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第一篇：企业扶贫
Porter和Kramer指出，尽管企业社会投资和伦理管理实践在很多行业均得到了充分重视与 蓬勃发展，但旅游业在这些方面的实践仍然十分有限[4] 全球只有2%的旅游企业参与到负责任旅游或CSR 实践中[5]，旅游企业在CSR 实践方面远落后于其他行业。不仅是实践界，在学术领域，CSR 议题也尚未引起旅游学者的足够关注 学术研究有助于梳理错综复杂的旅游CSR实践问题，分析旅游CSR的影响机制并明晰其作用效果和适用情景，为旅游企业管理者提供理论指导。然而，由于研究的阶段性，目前旅游 CSR 研究在理论层面的针对性学术研究成果较为匮乏，对旅游CSR实践缺乏理论指导。 CSR 的概念最早由舍尔顿（Sheldon）在1923 年提出，他提倡应该把企业社会责任与公司经营者满足产业内外各种人的需要问题联系起来。在该定义里，舍尔顿认为，企业的责任应该包含道德义务，企业经营应有利于增进社区利益[16]。在他的思想里，已经孕育了CSR 的核心理论基础——利益相关者理论（stakeholder theory）。1953 年，鲍文（Bowen）在其出版的《企业家的社会责任》一书中提出了现代企业社会责任概念，即企业追求自身权利的同时必须尽到责任和义务[17]。鲍文的著作大大地推动了CSR 相关的研究，标志着现代CSR 概念构建的开始。
虽然政府产业化扶贫已经取得一定成效，但仍然存在一系列问题，诸如产业龙头企业规模小、利益联结机制不紧密和缺乏金融支持等等。政府虽然能够调节部分社会资源的流向，但完全不能取代市场在资源配置上的主导作用。
很长时间以来，政府被认为是反贫困的绝对主力，能够集中庞大的社会力量，包括资金、人力、物力等，去改善甚至消灭贫困；但研究表明，政府扶贫存在诸多问题，并不能完全解决贫困问题。企业作为推动经济社会发展最活跃的因素，在反贫困领域却一直不被重视。大多数情况下，企业扶贫被认为等同于做慈善，也就是捐赠[43]。然而，企业通过商业运作帮助低收入群体、改善地方经济的扶贫案例已有很多，却一直缺乏对企业扶贫案例的系统研究 [43]宋征，贾燕.我国可持续发展进程中企业扶贫状况及对策研究[J]. 中国人口·资源与环境，2008（01）：212-214.
辐射带动了周边群众参与乡村旅游开发，旅游扶贫工作取得了显著成效歌娅思谷景区在发展中遇到了用地的问题，经协商，东谋公司以每年每亩600 元的租金流转周边农户土823 亩，并优先安排租地农户和周边农民在景区就业。目前，在景区签订就业合同的153 人，其中贫困人口87 人，安排从事管理、导游、保安、餐馆服务、环卫、田园管理等工作,月均工资2000 元，有54 名白裤瑶村民兼职参加原生态民俗风情篝火晚会演出，每人月均 收入400 元。另外，公司还为有经营意识的农户提供低价租赁商铺，让他们经营旅游商品、乡土小吃、农特产品，月均收入2000 元。在大力推进旅游扶贫的同时，歌娅思谷景区也得到了发展壮大，成为广西著名的休闲观光和养生度假旅游目的地。东谋公司的负责人说，由于得到了当地政府在基础设施配套等方面的大力支持，他们参与的旅游扶贫项目得到顺利开展。公司将进一步完善旅游扶贫长效机制，让更多农民参与到旅游发展中来，带动更多农民脱贫致富。据统计，歌娅思谷景区辐射带动里湖瑶族乡瑶里村、里湖社区和城关镇恩村等共549 户村民参与乡村旅游，共有139 户贫困户、569 人在景区发展中获益，其中103 户贫困户、443 人实现脱贫。
为在“十三五”期间打赢脱贫攻坚战，我国各类企业积极履行社会责任，活跃在扶贫攻坚第一线，央企平均每家结对帮扶2.3 个贫困县。在全社会总捐赠中，企业捐赠也已占到总捐赠额的70%。企业扶贫的优势是产业扶贫。产业扶贫一直是扶贫攻坚的重点方向之一。 投资大、周期长、风险高、利润低、融资难一直是农业企业尤其是扶贫企业发展的制约因素企业作为现代市场主体，是经济发展的主力军，也是新时期扶贫开发的生力军现行扶贫工作中仍存在“政府热、社会弱、市场冷”的被动局面，引导民营企业参与扶贫攻坚，必须进一步构建政府和社会力量有机结合的新机制，凸显民营企业精准扶贫实效，积极营造民营企业精准扶贫的良好环境，使民营企业精准扶贫的潜能得到充分释放。
