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论文摘要：融资难是阻碍中小企业发展的主要障碍之一，该问题引起了各界人士的高度重视，目前为止问题仍未得到根本解决，所以探索中小企业融资难的根源并找到解决问题的对策仍具有重要的现实意义。
一、我国中小企业融资现状
(一)直接融资渠道狭窄
对于直接融资来说，根据我国现行的法律，企业发行股票和债券融资要求达到的条件很高，首先企业发行股票上市必须根据《公司法》和《证券法》的规定和通过规范的公司制改造。其次我国公司上市必须达到相当大的规模而且发展前景较好。同时，发行商业票据和债券，需要企业有较高的信用评级，在我国证券市场不发达和尚无信用评级的情况下，这种融资方式显然也不具备实际可操作性。
(二)间接融资困难
我国中小企业的融资渠道狭窄，所需资金大部分来源于自筹，其中属于间接融资资(贷款)比重小。我国银行对中小企业发放的抵押贷款通常选择不动产抵押，显然中小企业从银行获得的抵押贷款十分有限。另外，按银行贷款惯例，一笔贷款发放需要经过贷款审查、抵押物评估、保险、公证等环节，从申请到发放最快也要十余天。另外，目前担保贷款收费偏高、不合理，也是限制中小企业采用担保贷款方式的主要原因之一。
(三)商业性融资为主
目前，除了四大国有商业银行外，一些地方性股份制商业银行就是中小企业最主要的资金来源，这些中小型金融机构体制灵活、管理层级简化，能够较好地为中小企业服务，但从银行自己的收益角度考虑，它们并不可能自发地将中小企业融资放在首位。商业性融资中小企业面临着重重困难。
二、我国中小企业融资困难的成因分析
(一)企业管理水平较低
由于中小企业管理者水平低，缺乏战略经营思想，企业财务决策带有短期行为的倾向，所提的折旧不能满足设备的维修保养和更新改造的需要，分配利润较多，留用利润较少，造成自我积累不足，无法满足企业资金需要。同时中小企业大多规模小，经营者采取家族式管理，使得内部控制不力。而企业又缺乏良好的财务管理，会计机构也不健全，造成财务分析能力差，缺乏科学有效的成本费用核算。
(二)抵御市场风险能力差
由于中小企业经营规模小、技术落后、缺乏新产品开发能力和创新意识，以及生产效率低，营销水平差，市场狭小，销售不稳定等原因导致企业的竞争能力不强。小企业没有科学合理的企业管理制度，存货积压严重，也缺乏对应收账款的科学管理。而随着银行信贷风险管理的加强，各银行普遍间建立了严格的贷款责任追究制度，信贷人员压力增大，中小企业由于信贷风险较大银行对其贷款更加慎重。
(三)现有融资体系不利于中小企业长期资金的融通
银行为了加强自身风险的管理，提高经济效益，一般都制定了贷款的评定标准。对于资本较少、财务信息不完整、不真实、风险发生可能性较大的中小企业来说很难达标，银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用也因此而增加。同时各商业银行在贷款上大多以抵押、担保贷款为主。抵押物以不动产为主。中小企业大多无法提供银行要求的抵押物，而担保公司要求的担保手续较高，造成企业融资成本过高，企业也不会轻易利用这种贷款方式。
(四)中小企业信用担保制度不健全
目前我国已有30个省、自治区、直辖市开展省级或市级中小企业信用担保体系试点，但存在的问题依然很多，具体表现在：一是担保机构的注册资本质量不高，以国有存量资产为主组建的政策性担保机构，注册资本不易变现，担保资金严重不足，行很难接受，从而降低了担保公司注册资本作为金融杠杆工具的乘数放大效应。二是担保体系不健全。三是具体运作管理方式缺陷，担保公司对申请担保企业的审查偏严，许多无法获得银行贷款的中小企业同样无法获得担保公司的担保。
三、我国中小企业融资的对策建议
(一)健全中小企业融资政策支持体系
1.从法律法规建设上来强化对中小企业的融资制度安排。一是完善相关法律法规；二是应尽快明确中小金融机构是为中小企业提供融资服务的主渠道，结合目前的金融体制改革，加快对现有城乡信用合作社的改造；三是制定适合中小企业特点的贷款条件和审批程序。
2.积极运用货币政策工具支持中小企业发展。对利用再贷款、再贴现增加的贷款投放，其利率可适当优惠，并适当增强利率弹性。认真执行对中小企业贷款利率可以上浮30％的规定，扩大利率浮动区间；同时，商业银行应尽快下放贷款权，健全信贷激励约束机制，提高信贷人员的营销水平，使银行不惟抵押、质押而发放贷款，进一步开拓市场。
(二)完善资金支持体系
1.完善资本市场体系，开辟直接融资新渠道。一是发展股票市场；二是发展债券市场；三是发展基金市场。为鼓励和扶持中小企业，尤其是高科技中小企业的发展，可以考虑设立风险投资基金和产业投资基金，引导闲散的民间资本多渠道、多形式地进入风险投资基金和产业投资基金，同时鼓励风险投资基金和产业投资基金向中小企业投资。
2.改善现有中小企业间接融资体系。是应拓宽商业银行的融资渠道；二是对农村信用社在清理、整顿、规划的基础上，应允许并鼓励民间资金参股，并明确以乡镇企业、个体私营企业和农民为主要服务对象，使农村信用社成为真正意义上的合作金融组织；三是对城市中小商业银行，应取消各种不利于中小银行发展的歧视政策。
(三)进一步发展和完善中小企业信用担保体系
