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第一篇：当前我国基层应急管理工作存在的问题及对策建议
当前我国基层应急管理工作存在的问题及
对策建议
随着近年来自然灾害和安全生产事故的频繁发生，应急管理工作对事故的处置显的尤为重要，然而目前我国目前基层应急管理工作中存在的问题亟待重视并加以解决。
一、存在的问题
（一）预测预警体系的建设问题
现在的应急管理工作中重视预案的编制和管理，但是预测预警体系的建设尚未受到足够的重视。具体表现为：一是地方性自然灾害预测的科学研究体系未建立或健全；二是安全生产等方面的监测监控体系未建立或健全；三是各部门之间的专业预测、监控信息的交流、会商、筛选、决策机制未建立或健全；四是对各类突发事件发布预警的判断指标体系未建立或健全。
（二）信息上报、发布与核实问题
现代社会中隐瞒信息是很不明智的事，只有及时上报信息和向社会公开发布信息才是正确的选择。但是，实际工作中确实存在着信息的准确性和时效性的问题。诸如，不同的部门对某一事件信息的掌握会存在一些出入，需要时间进行核实；媒体的抢先报道与政府正式的新闻发布有时也会存在出入。
我国的应急救援队伍有相当一部分是企事业单位所属的救援队伍（如矿山、危险品、医疗急救等），分布最广的当属政府所属的消防部队。新的消防法赋予消防队伍很多新的应急救援任务，但消防作为专业的救灭火队伍，在一些急救专业技能方面还不能适应，主要体现在队伍不够专业，凭经验、凭主观能动性开展应急工作。受兵役法服役期的制约，消防战士流动性大，队伍不稳定，难以完成一些专业训练和稳定专业力量，要进一步加强对消防队伍在应急救援工作中的地位与作用的研究。
二、对策建议
（一）应急管理的学科建设和培训要围绕中心，服务大局，要以政府应急管理工作面临的问题为课题
应急管理的学科建设和培训都是为了提高政府的应急管理能力，因此，学科建设的选题和培训内容的选择都应该以政府应急管理工作的实际问题为导向。学科建设和培训一方面要从政府应急管理工作实际问题中总结、梳理、提炼新的理论知识，另一方面应该为政府应急管理工作实际提供理论指导和智力支持。
（二）要逐步深化对应急管理学科建设的认识 应急管理学科建设的问题是一个很新的课题，可以说，至少在国内各方面的研究者对应急管理学科领域的研究都还处在相同的起跑线上。应急管理学科的发展，还有待于我
第二篇：乡镇应急管理工作总结
今年，为保障乡公共安全，提高处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件造成的损害，我乡按照区委、区政府、区应急办要求，结合乡经济社会发展及乡机关工作实际，健全队伍，落实责任，强化应急管理各项工作，现将我乡应急工作情况总结如下：
一、应急管理队伍建设情况
（一）调整了应急工作领导小组。
今年，我乡调整了突发事件应急预案领导小组成员，充实配备了乡应急救援队伍和各村应急救援队伍。同时按照区应急办统一部署，为进一步增强我乡突发事件报送时效，及时准确地上报了各类突发事件信息，在全乡辖区范围内所有党政机关、企业事业单位建立健全突发事件快速报送机制，组建了一支由乡应急办负总责，各办公室、各村、各属地企事业单位单位负责人组成的共27人的突发事件信息员队伍，并以政府文件形式确认了职责。
（二）保持信息畅通，反应灵敏。
明确了应急委和突发事件信息报送队伍成员必须保持通讯畅通，要求做到了在第一时间准确掌握全乡各类突发公共事件的信息，确保了全乡的突发公共事件发现得早，处置得及时。
（三）积极开展应急演练。
为适应应急管理新形势的需要，我乡结合森林防火、治安管理等安全工作，开展了突发事件应急队伍，并组织在车溪青龙峡景区、三峡塑业、乡卫生院开展消防演练和救援应急处理演练。各个应急队伍在应对危害中发挥了极大的作用。
（四）做好灾情预防预报。
一是加强信息员队伍建设，切实做好信息采集工作；二是进步加强在多雨等容易形成灾害期间的监测预警，及时部署防汛工作，提醒村民注意防灾，并多次组建队伍到山区重点路段巡查。三是下发了《关于切实做好xx年秋季重大动物疫病防控工作的通知》等文件，明确了相关职责与处理办法。四是针对村农户由于家里电路老化引发火灾，迅速启动应急响应，相关负责人与应急办人员奔赴现场，指挥救援，无人身伤亡等情况发生。
二、应急值守工作情况
加强值班纪律。坚持24小时值班和领导带班制度，完善了值班室和值班设施，明确了值班职责并张贴上墙，每天都有值班记载。
加强值班履职。值班人员做到及时向值班领导报告突发事件信息，妥善处理，在节假日期间按照区统一要求实行好好对上级办公室的日报告制度。
加强监督检查。今年，通过乡政府办公室的随机抽查，没有发现值班人员脱岗的情况出现。
三、及时办理市长热线和来信
今年，我乡应急办着力抓好市长热线、区长热线的办理工作。按照不拖拉、不推诿、不马虎的标准，认真了解来电，及时跟进办理进度，迅速汇报办理结果。在区应急办领导的指导与支持下，基本实现了第一时间接受信息，第一时间了解情况，第一时间通知分管领导牵头处理，全年办理市长热线41件，通过精心处理，并会同相关部门上门做工作、讲道理，热线办理回复实现了95%的满意率。
