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第一篇：营养午餐实施方案
红寺堡朝阳小学学生营养改善计划实施方案
为贯彻落实市、区、教育局有关“营养早餐、免费午餐”文件精神，切实做好我校学生营养早餐、免费午餐工作，增强农村中小学生体质，促进学生健康成长，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，积极实施营养早餐、免费午餐这项民生工程，使我校学生能长期食用良好的早、午餐，改善农村学生缺乏营养，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、成立朝阳小学校免费午餐工作领导小组
组 长：海军
副组长：李效兵 马安山
成 员：王文海、李廷明、康北喜、夏宗政、王彦荣、韩晓霞、武金成 领导小组负责午餐实施的领导指挥、组织协调、应急处置突发事件。
三、学校午餐供应方式
由红寺堡区粮油公司统一配餐。
四、实施时间及午餐时间安排
从2012年2月20日开始实施。
午餐时间：12:30——13:30，（具体时间根据配送时间作调整）。
五、管理措施
1、学校参照中心学校方案制定详细的午餐实施方案及午餐安全预案，并严格执行。
2、朝阳小学免费午餐由值周领导负责管理，指定专人具体接收分发配餐，值周教师负责安全工作，班主任教师负责本班学生取餐及就餐具体工作。学校后勤负责对粮油公司提供的学生午餐质量、数量、营养、口味、冷热、卫生等情况进行监管，并负责配餐记录及食物留样工作。
2、每天要有物品留样、履行签字手续。
3、学校要严格把关，详细做好各类记录、食物留样及留样签字要每天坚持，确保安全。
4、管理人员必须准时到岗，负责做好就餐的准备工作。班主任教师准时到达指定地点，坚守岗位，做好本班学生取餐、就餐管理工作，班主任教师在就餐前应对班级就餐人数进行检查，核对，督促学生及时就餐，检查学生饭盒的卫生情况。
5、、取餐就餐要求：取餐要按照学校安排要求有序进行。学生取餐后回到各班教室就餐，由班主任教师负责监管。
6、班主任教师要督促教育学生不挑食和爱惜粮食，教育学生讲究卫生，饭后清理桌面，将剩余饭菜倒入盛饭桶内，保持室内外清洁卫生，严禁乱倒饭菜。 7.班主任教师要安排好学生饭后活动，以室内活动为主，不搞剧烈运动，保证学生身体健康。
8学校购置胶桶及洗洁精及时发放到各个班级，用于清洗餐具。
9、用餐完毕，班主任教师要叮嘱学生及时清理洗刷餐具，放到指定的位置。
10、学校要认真做好学生免费午餐管理、储藏、保鲜、卫生、安全工作，备好用具、消毒液等，及时收集新增垃圾（保鲜膜等），送到垃圾点后指定专人焚烧；所剩饭菜由学校根据实际情况购买胶桶盛放，及时送出处理，确保环境清洁卫生。要培养学生饭前洗手的良好习惯。
营养早餐指定专人每天按时接收并按班级领取发放到每一位学生，将鸡蛋皮放到班级指定的垃圾箱内，保持教室干净整洁。
11、信息收集反馈：每周安排家长开放日，学校及时收集学生、家长、老师对免费午餐的建议、意见报中心学校，以便与供餐责任人沟通、对接、调整、完善。
七、建立双向互动机制
1、建立学校与供餐责任人的互动机制。充分发挥学校学生免费午餐工程领导小组的综合协调作用，学校与供餐方信息及时互通，本着及时、有效、
务实的原则，形成学校与供餐方的互动协调机制。
2、建立多方参与的会商机制。由学校学生免费午餐领导小组牵头，定期召集教师代表、学生代表、家长代表和营养专家，开展研讨交流，听取各方面的意见与建议，提升学生免费午餐的管理水平，提高免费午餐质量。
3、建立多渠道的信息互通机制。由学校牵头，通过电话，与教师、家长、学生建立有效的信息反馈、联系沟通平台，以广泛征求和收集办好免费午餐的建议意见。
4、建立多方协作的应急机制。学校制定应急预案，对供餐及就餐的各个环节予以监督、管理。定期开展演练，保证应急处置方案在特殊情况下得以迅速落实。
八、纪律要求
学生免费午餐工作按照“谁主管、谁负责”， “谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。要求学校教师认真按照方案组织实施，认真履职，确保午餐安全。凡在工作中不尽职、不履职造成安全、卫生责任事故的，学校要实行责任倒查和责任追究，追究相关人员的责任，情节严重的报上级主管部门处理。
朝阳小学
2012年2月19日篇二：学生营养餐实施方案
学生营养餐实施方案
营养餐工程是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据国家及县局/学区的相关要求，结合我校实际，特制定我校营养午餐工程实施方案。
一、营养餐工程实施领导小组：
组长：任代均。
成员：寇鹏 郭延安 寇江波 各班主任
二、供餐方式
（一）、本校共有学生480人，拟采用学校食堂供餐。
（二）、工作流程及要求
1、菜肉采购供应加工
我校营养餐菜肉等采购加工，由食堂负责人自己采购，采购程序必须严格遵守学校食堂食品采购制度进行采购、加工。
2、质量监督和工程宣传组：
组长：任代均。
成员：寇鹏 郭延安 寇江波 寇智勇 、家长代表 3人、学生代表3人。
职责和要求：
(1)、随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表； (2)、走访学生，了解学生对工程实施的意见、建议和调研对货物的满意度，提出改进意见；
(3)、每天早7：30—10：00，对菜肉进行验收，确保质量关； (4)、每天早12:30—13：00对各班用餐情况进行检查； (5)、对此项工作做好宣传。 (6)、组织部分教师代表，检查营养餐实施工作。
3、营养午餐管理组：
组长：任代均。
成员：各班主任、值班领导、值周教师
职责和要求：
(1)、监督食堂按时足额提供新鲜可口的午餐；
（2）按时发放就餐用卷，并履行好手续。 (3)、指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时午餐，不能浪费； (4)、指导各班做好学生的用餐登记工作，按时交后勤领导；
（5）、按时督促学生安排的时间用餐。 (6)、了解学生情况，及时将情况上报学校； (7)、按时督促将用餐后的餐具清洁、消毒；
（三）、工作实施具体步骤：
1、每日分管安全领导牵头，负责验收菜和肉（数量、
质量），并移交营养餐工程管理人（食堂工作人员）登记后保管、加工；
2、每天早8:20组织加工人员，按一定按质按量加工..
