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第一篇：2016精准扶贫培训班讲话稿范文
尊敬的各位领导、各位第一书记：
大家下午好。我是来自XX厂的职工XX，现为秦XX村第一书记兼扶贫队长。这次，我有幸参加了XX党校联合举办的全省村党组织第一书记推进精准扶贫能力提升天水培训班，亲耳聆听了各位老师、领导的精彩讲解，思想上受到了强烈的震撼，理念上有了全面更新，知识得到了充实提高，对精准扶贫有了更加深刻而全面的认识，在此，表示衷心的感谢!
下面，就如何准确进行职责定位，充分发挥第一书记的作用，全力助推贫困村精准扶贫精准脱贫工作谈谈自己的几点体会：
工作职责，实际就是岗位职责或者工作标准。我认为，第一书记的职责可以概括为“抓班子、带队伍、上项目、出成效、树形象”五个方面。
要干好本职工作，做一名合格的第一书记，要做到以下三个方面：
一、坚持群众路线
我们作为上级派到村上的第一书记，要深入基层开展工作，首先就必须和村上的领导干部打交道，其次是与贫困户打交道，如果不俯下身子、放下身段，与他们打成一片，人家就不肯把你当自己人看。这样，你永远不了解他们内心是怎么想的，他们有什么诉求。必须从点滴小事做起，坚持党的群众路线，一切为了群众一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。进村入户，了解情况，掌握第一手资料。中国是一个讲人情的国度，只有将生人变成熟人，将熟人变成自己人，工作才能更好地开展。让群众多了解我们的意图，对我们毫无戒心，把我们当成自己人，从而真心信任我们。这样，才能真扶贫，扶真贫。截至目前，硬化村主干道X米、给学校修建厕所一座，两项费用共计X万元。
二、坚持沟通策略
大禹治水之所以成功，就是他采用了疏导的方法。我们农村的工作千头万绪，尤其是精准扶贫工作，直接牵扯到扶贫户的切身利益，因此产生矛盾是正常的，必须进行疏导化解。我们开展精准扶贫工作，需要做的工作很多，需要沟通协调的地方很多。人与工作的关系说到底是人与人的关系，你完成了工作，效果如何，还要靠人去评价和考核。良好的沟通可以使我们与村、镇、贫困户的配合更加默契，从而团结一致，共同努力，使精准扶贫工作落到实处。通过与单位沟通，争取资金支持。XXXX年X月X日，我与副镇长XX、村支部书记XX、村主任XX座谈，商讨2016年扶贫计划的编制工作。只有将工作做全面，将功课做扎实，才能为来年争取到更多的扶贫资金。
三、坚持务实理念
第一书记不只是一个称谓，更是责任和使命。扶贫要动真格，敢于碰硬，要有真才实学的本领，要有真情实意的胸怀，要有真金白银的支撑。否则，再好的点子，再多的项目，没有资金，只能是空中楼阁。作为第一书记，必须坚持两手抓，在务虚的同时更加务实，出点子，筹资金，上项目，以规模产业带动贫困户共同致富，摆脱贫穷，与全省农民一道，同步实现小康。总之，作为第一书记要心无旁骛，忠于职守。利用自身优势和单位优势，尽可能地为扶贫村争政策、争资金、争技术、争人才。只有干出成绩，我们才能无愧于“第一书记”这个光荣而神圣的称谓。
雁过留声，人过留名。精准扶贫不是走马观花，不是蜻蜓点水，更不是哗众取宠，而是苦干实干加巧干。作为第一书记，我们来扶贫，带来了什么?老百姓满不满意?一年的时间很快，当我们任职期满的时候，我们能为这个村子留下些什么印记?这是值得深思的一个问题。希望各位在座的第一书记能够以精准扶贫为契机，按“三严三实”的要求，满腔热情、富有激情，充满活力，富有成效，将自己的本职工作干好，向上级党组织交出满意的答卷。
以上是我的一点体会，不妥之处请批评指正。
谢谢大家!