一方面，政府部门要加大对中小企业信用担保机构的扶持力度；另一方面，要借鉴发达国家信用保证制度支持中小企业获取金融支持的做法，大力发展中小企业政策性信用担保体系、互助担保体系、商业担保体系，逐步形成完善的信用担保体系。政策性信用担保体系。
(四)构建中小企业融资社会服务支持体系
一方面，完善中小企业的信用评估体系。首先，要建立一整套符合国际惯例的中小企业信用评级定类的理论方法。形成科学合理的信用评估指标体系。同时，政府主管部门要加强管理。严格规范信用评估中介机构的信用评估行为。另一方面，健全中小企业资信调查体系。
(五)创新融资手段，增加企业融资渠道
在当前的市场机制下，中小企业应考虑到自身发展的现状，并结合国家财政、金融、信用等实际，充分发挥各方优势，利用一切可能的路径，不断地创新出切合自身发展实际的融资手段：
1.票据贴现融资。即票据持有人将商业票据转让给银行，取得扣除贴现利息后的资金。在我国，商业票据主要是指银行承兑汇票和商业承兑汇票。这种融资方式的优势在于银行不按照企业的资产规模来放款，而是依据市场情况(销售合同)来贷款。
2.发展融资租赁。所谓融资租赁是指企业需要添置某些技术设备而又缺乏资金时，由出租人代其购进或租进所需设备，然后再将它租给承租人在一定期限内使用的一种租赁方式。作为中小企业的融资渠道之一，企业通过融资租赁的方式获得运营条件所付出的成本会远远高于银行直接贷款的方式。
3.吸收创业投资。发达国家的实践证明，创业投资是中小企业，特别是高成长型企业发展的重要直接投资方式。创业投资切合中小企业的管理参与与分阶段投资的特点，不仅是最适合成长型中小企业的融资方式，同时也给予了中小企业在管理和技术上的支撑，这是传统融资方式所无法比拟的。
4.保险公司融资。中小企业融资，银行选择担保方时，一般优先选择有实力的大企业做担保单位，但随着大企业对风险控制要求越来越高，以及担保市场的逐步成型，大企业为中小企业作贷款担保的情况会越来越少。由于担保企业赔偿金额有限，且自身也存在着道德风险，在很大程度上影响了银行的安全，而保险公司的这一业务使得银行多了一个控制风险的途径，转移了银行的部分风险，增强了银行向中小企业放贷的信心。 摘要：通过对我国中小企业信息化的现状和从中小企业自身、信息系统两方面对信息化存在问题进行分析，提出了强化中小企业的信息化意识，合理使用有限资金，培养专业人才，切实搞好整体规划，改革管理模式，选择ASP模式和合适的信息化开发商等信息化对策。
关键词：中小企业；信息化；ASP模式
鼓励和支持中小企业发展，是世界各国政府的重要职责。目前，我国中小企业和个体工商户已有4300多万家，占到企业总数的99.6%，最终产品和服务的价值占国内生产总值58.5%，生产的商品占社会销售额的59%，上缴税收占48.2%。中小企业是大企业专业化协作的伙伴，在与大企业组成相互依存、共同发展的协作体系方面，也发挥着专而精、小而特的优势。在拉动就业、维护社会稳定方面中小企业发挥着特殊而重要的作用。与大企业相比，中小企业的技术创新数量多、效率高、周期短、成本低，在20 世纪，大约有60%的重大创新都起源于中小企业。
一、我国中小企业信息化的现状
企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的开发和利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经营效益和企业竞争力的过程，其核心就是降低成本和改善管理水平。中小企业信息化并不是信息技术在企业中的简单应用，为信息化而信息化，而是根据本企业产品、工艺、流程、客户及服务等特点，运用合适的现代信息技术，实现提高经济效益和企业竞争力的目的。其具有一次性资金投人少，对短期回报、产品稳定性、交互界面、技术服务、产品个性化以及产品灵活性要求高的特点。
全国中小企业信息化调查报告。据2002 年10 月至12 月21CN 网站与支点网等通过网络联合开展的一项中小企业信息化状况调查显示：
（1）在信息化建设方面，23 %的企业没有建设局域网，仍然处于单机操作的阶段；56 %企业不但拥有局域网，而且有专业的职能部门负责局域网的建设和维护工作； 36 %表示自己的企业没有自己的网站，31 %的受访者表示本企业已经建成了网站，并有独立的域名。此外，还有33 %的受访者企业或者已经申请了域名，或者已经建成了网站，正在全面地实现企业上网。
（2）在信息化应用方面，68 %的受访者表示本企业的信息化建设体现在办公自动化之中。企业信息化的其他应用依次是：财务管理(56 %)，业务管理( 55 %)，宣传( 42 %) ，库存管理(42 %)，客户关系管理(40 %)，经营决策(30 %)，供应链管理(25 %)。
（3）在信息化建设的目的方面，用户最为关注的是加强企业管理(68 %)，其他关心的内容还包括：搜集市场信息(61 %)，提高服务水平(57 %)，提高生产效率(53 %)，促进技术创新(50 %)。
二、我国中小企业信息化存在的问题
（一）中小企业自身存在的信息化问题
1、领导对信息化重视程度不够