3、每天中午分班到食堂用餐；
4、值班教师督促学生用餐，指导学生餐后将垃圾放班级垃圾桶，不得乱扔；
5、餐后，由值班教师或班级学生将登记表统计后，装订存档；
6、食堂人员将各班的餐具消毒清洗整理，并打扫加工场所.
（四）、实施范围和标准
我校实施学生在校期间每生每天免费提供荤素搭配菜一个（具体详见食堂食谱安排）、根据资金使用情况适时更换菜谱，但必须保证每生足额享受国家3元的补助。
（五）、实施时间：
从2012年4月起实施。
（六）、就餐形式：
每天早12：00时，先由各班统计人数，报告到加工组，再由加工组按上报人数足额按每日菜谱备菜，中餐学生正常就餐的同时，发给营养餐劵，领餐后由监督小队监督食用，领导小组巡回检查。
（七）、责任追究
食堂必须建立严格的索票、索证、留样制度，加工人员必须严格按照相关的食品安全法规加工食物，并且按相关规定定期进行身体检查。凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量标准的食品企业或个人，学校将申请相关部门依照法律法规进行严厉处理。
（八）、安全防范
学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。
三、管理系统建设
1、班级学生实行实名制，对每个学生的营养餐票发放必须要有记录、学生签名。。
2、学生营养状况没学年学生体检的时候，班主任要做好检测登记工作，了解每一位学生的健康变化状况。
四、制定本校食品安全事故应急处理预案
为有效预防学校食品卫生安全突发事故的发生，及时控制和消除校园突发事故的危害，保障广大师生身体健康和生命安全，切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害，维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》
及教育部门的有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。
（一）、领导机构与职责
1、学校成立食品卫生安全事故应急处理领导小组： 组 长：任代均。
副组长：寇鹏。
成 员：郭延安 寇江波 仙久长 仙海鸿
张向阳
2、应急处理领导小组主要职责：
（1）在获悉学校发生食品中毒事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时追踪了解中毒师生的情况及中毒原因，并立即逐级报告上级主管部门，协调有关部门妥善处理事故。
（2）定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，及时查漏补缺。
（3）统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
（二）、日常工作的开展
1、完善制度。建立健全《食品卫生工作制度》、《上岗人员工作要求》、《食堂管理制度》等，悬挂于墙壁醒目处。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品篇三：营养餐实施方案 xx学生营养餐实施方案
为贯彻落实有关“营养餐工程”的文件精神，切实实施好我校的营养餐工作，结合我校实际，特制定xx营养餐实施方案：
一、指导思想
实施“营养餐工程”，为改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、基本原则
按照“政府主导、因地制宜、健康安全” 的原则，稳步推进我校学生营养改善计划，不断提高学生营养健康水平。
三、实施内容及供餐方式
（一）实施内容 1.标准及经费来源
从2012年春季学期起，国家为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元，所需资金全部由中央财政承担。 2.加强教育、广泛宣传
我校位于农村山区，自然条件艰苦，学生营养状况不良，我校决定增加学生营养，每天让学生补充充足的营养，提高学生的身体素质。坚持以生为本，努力做好此项工作，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为，使“营养改善计划”深入人心，家喻户晓。
3、供餐方式及人数
我校学生营养改善计划将采取早餐模式,共102人，食品供应按照上级有关规定执行。
四、营养餐工程实施领导小组：
成员：值周教师、各班班主任和科任老师
五、管理办法
1、“营养餐工程”的实物供应。每天有管理员列出供应食物清单，由班主任检查无误后签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，此项管理人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。
六、工作实施具体步骤：
1、学校领导每天负责验收（目测和抽样）食品数量、质量、生产日期，并做好登记。
2、每天发放人（供应商）将验收合格的食品按班级发放。
3、班任课教师目测和抽样验收食品（数量、质量），无问题后教师统一组织在各班教室分发给学生并做好登记。如有问题所有食品停止发放，并立即报告值日行政启动应急预案。 4任课老师指导学生正确用餐，食品启封后应当场吃完不得延期食用，并督促学生餐后将垃圾分类放入班级垃圾桶，不得乱扔。
5、餐后各班及时打扫好教室卫生，可回收垃圾倒入学校指定的地方，不可回收垃圾倒入校外垃圾池，保持教室干净整洁。
七、实施范围和标准
我校实施在校学生每人每天3元的补助标准，食品由学校定点采购。
八、责任追究
凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。
九、安全防范
1、成立安全应急小组
2、学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。
3、一旦发生较严重的食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥，全体教职工积极配合，学校立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，要及时果断的将病人送往医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。 xx 2013年3月10日篇四：小学营养餐计划实施方案 dd小学学生营养改善计划实施方案
为贯彻落实省人民政府办公厅关于印发云南省农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知云府办发（2011）134号文件及县教育和中心学校的安排部署精神，提高学生营养水平和身体素质，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。
二、目标任务
通过实施农村义务教育学生营养改善计划、使全校学生吃上卫生、营养、热乎可口的营养餐。
三、范围标准
我校的一至六年级在校学生每人每天发放价值3元的营养餐。
四、经费保障
实施“营养餐工程”所需资金，由省、市、县区和学生家长共同承担。每生每天中央补助3元，全年学生在校200天计算，每生每年补助600元。
五、用餐相关安排
1、7:20各班班主任到指定地点领取全班营养餐。
2、7:30—7:50 学生吃营养餐。