s("download_bottom");四年级家长会的发言稿小学四年级家长会发言稿范文高三动员大会教师代表发言稿第二篇：脱贫致富典型
脱贫致富典型**
**，男，今年45岁，家住 ，全家4口人，共有耕地11亩，主要种植制种、玉米等作物。大儿子正在上大学，小女儿也在上初中，儿女上学的花费给本不富裕的家庭增加了许多负担。**一家虽是勤劳能干的农民，但苦于找不到致富路子，又没有资金来源，所以夫妻二人只能以在家务农的收入维持生活。
近年来，“双联”行动全面开展，就像一股暖人的春风，刮进了全镇困难户的心里。“镇上的联户干部帮我协调了创业贷款，又给我指出了一条致富的路子，让我们家对将来的生活更有信心了”**如是说。他没有想到，在电视里看到全省在开展“联村联户，为民富民”行动会和自己扯上关系，并且使自己的生活发生了翻天覆地的变化。“双联”活动开展以来，镇上为了将最困难的群众列入到帮扶计划中，要求镇村两级干部挨家挨户调查摸底，最终确定了一部分特别需要帮扶的困难户，**家也因为家境贫困而被列在帮扶计划之中。
活动开始后，镇上的联户干部就来到**家中，与他结对子、交朋友，在询问了解了具体情况后，联户干部分析出他家经济来源单一，耕地面积少，种植结构粗放，发展资金缺乏成为了**家脱贫致富的主要制约因素。要想脱贫致富，首先还是得从产业上想办法。当时，镇上出台了各种激励政策，鼓励和引导农户发展设施农业和精细瓜菜品种，**之前也想过，但一直苦于没有资金和技术也就打消了念头。联户干部在知道了这一情况后就鼓励他大胆干，并帮助他协调了2万元信用贷款，承包了村上的一座日光温室用来栽植反季节蔬菜。同时，联户干部经常请镇上的技术员和“田秀才”来为**夫妇提供技术指导和支持。自从认准了这个致富路子以后，他们把辛劳和汗水都投在了发展日光温室蔬菜上。不管是寒风刺骨还是烈日当头，在蔬菜大棚里，总能看到他们的身影在田里忙碌着，整地、拔草、栽种，通过一年的辛勤劳动，大棚里的西红柿、番瓜等反季节蔬菜陆续长成。
俗话说三分种七分管，要种好蔬菜，关键在于管理。要管好蔬菜不容易，既要科学知识，又要有实干精神，还需不断总结提高。除了虚心请教技术人员，**也在平时经常去大棚里转，看蔬菜的长势情况，发现问题及时采取措施，不管是播种，还是施肥用药防病，每个细节都不放松，这几年种植的蔬菜没有发生过一次大规模病虫害，也没有发生过一次因管理不当而大面积死苗现象。一份耕耘，一份收获。**用不怕苦，不怕累的毅力，在种植蔬菜的过程中，不断总结种植经验，提高种植效益。仅去年一年，他家仅靠日光温室蔬菜种植就获纯利近2万元，**高兴地算着帐：“这一座温棚2亩地不到，纯收入却能达到12000元左右，这是以前想都不敢想的啊！”有了收入上的改观，加上联户干部的支持，他更加坚定了发展产业来脱贫致富的信心。他说：正是“双联”行动的春风让我们家踏上了脱贫致富路，我还要通过自己的辛勤努力，过上更加富足幸福的新生活。
第三篇：强调工作纪律讲话稿
经、县政府研究，决定今天结合全县农民养老保险试点动员会，部署全县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作，主要任务是：贯彻落实国家、省、市扶贫办有关两项制度有效衔接试点工作会议精神，全面启动我县两项制度的试点工作。本次会议后，还将组织各乡镇扶贫主管与扶贫专干进行专门的业务培训。下面我就如何开展好两项制度试点工作讲三点意见。
一、统一思想认识，深刻领会农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点的重大意义
实施农村低保与扶贫开发政策有效衔接，是国家在新的历史时期，深化扶贫开发和救助的一项重要举措，是一项全新的试点工作。今年，国家在河南、青海、江苏、湖北和重庆等省市实施了试点，我省按照国务院扶贫办的要求，也安排了、保靖两个县进行了先行试点，并于月日在县召开了全省两项制度有效衔接暨油茶产业开发现场经验交流会。抓好试点工作，意义重大，使命光荣。
