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扶贫讲话稿
【篇1:在全县扶贫工作会议上的讲话】
强化措施 狠抓落实
全力推进扶贫开发工作再上新台阶
——在全县扶贫开发工作会议上的讲话 (2009年3月24 日) 同志们:
县委、县政府决定召开这次全县扶贫开发工作会议,主要任务就是回顾总结过去一年来的工作,深刻分析扶贫开发工作面临的形势和任务,并对当前和今后一段时期的工作进行全面安排部署。开好这次会议,对于加快贫困群众脱贫步伐,促进农村经济发展具有十分重要的意义。刚才,扶贫办xxx传达了全省扶贫开发工作会议精神,随后,xxx还要做重要讲话。下面,我讲几点意见。
一、总结成绩,分析问题,准确把握我县扶贫开发工作的基本现状
过去的一年,我县扶贫开发工作始终坚持以稳定解决贫困人口温饱、增加贫困人口收入和提高贫困人口发展能力为目标,紧紧围绕重点村建设、异地搬迁、技能培训、信贷扶贫、社会扶贫五大职能,积极实施开发式扶贫战略,全年共争取各类财政扶贫资金803.6万元,实施扶贫开发重点村9个,完成了90户450人的移民搬迁计划,投放到户贴息贷款1000余万元,开展免费技能培训1028人,争取各类社会
扶贫资金224.5万元,实现了5000人的脱贫目标,受到了省市各级的充分肯定。主要特点是:
(一)提高发展能力,开发式扶贫成效显著。按照“输血与造血并举,基础设施建设与产业发展同步推进”的工作思路,着力提高贫困人口的发展能力。一是围绕建设百万头生猪大县和做大做强苹果产业,积极向省市扶贫部门争取支持,我县被省市扶贫部门列为产业发展示范县,并率先开展了贫困村村级互助资金试点工作,为10个村投入150万元财政资金,增强了贫困村的发展能力。二是依托“雨露计划”免费技能培训工程,对全县357名村级防疫员、规模养殖场技术人员进行了集中培训,为我县生猪产业发展提供了强有力的技术支撑。三是围绕生猪和苹果产业发展,开展技术培训25场次,受训群众3000人次。四是按照“点状扶持、树立示范、提高效益”的思路,为全县20个生猪、苹果示范村和10个特色产业示范村发放了到户贴息贷款,有力支持了产业发展。五是为远大农发、国绿实业等5家企业争取项目贴息贷款规模1.44亿元。
(二)整合扶贫资源,重点村整村推进取得实效。树立大扶贫观念,整合一切有利因素,实现整村推进,是扶贫开发工作的出发点和落脚点。一是立足村情制定规划。各重点村按照新农村建设的“二十字”方针,从基础设施、产业发展、村容村貌、民主建设等方面,制定三年发展规划和年度计划,
为资源整合奠定了基础。二是整合扶贫资源,抓点示范。整合重点村建设、实用技术培训、到户贴息贷款、社会扶贫等政策,确定了罗家洼乡西永固村、寺前镇南党村、赵庄镇关则口村为扶贫开发资源整合示范村。西永固村生猪存栏达到3800头,人均收入4500元。关则口村新村建设有效地落实了“五到村”,实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。三是合力攻坚,整村推进。县扶贫办积极为部门联合共建搞好服务;领导小组各成员单位发挥各自的优势,向扶贫开发重点村倾斜;各扶贫开发重点村也积极争取各级各方面的支持。在08年的重点村建设项目中,累计整合各类项目资金达1280万元,占到总投资的73%。
(三)严肃扶贫政策,项目和资金管理日趋规范。一是严格执行政策规定,使项目和资金管理有章可循。制定下发了《关于进一步加强重点村建设的意见》和《关于进一步加强扶贫移民搬迁工作的意见》,会同县财政部门起草下发了《财政扶贫项目和资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》两个规范性文件。年初,编印了《扶贫开发政策汇编》,使扶贫开发各项工作有章可循、有据可依。二是在项目管理中,坚持了七项制度:坚持扶贫项目计划管理制度,不得擅自调整或变更项目;坚持扶贫项目由相应资质等级的设计单位进行勘测设计制度;坚持项目法人责任制和质量终身制,建设单位和项目主管部门签订责任书;坚持实行施工合同
制,建设单位与施工单位签订工程承包合同;坚持会同财政部门对项目进度进行检查、验收制度;坚持工程质量质监制度,建设单位确定贫困户代表和工程技术人员实施质量监督,并作为项目验收的依据;坚持项目后续管理制度,设计了扶贫项目工程标志,落实了管护制度。三是在资金管理中,严格执行财政报帐制管理办法。实行财政扶贫资金专户管理,封闭运行;严格执行资金的拨款报帐程序,做到资金到项目,管理到项目,按项目进度拨付资金;坚持帐前审计,保证项目资金足额到位,专款专用。特别是在扶贫搬迁工作中,坚持“瞄准对象、群众自愿、统一规划、分户自建”的原则,严格执行国家“5+1”的补助标准,将搬迁补助资金制成存折,直接发放到搬迁户手中。
