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第一篇：档案资料收集明细
德阳市岷山路小学 各部门档案资料收集明细
（说明：计划、总结；花名册等请传电子的，其余的请交原始资料。）
校内：
一、党政工青少
（一）学校（校长、书记办、行政办）
1.德阳市岷山路小学（中长期）发展规划 永久 2.德阳市岷山路小学2012学校工作计划 永久 3.德阳市岷山路小学2012学校工作总结 永久
4.德阳市岷山路小学2012教职工花名册（姓名、年龄、民族、籍贯、从教年龄等信息） 永久
5.德阳市岷山路小学2012学校会议记录（及行政会议记录） 永久 6.德阳市岷山路小学2012基础数字汇编 永久 7.德阳市岷山路小学2012大事记 永久
8.德阳市岷山路小学组织沿革（学校建立时间、建制、规模等，批准文件名称、文号、批准时间） 永久
9.学校发文（备份为发文汇集）
（注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖学校公章。） 10.德阳市岷山路小学2012党总支工作计划 永久 11.德阳市岷山路小学2012党总支工作总结 永久
12.德阳市岷山路小学2012共产党员花名册（可从教职工花名册中复制） 永久
（注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖党总支公章。） 13.发文登记簿 10年 14.收文登记簿 10年
（二）工会（及女工）
1.德阳市岷山路小学2012工会工作计划 永久 2.德阳市岷山路小学2012妇女工作计划
3.德阳市岷山路小学2012工会（含女工）会员花名册（可从教职工花名册中复制） 永久
（注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖党总支公章。） 4.德阳市岷山路小学2012工会活动记录（含改选等材料）
（三）共青团
1.德阳市岷山路小学2012共青团工作计划 永久 2.德阳市岷山路小学2012共青团工作总结 永久 3.德阳市岷山路小学2012共青团员花名册（可从教职工花名册中复制）永久
（注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖团支部公章
1
[无，则加盖学校公章]。）
4.德阳市岷山路小学2012共青团支部活动记录（含改选等材料）
（四）少先队
1.德阳市岷山路小学2012少先队大队部工作计划 30年 2.德阳市岷山路小学2012少先队大队部工作总结 30年
3.德阳市岷山路小学2012少先队队委名册（分大队委、中队委、小队委并注明班级） 10年
（注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖大队部公章[无，则加盖学校公章]。）
4.德阳市岷山路小学2012大队部活动记录（含改选等材料） 30年
二、教导处
1. 2012年运动会资料（方案，决赛成绩册等） 2. 德阳市岷山路小学2012教学工作计划 永久 3. 德阳市岷山路小学2012教学工作总结 永久
4. 德阳市岷山路小学2012课程设置及教学计划安排表 长期 5. 德阳市岷山路小学2012招生简章 （注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖教导处公章。） 6.德阳市岷山路小学2012届毕业生花名册 永久
7.德阳市岷山路小学2012年一年级新生花名册（含详细信息） 长期 8.德阳市岷山路小学2012届毕业证书存根 永久
9.德阳市岷山路小学2011年下期、2012年上期学生成绩册（调出统一A4纸打印） 长期
10. 德阳市岷山路小学2012届毕业生学籍卡 长期 11.小升初派位材料
三、教科室
1.德阳市岷山路小学2012教育科研工作计划 短期 2.德阳市岷山路小学2012教育科研工作总结 长期 （注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖教科室公章。[无，则加盖学校、教导处公章]）
3.课题立项、结题材料（专题成册）
四、总务处
1.德阳市岷山路小学2012总务（含财务）工作计划 10年 2.德阳市岷山路小学2012总务（含财务）工作总结 10年 （注：各一式两份，间夹发文稿纸，相关领导签字。正式稿加盖总务处公章。） 3.学校报表
校外：
来文（加文件处理单，相关领导签字）〔2012〕
第二篇：脱贫攻坚工作实施方案
脱贫攻坚工作实施方案