纵观中国民营企业在扶贫开发中的作用和地位，大体可分为三个阶段。从1978年到1994 年，中国民营企业参与扶贫大多是出于自发，一方面，扶贫受益对象多为本地化，从民营企业家家族开始，向亲戚、乡邻扩散；另一方面，参与扶贫的企业家的动机往往是以满足企业家个人的情感需求和价值实现为主。同时，扶贫手段比较简单，主要就是安置就业和捐款捐物。从1994 年到2006 年，中国民营企业的扶贫开始进入自觉阶段，其特征，一是民营企业家逐步成为社会扶贫的重要力量，例如这一时期出现的“光彩事业”，发展到现在，已经成为扶贫事业中的一支重要力量。二是参与途径开始多元化，产业投资、资源开发、贸易带动等各种扶贫手段不断出现。三是扶贫活动开始组织化，在政府和各种社会组织的引导下，民营企业开始有组织地参与到扶贫事业中来，并逐渐作出了重要贡献。四是扶贫对象全国化，无论是本省贫困地区还是西部贫困地区，跨省区的公益捐赠和产业扶贫等活动大量涌现，民营企业参与扶贫的视角遍及全国。从2006 年到现在，中国民营企业参与扶贫进入了新的阶段，无论是参与方式还是参与力度，尤其是在中央政府确定了精准扶贫的国家策略之后，民营企业参与扶贫开始展现出巨大的活力和作用。一方面，民营企业参与扶贫开发更加注重科学性和可持续性，在消除贫困中，既为贫困地区群众带来福音，也为企业自身健康发展带来了机遇；另一方面，民营企业自觉参与扶贫开发进入常态化，参与扶贫开发成为民营企业履行社会责任的重要内容，并将之纳入到企业发展战略和文化建设之中，是企业彻底实现了从“自然人”向“社会人”的转变。
在新形势下，尤其是开展精准扶贫以来，将贫困人口的发展需求和企业的发展能力有效结合 起来，已成为扶贫工作的创新举措，体现了贫困群体和企业的共同需要。这种民营企业参与扶贫开发的新模式，既规避了政府扶贫的弱点，又能体现出市场元素的积极作用。
目前，政府操控型移民是占主导地位的模式，居民自主性移民还是并不多见的形式，企业参与型移民也处于探索试验阶段[4]。目前移民的主要推动者和实施者是政府，移民自身尚未成为移民选择的决定主体，主张变革现行政府操控型移民模式为居民自主性移民模式[5]。
长期以来，我国扶贫旅游开发一直采用政府主导型模式，但是随着社会经济的快速发展，旅游业发展的内外环境发生了巨大改变，政府主导型旅游扶贫开发模式显现了诸多弊端。选择有限政府主导型旅游扶贫开发模式，是市场经济规律的客观要求，是扶贫社会化发展的必然结果，是资源整合、提速增效的最佳选择。政府、企业、市场、社区居民、旅游者是有限政府主导旅游扶贫开发模式的构成主体，他们在其中扮演着各自的角色并发挥作用。此外，有限政府主导型旅游扶贫开发模式的运行还需要强有力的保障体系来维持。
长期以来，我国旅游扶贫一直是坚持政府主导型开发模式，该模式通过政府对贫困地区实行直接干预，引导资金、人才和技术等资源向贫困地区流动，从而激发贫困地区经济活力，该模式产生于20 世纪末我国社会经济的发展实际，并在21 世纪初西部大开发战略实施过程中对促进我国西部落后地区脱贫致富和社会的协调发展发挥了至关重要的作用。但是，随着我国社会经济的不断发展，旅游业发展的内外部环境发生了显著变化。面对新环境和新形势，政府主导型扶贫旅游开发模式已渐显力不从心，问题不断显现，如由于开发不当导致了贫 困地区生态环境的破坏、企业的积极性不高造成政策难以落实以及由于社区居民参与度低造成后续发展乏力等。此后，先后出现企业主导型模式和社区主导型模式，但这两种仅流行于某些特殊地区的特定时期，其普适性不强，且也存在一定的弊端。因此，我国旅游扶贫开发中对传统的模式进行改良或探索新型扶贫旅游开发模式迫在眉睫。基于此，本文针对现阶段我国社会经济发展背景和旅游业发展实际，提出有限政府主导型旅游扶贫开发模式，并对其构成、运行机制及保障机制进行分析说明，以期对我国扶贫旅游开发的进一步发展提供指导。
