筑业企业资质等级标准。
第十八条承揽施工总承包工程的外商投资建筑业企业,建筑工程主体结构的施工必须由其自行完成。
第十九条外商投资建筑业企业与其他建筑业企业联合承包,应当按照资质等级低的企业的业务许可范围承包工程。
第二十条外资建筑业企业违反本规定第十五条,超越资质许可的业务范围承包工程的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
第二十一条外商投资建筑业企业从事建筑活动,违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等有关法律、法规、规章的,依照有关规定处罚。
第五章附则
第二十二条本规定实施前已经取得《外国企业承包工程资质证》的外国企业投资设立外商投资建筑业企业,可以根据其在中华人民共和国境内承包工程业绩等申请相应等级的建筑业企业资质。
根据本条第一款规定已经在中华人民共和国境内设立外商投资建筑业企业的外国企业,设立新的外商投资建筑业企业,其资质等级按照建筑业企业资质管理规定核定。
第二十三条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区投资者在其他省、自治区、直辖市投资设立建筑业企业,从事建筑活动的,参照本规定执行。法律、法规、国务院另有规定的除外。
第二十四条本规定由国务院建设行政主管部门和国务院对外贸易经济行政主管部门按照各自职责负责解释。
第二十五条本规定自20xx年12月1日起施行。