x年是全面贯彻落实党的x精神的开局之年，全镇脱贫攻坚工作思路是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略，坚持党对脱贫攻坚工作的坚强领导、坚持把脱贫质量放在首位、坚持与乡村振兴相统筹、坚持与现阶段发展水平相适应，认真落实市委决策部署，确立质量第一、群众认可、稳中求进、跳起摸高的工作基调，坚持统筹任务、统筹规划、统筹资金、统筹力量基本路径，以突破重点难点和薄弱环节为着力点，以扶贫领域作风问题专项整治为抓手，切实增强打好脱贫攻坚战的政治自觉和责任担当，x年底基本达到镇、村、户脱贫退出标准。
一、坚持全程全域，冲刺年度目标任务
1、聚焦年度减贫目标。聚焦任务、落实责任、整合资源、精准发力，高质量高标准完成x年脱贫任务，全面实施各村基础设施项目，在x年末基本达到镇、村、户脱贫退出标准。
2、统筹巩固提升目标。立足脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，巩固提升x-x脱贫成果。结合全省“查问题、找不足、补短板”活动，持续开展“回头看”“回头帮”，有针对性地提出整改措施，继续加强已脱贫户观念转变、技能提升、习惯养成、社会治理、产业发展、基础提升等方面的长期扶持。对脱贫质量不高的临界脱贫户，各村分别建立台账，争取帮扶单位支持，分类抓实后续扶持工作，确保稳定达到x年脱贫标准，坚决防止算账脱贫、预期脱贫以及非正常返贫。
3、兼顾特殊群体目标。在推进贫困户脱贫退出的同时，同步抓好特殊群体帮扶。对临界贫困户，要给予适当的政策倾斜，通过针对性、个性化扶持，及时解决生产生活中的具体问题；对五保户、低保户、残疾人、孤寡老人、病灾户等特殊困难群体要完善救助机制和社会保障体系，充分利用最低生活保障、残疾人补助、医疗救助、社会救济、产业发展等综合扶持措施，优先保障吃穿、住房、医疗、教育等基本生活需求，提升兜底特殊困难群体尊严感、获得感和幸福感。
二、强化稳定增收，提升精准脱贫质量
1、大力提升产业扶贫效益。围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路，突破发展肉牛养殖、高产油茶、中药材等特色产业。
2、大力提高就业扶贫水平。落实就业扶贫措施，做到有培训意愿的贫困劳动者100%培训、有转移就业意愿的贫困劳动者100%转移、有创业意愿的贫困劳动者100%帮扶，实现1人就业、全家脱贫。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势，实现就业供需信息有效对接，加大贫困劳动力转移输出力度。落实面向贫困群众的公益性岗位，全年组织开展招聘活动不少于2场次，完成贫困人口技能培训50人次以上、创业培训20人次以上，贫困人口转移就业50人以上，确保有劳动力的贫困家庭至少有1人就业。 3、大力提振集体经济质效。认真研究解决发展集体经济缺能人、少资源、经营方式落后等突出问题，大力度推进集体资产股份制改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作，因地制宜发展特色种养业、乡村旅游等增收产业，盘活集体经济，参与收益分配。推动龙头企业带动发展集体经济，完善利益联结机制，让群众流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股分红获股金、委托经营拿酬金、集体收益分现金。加快规范集体经济财务管理办法，完善企业治理结构，强化经营监管，建立集体经济风险防控体系。
三、强化基本保障，提高公共服务水平
1、全面保障基本医疗。扎实抓好健康扶贫，改善村级医疗条件，。通过财政兜底，全镇所有贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。全面落实建档立卡贫困户医疗救助政策，贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。推动完善重特大疾病、长期慢性病和县域外就医救助机制，缓解因病致贫返贫。积极开展巡回医疗、远程医疗和免费体检，推动县域内就近就医率达到95%以上，实现家庭医生签约服务全覆盖。2、全面保障义务教育。扎实抓好教育扶贫，全面落实义务教育“三免一补”、教育扶贫基金救助和困难家庭学生资助各项政策措施，切实解决县外就读学生政策补助问题，实行镇长、村长、校长、家长“四长”负责制，确保全镇贫困家庭学生不因贫辍学失学，同时加强残疾学生关爱教育。
3、全面落实低保兜底。“低保兜底”是实现特殊贫困人口脱贫的重要途径，是攻下坚中之坚、贫中之贫的有效手段，及时核定补差金额，确保现行扶贫标准下农村低保兜底人口全面脱贫。继续实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。完善农村留守老人、儿童、妇女和鳏寡孤独残疾人等特殊困难群体关爱机制和保障机制，加大对特殊困难群众的救助。
四、强化基础设施建设，改善群众生产生活条件