但是，旅游扶贫开发不只是市场行为，更重要的是，它是一种政府行为，具有一定的公益 性质。因此，仅仅依靠政府主导进行旅游扶贫开发难以实现其可持续发展，但是脱离了政府的主导作用，旅游扶贫工作则难以落到实处。因此，李永文和陈玉英的观点较为符合实际，旅游扶贫的本质是一种“扶持行动”，扶持经济发展落后但旅游资源丰富的地区进行旅游开发，从而带动经济的快速增长。目前学界对旅游扶贫的定义尚不统一。李永文和陈玉英指出，旅游扶贫是通过发展旅游业而出现的一种全新扶贫模式，即对一些旅游资源较好的地区进行开发和扶持，从而实现其经济发展和脱贫致富的一种区域经济发展模式。①
政府主导型模式 内涵
政府凭借其行政权力和财政实力，通过制度和政策的制定、规划的编制和实施、资金的投入和支持等，从而促进旅游业发展的一种模式⑤。 特征
通过优化产业结构、提高对外开放水平、加强基础设施建设等方式来促进落后地区经济发展。但是，存在信息不对称、基本情况不清、决策流程复杂缓慢等问题，直接导致政府扶贫工作的整体效率得不到提升⑥。 企业主导型模式 内涵
企业作为旅游扶贫的主体，在旅游扶贫的开发活动中投资资金和人才，并在政府的指导下行使其管理才能的一种模式。 特征
通过提高对外开放水平、吸引外资来发展落后地区经济，经营体制较灵活。但是，企业可能会只会考虑自己的利益而无序开发，破坏生态环境，影响当地居民的正常生活。
我国发展旅游扶贫工作以来，一直坚持政府主导型开发模式。政府扶贫具有全局性和政策性，它对于扶贫工作具有很大的作用，任何一种扶贫模式的创新都离不开政府的支持。随着社会的发展，传统的政府主导型开发模式已经不能完全适应旅游扶贫工作的开展。由政府主导的扶贫工作中存在着局限性，一方面是旅游扶贫地区存在信息分散的现象，使得政府较难掌握完整信息; 另一方面是从事旅游扶贫工作的政府人员有限，很难保证将扶贫工作落到实处，这样会对扶贫工作造成很大的负面影响。同时，作为开展旅游扶贫工作利益主体之一的政府，在开发活动中容易出现自身利益追求，从而产生干预旅游扶贫发展的内在驱动力。②此外，政府需要依靠市场，根据市场发展而改变政府职能，并通过有效的公共政策支持市场运作，才能实现真正的市场繁荣和可持续发展。然而在企业扶贫活动中，企业会根据政府指定的一些政策和措施来帮助贫困地区开展生产和经营活动，企业的参与会更有利于资金的筹措以及专业人才的培养。较之对于旅游扶贫的贡献，社区参与扶贫的影响较弱，但同样不可以忽视它的作用，只有社区居民们想要自己所在的地区发展起来，并且积极配合，才能实现合作共赢。
扶贫资金投入不足的问题在贫困区县都非常突出,由于缺少资金,一些项目难以达到最优规模,一些行之有效的扶贫方式也难以得到较快的推广。同时,资金流失、挪用、资金投放对象错位、使用效率不高等资金管理问题也极大地制约了扶贫的效率。
项目和资金多头管理,扶贫职能的交叉与扶贫资金多头管理机制,很不利于扶贫资源的有效 整合与城乡扶贫政策一体化的形成。
扶贫资金使用效益不高
扶贫项目的可行性研究不足,没有科学的系统的评估标准,立项的随意性较大,导致项目偏离“瞄准穷人”的目标,并且造成预算严重偏离实际需要、费用成本过大等问题。选择项目时,由于缺乏扶贫信息沟通机制和平台,对贫困人口的需求了解不够,在开发目标界定、开发方案评估、资金使用、项目监督与管理等环节,缺乏各种利益相关者的广泛参与
旅游开发作为扶贫项目,因其“造血式”扶贫与以往单纯给予财政扶持的“输血
式”扶贫相比,具有更明显的激励扶贫地区人口主观能动性,从而实现“自助扶贫”的 作用,因而其扶贫效益被广大学者认同
经济责任是指企业要尽可能的创造利涧，位于金字塔的最底层，是其它企业社会责任的基础；法律责住是指企业要按照政府和法律要求经营，位于金字塔第二层，同经济责任一样，是自由企业制度的基本准则；伦理责任是指除了法律规定之外的社会成员所期望或禁止的活动，它反映了消费者、员工、股东、社区等利益相关者对关系到自身公平、公正化及道德权为的企业行为的考量；伦理责任位于金字塔第三层，与法律责任层相互作用；慈善责任是指企业捐助资源（资金、设施、人力支持等）从事化会福利事业改善社会群体生活品质等，是企业自由裁量的社会责任，位于金字塔顶层。
第二篇：扶贫讲话稿
同志们：
