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第一篇：救灾资金使用管理实施办法
流委【2011】 号
中共乡委员会乡人民政府
关于加强洪灾及地质灾害救灾救济资金物资管理使用
实施办法
各村党支部、村民委员会，乡级各单位：
为加强救灾资金和救灾物资使用管理，及时将各项救灾救济资金物资安全、及时、准确地发放到受灾群众手中，切实保障受灾群众基本生活，加快重建家园、维护灾区社会稳定。根据国家有关救灾资金物资使用管理等有关政策规定，结合我乡实际，制定洪涝及滑坡灾害救灾资金物资管理使用实施办法。
一、提高认识，明确目标，充分认识救灾资金物资管理使用的重要性
做好救灾资金的使用管理，直接关系到灾区人民群众的切身利益，关系到社会稳定和社会和谐的大局。各有关单位要站在以人为本、贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识加强救灾资金物资使用管理的重要性；要把做好救灾资金管理作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要内容；要加强领导，完善制度，强化措施，以求真务实的作风，保障广大受灾群众的基本权益，维护救灾专项资金的安全，确保救灾资金全部用于受灾群众生产生活救助和灾后恢复重建，给群众交一本公开账、明白账、放心账。
二、严格程序，突出重点，正确把握救灾资金使用原则
救灾资金的安排使用要严格执行有关规定，履行相关程序，坚持依法办事、公开公平、统一管理、加强监督、注重实效的原则，除必须定向使用的外，要统筹安排，相对集中使用。灾后恢复重建的水电设施、损毁房屋、道路交通、通信设备等专项救灾资金，要按项目规划、建设进度和资金计划，按期足额下达、拨付，严禁擅自调项或改变项目建设规模。救助灾民生活的救灾款物，要优先安排重灾户、特困户、“三孤”人员、优抚对象。
1、依法办事的原则。严格遵守国家、省、市、县有关救灾资金、物资管理使用的法律、法规、规定领取发放管理使用救灾资金和物资。
2、公开公平公正的原则。对救灾资金、物资的使用计划数额、使用方向、补助对象、审批程序、使用结果等采取多种方式向社会公开。
3、统一管理原则。救灾资金、物资分别由财政、民政部门统一管理。所有救灾资金全部纳入财政专户，由财政所“一个口”进出;所有救灾物资全部由民政办统一负责接收、管理和分配。
4、加强监督原则。救灾资金、物资的接收、管理和使用，接受纪检监察机关的纪律监督、审计部门的审计监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督。
5、注重实效原则。救灾资金、物资的管理使用，必须保证用于受灾群众正常的生产、生活和恢复重建等支出，促进经济发展，确保社会稳定。
三、加强领导，落实责任，确保救灾资金及时到位 灾情发生后，要加强领导，统一指挥，严密组织，强化措施，做到反应迅速、应急得力、任务明确、责任落实，以最快的速度，尽最大的努力，立即筹措救灾资金、组织救灾物资，及时安排发放救灾款物，全力开展救援工作，确保受灾群众有衣穿、有住处、有饭吃、有干净水喝、有病能及时得到医治，乡在收到救灾资金或救灾物资后必须尽快发放到受灾群众手中，任何单位或个人不得随意拖延救灾款物的发放。乡人民政府、各村民委员会要向灾区群众公布救助标准、救助条件及救灾
款物数量；根据受损程度，按照“公开、公平、公正”的原则发放救灾资金和物资。
1、成立机构。一是乡成立由乡长任组长，纪委书记和分管领导任副组长的救灾资金、物资发放管理领导小组，下设由民政办、财政所、纪委人员组成的办公室，具体负责救灾资金和物资的管理发放日常工作。二是各村（社区）成立救灾资金、物资管理发放及检查监督工作组，落实具体人员专门负责此项工作。
2、建立规范的资金台账和物资台账。乡救灾资金全部纳入专户管理，做到专人负责，专账核算，票据合规，手续完备。乡、村对于接收的救灾物资按规定严格管理，按种类、数量及时登记造册，做到手续完备，专帐管理，专人负责，使救灾款物管理严格规范，确保救灾款物真正用于受灾群众。
3、公开、公平、公正，接受社会监督。一是主动公开救灾款物的来源、数量、种类和去向，自觉接受各界的监督。二是救灾款物的发放，要坚持调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等程序，做到帐目清楚、手续完备，群众知情。四是公开救灾物资、资金监管群众投诉电话接受群众投诉举报，接受社会监督。三是是制定救灾物资发放程序，并在全乡公开，使物资发放工作能自觉接受群众监督。