首先，这是适应扶贫开发工作新形势的重要举措。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新阶段扶贫开发的方针、政策、标准、重点等提出了明确要求，并提出了到年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。随着农村贫困人口大幅度减少，农村扶贫标准提高，农村最低生活保障制度的建立，我国扶贫开发工作进入了开发与救助两轮驱动的新阶段。实施两项制度有效衔接试点工作，进一步完善现行的扶贫政策体系，对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制度安排，通过救助维持其基本生存;对具有发展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进其脱贫致富，形成低保维持生存、扶贫促进发展这样一个新的'工作格局，实际上就是从制度上保障实现脱贫目标。只有将两项制度都落实到位并实现有效衔接，扶贫开发工作才能适应新的形势和发展的需要，脱贫目标才能够顺利实现，农村广大贫困群体才能共享国家改革开放的成果。
其次，这是上级为探索扶贫开发经验交给我县的重要任务。十七届三中全会《决定》中明确要求，“完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。”为了深入贯彻落实这一精神，国务院扶贫开发领导小组于去年月召开第一次全体会议，就两项制度衔接试点工作进行了专门部署。今年月日，国务院扶贫办又召开了各省试点工作经验交流专题会，全面总结和交流了各地“两项制度”有效衔接试点经验，研究解决存在的问题，安排部署下一步工作，为农村低收入人口全面实施扶贫政策奠定了基础。前不久，省扶贫办又召开了全省13试点县扶贫办主任紧急会议，要求各县要在试点工作上创造成绩、创造经验，并争取国家把两项制度试点工作经验交流会安排在湖南召开。既然是试点，就是要出成果，出经验。这不仅关系到我县今后扶贫开发政策、项目和资金的争取，还关系到国家实施扶贫开发战略的决策部署，既是对我们工作能力和水平高低的一次考验，更是交给我们的一项重要政治任务，必须认真扎实的抓紧抓好抓出成效。
第三，这是提高我县扶贫开发水平的重要机遇。我县是国家级贫困县，由于发展基础和自然条件等多方面原因，贫困面仍然较广，贫困程度仍然较深，2015年底(按国家新标准统计)全县还有贫困人口21.76万人，占总人口的21.12%，扶贫开发任务非常艰巨。这次省政府将我县列为两项制度有效衔接试点县，能让我县先行一步，实现两项制度有效衔接，建立识别机制，完善扶贫政策体系，提早分类采取有针对性的帮扶措施，避免扶贫资源配置的重复或遗漏，减轻工作压力，对提高扶贫开发水平和成效，加快全县脱贫致富进程提供了机遇。
第四，这是促进我县经济社会全面发展的重要抓手。、省政府把我县确定为全国两项制度有效衔接试点县来之不易，这是、县政府高度重视扶贫工作，省、市扶贫办鼎力支持平江，通过多方争取，多次到省跑部协调衔接，才成功争取来的，花了很大的心血。这也是近几年来扶贫办继争取德援扶贫项目4000万元落户平江之后，又一个大项目，全县每年国家扶持1600万元，连续实施三年，可争取国家扶贫资金近5000万元。试点工作的成功实施，将对我县经济社会产生很大的影响。从直接受益的对象看，我县农业总人口中有3.2万人作为农村低保对象享受民政救助，有近4万人作为扶贫开发对象享受扶持，两类人员合计7.2万人，每年共有3000 万元资金直接注入农村贫因人群，可以起到一举多得的效益，一是能解决农村弱势群体的基本生计，二是通过对项目和产业的扶持，对我县农村经济可持续发展、实现产业扶贫和现代农业发展起着十分重要的作用。从长远看，明年是国家开展新一轮扶贫开发工作的起始年，将对“国扶县”重新“洗牌”。因此，搞好这次试点工作的好坏，直接关系到、省政府及省扶贫办领导对平江扶贫工作的印象，直接影响到平江能否进入下一轮“国扶县”的笼子。
各乡镇、县级相关部门一定要深刻认识农村低保和扶贫开发政策有效衔接试点工作的重要意义，把这项工作作为当前扶贫开发工作的重要内容，头等大事，切实加强领导，明确责任，抓好落实，为新阶段扶贫开发工作奠定坚实的基础。
二、把握方法步骤，有序推进试点工作开展
试点工作内容多，时间紧，任务重，必须按照统一部署，整体推进，有条不紊地进行。
1、要把握目标和内容。
一要明确总体目标。开展试点工作，主要是为了建立科学、规范、公开、公平、公正的贫困人口识别机制，健全完善农村贫困户档案，形成农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，建立制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的农村低保和扶贫开发工作机制，提高农村最低生活保障和扶贫开发水平，实行动态管理下的贫困人口区别对待、应扶尽扶，从根本上解决农村贫困人口的温饱问题。这次开展试点工作要始终围绕这一目标进行，边开展工作，边总结经验，不断完善工作机制。