今天，我们在大家非常繁忙的情况下，请大家专门召开全市慰问帮扶困难党员工作专题会议，这个会也是组织部明确要求必须召开的。刚才，组织部部务委员李建平同志传达了中央领导同志和中组部领导同志的批示。盘龙、安宁、寻甸等三个县(市)区交流了慰问帮扶困难党员工作的做法和经验。下面，我就学习传达上级要求，结合昆明实际，讲三点意见。
做好慰问帮扶困难党员工作，是春节前后各级党组织的重要工作，也是一项必须长期坚持抓好的基础性工作。1月11日中组部召集全国31个省区组织部分管副部长，在杭州和成都分两个片区召开专题会议，传达学习、李源潮等中央领导同志专门对慰问帮扶困难党员工作做出的重要批示精神，并就贯彻落实中央领导同志的重要批示进行安排部署。1月17日，组织部在省党政干部培训中心召开了为期半天的全省慰问帮扶困难党员工作专题会议,传达了中组部关于做好慰问帮扶困难党员工作专题会议精神，并对下一步做好慰问帮扶困难党员工作进行了安排部署。我们要认真学习贯彻中组部和组织部的会议精神，结合昆明实际，进一步提高思想认识，高度重视慰问帮扶困难党员的工作。
(一)做好慰问帮扶困难党员工作，是贯彻落实科学发展观的重要体现
党的十七大报告强调建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是我们党在党内生活中践行科学发展观，坚持以人为本核心理念的生动体现。近年来，中央高度重视群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出台了一系列解决困难群众生产生活实际问题的政策措施，人民群众得到了实实在在的实惠，受到人民群众的衷心拥护。但也应清醒地认识到，由于党员队伍的老化和改革开放以来利益格局的变化，在各地党员特别是农村老党员中，也有不少同志生活困难比较大。昆明虽是一个省会城市，但却是一个经济发展不平衡、贫困县区较多的欠发达城市，发展压力还比较大。全市26万名党员能否充分发挥先锋模范作用，直接关系到能否顺利实现全面建设小康社会宏伟目标。在切实抓好解决困难群众生产生活问题的同时，充分考虑困难党员的迫切需要，给他们以切切实实的关怀、帮扶，把党的温暖送到他们的心坎上，能够充分激发广大党员干事创业的信心和热情，促使他们立足岗位、埋头苦干，带领各族群众为建设新昆明而努力奋斗。
(二)做好慰问帮扶困难党员工作，是注重民生、促进社会和谐的有效途径
以党内和谐促进社会和谐，是我们党建设社会主义和谐社会的重要战略。而由于历史、地理等客观原因，全市近26万名党员中，还有相当一部分党员生活比较困难，据统计，全市70岁以上老党员近2.5万人，占全市党员总数的近10%，近2万名老党员生活在农村，很多农村老党员生产生活存在不同程度困难的实际。部分党员因老、因病、因残、下岗致贫的现象比较突出，部分外出务工党员存在着子女“上学难”等后顾之忧。做好慰问帮扶困难党员工作，是注重民生、促进社会和谐的有效途径。党员是党的组织的主体，是党的生活的主体，是党的工作的主体，生活处于困难状态的党员，他们本身也是人民群众的一员。关心党员，关怀、帮扶有困难的党员，有利于增强广大党员坚持党的宗旨的坚定性、自觉性和积极性，从而更加紧密地联系群众，更好地为广大群众服务。各级党组织既不要因为他们是党员而给他们特殊照顾，也不要因为他们是党员而不给他们关怀，而是要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度，理直气壮地做好关怀、帮扶困难党员的工作，努力在全党形成各级党组织关心和服务党员的生动局面，促使各级党组织和广大党员都来关心和服务人民群众，促进社会和谐。
(三)做好慰问帮扶困难党员工作，是加强党的.基层组织建设、夯实党的执政基础的必然要求