3、用餐地点：各班教室里。
六、管理办法
1、鉴于我校目前“营养餐工程”的实物采购，相关责任人全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。
2、明确专人负责 “营养餐工程”的日常管理，确定专人负责发放工作，每天造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。
七、工作措施
（一）成立领导小组 组长：wwd（校长）
副组长：lcy（教导主任）
成员：ghy、xg、shk、skl、lp、jyb、fjt、xce。
（二）工作分工
1、校长负责全盘工作。
2、食品质量监督登记组：lcy、bhm、lkj 职责：负责对食品卫生、食堂卫生、营养餐质量等工作进行监督检查，发现问题及时解决。严格按照卫生规范及食品留样制度按时取样，留至少保存 48 小时备检，留样器皿必须及时清洗消毒。
3、食品采购发放组：校务班子成员
4、食品接收组：各班班主任。
职责：负责本班“学生营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，实名登记就餐学生及数量，按时上报学校管理人员核实并签字认可，作为月底资金结算凭据。
（三）、完善制度
制订并不断完善制度，包括财务制度、原料采购制度、库房管理制度、烹调加工管理制度、从业人员健康检查制度、从业人员卫生知识培训制度、餐具用具清洗消毒制度、食品留样制度、餐厅卫生管理制度、食物中毒报告制度、民主监督制度、营养监测跟踪制度、岗位责任制等，并上墙明示。
（四）、加强舆论宣传。各班应采取多种形式，向社会、家长和学生进行大力宣传，使“营养餐工程”家喻户晓，深入人心，为实施好“营养餐工程”营造良好的社会舆论氛围。
（五）、强化监督管理。实施“营养餐工程”，必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，及时协调，做到不符合质量要求的食品不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。
八、食谱安排 dd小学
2012年3月1日篇五：小学生营养餐实施方案
改善计划试点领导小组
组长： 宗楫文 校长 副组长：王存花 副校长
高绍波 教导主任、会计 成员：
董学昌 张学有 王学梅 董学凤 周乔花 李春荣 角玲华 郑梅香 杨连芬 林关花 萨丽芬 高来香 许焕珍 赵菊花 赵桂花 出纳 保卫人员
六年级（69班）班主任 六年级（70班）班主任 五年级（71班）班主任 五年级（72班）班主任 四年级（73班）班主任 三年级（74班）班主任 三年级（75班）班主任 二年级（76班）班主任 二年级（77班）班主任 一年级（78班）班主任 代吹人员 代吹人员 代吹人员
改善计划试点专家组
组长： 宗楫文 校长 副组长：王存花 副校长
高绍波 教导主任、会计 成员：
陈柱香 王瑞琼 王学梅 董学凤 周乔花 李春荣 角玲华 郑梅香 杨连芬 林关花 萨丽芬 高来香 许焕珍 赵菊花 赵桂花 教师 大队辅导员 六年级（69班）班主任 六年级（70班）班主任 五年级（71班）班主任 五年级（72班）班主任 四年级（73班）班主任 三年级（74班）班主任 三年级（75班）班主任 二年级（76班）班主任 二年级（77班）班主任 一年级（78班）班主任 代吹人员 代吹人员 代吹人员
改善试点膳食委员会
王金才 王家庄居委会代表
张寿和 二年级学生家长 镇直机关代表 张开平 三年级学生家长 大六十亩村代表 罗艳华 四年级学生家长 小六十亩村代表 高院平 五年级学生家长 王家庄上村代表 王云春 五年级学生家长 王家庄下村代表 丁凤连 六年级学生家长 丁家庄村代表 丁冬华 六年级学生家长 李官田村代表
小学生营养餐实施方案
为贯彻落实省、市、县有关“营养餐工程”的文件精神，切实实施好我校的营养餐工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、学校基本情况
我校现有学生407名，教职工32名，现有教学班12个，教室12间。
三、营养餐工作领导小组 组长：宗楫文（校长） 副组长：王存花（副校长）高绍波（教导主任） 成员：各班主任及配班教师
四、相关人员安排
1、全面工作负责人：宗楫文（校长）
2、出纳：董学昌
3、会计：高绍波
4、采购：王存花 董学昌 高绍波
5、验收：张学有
6、保管：张学有
7、留样：张学有
8、提货：当值代吹人员
9、加工：许焕珍 赵菊花 赵桂花
10、分发：许焕珍 赵菊花 赵桂花
五、供餐方式
1、每早上按学校作息时间由带班教师以班为单位，组织学生到学校食堂就餐。
2、严格按国家分发标准:每人每天3.00元营养搭配给学生就餐。
3、每周食谱： 星期一：面包+牛奶
星期二：米线+肉酱+排骨汤或童子骨汤 星期三：蛋糕+豆浆 星期四：面条+肉酱+排骨汤或童子骨汤 星期五：稀饭+鸡蛋
五、管理办法
1、“营养餐工程”的实物采购。每天有采购清单出售人员签字，采购员签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，此项由采购人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，每天对学生的用餐情况造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。
3、加工人员负责食用品的加工及发放工作。
第二篇：资金使用实施方案
松岗学校公用经费管理实施方案
为规范和加强我校公用经费使用管理，提高资金使用效益，根据上级精神，结合我校实际，特制定本实施细则。
第一：义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
第二：公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑屋及仪器设备的日常维修维护等。 第三：公用经费包括：
⑴办公费：反映学校购置的不符合固定资产确认标准的日常办公用品、教辅材料、书报杂志、学具等支出。
⑵印刷费：反映学校印刷费支出。
⑶水费：反映学校支付的水费、污水处理费等支出。 ⑷电费：反映学校的电费支出。
⑸邮电费：反映学校开支的邮寄费、电话费、传真费、网络通讯费等。
⑹物业管理费：反映学校开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
⑺交通费：反映学校各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。
⑻差旅费：反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补
助费、杂费及调动人员家属旅费补助等。
⑼维修费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，一般办公设备的维修费用及水电路改造费用。维修费的支出比例一般为公用经费支出数的10%。
⑽租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。 ⑾会议费：反映学校会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