二要明确试点原则。要坚持应扶尽扶、应退尽退的原则，坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合我县实际扶贫开发对象人均收入标准。要坚持属地管理、分级负责原则，强化乡镇人民政府的主体责任，健全政府领导、扶贫与民政部门主管、相关部门配合、乡村落实的工作机制。要坚持规范操作、阳光作业原则，坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权、做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。
三要明确扶助对象。试点工作的核心是完善贫困人口的识别机制。不解决贫困人口的识别问题，扶贫项目和扶贫资金就不能瞄准贫困人口。识别贫困人口，首要的就是要准确把握识别的政策标准。这次对象识别的指标以年末农民年人均纯收入为依据，具体分为三种类型：
一是不适宜进行产业开发扶持的贫困人口，指年末农民人均纯收入低于1196元且缺乏产业开发劳动能力的农村居民，主要是老弱病残等靠自身努力无力改变基本生活状况的困难家庭;
二是可以实行产业开发扶持的贫困人口，指年末农民人均纯收入低于1196元但具备开发劳动能力的农村居民;
三是非贫困户的低收入人口，指年末农民人均纯收入高于1196元的农村低收入人口。全县所有参与试点工作的人员，都必须准确掌握这一政策界定，严格执行这一政策标准，任何人都不得擅自提高或者降低标准，保证标准的统一性和政策的严肃性。
2、要把握主要步骤。程序到位是确保工作成效的关键。根据外地经验，结合我县农村调查的具体情况，如何搞好这次两项制度有效衔接试点工作，就是要遵循“八步两公示”的申请审批程序。即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。各乡镇、村一定要严格执行“八步两公示”的操作程序，重点做好以下六项工作：
一是对照县分指标，落实扶助指标到村。县人民政府按照各乡镇农村人口、低保人口、贫困人口、乡镇类型四项参考指标，将扶贫开发扶持人口数量全部下发到各乡镇，没留任何余地和机动。各乡镇要按照操作细则，尽快将扶助指标分配到村，一定不得突破县下达给各乡镇的贫困人口扶持对象总体控制指标。绝不能图简单省事或者好人主义，搞平均分摊。
二是宣传发动，搞好培训。为使两项制度有效衔接有关政策深入人心，促进试点工作顺利开展，各乡镇要开好“三个会”，以会代训，统一思想，统一行动，搞好宣传。要召开好乡镇党政班子成员会，提高认识，班子成员要带头学业务、学政策，做到政策先掌握，业务先学透，以便加强领导和指导;要召开好乡镇干部包括驻扶村干部会议，深入学习业务和政策，使每个干部都能准确理解和掌握政策精神，确保下村指导时不走样;要召开好村组干部、村民代表动员会，要迅速全面传达县里会议精神，讲明讲透试点工作的重要意义，把政策交给群众，把业务培训好，让他们在具体执行过程中不走样、不跑调。同时，要采取发放宣传资料、利用新闻媒体、张贴横幅标语等形式，进行广泛深入地宣传，让试点政策家喻户晓。
三是民主推选，组建评议小组。民主推选村民评议小组是搞好对象识别的前提。各乡镇在搞好宣传培训工作后，要指导各村结合村民理事会成立村民评议小组。村民评议小组成员一般为9—15人，主要通过民主推荐产生。村民评议小组成员中既要有村干部、党员、组长代表，也要有普通群众代表;既要有健康人代表，也要有残疾人代表;既要有一般户和富裕户代表，也要有贫困户代表。特别要吸收有正义感、敢于讲真话的人参加，也应适当吸收县乡人大代表、县政协委员为评议小组成员，村民评议小组的主要职责是对本村贫困人口支持户进行调查、评估和排序。
四是民主推荐，准确识别对象。准确识别贫困人口扶持对象，既是一项原则性和业务很强的工作，也是积极稳妥推进两项制度有效衔接试点工作的核心和关键问题。在实际操作过程中，各乡镇在对具体申请对象的评议时，要严格按照县定方案要求，坚持个人申请、村民小组民主推荐、支村委提议、村评议小组评议、村民代表大会决议的程序。村级评定的扶助对象在村委会村务公开栏和人数较多的院落张榜公示五天。有异议的，交由评议小组重新调查核实后再议。