党的凝聚力和战斗力，既来自于群众对党的信任和拥护，也来自于党员对党的事业始终如一的忠诚和奋斗。广大党员在不同历史时期为革命、建设和改革作出了贡献，有的还响应组织号召，主动承担了改革发展的成本，特别是建国前的老党员，为中国革命和社会主义建设事业作出了巨大牺牲和贡献。解决他们的困难，是党心所向，是民-意所在。当前，我们绝大部分党组织在关爱党员上认识是到位的、措施是有力的、成效是明显的，但也有少数基层党组织做得不够，导致一些困难党员理想信念开始动摇，宗旨意识逐渐淡漠，把自己混同于普通群众，极少数党员甚至对党心怀不满、言辞激烈。要通过慰问帮扶困难党员，帮助他们解决燃眉之急，增强他们对党组织的归属感、责任感，进一步坚定他们一心一意跟党走、为党的事业奋斗终身的信心和决心，从而影响、激发、调动其他党员干部的积极性，夯实党的执政基础，为全市改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。
第三篇：扶贫演讲稿
老师们同学们大家早上好，今天我国旗下演讲的题目是：关爱别人是一种幸福
关爱，就是关心爱护，它无处不在。
当我们因考试没有考好而难过时，父母会在一旁安慰；当我们因成功而喜悦高兴时，父母会在一旁替我们开心；当我们受到委屈而伤心时，父母的怀抱总是最温暖的……这便是父母对我们的关爱。
当课代表抱着作业上楼时，另一双手会帮他分担重力；当一位同学在考场上因忘带了尺子而着急时，一把尺子，让他不再担忧……这便是同学之间的关爱。
老师像一缕清风，给学生身心的舒畅；老师像一场春雨，给学生心田的滋润；老师的一个眼神，带给学生无声的祝福；老师的一句问候，带给学生春天的温暖……这便是老师对我们的关爱。
许许多多的人都给予了我们关爱，那么，我们对他们的关爱又有多少呢？
你是否记得父母的生日，你可曾知道父母一天辛苦工作，还要照看你学业的劳累；
你是否认真的完成作业，你可曾知道你的一次测验后，老师要花费多少心思批改；
你是否和谐地与同学相处，你可曾知道同学之间的友谊是最美好的！
如果你还不曾这样想过，做过，那就从现在开始吧！要知道，被别人关爱是一种幸福，关爱别人更是一种幸福……
所以，我们在日常生活中，就应该多多留心关爱身边的所有人。
在父母一天劳累后，替他们捶捶背，倒杯热茶，向他们讲述自己在学校的事情，并骄傲地拿出可喜的成绩，让父母欣慰的笑。在做作业时，尽量认真书写、认真答题，另外，以优异的成绩去回报老师，让老师欣慰的笑。对于同学，则应该主动帮助，互相关爱，共同学习，共同成长……
同学们，你们知道今天是什么日子吗？10月17日，是扶贫日。1992年12月22日，第47届联合国大会根据联合国第二委员会的建议，由1993年起把每年10月17日定为国际灭贫日，用以唤起世界各国对因制裁、各种歧视与财富集中化引致的全球贫富悬殊族群、国家与社会阶层的注意、检讨与援助，提高全球的灭贫意识。
我们作为中学生，没有办法去改善中国的贫困问题，也没有办法去真正地参与解决这件事。但是我们可以捐献出几支铅笔，几本本子，几本好书，给贫困地区的孩子；帮助贫苦的老人和残疾需要帮助的人；以此来奉献出自己的绵薄之力，奉献出自己的爱心表达对他们的关爱……
如果世界是一间小屋，关爱就是小屋中的一扇窗；如果世界是一艘船，那么关爱就是茫茫大海上的一盏明灯。
关爱，是人间最温暖的词，生活在暖融融的爱的氛围中，多好！
让我们同唱：“只要人人都付出一点爱，世界将更加美好！”
第四篇：扶贫演讲稿
各位领导，大家好：
记得，在几年前的一次连云港市税务工作会议上，市领导张同生副书记引用了我国著名诗人艾青的诗句，勉励税务干部要“为国聚财，为民收税”，全心全意融入地方发展大局。这首诗是这样写得：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉！”是的，正因为对连云港爱得深沉，才有了全市国税干部主动服务连云港跨跃发展的真心；正因为对东海爱得深沉，才有了我无私扶贫家乡的激20xx年的正月初十，年味正浓，我在孩子面临中考、需要呵护的时候，按照组织安排，离家到180里以外的山左口乡去扶贫。领导们常说：“群众利益无小事”，我到了乡里的第一件事，就是去帮扶的DD黑埠村了解民情。