⑿培训费：反映学校的各类培训支出。培训费的支出比例为公用经费支出数的10%。
⒀招待费：反映学校按规定开支的与教育教学有关的各类接待费用。
⒁专用材料费：反映学校购买的不纳入固定资产管理的日常专用材料的支出。具体包括实验室用品，消耗性用品，专用工具和仪器等方面的支出。
⒂劳务费：反映学校支付给其它单位和个人的劳务费用，如稿费，评审费等。
（16）其他：反映上述科目未包括的日常公用支出。如学生体检防疫费、春（秋）游活动费、国防教育（军训）费、爱国主义影剧费、饮水费、会员费、广告宣传、其他公用经费等。
第
四、因购置按固定资产管理的教育装备及校舍大中维修而
发生的支出不在生均定额标准支出范围内，所需经费在年度支出预算中另行安排。
第五、日常维修（护）费按照学校年度公用经费预算总额的10%安排，用于学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。
第六 公用经费不得用于发放教职工的津补贴（含班主任津贴）、基本建设投资、偿还学校债务等方面的开支。
第七 公用经费不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。严格控制招待费支出，加强交通差旅费的管理，严格控制出租车费用。
第八 学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。 第九 学校应当按照规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。
第十 建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。
第十一 学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的，应实行政府采购，统一纳入中小学预算。
第十二 公用经费支出严格实行校长和购物小组负责制下的“一支笔”审批制度，经办人、验收人、保管人应按财务或资金管理规定履行相关手续。
第十三 学校要将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众监督。
第十四 严格管理，定期开展内部审计，自觉接受审计、监察和财政部门的监督。对不按规定使用公用经费的，要依法严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。
第十五 本细则自公布之日起实施。
第十六 本细则由财务小组负责解释。
裕安区罗集乡松岗学校
2014年9月1日篇二：扁担沟镇上报专项资金使用实施方案
吴忠市利通区扁担沟镇
落实中央以奖代补专项资金
实
施
方
案
吴忠市利通区扁担沟镇人民政府
二oo九年元月
吴忠市扁担沟镇落实
中央以奖代补专项资金的实施方案
为进一步巩固和提升扁担沟镇国家级环境优美乡镇建设水平，科学合理利用好中央专项以奖代补资金，充分发挥中央专项补贴资金的积极作用，大力推进社会主义新农村建设，就扁担沟镇生活污水处理系统和苹果有机食品生态示范基地项目及农村环保基础设施建设落实中央农村环保专项资金制定本实施方案。
一、基本情况 扁担沟镇位于吴忠市区南23公里处，属引黄新灌区,区域面积186平方公里。全镇辖6村1场23个村庄46个村民小组，耕地面积7.8万亩，总人口1.36万人，奶牛、经果林和粮食是全镇主导产业。全镇森林覆盖率达到36.7%，人均占有绿地2.32亩。
自创建国家级环境优美乡镇以来，扁担沟镇牢固树立“环境就是资源，健康就是财富”的理念，以建设社会主义新农村统揽工作全局，以集镇建设为核心，以环境整治为重点，以创建环境优美乡镇为目标，坚持高起点规划建设,多形式宣传发动,大投入整治提高,硬措施保障实施，迅速掀起了开展环境整治和庄点改造的热潮，使镇容村貌有了新改观，有力地推进了环境与经济的协调发展。 2008年，扁担沟镇被国家环境保护部命名为“全国环境优美乡镇”，并获得农村环保环保中央以奖代补专项资金五十万元。为了巩固和提升国家级环境优美乡镇创建成果，加强农村环境保护，提高居民
生产生活质量，努力建设生态文明，促进人与自然的和谐发展，为建设社会主义新农村建设做出新的贡献。我镇决定按照农村小康环保行动计划要求，实施镇区生活污水处理和苹果有机食品生态示范基地项目及农村环保基础设施建设工程。
二、项目建设任务
（一）镇区生活污水处理系统
1、镇区现有生活污水处理采取的措施及开展情况：
（1）采取的措施：目前镇区生活污水处理主要利用开挖人工氧化塘、移植水生植物和现有自然湿地、水生生物系统，依靠生物净化功能使污水得到净化。
（2）工作进展情况：已开挖氧化塘10万平方米，正在实展开区居民污水沉淀池砌护及污水收集管网铺设建设。
2、中央农村环保专项资金主要用途：
镇区现有住户579户，1797人，今年新规划建设居民集中连片居住新庄点500户，已建成100户，为满足今后5~10年生活污水的处理能力，特争取中央农村环保专项资金。
（二）苹果有机食品生态示范基地建设项目
项目建设包括：有机高酸苹果生产基地建设、有机苹果生产技术支撑体系建设和有机高酸苹果登记管理系统建立。
1、采取的措施和已开展的工作：
（1）划定项目区5000亩；
（2）项目区土壤的转换；
（3）项目区周边污染源的清理；
（4）项目区基层设施的改善；
（5）项目区标示牌及档案资料的建立；
（6）果农的前期培训；
（7）项目区果品的绿色认证。
2、中央农村环保专项资金的主要用途：
（1）有机高酸苹果生产基地设施建设；
（2）有机高酸苹果生产基地技术管理体系建设；
（3）有机高酸苹果生产基地技术支撑体系建设；
（三）农村环保基础设施建设工程
为了切实做到全镇居民生活生产垃圾有处倒，长期保持面源清洁，实施农村环保基础设施建设工程。该工程主要在全镇6村1场增设垃圾池132座。
三、中央以奖代补专项资金使用估算
该项目中央安排以奖代补专项资金共50万元，使用具体估算为：镇区生活污水处理系统投入专项资金24.6万元，苹果有机食品生态示范基地建设投入专项资金15万元，农村环保基础设施建设工程投入专项资金10.4万元。具体资金使用情况概算如下： (一) 镇区生活污水处理系统：
（1）新开挖氧化塘6万平方米 7.8万元
（2）砌护污水沉淀池53座 5.3万元
（3）沉淀池安全盖子53个 2.2万元
（4）铺设排水管网3.1公里 9.3万元
合计： 24.6万元
（二）苹果有机食品生态示范基地建设：
（1）项目区农户卫生厕所改造 5万元
（2）项目区果树养分的分析 2.5万元
（3）项目区水质的检验 2万元
（4）项目区土壤的检验 2万元
（5）项目区果品品质的分析 1.5万元 （6）果农培训及专家技术指导费 2万元 合计： 15万元
（三）农村环保基础设施建设工程：
建设统一标准垃圾池130座 10.4万元
总计 50万元
四、效益分析
（一）社会效益。项目的实施将极大改善全镇农村居民生活污水污染环境的状况，有效提高扁担沟果品品质，切实增加农民收入，为构建和谐社会，建立农业和农村经济可持续发展奠定坚实的基础。因此，本项目社会效益是长期而明显的。
（二）环境影响。通过实施该项目，镇区居民生活污水随意排放造成污染环境的现象将从根本上得到改善；通过苹果有机食品生态示范基地的建设，扁担沟群众来源于优质果品销售收入将进一步提高。 该项目的实施是实现我镇农村可持续发展和提升国家级优环境美篇三：专项资金监管实施方案
专项资金监管实施方案