五是逐级会审，明确扶助对象。各村审核对象上报到乡镇后，各乡镇要按照对象识别标准和分配比例进行认真审核，由乡镇主管负责人签字把关后，统一上报到县两项制度试点办(办公室地点设县启明宾馆4栋3楼)，再由县两项制度试点领导小组核查和审批。
六是落实扶持措施，推行动态管理。两项制度有效衔接试点推行动态管理模式，采取分步实施的办法进行。对扶贫开发扶持户，只能视上级给予的资金规模分年度实施到位。因此，资料管理和建档工作十分重要。县扶贫办审批后，乡镇要分别建立档案，要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。同时，要按照“应退尽退”的动态管理要求，对扶贫开发扶持户对象一年审核调整一次。通过不定期抽查、明察暗访等形式，了解农村低保和扶贫开发对象家庭经济状况的变化情况，及时按照程序办理退出手续，做到扶贫开发扶持户有进有出，防止“养懒汉”现象的发生。关于扶持方式的落实，县扶贫开发领导小组研究决定，全县以扶持油茶产业为主，少数地区配以楠竹和有机茶。按照每人每年400元扶助的标准，力求每人栽种一亩标准油茶林或半亩楠竹、半亩有机茶。
3、要把握工作进度。为确保工作进度，各乡镇一定要统筹安排，球环紧扣，抓紧落实。一是乡镇的试点工作动员大会必须在月日前完成。二是村民小组推荐和村评议小组的评议必须在月日前完成。三是村民代表大会决议和第一次张榜公示必须在年月日前完成。四是乡镇第二次在村公示必须在月日前完成。五是填写正试报表送县两项制度试点办必须在月前完成。这项工作事关全局、事关长远，不能急于求成，既要在好中求速度、在快中求质量，又不能贻误时机、影响全盘大局，力求做到又好又快。
三、强化工作措施，确保试点工作取得实效
此次试点工作政策性强、牵涉面广，又无经验可循，要达到“出成果、出经验”的目标，任务艰巨。各乡镇、县级相关部门必须高度重视，加强领导，通力协作，既要严把政策、不出乱子，又要创新思路、大胆探索，确保成效。
一是要加强组织领导。为了抓好这项工作，县里专门成立了由洪斌任组长，县四大家分管领导任副组长，县扶贫、民政、残联、财政、监察、统计、调查队等相关单位负责人为成员的领导小组，抽调了工作人员集中办公。各乡镇要切实加强对此项工作的领导，成立相应的工作领导机构，政府主要领导要亲自挂帅。今天把各位乡镇长都请来参加会议，主要目的就是要让你们充分了解和重视这项工作，统筹安排工作，保障必要的工作经费。需要强调的是，这项工作启动后，各乡镇就要明确1名领导具体分管，至少落实1名扶贫专干和资料档案员具体负责此项工作，切实解决好开展两项制度工作中存在的问题，确保工作落实。
二是要严明工作纪律。试点工作是涉及千家万户切身利益的敏感性工作。各乡镇一定要严明工作纪律，确保工作落实到位无偏差，政策执行到位不走样。要严格审查对象，严格执行标准，公开操作程序，对政策实施过程中弄虚作假、以权谋私、假公济私、优亲厚友的，要追究相关领导和人员的责任，从严查处;对瞒报、假报家庭真实情况骗取扶贫政策资金的，要及时追回被骗取资金，重新确认该家庭的相应资格，并严肃追究有关人员的责任。各乡镇两项制度试点工作要与乡镇下一轮扶贫规划、扶贫项目资金、支农资金整合和明年产业扶贫联片开发项目挂钩，各级干部要以对人民群众高度负责的态度，以务实的工作作风抓好此项工作，对因政策执行不到位、宣传解释不耐心、矛盾处置不得力造成集体上访等后果的干部要严肃追究责任;对因工作责任不落实、措施不到位，造成工作进度滞后，影响全县试点工作的，要在全县范围内给予通报批评。
三是要强化督查考核。试点工作是今年扶贫开发工作的重点，县里将把这项工作纳入各乡镇目标管理和扶贫工作考核的重要内容，并适当加大考核分值。县试点工作领导小组办公室要经常深入基层，加强对乡镇、村工作的监督、检查和指导，发现问题要立即指出，责令整改。试点工作启动后，县领导小组办公室要组织对乡镇试点工作开展严格的阶段检查验收和考评。县级相关部门要加强协调配合，及时协调研究解决试点工作中的具体问题，确保工作顺利推进，取得实效。
同志们，农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作意义重大，任务艰巨，要求严格。全县各级各相关部门要将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为一项重要的民生工程抓紧抓好，作为平江争取国家下一轮“国扶县”的关键性工作来抓。确保我县两项制度有效衔接试点工作取得圆满成功，为加快我县扶贫开发进程，推进县域经济发展作出自己应有的贡献!