这个村有2135其中有70口人位于贫困线以下，当我得知桑平、桑怀奎等5户人家有人生病时，当即拿出了1000元钱表达了自己的爱增收难是贫困的一个主要原因。我暗下决心“一定要找到突破的途径”。我了解到，随着健康意识的增强，黑色食品非常流行，日本人几乎天天吃黑豆，我国湖南卫视也在积极推荐黑豆，我决定从黑埠村名特点出发，尝试发展特色作物种植，取名为“七彩产业”，赢得了乡里以及村民的支持和共鸣。说干就干，我向扶贫队争取了3万块钱，筹集30万元民间资金，成立了合作社，启动了项目。20xx黑埠村种植的800亩黑豆、黑花生喜获丰收，创造产值600万元。同年10份，种植的100亩黑小麦，经受了大旱的考验，在第二年的6月也获得丰收，每亩，产量达到300公斤，收入达到3000元，产品销售到市区和南京市场，从中尝到甜头的300个村民感到十分开心。扶贫队员的主要任务是协调资金，为了一笔资金，少的次，但是我和队友蒋惠林没有畏难、没有灰心，而是团结协作，两年间，从市区12后方单位协调了150万元的资金和物品。
在乡里，我不仅分管扶贫，还分管社会保障、文教卫生工作，难免会遇到棘手的事情，也曾有懈怠的念头，可是每当我想起组织的重托、乡亲们的期望，想起，我爷爷，在63年前，作为华东野战军的战士为解放东海而牺牲了生命，就不敢懈怠，而是进一步坚定了决心和信心。当我看到许多村里的教育设施都很简陋时，听到有的孩子过年买不起新衣服时，就拿出了1万块钱资助了贫困生，并向市局和所在处室争取了300副国际象棋，使国际象棋作为特色教育项目在乡里得到第一次引进。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。为改变北古寨村、左庄村幼儿园夏天漏雨，冬天漏风的现状，我克服了重度静脉曲张带来的不便，坚持驻点不离岗，多次到国土、设计部门协调，对幼儿园质量安全工作及时予以跟进。正在这时，我98岁的奶奶病了，由于我母亲远在县城为我弟弟照看孩子，70岁的父亲患有早搏等疾病，我连夜赶回老家为奶奶请医生，并恳请一个邻居照看她，第二天就回到了岗位上。自古忠孝很难两全，当我看到200名儿童搬进3000个人的力量是有限的。扶贫工作时刻离不开上级的支持和关心。市委副秘书长、市扶贫办胡广林主任、渠敬华副主任，县扶贫队杨庆仁队长、葛延波副队长多次到现场指导。在山左口乡先后落成的5000平方米的扶贫产业园和7000平方米的花卉示范园项目上，无一不凝聚着他们的关爱和深情。其所在乡镇作出了贡献。江苏银行、奥神集团等单位领导也亲临指导。我所在的国税部门对扶贫工作非常热心。
20xx底，原局长陈修根主持党组会对扶贫项目做了安排，8月初，许重伍副局长冒着酷暑到扶贫点调研，11月份，张谦纪检组长到一线进行慰问，12月底，主持工作的刘厚明副局长和分管扶贫的许重伍副局长向省里为东海争取了20xx万元的“电力返还”资金，其中多争取了200万元用于扶贫。20xx月底，我局新任不久的周玉海局长专程到黑埠村调研，并在许重伍副局长的多次协调支持下，很快研究和支持了黑埠村幼儿园暨小学新建工程。市局党办、团总支、人事处、信息中心、监察室、法规处、国际处、进出口处、三分局、东海县局领导多次到一线送温暖。两年来，连云港市国税局在直接出资30万元的同时，开展好职能扶贫，为东海县办理出口退税2。7亿元，占全县出口贸易额的12%，减免增值税、所得税5000万元，办理涉农、惠农税收优惠3亿元，惠及20xx户纳税人，15万名群众，使东海县域经济和县财政从中受益6亿多元。市局的扶贫工作受到了市里的表彰和领导批示。
扶贫的平台是组织给予的，扶贫的成绩是组织创造的，本人只做了一些微不足道的事情，还有许多不足，需要向领导和同志们学习，不断改进。回到岗位以后，我将一如既往地关注帮扶事业，努力工作，在全市新一轮大发展中继续奉献自己的真心真情！
不到之处，多批评！
第五篇：扶贫讲话稿
尊敬的各位领导：
下午好，能参加这次中国扶贫发展中心太行行老区调研座谈会，我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作，作为一名基层工作人员，我感到自豪，也深感自己的责任重大，要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面，我将**乡的扶贫工作进行简要汇报：
一、基本情况