领导信息化意识不强，观念陈旧，严重阻碍了信息化的发展。要么对信息化建设的必要性不了解，没有紧迫感，缺乏积极性，要么错误理解信息化，做出错误的决策，影响了信息化的实施。认为信息化是技术工程，应该由“信息中心”负责，对信息化建设不闻不问，即使开发出软件也不积极使用，或者消极对待甚至抵制，把信息部门设在某一部门之下，只有计算机方面的支持，没有管理方面的技术，不重视信息人才的培养，缺乏创新精神，不求有功，但求无过，只顾眼前利益，缺乏长远规划。这就制约了企业信息化的健康发展。
2、投入不足，资金配置欠妥
资金短缺是中小企业的普遍困难，调查表明，近20％的中小企业认为资金不足是信息化建设中的主要障碍。企业对硬件的投资占到整个信息化建设投资的80%以上，而配套软件投入却相对落后。这样“重硬轻软”不仅占用了大量流动资金，也制约了硬件设备发挥效益。同时，信息化系统的管理和维护也是一项长期工程，需要人力、物力和资金的不断投入与支持。转贴于中国论文下载中心 http://www.studa.net
（二）信息系统存在问题
1、价格昂贵，方案缺乏个性
目前市场上的中小企业信息化解决方案过于昂贵；为中小企业量身定做的管理软件产品还不多或者不能很好地满足中小企业的实际需求，软件企业对中小企业的后续服务也没有跟上。国外企业管理软件又很难为中小企业所接受。在对中小企业关于信息化建设障碍的调查中，38％的企业认为缺乏一种系统的信息化解决方案。
2、缺乏专业服务伙伴提供完善的服务
信息系统的运行维护比较复杂，在系统维护过程中会遇到一些麻烦，中小企业需要信息化专业服务商提供更全面和更完善的服务。但当前大多数信息化专业服务商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念上，中小企业的个
性化服务得不到满足。而且缺乏信息化管理的专业咨询机构，不利于信息系统的推广与维护。
三、中小企业信息化的对策
（一）强化中小企业的信息化意识
转变中小企业的观念，使企业认识到开展信息化的重要性和迫切性。企业领导层、决策层在企业信息化建设中处于主导地位。因此，在信息化的推进中，企业的领导层必须理解信息化，领导并参与整个项目的实施，在人、财、物等各方面给予全面的支持。信息化服务提供商可通过与政府的信息化服务中心联合举办信息化发展介绍会、经验交流会、人才培训等活动，宣传和普及信息化知识。政府要有意识地树立中小企业信息化的示范企业，通过实效让广大中小企业学习跟进。
（二）“软”、“硬”兼施，合理使用有限资金
资金不足和信息化建设承受能力低是目前中小企业的现状。作为中小企业，能够投入信息化建设的资金肯定不会太多，因此要考虑怎样“少花钱、多办事”。因此，中小企业的信息化建设不能盲目追求新技术，要根据企业自身的实际情况采用“滚动开发”的投资方法，认真分析自身最迫切需要解决的问题，选择适宜的实施路线，科学、合理地安排实施计划。中小企业一定要摆脱以硬件设备为主的投资方式，要硬件实施、软件系统以及网络产品同时并重。由于中小企业涉及行业广泛、企业内部管理方式以及业务流程多变，在系统选型时要坚持“好用、够用、实用”的原则，还要充分利用社会信息科技力量，例如第三方的信息平台，协助信息化建设中的IT采购，减少IT采购过程中的风险系数。
（三）选择ASP模式
应用服务提供商ASP（Application Service Provider）模式就是集中为企业搭建信息化所需要的所有网络基础设施及软件、硬件运行平台，负责所有前期的实施、后期的维护等一系列服务，使企业无需购买软硬件、建设机房、招聘IT人员，只需前期支付一次性的项目实施费和定期的ASP服务费，即可通过互联网享用信息系统。这样，就大幅度降低了中小企业信息化的门槛与风险，既可以节省用于购买IT产品、技术和维护运行的资金，又能使中小企业方便地利用信息化系统。
四、结论
中小企业信息化是一个复杂的社会系统工程。中国的中小企业数量庞大，情况千差万别，信息化基础也比较差，推动起来有一定难度，没有现成的经验和道路可循。因此，政府部门应充分发挥引导、推动、扶持、服务的作用，各类服务机构应为企业提供技术支持及后续服务，中小企业要充分考虑到自身的实际情况，认真分析企业的实际需求，大胆实践，勇于探索，注重实效。如此环环相扣，构成一个稳固而有力的三角支撑，走出一条有特色的中小企业信息化道路。
转贴于中国【摘要】国际化是经济发展的必然趋势，无论是大型企业，还是中小型企业，都必须与世界经济接轨，走国际化经营的路子，才能求得生存与发展。同时，我国的经济国际化，也离不开中小企业的国际化。鉴于中小企业在国际市场上日益活跃，而传统理论主要解释的是那些资源丰富的大型跨国公司的行为，为此，本文试图通过对我国中小企业国际化经营的必然性、现状及主要障碍的分析，提出提升我国中小企业国际化水平的策略和建议。 【关键词】中小企业 国际化 策略
改革开放30多年来，我国中小企业和非公经济蓬勃发展，截至2006年10月底，中小企业数已达到4200多万，占全国企业总数的99.8%，经工商部门注册的中小企业已达到430多万户，个体工商户达到3800多万户。中小企业创造的最终产品与服务价值、出口总额和上缴税收，分别占全国的58%、68.3%和50.2%。中小企业的发明专利占全国的60%以上，研发新产品超过全国的八成，提供了城镇就业人口75%以上的就业机会。中小企业已经成为国民经济和社会发展的重要力量。