4、规范程序，严格把关。救灾资金和救灾物资的申请发放，由受灾户户主申请、村民委员会（社区）评议后，
在居住地公示3天。对公示无异议的，申请救灾资金的由乡财政所填写《救灾资金发放明细表》，申请救灾物资的由乡民政办填写《因灾倒损房屋审批表》、《救灾物资发放名册》后，乡人民政府审批。批准后，由户主或家庭成员持户主户口、身份证及领取人户口、身份证等有效证件到乡财政所、民政办签字领取，不得由村社干部及非家庭成员代领。救灾资金、物资发放后，乡财政所、民政办要定期向社会公示，接受群众监督，坚决杜绝暗箱操作。
四、健全制度，强化监管，有效规范救灾资金使用管理
建立健全救灾资金分配、拨付、发放、使用等管理办法，有效发挥救灾资金的作用。发放灾民的救灾资金，要建立“一账一册一卡”和“四公开”制度，即建立救灾资金发放台账、花名册、灾民救助卡，公开发放规定、发放程序、发放对象、发放金额的制度。救灾资金使用管理要实行责任追究制度。加强对救灾资金管理使用监督检查，及时向社会公开，自觉接受新闻舆论和群众监督。
1、建立健全报灾、计灾、核灾制度：由受灾户书面报告受灾情况，经所在村委会证明报乡民政办查灾核灾，乡逐级汇总上报，省、市、县视受灾程度组织查灾、计灾、核灾工作。
2、救灾款的发放要坚持公开、公正、公平的原则，不论是发放救灾现金还是实物，都要将数额公开，坚持民主评议、登记造册、建立台账、张榜公布、公开发放的程序，自觉接受社会监督。
3、定期接受财政、审计检查，人大代表跟踪检查、监督，并及时向上级报告救灾款物使用管理情况。
4、乡民政办主动聘请行风廉政监督员，对救灾救济款物使用管理情况进行监督。
5、坚持公示制度。在发放救灾资金、物资过程中，必须先后在村、乡政务公开栏公示，自觉接受群众监督，发现问题，及时整改。
2011年9月20日
第二篇：教育培训实施方案
一、指导思想
安全教育培训是加强安全生产的一项重要的基础工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现，为落实我厂安全工作的总体要求，围绕我厂的安全生产目标，以全新的安全发展观抓好安全培训工作，切实增强从业人员的安全生产意识，全面提高安全监管和安全操作水平，特根据我站的实际情况制定20xx年度安全教育培训实施方案。
二、基本目标
安全培训教育工作，坚持“以人为本、安全第一”为原则，以全站个工段、班组为单位进行专门性针对性培训，创新培训方式方法，加强培训监督管理，提升安全工作业务水平，确保全站职工年度受培训率100%，从而使在岗职工熟悉和掌握安全生产知识，提高安全防范意识，加强自身防范能力，发挥职工在安全生产中的重要作用，为全年各项安全生产任务的顺利完成提供强有力的保障。
三、组织领导及工作内容
为切实保证本年度安全培训教育工作的顺利开展和完成，我站成立领导小组，细化工作分工，并夯实领导小组的职责严格落实好工作内容。
负责对全站职工全年度的安全技能教育、安全知识教育、安全思想教育以及安全生产基础知识、防火防暴安全知识、机械安全基础知识、电气安全基础知识、hse程序化管理相关知识的培训教育工作，并要求每月对各工段班组进行安全培训三至四次，并安排两次安全综合答卷考试。
四、年度安全培训教育工作的具体时间及内容安排
一月份 （确保安全促生产）；（安全生产原则、方针）; (工人防火须知);
二月份 (安全、健康、教育培训); (特种作业人员安全教育培训);(安全职责)
三月份 (安全施工条例); (提高安全意识); (焊接安全知识) 四月份 (硫化氢防护知识) (离心泵操作规程); (消防安全知识) 五月份 (门卫岗位职责、文明用语); (硫化氢中毒); (司炉工安全操作规程)
六月份 (学习hse程序化管理相关知识); (安全施工条例); (预防硫化氢中毒及急救措施)
七月份 (事故危害与事故预防); (用电安全); (防雷的基本措施)； 八月份 (职业危害知识); (从业人员安全生产的职责和义务);(事故危害)
九月份 (安全文化建设); (安全要素); (事故报告和报警)
十月份 (火场逃生); (防火措施和灭火方法); (静电、雷电、电磁危害的防护措施)
十一月份 (企业职工的安全职责); (特种作业人员的职责); (常见的违章操作行为)；
十二月份 (劳动防护用品使用常识); (事故预防对策和方法); (危险化学品安全常识)
注：每月组织受培训员工进行答卷考核两次，对考核不合格者进行再培训再教育。对培训效果显著、成绩突出的班组和个人进行表彰并给予一定奖励。
五、职工培训组织办法