**乡位于武乡县东部地位，东临左权县，北靠榆社县，南接黎城县，西傍洪水镇，距县城60公里，是武乡县的“东大门”。全乡14个行政村，8个自然村，2377户，6278人，劳力2438人，2015年人均收入7612元。全乡总面积57.08平方公里，耕地面积8249亩，人均1.3亩。2015年农村经济总收入4.588亿元，粮食总产量2600吨。
一直以来，我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓，切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本，努力促进全乡扶贫工作取得新成果。一是大力实施整村推进扶贫开发项目。在项目村雁过街村投资100万元，整理复垦农田400亩，全部用于规划发展核桃经济林园区。二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村，搬迁农户43户，主要采取中心村搬迁和县城搬迁两种方式。实施危房改造168户，切实保障了贫户居民的住房安全;三是全面实施基础设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5公里，街巷硬化42公里，并配套安装太阳能路灯210余盏;四是推进农业产业扶贫项目发展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业项目;五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个，共220户，586人，涉及贫困户的非贫困村1个，共29户，89人。工作中严格按照程序，逐户登记、核对，确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。六是开展以工代赈项目。实施河神烟小流域综合治理，改善农村生态环境保护，配套发展经济林产业，提高土地利用效率。
二、扶贫工作中存在的问题
(一)扶贫对象的动态管理有差距。市场经济的发展促使农村人口的流动性加大，尤其是具有劳动能力的扶贫对象，流动性非常大。一方面类似于农村劳动力培训、就业指导等政策很难得到长期持续的执行，甚至流于形式。另一方面对于流动贫困人口特别多的村，在村留守的多是老弱病残，这一类人更加贫困，但是没有好的措施和办法进行扶贫。三是贫困人口大量外出务工，使一些基础设施成为摆设，投入大，但是没有效益。四是新脱贫人口的经济基础差，返贫率比较高，因病因灾，因子女教育、结婚等返贫现象比较普遍。
(二)扶贫工作专业队伍不健全。作为乡镇一级，缺乏专业的扶贫工作队伍，扶贫工作还只能处在接受指令、完成任务这一层面。对具体扶贫政策、项目、工程的实施，不能提供更多的专业服务，工作缺乏主动性，处于被动接受状态，效率不高。同样，由于缺乏专业队伍的指导，一些扶贫项目在手续办理、资金申请、技术指导等环节遇到难题，得不到及时解决，不能充分享受优惠政策，也就容易使贫困农民丧失脱贫的信心。
(三)群众存在依赖思想，没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重，缺乏主体责任感，没有积极进取精神，过分依赖政府。比如，有些贫困农户想要发展项目，但是又不积极接受技术指导，而是希望政府能够资金、技术，甚至是产、供、销一条龙服务。有的群众缺乏长远眼光，只愿守着自己的土地，对新的发展模式不信任、不敢尝试。这就导致扶贫工作难以从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。
三、一些思路和措施
(一)完善对扶贫对象的动态管理。针对贫困人口分布呈现“大分散、小集中”的格局，今后扶贫开发要进一步瞄准扶贫对象，把各项扶持政策和措施落实到村到户，真正使贫困人口受益。按照精准扶贫的要求，分阶段、分批次采取针对性的政策，做到跟踪服务。加强动态管理，搞好农村低保和扶贫开发的有效衔接，对贫困对象实施科学管理、分类扶持，积极探索“两轮驱动”的工作机制，促使每一个贫困人口都能得到最及时、最合理的帮扶，全力确保扶贫对象在脱贫后不返贫。