经济全球化是伴随世界多极化和科技信息化趋势同步发展的最显著特征之一，是不可逆转的历史潮流，它对各国企业，特别是发展中国家的企业产生了深刻的影响，我国中小企业为了生存与发展，必须走国际化经营之路。鉴于中小企业在国际市场上日益活跃，如何加快、迈好中小企业的国际化步伐，已经成为当今社会值得关注和研究的重要课题。
一、中小企业国际化的必然性分析
1、经济全球化和跨国公司中国战略的新取向是我国中小企业进行跨国经营的客观条件 世界跨国公司在其全球战略的指导下，大规模地在华进行直接投资，特别是以抢占中国市场为目的的直接投资，对我国企业形成了巨大的冲击和挑战。由于跨国公司的进入，使得在我国市场上既有国内企业之间的竞争、国内企业与外商投资企业之间的竞争，还有在华投资的外国企业之间的竞争。我国企业已经完全被卷入到国际市场竞争之中，即使不出国门也要面对来自世界各国包括世界著名跨国公司的竞争。面临这样一个严峻的经营环境，我国企业尤其是中小企业只有放手一搏，勇敢地走国际化经营之路，在全球范围内最有效地利用各种资源，才能不断提升自己的竞争能力，在竞争中求得生存和发展。
2、进军国际市场是我国中小企业进一步成长和扩张的必然路径 即使企业当前的市场没有受到威胁，也应该积极收集海外市场信息，寻找进军具有潜力的国际市场的机会，争取和扩充新市场，尽早建立竞争的优势。因为如果行动迟缓，原有的市场也可能会被抢先行动的企业侵占。同时，我国中小企业在技术、管理水平、创新能力等方面与外资企业相比表现出明显的劣势，因此为了获取企业深层发展的先进技术和资源，企业也要走出国门，主动与国际市场接轨。
3、加入WTO后，我国中小企业面临巨大机遇与挑战
加入WTO以后，我国市场与国际市场接轨，我国中小企业的竞争态势从国内企业间的国内市场竞争转变为与国外企业在世界经济的大舞台上展开更直接、更全面、更激烈的竞争，这是严峻的挑战。当然，加入WTO后，我国也可以享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇。这有利于中小企业借助全球性产业结构调整的良机，全方位地开拓国际市场，扩大对外贸易，参与国际分工，在国际上争取更大的合作空间。
4、我国的国内市场状况及中小企业面临的困境要求中小企业走出国门
从20世纪90年代中期开始，我国的经济由短缺经济转向过剩经济，大量的生产能力过剩，不少产品出现积压。在这种形势下，中小企业一方面要积极研究国内市场，开发新的产品，创造和引导需求，另一方面，则有必要把目光转向国外，寻找国外市场。同时，当前我国中小企业面临的困境要求企业必须进行技术创新、产品创新、制度创新。在这方面，除自身努力外，必须引进国外的先进技术和管理经验。
二、我国中小企业国际化发展的现状
1、我国中小企业的出口情况
国家发展改革委中小企业司选择2003年至2005年在国家海关总署登记注册、出口额在100万美元至2000万美元之间、年均增长率25%以上的中小企业进行样本分析和研究，形成了《出口型中小企业研究报告》。报告指出2005年我国出口总额为7619.99亿美元，比2003年增长了73.83%，中小企业出口额达到了5181.59亿美元，占全部出口额的68%。
从中小企业在国际贸易中的产品构成来看，出口方面，纺织服装产品、鞋产品、玩具箱包等轻工产品、日用塑料制品和金属五金制品等几乎全部都是由中小企业提供的。有调查显示，我国主要出口产品中，企业数名列第1和第2位的是纺织服装和轻工类产品，分别为25.54%和15.58%。这几年来，中小企业也积极参与机械及设备、电器及电子产品、化工产品等技术含量较高、附加价值较大的行业。在这三个行业中，中小企业数分别占总企业数的15.35%，14.53%和12.05%，而且有快速增加的趋势。
2、中小企业的对外直接投资
中小企业不但是我国出口的重要力量，还是我国引进外资和对外投资的主体。在我国的“三资”企业中，中小企业所占的比重很大。从对外投资方面来看，近几年来，我国许多企业纷纷涉足海外经营，抢占国际市场，使我国企业的国际化经营进入了一个新的阶段。据统计，截至2002年底，我国已累计在海外投资非贸易性企业6960家，协议投资总额累计137.8亿美元，其中中方投资额累计93.4亿美元。这些企业涉及资源开发、生产加工、工程承包、交通运输、旅游餐饮、贸易和咨询服务等行业，遍布全球180多个国家和地区，其中不少项目的投资主体都是中小企业。它们不但为拓宽我国产品的出口渠道做了不少开创性的工作，也为我国企业大规模开展国际化经营起了铺路石的作用。
三、我国中小企业国际化发展面临的主要障碍
1、缺乏国际化经营的资本，往往是很多中小企业国际化过程中碰到的首要问题 在财政政策上我国主要通过设立支持中小企业发展专项资金，来解决中小企业发展关键点上的资金缺口。但仅仅依靠财政收入还远远不能满足我国中小企业国际化的资金缺口；专项资金以“给予”方式运行，这些资金的利用效率也是值得思考的。在税收方面，我国现行的中小企业税收优惠措施存在明显不足：优惠政策目标起点不高、针对性不强，税收优惠措施多而零散、缺乏系统性和规范性，优惠手段单