近年来，我办事处在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措施，为了进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性，特制定以下方案：
一、建立科学的项目立项程序。根据上级的要求，严格立项程序、立项条件。由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的内容，经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。
二、健全审批和支付管理制度。对上级下达的财政支农专项资金严格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。较大的支农资金项目，区财政会同农业部门实地察看后按工程进度拨付资金。还切实加大财政直接支付的范围，对建设安装工程、大宗物资、材料和设备等属于政府采购范围的支出，严格按规定实行政府采购；直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资金及时足额兑现给农民。
三、健全各级报账制管理。对农业综合开发、扶贫、造福工程等支农项目，实行区级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨
付资金。并按规定完整保存财政支农专项资金报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。
四、实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农业部门加强对大额支农专项资金使用跟踪、监控，并实行定期或不定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，先后组织对小型农田水利建设、特大防汛抗旱、财政扶贫等专项资金开展检查，并督促整改落实。牵头成立由纪检、农业、民政等部门为成员的惠民政策督查工作协调小组，采取接受群众举报、进村入户走访群众等方式组织开展惠农资金专项重点检查工作，逐项进行核实。
五、创新支农资金管理机制。积极整合财政资金支持农村重点项目建设，采取专人、专户、专账管理。同时改进监管方式，由原来的重资金使用、轻项目建设监管向项目、资金使用监管并重转变，实现对支农项目的全过程监管；坚持项目公开、政策公开、补助标准公开、办事程序公开，主动接受上级机关、纪检监察、审计以及社会各界的监督。篇四：2014年富康社区惠民资金实施方案 2014年下半年富康社区惠民资金实施方案
为了解决居民群众最关心最直接最现实的各类民生问题，按照柳州市【2014】10号文《柳州市关于建立社区惠民项目资金提高社区服务管理水平的意见》的通知要求，为确保社区惠民资金的顺利实施，结合我社区实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断创新社会管理方式，加强和谐社区建设，完善基层群众自治制度，健全基层管理和服务机制，提高社区党组织、社区居委会在居民群众中的威信，提高社区居民对社区的认同感，自觉参与和谐社区建设，进一步密切党群、干群关系，增强党和政府的凝聚力、号召力。
二、目标任务
以“重民生、解民忧”为出发点，逐步解决涉及社区居民群众利益的各类民生问题。
三、资金使用原则
社区惠民资金使用遵循以下原则：
（一）专款专用原则。社区惠民资金应当用于公益民生设施维修，特困群体帮扶，居民文体活动设施建设，居民文体、公益活动、社区社会组织培育发展、社区志愿服务、社区环境治理开支等，不能用于公务接待以及冲抵工作经费等非民生类经费支出。
（二）注重实效的原则。惠民资金的使用要以重民生、解民忧为
出发点，注重实效，提高资金使用效率，避免浪费。
四、资金使用程序
（一）项目申请。由社区党组织、居委会及社区居民代表社区居民小组和居民众的意见，根据社区发展的需要向雅儒办柳北区民政局提出以下惠民项目申请。
1、群弱势群体关爱、慰问惠民工程：新年前对相应的各类困难人员进行走访慰问（例：社区老党员、老干部、困难党员、困难残疾人、低保户和高龄独居老年）了解他们困难，关心他们的疾苦、倾听他们的意见将慰问金和慰问品送到他们的手中以体现党和政府对他们的关心和照顾。
2、富康雅居改造：富康雅居是一个三无小区，小区设施存在破损，社区为了给社区居民一个舒适的生活环境，社区申请2项惠民项目。一是：小区的小公园被汽车碾压将花园的草压死，居民意见非常大，社区为了给社区居民一个舒适的生活环境，社区申请小公园用砖头砌石墩每个石墩高50厘米x50厘米，石墩间隔2米一个，防止汽车开进草地。二是：社区活动室的石桌桌面已经损坏，需要购买一张石桌面。三是：雅居的单车棚原是地区林业车队送给社区的但是因已
经有10年了，单车棚已经严重损坏。需要维修。
3、雅铁小区改造：雅铁辖区是一个三无小区小区内有一块约3000平方米的空地，社区居民在空地乱种菜和堆放杂物，特别是在下午种菜的居民用大粪和尿来浇菜凑齐熏天，居民意见很大，居民意见很大，为了给雅铁小区居民一个舒适的生活环境社区申请惠民项目资金改造雅铁小区。改造的项目是：将杂草清除保留大树和果树将路面用钢渣铺面大树和果树用砖头将它围好。
4、增添社区文艺服装和设施：富康社区文艺队、腰鼓队和合唱队创建于2005年、社区文艺队伍一直致力于富康社区各项文艺宣传活动，对丰富社区精神文化生活，宣传贯彻党的路线方针政策，维护社会稳定起着重要作用，目前，社区文艺队没有任何经费来源，主要靠群众自愿筹资、社区资助，文艺宣传队的演出服装、音响设备，近年因使用年限已久，演出服装、道具也都陈旧了，出现不同程度的破损。社区申请惠民资金为社区文艺队宣传队换上新的演出服装和道具，为社区合唱队添置一台电视机。
（二）项目审议。由社区党组织统一受理项目申请，收到申请后，要进行调查核实，在此基础上，社区党组织召集召开社区党组织和居委会联席会议进行研究，提出初步方案，然后召开社区党员会议或社区党员代表会议进行讨论审议。
（三）项目决策。社区党员会议审议通过后，由社区居委会召开社区居民会议或社区居民代表会议，对惠民项目进行讨论，以投票的形式决定是否实施。
（四）项目审批。项目确定后，社区党组织、居委会联合将项目报乡（镇）政府，乡（镇）政府审核后，经乡（镇）长签字报县社区惠民资金实施工作领导小组办公室（设在县民政局）批准实施，县财政局下拨资金。
（五）项目实施。惠民项目由社区居委会负责组织实施，雅儒办、柳北区民政局，政府负责监督。
五、时间要求 2012 年12 月底前，由乡（镇）政府负责指导社区惠民项目的实施，当年安排的项目当年要完成。
六、工作措施
（一）加强领导，明确职责。社区建立居务监督委员会（7 人）负责监督社区惠民资金的使用情况，其成员由居民会议或者居民代表会议在居民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。社区党组织、居委会成员及其近亲属不得担任居务监督机构成员。居务监督机构成员向居民会议和居民代表会议负责，可以列席居委会讨论社区惠民资金项目会议。监督委员会对决策程序进行监督，对项目实施过程及项目款预拨、结算进行监督。各级各有关部门要明确职责，积极配合，组织部门和民政部门要牵好头，负责督促检查指导惠民资金的实施，将检查情况向社区居民公开，确保惠民资金管好用准.