(四)加大争资力度,扶贫投入不断增加。立足于贫困地区加快发展和贫困群众脱贫致富,坚持把争资引项工作拿到手中。一是围绕生猪、苹果两大主导产业发展,筹划论证和包装项目,及时向省市扶贫部门申报,得到了省市扶贫部门的关心和支持。二是及时了解和掌握扶贫项目的投入趋势,及时汇报,多方沟通,争取支持。2008年,累计争取各级财政投入803.6万元,比2007年增加了49%。
(五)加强组织领导,扶贫工作机制不断完善。一是坚持把扶贫开发作为全局工作的重要组成部分。针对县级换届人事变化的情况,适时调整充实了扶贫开发领导小组成员,
安排了县级领导、县级部门包联扶贫重点村工作,引起了全县上下对扶贫工作的高度重视和支持。县委书记吴蟒成亲自到所包联的重点村韦庄镇北棘茨村搞调研,协调解决灌溉渠道等突出问题。县长郭永峰亲自到省扶贫部门和“两联一包”单位协调关系,争取项目和资金,在财政非常困难的情况下,拿出20万元用于畜牧兽医培训学员的生活补贴,并参加了结业仪式等活动,县人大和政协对扶贫工作进行了视察指导。二是明确了工作任务,落实了工作责任。在年初召开的全县扶贫开发工作会上,县政府与各乡镇签订了扶贫开发年度工作目标责任书,实行县考核办和扶贫部门双重考核,形成了全县上下齐抓共管的扶贫工作格局。三是“两联一包”社会扶贫工作,按照“扮好角色,加强联络,知己知彼,争取支持”的思路,加强与省市包联部门的沟通和联系,收到了良好效果。
这些成绩的取得,离不开县委县政府的正确领导和省市扶贫部门的关心和支持,离不开领导小组各成员单位的相互协作和密切配合,更离不开各乡镇特别是广大干部群众和全社会的关心关注和鼎力支持。在此,我代表县委、县政府向关心、支持和参与扶贫开发事业的各级领导及广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在客观回顾过去工作的同时,我们还应清醒地看到在工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题。一是重点村建设
【篇2:关于常平镇扶贫讲话稿】
讲话稿
尊敬的东莞市常平镇陈桂明书记、常平商会刘柏权会长及各位嘉宾: 上午好!首先请允许我代表油山镇全体干部职工,对各位的到来,表示热烈的欢迎!借此机会,我代表油山镇党委、政府及受赠贫困村,向前来参加捐赠仪式的同志,表示热烈的欢迎!并通过你们向参与慈善事业的单位及个人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
油山是一个人文历史悠久,传统文化厚实的革命老区镇,与江西省大余县的池江镇交界,距南雄市区33公里,总面积150.3平方公里,总人口33450人,辖17个村委会和1个居委会。多年来,在上级各级政府的关怀下,油山党委、政府以科学发展观为指导,以人为本,牢固抓住黄烟生产这一经济支柱产业,大力发展烤烟生产,烤烟收购量从2005年的3000多担发展到2009年的22500多担,镇财政税收达到167万元,财政收入有了明显好转,教育、卫生、林业等社会各项事业也有较大发展。
但是,由于历史地理等种种原因,油山的镇、村经
济还非常薄弱,税收来源单一,农民增产增收的途径还不多。2009年全镇有9个村,纳入了全省的“规划到户,责任到人”帮扶工作中,全镇年纯收入低于1500元的贫困户有452户,1054人;1500元-2500元的贫困户有888户,4569人。下面我就扶贫村浆田、上浆和莲山等三个村的情况作简单介绍。
上浆村:共有327户,人口1503 人, 6 个村民小组,耕地面积1812亩。其中有170 户,576人纳入该次扶贫规划工作中。近年来镇政府大力推广科技兴烟,吸引了部分外出做工的农民返乡就业,但由于人口多,人均耕地很少,加上粗放的耕作方式,尽管烟叶价格提高,但农民实际增收缓慢,仍有超过半数的农民外出务工。
浆田村:由原井头、郭屋两村合并而成,共有376户,人口 1924 人,9 个村民小组。其中有185户;546人纳入该次扶贫规划工作中。耕地面积1786亩。该村水利基础设施相对有所改善,南雄市烟草公司曾扶贫开通机耕道,帮助建设密集式烤房,大力发展烟叶生产。农民收入虽然年年有增长,但由于土地是一种不可再生的资源,可供扩种黄烟的田地越来越少,其发展巳受到 瓶颈制约。