一、力度小。另外，由于企业规模偏小带来信用差、风险大以及金融机构出于商业利益的考虑等各种因素的影响，我国中小企业融资困难。融资渠道不通畅，不能及时地获得充足的贷款，中小企业很难进行有规模的对外投资，严重阻碍了国际化经营的步伐。一些从事承包劳务的中小企业由于自身资金不足，又无法获得进出口银行的贷款，受国际市场带资承包要求的限制，这些企业难以开展和扩大国际业务。
2、缺乏人力资源
缺乏跨国经营人才，从业人员整体素质不高是中小企业面临的又一个紧迫问题。我国2434家民营企业共有从业人员91.4万人，大专以下占八成以上，大专以上仅占17.9%，技术人员占13.40%，高层管理人员占2.70%。民营企业总经理中，大学本科以上文化的占三分之一，大专及以下文化的占三分之二。由于企业缺乏真正以人为本的管理理念，造成企业核心资产——人力资本的内在素质低下，技术创新能力非常有限。
3、境外投资项目审批程序繁琐，且缺乏事后监管 我国企业进行对外投资，必须要接受多个相关管理部门的审查和批准。企业用境外投资获得的利润进行再投资也要再经过有关部门的审批。这一些环节多、时间长的审批．不仅使企业丧失了良好的市场机会，也影响了企业对外投资的积极性。与此同时．相关部门对境外投资的事后监管却极为薄弱，基本上处于放任自流或无能为力的状态，极易造成海外资产的流失。
4、对外投资的配套服务体系不健全 主要表现在：我国目前尚无规范对外投资的法律法规，中小企业在发展跨国经营时经常陷于“无法可依、无法可循、尤法可助”的境地；与对外投资相关的国际法律、会计、评估、咨询等领域的涉外中介机构还很不健全；境外投资的保障机制有待建立。
5、技术水平和技术创新能力不足
随着我国经济迅猛发展，出口额也有较大的增长，产品种类增多，出口市场扩大，但总体上来看，这些产品低档低价，不能适应国际市场多样化的需要，出现了出口数量增加，但出口价格连年下跌的现象。中小企业由于资金、人才和技术积累的不足，技术水平不高，创新能力有限，这无疑阻挡了中小企业国际化的步伐。
6、信息不灵，缺乏强有力的支持
中小企业对信息的渴求十分迫切，其信息来源是客户、报刊、广播、电视，但多数中小企业的信息化工作还非常薄弱，仍然依靠原始的方法获取信息，市场触角有限。它们的生产批量小，人员规模小，无法承担在国外设立分支机构的费用。由于国际商情不灵，企业很难掌握出口主动权。而这种制约在短期内靠企业自身是无法克服的。企业不仅需要政策规定的“硬件”支持，更需要“软件”支持，如信息、咨询、协调、配合等方面的支持，类似于新加坡半官方的“贸发局”、美国商务部的“全球信息和贸易系统”。
7、行业层面联合讨价还价能力的缺失问题
2004至2005年间，我国温州鞋商分别在西班牙和俄罗斯遭遇两起重大事件，造成了近亿元的损失。作为我国中小企业的代表，温州中小企业的遭遇反映出我国中小企业国际化经营中普遍存在的问题，一方面是中小企业缺乏企业文化、品牌管理能力不强，另一方面反映出我国中小企业在国际市场中单打独斗、孤军奋战的现状。虽然我们采取了能为中小企业出口提供便利的方法，但仅凭一家企业的力量，难以应对类似突发情况。我国中小企业需要能在国际事务上代表企业进行谈判的行业代表。
四、我国中小企业国际化水平提升策略探析
1、加强对中小企业的宏观财政政策支持
综观发达国家和地区对中小企业发展的政策和各种举措，有这样三大特点：一是各国在推行各种政策的同时，都十分强调企业的主体地位，充分运用财政、信贷、税收等经济杠杆的作用对中小企业施加影响；二是各种政策如指导政策、扶持政策、调节经济政策等，都用法律的形式固定下来，而且对于法律条文都加以详细、具体的规定；三是大部分国家关于中小企业的各种扶持政策，涉及到所有中小企业的运作和发展。各类各种法律相互配套，协调一致，保证政策的完整性。
改革开放以来特别是近年来，我国也制定了一系列中小企业的政策法规，但就总体而言还很不完善。借鉴发达国家和地区的经验，可从以下几个方面着手扶持中小企业的发展：加大财政支持的力度，发挥财税政策的支持作用。融资渠道不畅是当前影响中小企业发展和国际化的首要问题，为此，必须采取积极有效的措施。第一，要把建立中小企业信用担保体系，作为政府扶持中小企业的重要措施。建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行做法。据加拿大卡尔顿大学的学者统计，截至1999年8月底，全世界已有48 %的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。各个国家和地区的中小企业信用担保体系的共同特征有两个：一是政府出资、资助和承担一定的补偿责任；二是担保体系和机构绝大部分由政府负责中小企业的部门负责组织和管理。从我国的具体情况出发，政府运用少量的财政资源为政策杠杆，通过商业银行或政策性银行，向中小企业直接提供优惠贷款是扶持中小企业发展的有效手段。当务之急就是制定符合本国实际的中小企业信贷担保政策措施，要通过人大立法，安排每年财政预算的一定比例，作为扶持中小企业的基金，划拨给中小企业信用担保机构管理。第二，建立、完善中小企业专项资金制度。中央和省（市、区）财政预算都要安排专项资金，用于支持中小企业的发展。中小企业科技成果转化和科技型中小企业技术创新基金，要按国务院有关部门规定，重点用于中小企业的新技术产业化资助、入股和贴息。要积极探索建立科技型中小企业风险资金投入和退出机制，发挥政府对风险投资的导向作用。中小企业补助资金主要用于支持中小企业的服务机构开展培训服务、信用服务、创业服务、管理咨询服务等的补助，中小企业助资金的使用应当科学、公正、透明，有利于改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业。第三，要借助深圳设立“中小企业创业板”的有利条件，建立优强中小企业上市融资的育成制度；尽可能更多地选择具有发展潜力的科技型中小企业上市，促使更多优强中小企业实现社会直接融资。