（二）调查研究，突出重点。社区党组织、居委会切实履行职责，深入社区，加强调查研究，广泛听取社区居民群众、社区各组织、驻社区单位及外来务工人员的意见和建议，找出居民群众最关心、最直
接、最现实的各类民生问题，按照轻重缓急的原则，对社区惠民项目进行科学合理的计划实施。
（五）编辑资料，建立档案。社区建立社区惠民资金使用档案，要落实专人做好相关的调查研究、居民提议、开会座谈、开会研究决策、公示照片、惠民项目方案等资料编辑整理建档，以备检查。篇五：天津市市级科技型中小企业发展专项资金使用实施方案
天津市市级科技型中小企业发展专项资金使用实
施方案
为贯彻落实市政府《关于支持科技型中小企业发展若干政策的通知》（津政发［2010］33号），充分发挥市级财政专项资金引领和放大作用，规范资金管理，健全运行机制，提高使用效率，防范财政风险，根据市科委、市财政局《关于印发〈天津市科技型中小企业发展专项资金使用管理暂行办法〉的通知》（津科财［2011］72号），制定本方案。
一、 专项资金管理原则
（一）统一规范，公开透明。制定统一的操作办法，严格规范运作方式及程序，建立项目库和专家评审制度，项目选择要公开、公平、公正，主动接受社会监督。
（二）注重引领，放大效应。充分发挥财政资金的引导作用，综合运用各项政策、手段，积极吸引社会各方面资金，重点支持处于快速成长、迫切需要资金的科技型中小企业发展。
（三）健全机制，各负其责。健全责权利相统一的运行机制，明确政府部门、企业、金融机构及社会中介机构的职责范围，形成利益共享、风险共担的管理格局。
（四）高效运转，防范风险。简化审批程序，明确审批时限，提高工作效率，同时要加强资金监管，防范资金使用风险，确保资金安全有效运转。
二、 专项资金规模效益
“十二五”期间，市级财政安排预算资金30亿元，为发挥财政资金的放大效应，按两年周转一次测算，通过财政资金引导组织融资107亿元。具体安排如下：
（一）安排无偿划拨资金6亿元。通过政府无偿资助的方式，重点支持科技服务平台建设和奖励区县资助的初创期科技型中小企业。
（三）安排政策性担保贷款贴息、担保费用补助和担保贷款风险抵押等9亿元。其中：4亿元用于政策性担保贷款贴息和担保费用补助，按现行年基准利率6.8%和担保费用1.2%计算贴息和补助，按二年周转一次可融资25亿元； 5亿元用于政策性担保贷款风险抵押金，按每年周转一次可获取政策性担保贷款25亿元。
（四）安排政府性周转金3亿元，对不具备向金融机构融资条件的，但科技含量高、发展前景较好的科技型中小企业，由市科控集团直接给予无息周转金支持。按五年周转两次计算，资金可放大到6亿元。
（五）安排股权投资引导资金4亿元，由市科控集团设立股权投资引导资金，吸引风险投资基金跟进，按照政府性股权投资引导资金1：4放大原则，帮助企业解决20亿元的股
权融资。
三、确定标准信贷产品
采取金融机构融资、市场化运作、财政贴息的方式，对成长期和壮大期科技型中小企业给予资金支持。对市科委认定的成长期和壮大期科技型中小企业，分别给予为期两年不超过500和1000万元的贴息贷款。对不同类型的科技型中小企业分别采取以下贷款方式。
（一）信用贷款。对经营状况好，银行信誉度高的科技型中小企业实施的新产品扩产、重大科技成果转化和新工艺应用等项目，经有关银行审查可采取信用贷款方式。
（二）抵押贷款。对经营状况良好、有发展前景，能提供土地、厂房及机器设备抵押或股权及知识产权质押的科技型中小企业，可采取抵押质押的贷款方式。
（三）担保贷款。对经营状况较好、有发展前景，不能提供抵押质押物的科技型中小企业，但能提供银行认可的保证人和担保机构的担保，可采取担保贷款的方式。借款企业可以自行选择担保机构，贷款银行也可以为借款企业指定担保机构。
（四）商业保证保险贷款。对成长期和壮大期科技型中小企业按照规定的程序评审论证、批准实施的项目，为分散信贷风险，企业在向银行申请贷款前，可向有关承办保险公司投保贷款保证保险。保险公司在对企业进行资格审核后，对手续完备的企业出具保险单，据以申请银行贷款。
四、信贷项目组织认定
（一）各区县和功能区负责推荐项目。根据专项资金管理办法的要求，由各区县和功能区向市科委推荐符合条件，并有借款需求的企业和项目。
（二）市科委汇总项目。根据各区县和功能区推荐的项目，市科委负责整理汇总，并会同市财政局委托有关信用评估机构对贷款企业进行信用评级。信用评级费用，由市专项资金统一支付。
（三）组织专家论证。市科委、市财政局组织专家委员会对申报项目进行咨询论证。根据专家委员会意见和信用评估结果，确定立项企业和贷款额度，下达立项文件。
（四）推荐企业。由市科委将有融资需求的立项项目和企业信息向有关银行推荐。
五、银行自主发放贷款
商业银行要根据科技型中小企业的特点，结合自身情况，设立专门机构，配备专业人员，完善审批机制，创新产品和服务模式，做好立项企业融资方案的设计和落实工作。
（一）企业提出贷款申请。获得立项的企业，根据资金需求，向有关银行提出贷款申请，并向银行提供立项文件，信用评估结果、财务报表及银行要求提供的其他资料。
（二）银行审批贷款。针对企业融资申请，商业银行按照贷款操作制度，自主审查，独立审批，采取专业化的审批流程，提高工作效率，在企业提供资料齐备的情况下，在规定时间内给予企业明确的答复，贷款情况按月向市科委报备。
（三）加强贷款监管。贷款发放后，商业银行要按照监管要求，做好贷款支付管理，加强贷后检查，监督企业将贷款资金用于所立项目，一旦发现挪用现象，及时通知相关政府
部门，并要求贷款企业及担保单位采取措施，限期整改。限期不整改的，要责成企业提前归还贷款本息，保障贷款的安全性。
六、定期会商分类结算
（一）每月会商，分类放款。建立由市科委、市财政局、市科控集团及有关银行、担保机构、保险公司参与的每月会商制度，对科技型中小企业贷款落实情况进行沟通，分类梳理，提出解决意见。由市科委、市财政局委托市科控集团根据贷款企业提供的与银行签订的贷款合同和放款凭证等，向企业预拨贴息资金和担保费、保险费，由企业按约定支付银行和担保机构、保险公司。