本次培训要本着面向全员，突出重点；责任明确，协调联动；科学管理，统筹安排；优化资源，注重实效的工作思路，充分发挥各工段、班组的作用，以工段与班组为基本单位，逐层递进，夯实责任，建立培训、考核与实践使用相结合的制度，做到人人接受培训，人人完成培训，人人在工作中会实践使用培训相关知识理论。凡未经培训，以及培训合格者不准上岗，对本单位不按要求接受培训的员工按管理规定进行处罚。逐步形成考核、培训、实践使用相结合的培训管理模式。
六、要求
各工段、班组要切实把安全生产培训教育工作纳入重要工作日程，把安全生产培训教育工作同日常生产统一部署安排，要做到理论指导实践，把安全生产培训教育工作学到的知识及理论运用到生产生活中去，在提高自我的同时为我站顺利完成各项工作任务提供强有力的保障。
第三篇：项目资金使用管理实施办法
项目资金使用管理实施办法
第一章 总则
第一条 本院资金来源包括政府拨付、科研立项、社会捐赠、研发收入、产业回报等，经费使用接受管委会的监督和审计。所有费用实行预算申请和决算报告制。
本院资金分为公用经费和研发建设经费。运行经费主要用于研究院日常运转开支、人员工资福利开支、市场推广开支等；建设经费主要用于公共研发平台建设、立项项目资助和产业孵化。研究院各项经费实行预算管理，按照“收支平衡、保障重点”的原则，编制经费收支预算，提交管理委员会审定后执行,其中运行经费由研究院向管委会提出预算申请，批准后由研究院自行使用。
建设经费实行项目管理制，采用“评审立项，专项资助，专款专用”的方式，各建设项目经管理委员会评审立项后，由项目负责人提出经费预算，经管理委员会审定后拨付经 费。公共研发平台建设经费由研究院提出预算提交管委会讨论审定；项目资助和产业孵化等建设经费由各项目组提出预算，提交研究院和管委会讨论审定。
第二条 本院项目包括从国家、省、市等各级政府申请立项的各类项目，本院外企事业单位委托的研发和技术服务项目，以及本院支持的入驻项目。实行项目组组长负责制。
纵向攻关和研发项目按照批准立项部门的管理文件和
1 本办法相关条款进行管理。
受托研发和技术服务项目按照合同约定内容和本办法相关条款进行管理。
本院入驻项目按照本办法进行管理。本院与项目组签订合作协议，负责对项目组实施考核。鼓励入驻项目在成熟时进行产业孵化（研究院以参股形式注入资金）。
第二章 入驻项目申报与立项
第三条
本院采取公告发布制度和推荐制度招标项目。 申报项目要以计算机、大数据及其信息学科领域研究为重点，优先支持有产业化前景的科研项目。每季度发布一次招标公告。
第四条 项目申报人以大学教师（具备高级职称或拥有博士学位）为主，鼓励申报人联合外校优势力量进行申报，优先支持项目团队结合企业技术需求进行申报。项目申报应按要求认真填写《科研项目申请书》。
第五条 本院组建学术委员会，对申报项目进行评审，经管委会审定后予以立项。立项后，研究院将根据评审情况给予经费和场地支持。
第三章 项目资助和经费管理
第六条
入驻项目获准立项后，本院即与项目组签订合作协议。按照协议进行经费拨付，项目经费实行项目组专项核算管理。联合企业申报的项目由研究院作为主体同企业签
2 订合同，研究院同项目组签订合作协议的经费，列入研究院账户。
纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目，资助经费归并项目负责人所在项目组的研究院账户，实行项目单列核算管理，其经费使用按照项目委托任务书的相关条款进行管理。。
第七条 项目负责人根据项目研发工作的实际需要编制经费预算，项目经费预算作为项目委托合同的组成部分。经费使用采用项目组总额包干制，专款专用，项目经费使用需经项目组负责人、研究院负责人共同审批签字，方可办理财务报销。
纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目的经费使用和报销需项目组负责人、财务审核共同签字方能批准。
项目负责人应按照项目合同及经费预算使用经费，项目经费中不得开支与项目建设或项目研发工作无关的支出。
第八条 入驻项目经费分为直接经费和间接经费。直接费用是指在项目研发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、劳务费和市场推广费等。其中，劳务费仅用于在项目实施过程中支付给项目组成员中没有财政工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用；专家咨询费不得支付给参与项目管理相关的工作人员。直接经费使用不低于总款的80%。