2、围绕增强企业国际竞争力，大力实施中小企业技术创新工程
我国中小企业与国外企业相比，其整体素质和国际竞争力相形见绌。企业规模小、产业层次低、生产手段陈旧、管理落后是大多数中小企业的通病。实施技术创新工程是中小企业摆脱落后和免遭淘汰的关键之举。重视中小企业设备更新和技术改造，用新经济改造传统经济。一是全面淘汰陈旧设备。市场竞争本质上是技术的竞争，中小企业要把技术进步放在突出地位。用一流技术和设备，生产一流产品。企业除自身增加这方面的投资外，要积极争取银行、金融部门增加用于更新改造的贷款。二是用新经济改造传统经济。我国中小企业大都从事传统加工业，网络经济不仅包括新兴的电子商务模式和推动网络发展的工厂产业，还包括网络在传统产业中的应用。传统产业可以利用网络进行更有效的设计、管理和物质供应，并可以更好的收集用户信息来调整和改进产品，从而使传统产业得到新的活力。建立技术创新基地，提高技术创新能力。可以选择若干个城市对中小企业工业园进行试点，总结区域性、行业性中小企业技术创新的经验，推广技术创新服务机构的成功法，培育中小企业技术创新基地。要积极推进科技成果的转化。以协作、挂靠、配套等形式，加强中小企业与高新技术企业和大专院校、科研单位的紧密联系，引导一定知识和技术基础的中小企业加入电子信息、生物工程、新医药、新材料等高新技术产业行列，从整体上提升中小企业的产业结构。现有中型企业应瞄准本行业技术尖端，以多种方式，包括提供试验场所、设备，配备辅助人员，提供研制经费等，与国内外一流的科研院所建立紧密型的产、学、研联合体，获得优先享用技术专利及产品的生产经营权。
3、建立全口径的中小企业管理机构
我国目前虽然有乡镇企业局、中小企业办公室、工商行政管理局、企业管理协会等对中小企业活动的某些环节进行管理，但这些机构已经不能适应现实发展的需要。建议尽快建立全口径的中小企业管理机构，负责中小企业政策的制定和实施，把对中小企业的扶持政策落实到实处，切实解决中小企业发展中遇到的难题。当然，这个机构的职能要符合政府职能转换的方向，不是对企业的经营活动进行直接干预，而是负责中小企业的政策制定和统筹协调。具体而言，其职能应包括：协助中小企业获得贷款；为中小企业提供财政支持；提供管理咨询和人员培训；提供信息服务与技术支持等。
4、提供国际化经营人才与我国中小企业交流的平台 在现在金融危机的特殊环境中，欧美国家势必有大量的人才技术流失，这也是中国中小企业引进人才的一个机遇。我国中小企业需要抓住这样的机遇，引进高端技术、管理人才，彻底提高企业的运营、管理、创新能力，提高其竞争力。在这里，政府提供一个国际化经营人才与我国的中小企业交流的平台，可以以各种交流会、论坛等形式进行。
5、搭建我国中小企业获取国际化信息、知识的平台 可以参考欧盟的欧洲信息中心（EICS），建立一个信息平台，使其成为中小企业的首选信息服务窗口。通过这个信息中心，中小企业可获得包括国际市场信息在内的各种信息服务。欧盟还通过“征求合作伙伴网”和实施“合作伙伴计划”，帮助中小企业寻找跨国合作伙伴，建立国际分包合同，创办国际性合资企业。这里重点要提的是海外华人网络的搭建。我国有4000多万华侨分布在世界各地，海外直接投资经营经验丰富。共同的文化背景和民族情节，使中小企业容易与当地海外华人合资、合作创办境外企业，顺利地融入到当地市场。
6、加强中小企业行业协会和非政府组织的建设 面对我国中小企业联合讨价还价能力的缺失问题，中小企业本身无能为力，因此更加需要政府的帮助。加入WTO后，随着政府管理职能的转化，市场经济体制的日趋成熟，行业协会逐渐走上前台并开始扮演重要角色。应加强中小企业行业协会建设，发挥行业协会的作用，来提升我国中小企业联合讨价还价能力。例如代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查；参与地方或者国家有关行业产品标准的制定；参与行业发展、改革及与行业利益相关的政府决策。世界各国（地区）为了促进中小企业的国际化经营，设立了很多非政府组织，帮助中小企业间的国际合作。因此，建设和完善我国中小企业的非政府组织，将有助于政府政策的实施和中小企业国际竞争力的提升。
摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，以其独特的经营方式和灵活的生产方式对经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用。本文从我国中小企业现状出发，以现代财务管理为依据，通过分析，寻找中小企业财务管理方面的弱点和问题，从而探讨适合中小企业自身发展的财务管理方法，完善财务管理机制，以促进中小企业的健康发展。