第四篇：农村工作会议讲话稿
同志们：
刚才，志军副县长作了一个很好的工作报告，我完全赞同。等会，市委常委、县委周书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在，我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验，理清工作思路
总结过去的成功经验，分析当前的发展形势，是做好“三农”工作的基础。为此，我们必须认真加以总结分析。过去的一年，我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实党在农村的各项方针政策，农村工作取得了显著成效，得到了上级的充分肯定。2009年，我县被评为全省粮食生产先进县；石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村；全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神，坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来，县委、县政府高度重视农业农村工作，始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓，出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，加强基础设施建设，突出主导产业发展，努力增加农民收入，全面促进农村和谐。全县上下齐心合力，走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益，坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来，我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒，粮食产量连续6年增加，去年已突破50万吨。狠抓规模经营，加快生猪发展，全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收，市场物价稳定，使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动，毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体，全面推进农村基础设施建设，发展现代农业，创建生态文明，加强民主管理。努力争取国家支持，加快项目建设，农村水、电、路日益改善，农村清洁能源日益突破，农业机械化程度日益提高，退耕还林成果日益巩固，农田基本建设日益加强，农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持，始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人，其中农业人口100多万，户平不到一亩三分田，人多地少。根据这一县情，县委、县政府适时提出了“兴工旺商，富民强县”战略，大力推进城镇化和新型工业化，加快二、三产业发展，使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰，纷纷从事二、三产业。同时，加大农村劳动力技能培训，使一大批劳动力走出去务工经商，实现了农村劳动力的大转移。据统计，全县50多万劳动力，有30万人从事二、三产业，占农村劳动力的57%左右，农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点，狠抓措施落实
农业和农村工作千头万绪，既要全面部署，又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务，必须下大力气抓好三个方面的工作。
（一）强化“三基”
农村工作归结到一条，就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点，第一，要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作，务必在今年完成。第二，要把党在农村的各项政策落实，确保农村和谐稳定。第三，要把科技兴农摆在重要位置来抓，整合各类资源，调动一切积极因素，加强农民技能培训和技术培训，特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业，我认为仍然要抓好粮猪生产，这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒，努力增加播种面积的基础上，促进良种、良法、良制配套，在推进产业化经营上下功夫，增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫，确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时，要着力加大特色产业的发展力度，进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头，加快农村水、电、路的改造，加强病险水库治理和农田水利建设，加快农村清洁能源建设，加快农业机械化步伐，巩固退耕还林成果。
（二）推进“三化”
推进“三化”，就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营，大部分龙头企业的支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业，大而全，缺乏精品，玉竹是我国的原产地，由于缺乏企业牵引，越种越少。我们的黄花菜，面积有七、八万亩，又是中国的原产地，还有待进一步发展壮大，我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖，2009年又被评为有机食品，有品牌，无产品，每年就是那么二三吨。我这不是有心批评，我是恨铁不成钢，例举我县农业产业化的现状。针对这一状况，我们今年要加大农业产业化的建设力度，重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业，打造我县玉竹品牌；要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设，依然是我县“兴工旺商，富民强县”的战略决策，对吸纳农村富余劳动力，提升我县经济实力，实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此，要进一步加大工作力度，强化工作措施，努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