（二）年终总结，办理结算。年度终了后，统一结算银行的贷款利息、担保费和保险费，委托市科控集团与借款企业据实清算。
对银行贷款所发生的利息，市财政按当期银行贷款基准利率予以贴息，贴息期限一般为两年，最长不超过三年。银行上浮贷款利率所发生的利息，由借款企业自行承担。对担保机构收取的担保费、保险公司收取的保险费，市财政每月按照贷款额的千分之一对企业予以补助，由市专项资金支付。
对项目科技含量高、投资规模小、发展前景好，但所提供的质押资产价值不能达到金融机构融资条件的企业，可由市科控集团直接给予无息周转金支持。支持额度原则上不超过200万元，期限不超过两年。若企业到期不能归还，由市科控集团督促企业履行还款责任。对追索期三个月内企业仍不能归还的，按照合同协议规定，办理债权转为股权手续。
第三篇：资金使用实施方案
松岗学校公用经费管理实施方案
为规范和加强我校公用经费使用管理，提高资金使用效益，根据上级精神，结合我校实际，特制定本实施细则。
第一：义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
第二：公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑屋及仪器设备的日常维修维护等。 第三：公用经费包括：
⑴办公费：反映学校购置的不符合固定资产确认标准的日常办公用品、教辅材料、书报杂志、学具等支出。
⑵印刷费：反映学校印刷费支出。
⑶水费：反映学校支付的水费、污水处理费等支出。 ⑷电费：反映学校的电费支出。
⑸邮电费：反映学校开支的邮寄费、电话费、传真费、网络通讯费等。
⑹物业管理费：反映学校开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
⑺交通费：反映学校各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。
⑻差旅费：反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补
助费、杂费及调动人员家属旅费补助等。
⑼维修费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，一般办公设备的维修费用及水电路改造费用。维修费的支出比例一般为公用经费支出数的10%。
⑽租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。 ⑾会议费：反映学校会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
⑿培训费：反映学校的各类培训支出。培训费的支出比例为公用经费支出数的10%。
⒀招待费：反映学校按规定开支的与教育教学有关的各类接待费用。
⒁专用材料费：反映学校购买的不纳入固定资产管理的日常专用材料的支出。具体包括实验室用品，消耗性用品，专用工具和仪器等方面的支出。
⒂劳务费：反映学校支付给其它单位和个人的劳务费用，如稿费，评审费等。
（16）其他：反映上述科目未包括的日常公用支出。如学生体检防疫费、春（秋）游活动费、国防教育（军训）费、爱国主义影剧费、饮水费、会员费、广告宣传、其他公用经费等。
第
四、因购置按固定资产管理的教育装备及校舍大中维修而
发生的支出不在生均定额标准支出范围内，所需经费在支出预算中另行安排。
第五、日常维修（护）费按照学校公用经费预算总额的10%安排，用于学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。
第六 公用经费不得用于发放教职工的津补贴（含班主任津贴）、基本建设投资、偿还学校债务等方面的开支。
第七 公用经费不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。严格控制招待费支出，加强交通差旅费的管理，严格控制出租车费用。
第八 学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。 第九 学校应当按照规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。
第十 建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。
第十一 学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的，应实行政府采购，统一纳入中小学预算。
第十二 公用经费支出严格实行校长和购物小组负责制下的“一支笔”审批制度，经办人、验收人、保管人应按财务或资金管理规定履行相关手续。
第十三 学校要将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众监督。
第十四 严格管理，定期开展内部审计，自觉接受审计、监察和财政部门的监督。对不按规定使用公用经费的，要依法严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。
第十五 本细则自公布之日起实施。
第十六 本细则由财务小组负责解释。
裕安区罗集乡松岗学校
2014年9月1日篇二：扁担沟镇上报专项资金使用实施方案
吴忠市利通区扁担沟镇
落实中央以奖代补专项资金
实
施
方
案
吴忠市利通区扁担沟镇人民政府
二oo九年元月
吴忠市扁担沟镇落实
中央以奖代补专项资金的实施方案
为进一步巩固和提升扁担沟镇国家级环境优美乡镇建设水平，科学合理利用好中央专项以奖代补资金，充分发挥中央专项补贴资金的积极作用，大力推进社会主义新农村建设，就扁担沟镇生活污水处理系统和苹果有机食品生态示范基地项目及农村环保基础设施建设落实中央农村环保专项资金制定本实施方案。
一、基本情况 扁担沟镇位于吴忠市区南23公里处，属引黄新灌区,区域面积186平方公里。全镇辖6村1场23个村庄46个村民小组，耕地面积7.8万亩，总人口1.36万人，奶牛、经果林和粮食是全镇主导产业。全镇森林覆盖率达到36.7%，人均占有绿地2.32亩。