(二)加快贫困地区农业产业发展。贫困地区的脱贫致富，根本上还是需要以产业经济作为支撑。因地制宜发展农业产业，形成在一定范围内有影响力的主导产业是脱贫翻番的必行之举。着力发展特色农业。突出“一村一品”，通过技术推广、能人示范、企业引领，带动群众因地制宜发展特色优势产业，并逐步做大规模、做强实力、做响品牌，从而促进农民增收。我乡结合全乡气候高寒特点，在“西河”曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街5个贫困村发展小杂粮，引进了佳煜农业开发有限公司小杂粮深加工项目，提高贫困群众的种植效益;贫困村曹家烟村引进了山鸡特种养殖项目;在贫困户较多的羊圈村新建现代化肉鸡养殖项目，示范带动全乡养殖产业的发展。同时，积极发展雁过街核桃经济林园区，形成了规模种植效益。
(三)改善贫困地区生产生活条件，切实加强基础设施建设。基础设施建设滞后，是制约贫困地区经济社会发展的因素之一。要坚持加快贫困地区的基础设施建设，着力改善贫困地区的发展环境和生活条件。一是抓好贫困村田间道路、石堰、水渠建设和小流域治理，保障农业生产的顺利开展;二是进一步加强农村道路、通信、电力等基础设施建设和维护，夯实贫困地区脱贫致富的基础;三是结合实际，扩大以工代赈规模，积极组织群众投工投劳，鼓励农民积极主动参与扶贫工作。
四、几点意见和建议
(一)组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才，尤其是农业产业技术、发展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合发展需要的专业队伍，能够提供更多、更好的技术支持，扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的集中培训，进一步强化干部队伍管理，切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能，创新工作方法，带领广大群众脱贫致富奔小康。
(二)要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原则，科学制定规划。每个地区，甚至是每个村的情况都具有特殊性，所以在扶贫工作开展过程中，不能简单搞“一刀切”，扶贫政策必须要有针对性和可行性。要深入开展调查研究，科学分析每个村的具体情况，认真编制好3-5年的扶贫开发规划，明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时，也要充分考虑群众的发展需要，鼓励群众参与选择和实施扶贫项目，使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。
(三)做大做强扶贫产业，为贫困群众增产增收打牢基础。狠抓支柱产业的培植，形成产业特色，增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业，发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力;二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入，对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持，从源头调动积极性;三要推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体，实现企业和农户共同发展、共同促进。形成商品基地和区域品牌，发挥特色优势和市场竞争优势。
抓好扶贫工作任务重、责任大，我们将继续奋力拼搏，务实创新，组织和带领全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困，切实改善贫困村的生产、生活条件，圆满完成各项扶贫任务，为贫困人口脱贫致富做出我们应有的贡献。
以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议，不妥之处，请各位领导批评指正!