（三）狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线，任何一项工作都来不得半点马虎，出不得半点问题。
今天已经是3月30日，很快就要进入汛期，从现在起，我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作，落实好整改措施，制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查，找准问题，落实措施，逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程，落实到地段，要把责任落实到单位，落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。
（1）每个乡镇要建立气象监测点；
（2）每个乡镇值班人员要到位；
（3）小一、二型水库都要有座机电话；
（4）小一、二型水库都要通路；
（5）山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区，逐步搬迁。三是要落实好制度，强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即，森林防火已进入关键时期，在这里明确几条：一是要加大宣传力度，提高森林防火意识，控制野外用火；二是要按要求建立防火队伍，加强培训，做到召之即来，来即能战；三是要落实看山员制度，加强山林及重点地段的巡查；四是要强化责任，依法查处肇事者，依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开，大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面结束春季集中免疫，其免疫密度均要达到100%，届时县防指将进行全面检查，进行通报。二是要建立应急预案，加强应急演练，确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管，强化责任追究。
同志们，当前已进入春耕备耕季节，我们一定要做好各项准备工作，抓好育秧育苗，为今年的农村工作开好头，布好局。农业兴，百业旺；农村稳，大局稳；农民富，经济强，让我们在县委、县政府的领导下，倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇，倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破，全面开创全县农业和农村工作新局面。
第五篇：镇农村工作会议讲话稿
镇农村工作会议讲话稿
同志们：
根据会议安排,我就2015年下半年分管工作讲以下意见：
一、以农业结构调整为重点，狠抓产业发展工作
抓好秋冬季农业生产是当前农业和农村工作的中心任务，全镇各村各有关单位要提高认识，统一思想，紧紧围绕粮经比例和产业结构调整大力发展特色高效农业，依靠发展壮大专业合作社和家庭农场，积极示范带动，切实增加农民收入。
1.早作准备、及早规划
今年我镇秋冬季农业生产结构调整要重点突出发展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中药材、红薯粉条、玉米糁),在核桃科管，畜牧养殖，烤烟、大棚蔬菜、药材、薯类种植等方面取得突破。
近年来，我镇核桃产业的面积和规模已经不小，但是后期的科学管理一直没有跟上，导致部分村建园和点播成效不佳，新老核桃树产量不高，收入增加缓慢，因而今秋在抓核桃产业方面我们要把主要精力放到新老核桃园的科管上来，向科管要收入，向科管要效益。
畜牧业方面，由于上半年受市场和疫病的影响，畜牧业一直不景气，下半年，一定要抓住市场向好的形势，积极引导，在抓好防疫的基础上，积极实施畜禽的添槽补栏，依托畜牧大户的示范和带动，确保畜牧业良性发展。
烤烟、大棚蔬菜和药材也是我镇农民增收的主要产业，各村要结合市场需求，发动群众积极发展烤烟，确定适销对路的蔬菜品种、药材规模，注重无公害生产，提高品质，拓展销售渠道，增加效益。要积极引导群众走市场，发展订单农业，结合市场需求，在适宜区域扩大种植面积，创办高产示范样板点。马铃薯和红薯是我镇寺坡和页山的传统优势产业，寺坡和页山片的相关村一定要加强领导，精心组织，积极引导群众扩大种植面积，提高种植技术，增加单位面积产量。
2.以点带面，抓点示范
各村、各职能单位要高度重视，充分认识到秋季抓好农业生产工作的重要意义，要认真组织，加强领导，制定措施，落实责任，集中人力、物力、财力全面抓好以农业结构调整为主的产业发展工作。各村要结合自己的产业特点，重点抓好2-3项特色产业发展工作，要达到村有500亩以上，组有100亩以上的示范园、示范点及其示范户，同时要建设好2-3个规范运作的专业合作社和10户以上起良好示范带动作用的家庭农场。确保合作社和家庭农场的示范带动收入达到农民人均可支配收入的60%以上，年内力争全镇策划打造5个以上馈赠朋友的山地农产品牌礼品。
二、高度重视，全面抓好“双包双促”精准扶贫工作
精准扶贫工作是以来，党中央国务院针对全国扶贫工作的形势、目标任务和要求，在全国明确提出的大力推进精准扶贫，逐年减少贫困人口，为2020年全面建成小康社会奠定坚实的基础。精准扶贫已经成为全国扶贫工作的中心任务。市政府结合商xx特点，提出来“双包双促”精准扶贫（即确定单位包抓贫困村，干部包抓贫困户，促产业发展、贫困村和贫困户脱贫，促干部作风转变、能力提升），并制度和实施了一系列举措。县政府和镇党委政府也按照要求认真的抓好了落实，去年以来已经取得了明显的成效。但是，在抓落实方面也明显的存在不少问题，主要在部分村、部分包抓单位和包抓干部身上表现有包抓责任不实、目标不明确、措施不力、效果不明确等，有的村精准不精，把一些不属于贫困户的人员列入包抓贫困户，造成了恶劣影响；有的村认识模糊，把本由民政等部门兜底的“贫困五类人”列入了“双包双促”贫困户，造成概念混乱和双包双促落实困难。