关键词：中小企业；财务管理；对策；问题
一、中小企业财务管理的现状
我们知道，企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等多个方面，财务管理是整个管理体系的核心，企业的财务管理目标即是企业追求的目标。可见，只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地强化企业管理，促进企业发展。在我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。同时，企业管理者的管理能力和管理素质低下，据中国社科院研究院和全国工商联联合调查显示：私营企业财务管理水平低下，有40%的业主甚至看不懂财务报表，那又叫他们如果来谈规范财务管理呢？另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到的阻碍中小企业的财务管理的问题，有企业自身因素，也有宏观经济因素。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大。另外，金融市场的不完善也必然影响企业财务管理改革的深化等。
回答人的补充 2009-05-26 16:59
二、中小企业财务管理存在的问题及其原因分析
我国中小企业数量众多、分布广泛、特点各异，所以，其财务管理中存在的问题也是多种多样的，这里“存在的问题”，仅指中小企业普遍存在的问题。
1.融资困难，投资盲目，造成中小企业资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其原因来自于两个方面：
（1）一般性原因。中小企业融资难并不是现在才有的问题，也不是我国特有的问题。按照现代金融理论的解释，中小企业融资难主要是“信息不对称”带来的市场的“逆向选择”和“道德风险”，银行为降低“道德风险”，必须加大审查监督的力度，而中小企业贷款“小.急.频”的特点使银行的审查监督成本和潜在的收益不对称，降低了它们在中小企业贷款方面的积极性。
（2）特殊原因。主要是经济金融体制变迁过程中，市场经济体制的微观运行基础不完善带来的制度摩擦，集中表现在中小企业制度更新滞后，与市场环境转换不同步，导致一部分中小企业不适应外部环境的变化，出现补充资金的需求大幅度增加，对银行贷款的需求量就相应增大；金融体制改革不深入，银行经营管理与中小企业发展不协调，不能适应中小企业资金需求的特点等。
2.管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究。仅凭借经验和感觉进行管理，使决策大都没有经过科学而严格的论证，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。
3.对资产的管理缺乏科学性，控制薄弱
（1）对现金管理不严，造成现金闲置或不足。
（2）应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。
（3）存货控制薄弱，造成资金呆滞。
（4）只关注现金流，缺乏大局观念。
4.缺乏有效的内部控制
（1）内部控制制度不健全。
（2）缺乏有效的监督机制，内部审计职能弱化。
（3）内控制度行为主体素质较低。
5.内部财务管理信息化建设落后
回答人的补充 2009-05-26 17:00
21世纪是软件的世界是经济全球化时代，是中小企业逐渐向国际化方向发展的时代。然而在我国绝大多数中小企业还是局限于那传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。使得效率低下，资源浪费。不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测，将隐患消灭于未然。
三、加强中小企业财务管理的建议
1.促进中小企业发展的金融对策
改善中小企业金融服务，加强中小企业信贷支持，应着力采取以下三个方面措施。
（1）规范中小企业制度，健全治理结构。
（2）深化商业银行改革，完善金融企业制度。要把商业银行改造成资本充足、内控严密、运营安全、服务效益良好的现代金融企业，并选择有条件的国有商业银行实行股份制改造，加快处置不良资产，充实资本金，创造条件上市。（3）培育良好的信用环境。针对目前社会信用淡薄的问题，应尽快建立健全中小企业信用体系，加强信用文化建设。应培育企业家的信用意识，提倡和宣扬信用观念，在“有借有还”的良好信用环境下改善银企之间的关系。
2.中小企业投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，提高产品的科技含量和市场竞争力，努力降低投资风险
（1）政府要加强对中小企业的服务指导。对于中小企业而言，市场比资金更为重要，资金有限的中小企业，如果产品销售出现困难哪怕是暂时的困难，都可能使企业陷入困境。克服资金不足，关键还是取决于新产品能否及时销出并收回投资。由此可知，有无合适的市场销售渠道是研究投资项目是否可行的先决条件。