3 间接费用是指项目组在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。间接费用使用实行总额控制，不得超过项目经费的20%。项目组成员绩效支出，一般应于项目经过阶段性验收后支取。
第九条 本院据实为项目组提供必备的工作和生活条件。本院将对项目经费使用进行监督，管委会对项目经费使用进行审计。
第四章 中期检查和项目验收
第十条 本院对纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目进行过程管理，依规进行检查和中期检查。
纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目的验收由立项部门和单位组织，本院协助。本院按照立项部门管理规定和签约单位合同约定进行验收结论使用。
第十一条 入驻项目实施周期进行到一半时，本院对入驻项目的进展情况、经费使用情况及人员考勤情况等进行中期检查，协调解决有关问题，提出改进意见或中止意见。
第十二条 入驻项目中期检查实行报告制，本院组织专家进行评审。合格者继续开展研究，拨付第二批资助经费；不合格者暂缓拨付，进行整改后再次进行评审，以决定是否继续资助。
第十三条 入驻项目研究完成后，本院组织专家验收。验收应提交验收报告、现场答辩、专利数量、市场前景分析、
4 孵化公司数量、招引企业数量等材料。验收结果分为通过、暂缓通过和不通过三种。通过者拨付最后一批资助经费。暂缓者将进行整改，再行评审。不通过者停止后续经费拨付。
第五章 其他事项
第十四条本院要求项目组长期驻扎研究院，鼓励在地方聘用人员，项目组聘用人员工资从项目研发经费中列支。
第十五条 本院将帮助积极争取各类人才政策支持。本院鼓励项目成果产业化并适当时给予经费和政策支持。
第十六条 本院将积极帮助项目组申报国家、省、市、区等各级课题和奖项。研究院对项目组获得的院外经费收取5%管理费。
第十七条大学教师获得的本院资助项目认定请参照《校地研究院管理办法》（校发【2015】27号）执行。
第十八条 本院对以项目组为主孵化出的公司实施自然入股形式。
第十九条 项目研发费用报销程序参照研究院财务管理办法执行。
第四篇：教育培训实施方案
为进一步巩固卫生城镇成果，不断改善城镇环境卫生水平，全面提高居民的生活和环境质量，推进健康城镇的建设。根据县爱卫会工作目标和要求，结合城镇实际情况，制定健康教育工作方案如下：
一、目标：
通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导各社区(村)的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。
二、安排：
1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学校为主，做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。
2、广泛开展宣传活动。紧紧围绕爱国卫生月“人人动手、清洁家园”和世界卫生日的主题积极开展宣传活动，组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展，进行评比;各社区(村)居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传，利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。
3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广，各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动，对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例，教育职工加强大卫生意识，严格操作规程，防止疾病传播;加强职工的“五期”保健教育，注意保护职工身体健康。
4、开展“健康社区”、“健康家庭”的试点工作。学习先进经验，结合城镇道实际，协调有关部门，在环南东路社区居委会开展“健康社区”“健康家庭”的试点工作。努力改善社区环境及体育设施，组织居民开展各类强身益体的文化体育活动;利用社区红十字诊所;开展医疗咨询，编印健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力。
5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传，巩固无吸烟单位成果。
6、定期组织对辖区社区(村)居委会的健康教育档案进行检查。