四、及时上报突发事件信息
今年，我乡进一步加强突发事件信息的上报工作，乡、村两级全年共上报突发事件9例，均做到上报信息及时、准确且无漏报、瞒报的现象发生。突发事件发生后，乡党委政府领导成员均能在第一时间到达事故现场，及时妥善处理突发事件，没有出现因小事件造成的大影响。
五、存在的不足
今年，我乡虽然在应急管理工作方面下了功夫，取得了一定的进步，但仍存在很多需要改进的地方。一是应急信息报送的程序规范化建设仍需加强，按照区统一部署，案发事件信息报送除了电话报送外，要填写上交标准的事件情况表格，各村、各单位信息员在规范操作上没有形成良好的习惯；二是应急管理工作进步较晚，参与人员较少，还没有形成完善的评估机制。今年在工作考评和配套奖惩制度建设上还有待进一步加强；三是突发事件信息报送工作的连续性和常务化有待加强。
在明年的工作中，我乡将继续全面推进好应急管理工作。着力建设好应急管理长效机制建设，加强预警系统、信息报送、救援处理能力的整合建设，形成科学化、高效化的常态机制；着力做好公众诉求的办理，让人民满意；着力加强全乡安全监管和环境监测，创造安全的生活环境，为乡“四乡”建设提供坚实有力的保障。
第三篇：应急管理工作总结
20xx年，xx镇的应急工作在上级党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力帮助和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实国家《突发事件应对法》，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护全镇的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。
一、健全领导组织，加强应急体制建设
xx镇工业园区内企业较多，且又处于经济发展转型期，情况比较复杂。为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好全镇的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件、严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，xx镇在xx市委、市政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，及时调整了xx镇应急工作领导小组，镇长任组长，分管负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员的领导小组。加强了对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
二、充分调查论证，加强应急体系建设
在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的'要求，我镇先后制定了《xx镇突发公共事件总体应急预案》、《xx镇突发公共卫生事件应急医疗救治预案》、《xx镇防汛救助预案》、《xx镇烟花爆竹安全事故应急救助预案》、《xx镇重特大安全事故应急救助预案》、《xx镇危险化学品事故应急救助预案》等一系列应急预案，各企业也针对行业自身特点制订了应急预案。同时，我们要求各行政村按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
三、强化监督检查，加强应急队伍建设
(一)进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。我们建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。目前，成立了防污抗旱应急救援分队、危险化学品应急救援分队、卫生应急救援分队、重大动植物疫情情况应急救援等8个分队。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传，学习贯彻落实规章制度
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。
五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，中心校对各年级每学期开展不少于4个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。各企业结合自身行业实际制订了周密的应急预案，并邀请公安民警和专业人员对员工进行轮流培训，培训结束后进行安全生产、消防等应急演练，模拟火灾、事故现场，使员工熟练使用消防器材、掌握逃生、救助技巧，每季度进行一次应急培训和应急演练，特别是对新进员工加强教育培训。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练;各企业单位针对行业特点，每半年进行一次消防、有害气体泄漏应急演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于4个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。