（2）为了回避投资风险，中小企业应采取跟进战略。中小企业应尽量避免率先开拓市场。跟随成功者的做法，不失为中小企业避免风险的有效方法。中小企业经营灵活，形式多样，适应性强，可根据市场变化较快地调整其产品结构，改变生产方向，甚至转行，充分发挥“船小好调头”的特点，从而较快地适应市场新的需要。 回答人的补充 2009-05-26 17:00
（3）中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：①对新产品试制的投资。②对技术设备更新改造的投资。③人力资源的投资。尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。因此，中小企业应以内部投资为主，以适应日益激烈的市场竞争。
（4）分散资金投向，降低投资风险。投资多元化是现代企业降低投资风险、控制投资风险的有效途径。
3.企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制
对于有一定规模的企业和一些成长的企业来说，保持财务的稳健性，对于支持公司业务的健康和持续发展，防范财务风险，有重要的意义。
（1）强化资金管理，努力提高资金的使用效率。
（2）应收账款控制。在市场竞争日趋激烈的今天，中小企业不得不部分甚至全部以信用形式进行业务交易。应收账款控制主要从以下几个方面进行：
第
一、财务核算准确翔实，债权债务关系明确。
第
二、评价客户资信程度，制定相应信用政策。
第
三、加强应收账款的账龄分析。
第四、注重收账实务。收账实务中应注意以下两点：①针对不同信用风险的客户，采用不同的收账程序和方法。②挑选合适的收账人员。
（3）现金流量预算控制。现金流量预算的编制采用“以收定支，与成本费用匹配”的原则，采用零基预算的编制办法，按收付实现制来反映现金流入流出。
论文下载中心4）成本控制。中小企业从原料的采购到产品的最终售出，都要采用有效的成本控制方法，同时通过改善生产产品的工艺来降低成本。中小企业应对比“产出”和“投入”，研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本控制方案。
4.建立严谨的财务内部控制制度
（1）建立健全内控体系。
（2）责权利结合，实行责任追究制度。
（3）提高会计人员的业务水平，规范会计工作秩序。
（4）加强内部审计控制。
（5）企业负责人必须高度重视内控制度并自觉接受监督。
5.简化中小企业的财务报告
从世界各国的情况来看，中小型企业的财务报告一般都实行豁免揭示制度，即对小于一定规模的企业在编制与提供财务会计报告方面给予一定程度的豁免待遇，允许其按简要形式提供资产负债表、损益表和会计报表附注的一种制度。这一制度值得我国借鉴。
（1）小型企业可以采用简要的财务报告体系
考虑到小型企业财务会计报告的概括性和注重盈利能力反映的要求，小型企业可采用下列简要形式的财务报告体系：财务会计报告提供简要资产负债表、简要利润表、简要财务情况说明书，无需编制报表附注；季度无需提供财务会计报告；月度仅提供简要资产负债表和简要利润表。
（2）中型企业可以采用基本的财务报告体系
基本的财务报告体系是指财务会计报告的框架与大型企业相似，只是内容简略些。中型企业应提供、半和月度财务会计报告，季度财务会计报告可以不作要求。财务会计报告应当包括：会计报表、简要会计报表附注、简要财务情况说明书。 回答人的补充 2009-05-26 17:02
6.中小企业应充分利用现代信息技术,加强网络建设
中小企业要发展，要适应市场经济，普及会计电算化是当务之急，实现无纸贸易，使得一张凭证从制单到记账仅需几秒钟，建立企业自己的微机网络，企业与银行，企业与企业计算机联网，实行银行对账系统。这大大缩短了结算时间，企业办理汇票、本票和电汇等业务仅需要通过电脑操作及现代化的通信设备就可以办理。
同时，建立财务控制体系，通过企业内部计算机网络，在每一生产及经营过程中，或某一重要阶段上建立控制环节。没有控制的财务核算，所造成的损失将难以估算。可建立行之有效的动态报表体系，即预测、控制、监督三个报表体系。这样，将记账与财务分析既有分工又有联系地协调进行，实现有效的内部财务控制。
以上是我根据所学的基本的财务管理理论知识，并结合自己在会计师事务所的实习经历，对我国中小企业财务管理的现状进行了浅略地分析，并针对其财务管理方便存在的问题提出了一系列的对策。随着市场经济的高速发展，我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出，并呈现多样化趋势，如融资范围进一步扩大、风险投资比例将大幅度增加等等。同时，解决途径也会因客观经济环境变化、企业自身发展而发生变化，只有加强中小企业财务管理工作，才能使这些中小企业做大、做强，而不至于半途夭折，进一步促进我国企业专业化水平的提高和产业的升级与转换，不断提高我国的竞争力和综合国力。中小企业在财务管理上的工作任重而道远。
参考文献：
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[4]财务成本管理：2005注册会计师全国统一考试辅导教材.经济科学出版社。
[5]陶振民：中小企业生存问题研究[j].中南财经政法大学学报，2006，（1）。