今后，我们要继续认真学习“双包双促”精准扶贫有关政策和《xx县关于深入推进“双包双促”精准扶贫工作的十条意见》、《xx县精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收致富工作方案（试行》、《xx县2015年“双包双促”精准扶贫示范点建设实施方案》、《xx县精准扶贫贷款储备金管理办法（试行）》和《xx县精准扶贫储备金贷款呆坏账准备金管理办法》等五个文件，在精准识别扶贫对象的基础上，通过建档立卡，分门别类，因人因户实施精确施策。对无发展能力的五类特殊贫困人口落实救助政策，实施民生兜底，保障其基本生计；对有发展能力无资金、无技术、无项目的贫困户，重点实施“政策扶贫、信息扶贫、产业扶贫、技能扶贫、信心扶贫”，积极推行“移民搬迁、金融支持、园区承载、合作社带动、旅游扶贫”等扶贫模式，在市县确定的包扶单位和包扶干部的基础上，其余户要逐户在有能力包扶的党员和干部中确定包扶责任人、逐年的包扶目标、包扶措施、脱贫年限，持续推进“双包双促”精准扶贫工作扎实有效的开展，确保2020年全镇贫困户脱贫目标任务的顺利实现。
有关政策方面，从2015年7月1日起，“双包双促”精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收执行的新政策是，严格资格审查，对不符合条件的坚决不能放贷。贷款实行因需放贷，由贫困户个人依据产业发展需要申请，逐级审核和公示无异后方能签约放贷。贷款按照贷款利息贫困户负担三分之一，县财政贴息、银行让利各三分之一，分农户贷和产业贷两种切合xx实际的贷款产品，重点面向对贫困户提供就业的家庭农场、种养殖大户、专业合作社、产业协会发展和贫困户贷款发展产业。要严格执行政策规定，严禁一切套贷行为。对不符合政策规定，把关不严、虚报冒领、优亲厚友、人为套贷等严重违纪违规行为要从严追究相关当事人责任，情节严重的.移交司法机关处理。
三、持续抓好以避灾移民为重点的xx移民搬迁工作
众所周知，xx移民搬迁是陕西省政府2011年针对xx三市群众居住环境恶劣，自然灾害频发的实际，提出的一项合民-意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一项重治本、谋全局的扶贫工程和发展工程，对于从根本上解决xx群众居住安全和生存发展，加快推进城镇化进程具有十分重要的现实意义。移民搬迁分为地质灾害移民搬迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五种类型，统称避灾移民搬迁。
我镇2011年实施xx移民搬迁工作以来，全镇上下按照十年总体规划，科学合理规划，突出避灾扶贫移民为重点，全镇2011年规划实施了姜村、红旗、庵口、后庙沟、草店、寺坡街社区、何村、高塬村等8个村级安置点，共集中搬迁安置移民群众311户1179人（其中：姜村张底安置点安置36户120人；红旗村庙沟安置点安置34户123人；庵口村寺坡底安置点安置30户98人；后庙沟村前西沟安置点安置30户145人；草店村安置点安置40户136人；寺坡街社区移民点一期统规自建安置52户234人；何村东组安置点安置29户75人；高塬村三组安置点安置60户248人）。2012年建成古城街南区、北区一二期和寺坡街二期集中上楼安置点3个，共搬迁安置316户1387人（其中：古城街南区低层安置点安置88户399人；古城街北区多层安置点安置168户739人；寺坡街二期多层上楼安置60户249人）。2015年建成集中古城街北区上楼安置三期和中联村中坪组低层共2个安置点，安置移民群众372户1637人，（其中：古城街北区安置点多层安置楼5栋，安置移民群众300户1346人；中联村中坪组安置点统规自建安置72户，291人）。2015年已经建成多层安置楼15栋，可安置移民群众600户，年度计划安置移民群众500户，目前已确定安置户500户。2015年计划安置800户，目前主体已经建成六层10栋382户，主体在建（四联董联）工程六层5栋220户，即将开工建设的是移民点五期工程六层4栋约180户。
8月6日县移民办文件又追加我镇移民搬迁安置任务300户，房源充足，但搬迁安置压力很大，希望各村各有关单位要继续加大移民搬迁政策的宣传动员力度，鼓励和激励符合条件的移民群众积极实施搬迁安置。
2015年度移民搬迁安置集中安置户的补偿政策是3+0.5x(x为实际搬迁人口)，集中上楼安置的每户再补偿5000元。（详见县移民办xx移组发2015年xx号文件）。要给移民群众解释好，早搬迁早脱贫，补助政策每年都有可能调整，希望请不要再引起新的误会和不理解。
同时，要抓好移民搬迁规范化管理和镇村组三级移民搬迁资料的完善工作，努力实现机构建设标准化、规划修编科学化、对象审定精细化、项目管理规范化、信息建设程序化、搬迁安置集约化、后续管理人性化、产业培育多元化、城镇建设一体化、创新试点常态化的“十项规范化管理”目标，使移民搬迁阳光操作、阳光运行、规范运作。
这里还要强调的是按照移民搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的要求，每个移民点建成后，要明确管理主体和责任，加强规范化管理和综合服务，管理主体和责任该明确的要尽快明确，该移交的要坚决移交，档案资料该收集的要收集，该完善归档的要坚决完善归档，以方便管理和查询。同时，各个移民点要确定主导产业，搞好产业示范园和示范点建设。确保移民群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。
四、继续深入抓好防汛、防火和为民办实事工作
大家知道每年5-10月，是防汛工作的关键时期。10月至次年的5月又是森林防火的关键时期。当前虽然立秋了，但防汛形势依然十分严峻，希望大家按照全镇的防汛工作总体安排，丝毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重点抓好水库、山塘、滑坡体、河道、险工险段、危房的监测和排危工作，确保群众生命财产安全。同时全镇上下还要协调抓好农用车超速超载和违章载人的纠错和查处打击力度，严禁一切不安全行为的发生。冬季森林防火也要早做安排，扎实部署，做到防患未然。与此同时，各村也要注意利用秋季的宝贵时间，抓紧完善为民承若的办实事任务的落实工作，做到承若事项件件落地有声。
同志们，今年的秋冬季农业工作任务繁重，希望各村、各单位，务必高度重视，精心组织，统筹安排，以“三严三实”学习教育为契机，全面动员，齐心协力，扎实落实，确保全镇全年各项产业发展和农民增收任务顺利完成。