自创建国家级环境优美乡镇以来，扁担沟镇牢固树立“环境就是资源，健康就是财富”的理念，以建设社会主义新农村统揽工作全局，以集镇建设为核心，以环境整治为重点，以创建环境优美乡镇为目标，坚持高起点规划建设,多形式宣传发动,大投入整治提高,硬措施保障实施，迅速掀起了开展环境整治和庄点改造的热潮，使镇容村貌有了新改观，有力地推进了环境与经济的协调发展。 2008年，扁担沟镇被国家环境保护部命名为“全国环境优美乡镇”，并获得农村环保环保中央以奖代补专项资金五十万元。为了巩固和提升国家级环境优美乡镇创建成果，加强农村环境保护，提高居民
生产生活质量，努力建设生态文明，促进人与自然的和谐发展，为建设社会主义新农村建设做出新的贡献。我镇决定按照农村小康环保行动计划要求，实施镇区生活污水处理和苹果有机食品生态示范基地项目及农村环保基础设施建设工程。
二、项目建设任务
（一）镇区生活污水处理系统
1、镇区现有生活污水处理采取的措施及开展情况：
（1）采取的措施：目前镇区生活污水处理主要利用开挖人工氧化塘、移植水生植物和现有自然湿地、水生生物系统，依靠生物净化功能使污水得到净化。
（2）工作进展情况：已开挖氧化塘10万平方米，正在实展开区居民污水沉淀池砌护及污水收集管网铺设建设。
2、中央农村环保专项资金主要用途：
镇区现有住户579户，1797人，今年新规划建设居民集中连片居住新庄点500户，已建成100户，为满足今后5~10年生活污水的处理能力，特争取中央农村环保专项资金。
（二）苹果有机食品生态示范基地建设项目
项目建设包括：有机高酸苹果生产基地建设、有机苹果生产技术支撑体系建设和有机高酸苹果登记管理系统建立。
1、采取的措施和已开展的工作：
（1）划定项目区5000亩；
（2）项目区土壤的转换；
（3）项目区周边污染源的清理；
（4）项目区基层设施的改善；
（5）项目区标示牌及档案资料的建立；
（6）果农的前期培训；
（7）项目区果品的绿色认证。
2、中央农村环保专项资金的主要用途：
（1）有机高酸苹果生产基地设施建设；
（2）有机高酸苹果生产基地技术管理体系建设；
（3）有机高酸苹果生产基地技术支撑体系建设；
（三）农村环保基础设施建设工程
为了切实做到全镇居民生活生产垃圾有处倒，长期保持面源清洁，实施农村环保基础设施建设工程。该工程主要在全镇6村1场增设垃圾池132座。
三、中央以奖代补专项资金使用估算
该项目中央安排以奖代补专项资金共50万元，使用具体估算为：镇区生活污水处理系统投入专项资金24.6万元，苹果有机食品生态示范基地建设投入专项资金15万元，农村环保基础设施建设工程投入专项资金10.4万元。具体资金使用情况概算如下： (一) 镇区生活污水处理系统：
（1）新开挖氧化塘6万平方米 7.8万元
（2）砌护污水沉淀池53座 5.3万元
（3）沉淀池安全盖子53个 2.2万元
（4）铺设排水管网3.1公里 9.3万元
合计： 24.6万元
（二）苹果有机食品生态示范基地建设：
（1）项目区农户卫生厕所改造 5万元
（2）项目区果树养分的分析 2.5万元
（3）项目区水质的检验 2万元
（4）项目区土壤的检验 2万元
（5）项目区果品品质的分析 1.5万元 （6）果农培训及专家技术指导费 2万元 合计： 15万元
（三）农村环保基础设施建设工程：
建设统一标准垃圾池130座 10.4万元
总计 50万元
四、效益分析
（一）社会效益。项目的实施将极大改善全镇农村居民生活污水污染环境的状况，有效提高扁担沟果品品质，切实增加农民收入，为构建和谐社会，建立农业和农村经济可持续发展奠定坚实的基础。因此，本项目社会效益是长期而明显的。
（二）环境影响。通过实施该项目，镇区居民生活污水随意排放造成污染环境的现象将从根本上得到改善；通过苹果有机食品生态示范基地的建设，扁担沟群众来源于优质果品销售收入将进一步提高。 该项目的实施是实现我镇农村可持续发展和提升国家级优环境美篇三：专项资金监管实施方案
专项资金监管实施方案
近年来，我办事处在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措施，为了进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性，特制定以下方案：
一、建立科学的项目立项程序。根据上级的要求，严格立项程序、立项条件。由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的内容，经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。
二、健全审批和支付管理制度。对上级下达的财政支农专项资金严格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。较大的支农资金项目，区财政会同农业部门实地察看后按工程进度拨付资金。还切实加大财政直接支付的范围，对建设安装工程、大宗物资、材料和设备等属于政府采购范围的支出，严格按规定实行政府采购；直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资金及时足额兑现给农民。
三、健全各级报账制管理。对农业综合开发、扶贫、造福工程等支农项目，实行区级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨
付资金。并按规定完整保存财政支农专项资金报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。
四、实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农业部门加强对大额支农专项资金使用跟踪、监控，并实行定期或不定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，先后组织对小型农田水利建设、特大防汛抗旱、财政扶贫等专项资金开展检查，并督促整改落实。
推荐专题： 民生资金实施方案