(三)妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇党委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、工作中存在的主要问题、对策及建议
我镇在突发公共事件应对工作中还存在一些问题：一是个别单位、个别村在应急管理工作中认识不足、重视不够。二是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多，群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。三是应急预案制定不够具体细致，预案质量还有待于提高。四是应急管理工作中资金不足，开展应急演练和应急管理培训资金不足。
(一)加强预案体系建设
继续高度重视应急预案的编制工作，重点提高预案编制质量，不断提高完善应急预案的各项措施和程序，增强应急预案的科学性、实用性和可操作性。
(二)加强应急预案的宣传、教育、培训和演练
围绕重点领域和薄弱环节，推进预案管理的建设，开展宣传教育、人员培训、现场演练，提高领导干部的指挥水平和工作人员的专业技能，重点加强对人民群众的宣传、教育与培训，加强对应急工作的督导检查，确保各项工作规范运行、全面到位。
(三)提高应急物质综合保障系统的能力
在现有专业物资储备的基础上，建立健全的应急物资检测网络、预警体系和应急物资生产、采购、储备、调拨征用、紧急配送体系;建设应急物资保障指挥调度网络平台，连接各乡镇应急物资保障网络，形成了跨县域物资调运保障机制，实现了应急物资综合保障。
第四篇：乡镇应急管理工作总结
20xx年，我局在县政府的领导和安委会的帮助指导下，认真贯彻安全生产文件精神，以对人民群众生命和国家财产高度负责的态度，进一步加强安全生产监督管理，加大排查力度，切实杜绝安全隐患，全年未发生一起安全责任事故，促进了房产事业稳步发展。
一、加强领导，明确责任
为全面落实安全生产责任制，加强对安全生产的领导，我局及时调整安全生产工作领导小组成员，以副局长姚建同志为组长，分管副局长肖雍品同志为副组长，相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组，使安全责任层层分解、层层负责、层层落实，制定了安全工作“党政同责、一岗双责”的制度，明确责任部门、单位的职责，杜绝重大事故。我局坚持"安全第一，预防为主"的方针，签订安全生产工作目标责任书，全面贯彻落实安全生产责任制和责任追究制，建立了安全生产长效管理机制，充分调动了各方面的积极性，形成了从上至下层层负责、齐抓共管的新格局。
二、积极开展宣传教育，提高安全意识
为调动全局干部职工积极参与，我局大力营造生动活泼、形式多样的宣传氛围，一是每周组织干部职工认真学习有关安全生产政策、法规方面的知识;二是在我局列入安全生产重点场所张贴宣传品和制作宣传栏进行宣传教育;三是通过"安全生产月"系列活动进行广泛宣传消防安全等方面的知识。通过加大宣传教育力度，我局干部职工和广大住户进一步提高了认识增强了安全意识。今年，我局组织住房保障和公房管理股、物管办、白蚁所、下属公司，深入我局所辖小区、公房住户，大力宣传安全生产的重要性、散发宣传资料。在所辖小区、公房片区张贴安全宣传单、悬挂安全标语，把有关安全资料发到住户手中，把安全知识传到每个人心中。
三、20xx年所开展的工作
（一）安全第一、预防为主。我局一直坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，及时组织对直管公房、保障房建设施工工地进行了安全大检查，对安全问题隐患进行重点检查和整治，遏制事故的发生，对房屋装饰装修安全方面，对城区房屋安全隐患，严格排查、整治，对不符合国家安全要求方面，责令其停业装修，进行整改防止事故发生。
继续落实专人对直管公房进行逐栋安全隐患排查和监测，发现安全隐患立即整改，确保不发生安全事故。进一步加强直管公房管理。今年共进行大、中、小型维修81处，建筑面积4293.80平方米，其中小型维修72起，大型维修9起，清运沼气池12口，520立方米，疏通阴阳沟300米，消除房屋安全隐患52处。安全生产和住宅室内装饰装修工作，一是做好施工期间安全管理的同时，彻底排查出隐患。一至十月共进行房屋安全鉴定160件（幢），面积28.7万平方米；进行房屋危险性鉴定32件（幢），鉴定面积1.12万平方米；出具房屋安全鉴定报告192份，鉴定面积29.85万平方米；对内遂高速连接线和中石油气井喷点火四周房屋进行安全鉴定24件（幢），鉴定面积5140平方米。二是做好全县老、危、旧楼的排查整改工作，涉及33个乡镇，16个县直单位，共xx77幢，面积24.4万平方米，其中c级697幢，d级242幢，需要加固维修的及时发出整改，对需要拆除改建的建议政府出台优惠政策或纳入棚户区改造。