莲山村:地处山区,有林面积17902.5亩,总户数370户,人口 1881人,15个村民小组,其中有254户;1726人纳入该次扶贫规划工作中。由于是山区,村民居住十分分散,生产生活及用水用电均不方便,加上交通、信息闭塞,严重地阻碍了该村经济的发展。特别是2007年元月的那一次冰灾,对莲山村造成了极大影响,山上的林木几乎全部折断,林业收入几乎为零,水稻一年只有中造,而且全部属于中低产田,农民收入十分有限,稍微有点劳动力的都走出大山,有的一去不回头,没有劳动力的只好呆在深山,经济与生活状况都很差。 针对以上三村现状,并结合自身实际,我们对三个村的扶贫开发工作做了如下规划:
上浆村:一是加强黄烟及水稻水利基本设施建设,增加有效灌溉面积,扩大黄烟种植面积;二是在黄头岭种植丛生竹及其它果树300亩,在大禾仂开挖鱼塘200亩;三是开发现有劳力资源,扶持帮助更多农民加入到种植烤烟的行列,帮助农民增加收入;四是积极开展扶贫助学活动,希望通过智力扶贫,达到“一人脱贫,全家解困”的效果。
浆田村:一是完善黄烟基础基本设施建设;二是发动更多农民种植烤烟,对贫困农户给予适当资金扶持;三是开展扶贫助困,推行智力扶贫;四是大力发展养殖业,重点发展生猪肉猪养殖。
莲山村:立足山区,靠山吃山,做好“山”字文章,一是开展毛竹抚育;二是实行耕山造林,种植效益较好的经济林木;三是高标准建立“淮山”基地,种植淮山800亩;四是进行危房改造、村容整治,解决农民生产生活用水难、用电难、读书难等问题;五是实行扶贫攻坚,推进智力扶贫。
各位嘉宾,常平镇政府对油山镇扶贫工作给予了极大的政治热情与愿望。去年11月以来,工作组同志全身心扑在老区人民的帮扶工作上,经常与镇村干部一起翻山越岭、走村入户调查贫困原因,探讨脱贫路子,进行造册登记、建档立卡,任委员多次带领工作组和企业老板到学校和贫困村进行现场调查,指导扶贫开发工作。春节前夕,任委员又带领工作组到以上三村进行了捐赠慰问活
动。在此,我代表油山镇党委、政府表示衷心的感谢,并预祝常平镇在油山的扶贫工作取得更大的进展。
【篇3:广东扶贫济困日讲话稿】
“广东扶贫济困日”活动仪式上的讲话
同志们、朋友们:
今天,我们聚在一起,为弘扬“献爱心、济贫困”的传统美德,进一步调动社会力量参与扶贫济困活动,帮助我县城乡贫困人口、弱势群体和困难群众尽快脱贫致富,达到“人人奉献爱心,共建幸福南澳”的共同目标而努力。在此,我代表县委、县政府,向真诚帮助关心支持我县贫困村、贫困户的各界人士表示崇高的敬意,向参加“广东扶贫济困日”募捐活动的全体同志表示衷心的感谢!
经国务院批准,自2010年起,每年6月30日为“广东扶贫济困日”,这是省委、省政府加快贫困人口脱贫致富,实施先富帮后富、实现共同富裕的创新举措。各级各部门要从加快南澳经济社会和谐健康发展的高度来认识此次活动的重要意义,充分利用资源,积极拓宽渠道,全方位进行宣传发动,努力营造良好的社会氛围,组织引导全社会共同参与“扶贫济困”活动。俗话说:行善积德,福有攸归;授人玫瑰,手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动,将使困难群众点燃生活希望、迎来崭新生活;将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操;将使全社会洋溢友爱互助之风,共建幸福南澳。
我县是广东省唯一的海岛县,也是一个山区县,由于自然条
件限制和经济基础薄弱等原因,经济发展相对比较滞后。我县有9个省级贫困村,389户贫困户,1495贫困人口, 9个省级贫困村34户困难农民群众还住在狭窄破漏的危房中。他们因病致贫、因灾致贫、因失业致贫,这些困难群众都急需我们的帮助和关心。我们将以“广东扶贫济困日”为契机,按照省、市政府的战略部署,通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,使贫困村实现 “六有”,贫困户实现“八确保”。
我县的社会各界人士历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德,更何况 “广东扶贫济困日”活动是一项群众关心、社会关注的民心工程。热心的在座社会各界人士都将慷慨解囊进行现场捐赠,这些都充分体现了大家高度的社会责任感和对困难群众的深情厚谊。希望大家伸出友爱之手,踊跃捐款捐物,为党和政府分忧,为贫困群众解愁,为 “广东扶贫济困日”活动添砖加瓦。
同志们,朋友们,扶贫济困,我们义不容辞;共建和谐,我们责无旁贷。星星之火,可以燎原;涓涓之水,可以成河。有社会各界和广大人民群众的共同参与和支持,“广东扶贫济困日”活动一定会取得圆满成功!让我们携起手来,用爱心播撒真情,以行动践行善举,扶贫济困,共建幸福南澳!
谢谢大家!