第五篇：教育培训实施方案
为了提高现代远程教育资源应用和电脑多媒体教室的管理，加强教师的学习和学校校本培训，充分利用教育网络资源和多媒体教学的研究及推广，最大限度地发挥现代设备的巨大作用，让我校教师学生能充分享受到更好，更优的教育，促进我校教育质量不断提高，特制定本计划。
一、指导思想。
以上级教育行政部门有关农村中小学现代远程教育管理制度、文件精神为指导思想，以我校校本培训为基础，以学科电教、计算机辅助教学为主体，做好远程教育资源的二次开发利用。常规教学和现代技术多媒体教学齐头并进，有力的推动我校新课程改革全面现代化而努力奋斗。
二、工作目标。
本学期的工作目标是：以新课程改革为主，现代远程教育技术为核心的探索教学，充分开发远程教育的资源，用现代教育手段促进我校教学质量的进一步提高。
本学期教师培训的内容是：进一步加强教育课件制作与使用的水平。
三、具体措施。
1、为确保现代远程教育工程工作在我校顺利的开展，学校成立了远程教育管理领导小组及相关的组织制度，明确职责，要求领导小组和老师之间团结协作，使远程教育资源在我校能得到充分的应用。
2、作好计算机和卫星资源接收的常规管理和维护工作，确保设备完好并正常运行。出现故障，及时上报并联系人来维修。机房保持清洁、各位教师做到按要求操作和学习。
3、制定好各种计划和制度并按计划认真开展工作，填写好各相关的'记录和使用情况。
4、重视管理员自身的业务学习，提高管理水平。努力学习网络维护和管理、整理、开发远教资源，充分用现代远程教育技术手段促进教研活动。积极组织教师收看优秀示范课和课堂实录。
5、按时接收现代远程教育卫星资源，并把资源及时推荐给教师，提高教师备课的利用率。经常组织学生进行观看相关优质课堂实录。通过观看“实时课堂”、“同步课堂”激发孩子们对网络知识学习兴趣。
6、重视安全教育。教育学生遵守操作规程，注意设备安全和用电安全。保障教师、学生在正确使用设备时不发生任何事故。
7、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的优点、重要意义和教学思路，用现代教育技术手段宣传新的教育思想、内容、观念和方法，增强老师们的危机意识、生存意识。促进麻痹大意的老师转变教学观念和方法，全面推进我校的现代技术教育。
8、搞好现代远程教学资源的开发和推广工作。为本校教师的多媒教学和公开课提供便利、帮助、师范和指导。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。
9、认真做好校本培训和校本教研工作。
10、保证两个专用教室周课时量40节以上，合理安排课程。
第六篇：资金使用方案
天城镇中心学校
乡村学校少年宫专项经费使用方案
在省、市、县文明办、湄潭县教育局的正确指导下，在全校师生的共同努力下，我校乡村学校少年宫经建成以来，现已拥有舞蹈室、棋艺室、手工制作室等功能室12个，各室活动正常开展，对培养学生的各种兴趣爱好和动手能力，陶冶学生的道德情操起到了积极的推动作用。
为了规划好，使用好少年宫专项经费，学校召开了由班子成员、行政、各组织机构负责人和教师代表参加的会议，讨论草拟了少年宫专项经费使用方案，如下：
一、为了使用好，管好少年宫专项经费，让每分钱用在刀刃上，特成立天城镇中心学校乡村学校少年宫专项经费使用领导小组：
组 长：金粟（天城镇中心学校校长、少年宫主任）
副组长：田华（天城镇中心学校乡村少年宫常务副主任） 韩先美（天城中学副校长、少年宫副主任） 成 员：
陈光照（天城镇中心学校乡村少年宫办公室主任） 邓启文（天城镇中心学校总务主任） 杨书忠（天城镇中心学校教导主任） 周 波（天城中学副校长） 王兴奎（天城镇中学教导主任） 邓 华（天城镇中心小学校长） 陶远顺（天城镇中心小学教导主任）
江晓红（天城镇中心学校出纳、报账人员） 何传华（天城镇星联学校校长） 吴 东（天城镇皂角学校校长） 朱遵颖（天城镇中心幼儿园园长） 及各校园党政工团负责人
二、资金使用：
1、加强宣传扩大少年宫的影响力，增置各种宣传栏等。
2、更新陈旧设备，购置补充设备、档案柜等。
三、专项资金管理
1、各种活动所需耗材，由各室辅导教师根据活动需要，拟定所需耗材清单，交少年宫办公室汇总统一采购。
2、大型物资采购，先召开领导小组会议审议通过，再按相关要求进行采购。
3、成立少年宫专项资金独立帐户。
4、加强领导，接受教师、群众监督。
5、纳入校务公开项目。
天城镇中心学校
2016.10.1
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