（二）落实责任，细化职责。一是车辆管理：对局内车辆进行了管理规定的完善，加强对油料、使用的管理；对驾驶人员进行了安全知识和道路交通知识的培训，杜绝酒后驾车；二是内部保卫：加强对局内用水、用电日常情况检查；对重点部位配置多台灭火器，局里投资5万多元在各楼层安装了监控器，保证了办公楼安全；三是加强家属宿舍楼的安全预防工作，对电路、用水、用电、天然气等均进行了一次全面性的检查；四是各物管公司负责排查各物管小区的安全隐患。
（三）狠抓预防、严查隐患。隐患排查治理工作是安全生产变被动为主动防范，实现关口前移、重心下移的重要举措。局安全生产工作领导小组组织了相关的人员对局内各股室办公室、机房、库房、会议室等重要地点进行了全面而系统的检查，检查了各办公场所的用电安全、消防安全、设施设备安全等情况，进一步降低安全隐患，对于个别存在突出问题的，局安全生产领导小组还落实了整改措施和时限，责令责任人限时完成整改，消灭安全隐患。全年，我局无任何安全事故发生，实现了“双零”目标。
我局按照安委会的布置完成了安全生产的各项工作，但安全生产责任重于泰山，在今后工作中，我局将进一步强"安全第一，预防为主"的思想观念，加大监管力度排查一切安全隐患，切实做到安全生产警钟长鸣。
第五篇：乡镇应急管理工作总结
20xx年，铁城镇政府应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，做好统筹规划，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：
一、制定应急管理预案
按照上级有关要求，我镇先后制定了《铁城镇突发公共事件应急预案》、《铁城镇防灾减灾避灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村（街）按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
二、明确应急管理职责
我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了铁城镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，“两会”召开和建党周年活动期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、加强值班管理工作
认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱时期，落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。
四、积极宣传应急避险知识
采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是包村干部进村入户，宣讲应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于3个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。
五、积极开展隐患排查和矛盾化解工作
定期开展社会矛盾纠纷排查，对宅基纠纷、承包地纠纷等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷36件，调处率达80%以上。
六、应急管理工作计划
当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面，各村街和各类企业要全部完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
二是加强基层综合应急队伍建设。各村街和各类企业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
三是加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村（街）、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。要充分利用活动室、文化站以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
四是抓好组织领导工作。要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。各村街党支部、村委会和各企业的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。
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