1、全力推进安居工程。以贫困群众住有所居、居住安全为目标，针对不同对象，综合运用农村危旧（土坯）房改造、土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等政策，解决好贫困群众住房困难，特别是农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。危旧房改造要做到工作早安排、任务早下达、项目早实施，确保x年6月底前主体完工，10月底前拆旧入住。
2、加快交通建设。以“四好农村路”为示范引领，以保障贫困群众享有交通运输基本公共服务为目标，以扩宽完善建制村村道、逐步硬化通组道路和入户道路，产业发展和人口居住集中区域基本实现硬化为重点，通村路硬化率100%，组干道联网路硬化率达80%以上，入户路硬化率达到50%以上。
3、全力保障能源通信。通过农村电网改造，保障贫困群众生活用电需求。支持鼓励贫困户建沼气池，贫困村建集中供气站，让贫困群众用上清洁能源。全年完成农村电网升级改造项目1个。推进行政村通光纤、自然村通宽带工程，提高农村通信网络覆盖率和接入带宽，增强农村通信基础设施支撑服务能力。
五、强化社会扶贫，凝聚脱贫攻坚合力
1、做实驻村帮扶。加强和改进脱贫攻坚帮扶工作，健全“六个一”帮扶工作机制，均衡配置帮扶力量。严格落实上级部署要求，加强贫困村驻村工作队选派管理工作，统筹选优、派强工作队员，第一书记兼任工作队队长。结合年度考核工作，全覆盖开展帮扶力量履职情况评估，调整“召回”能力不胜任帮扶干部，把“最能打仗的人”派到一线。推行“四个一”精准帮扶管理平台，提高帮扶工作管理信息化水平。压实帮扶工作责任，全镇未整体脱贫摘帽，帮扶人员不撤、帮扶力量不减。严格驻村帮扶力量履职情况管理，推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理，落实“十个严禁”和“六个要求”，促进作用发挥。
2、做大社会参与。深化社会扶贫机制，坚持“政府主导、社会参与”原则，加强宣传发动，营造良好的社会扶贫氛围，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“中国社会扶贫网”平台，鼓励引导各部门单位和社会力量“结对认亲、爱心扶贫”。深入开展“雨露计划”、““就业援助”、“金秋助学”、等帮扶活动。扎实开展第5个全国“10·17”扶贫日系列活动，开展“最美扶贫人”、“示范脱贫户”等荣誉激励活动。
六、强化责任落实，创新制度机制 1、完善责任主体机制。紧紧围绕脱贫攻坚两年建设任务一年完成总目标，严格落实市委政府统筹、行业部门主管、乡镇党委政府主体、村组落实执行的责任体系，强化驻村工作队的帮扶责任，切实形成横向到边、纵向到底、各负其责、合力攻坚的扶贫责任体系。对工作不得力、措施不落实、无法如期完成脱贫任务的单位和个人，综合运用通报、约谈、问责等手段，倒逼工作落实。
2、完善分层分线分级推进机制。分阶段强力推进，按季度开展“四大战役”，坚持“清单制+责任制”工作法，分月列出任务清单、责任清单，做到年度目标逐项分解到村到户，工作责任逐一分配到村到人头。镇脱贫攻坚指挥部（领导小组）定期召开调度会议，听取脱贫攻坚情况，研究解决重要问题。镇脱贫攻坚办落实月报制度，及时通报各村各部门脱贫攻坚目标完成情况。分战线专项推进，采取示范引领、召开现场会、专业力量一线指导、目标进度按月管理、督导暗访常态化跟踪等方式，扎实抓好扶贫专项任务落实。分层级联动推进，签订年度脱贫攻坚《目标责任书》，解决好脱贫政策措施落地“最后一公里”问题。落实贫困对象动态管理，定期开展贫困信息数据更新，提高贫困识别和退出的精准度。
3、完善多元投入机制。加大金融政策扶贫宣传，大力引导金融资金投入脱贫攻坚，持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，有生产劳动力建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好信贷资金，鼓励和支持社会资本通过参股等多种模式参与农村基础设施和基本公共服务项目建设。按要求做好扶贫保险工作，积极发挥商业保险经济补偿、风险保障、信用增信、资金融通等功能作用。
4、完善问题收集处理机制。坚持问题导向，及时发现、定期收集、分类解决脱贫攻坚中存在的问题。镇脱贫办按照村（社区）级、镇（帮扶部门）级、上级三个层级解决，分类梳理汇总，形成问题清单。对村或镇属行业部门自行研究解决的问题，由镇脱贫办及时反馈到村或行业部门并督促解决；对需镇级层面研究解决的问题，镇脱贫办及时将问题分类汇总送达镇脱贫攻坚领导小组专题会研究，形成解决办法。对没有政策支撑、镇级权限无法解决的问题，形成专报报送市脱贫攻坚领导领导小组，恳请帮助指导解决。
5、完善督查考评机制。实行“清单制+责任制”，实行倒排工期、按期销号式进度管理。进一步强化镇脱贫攻坚督查力量，改善督查方式，提高督查实效。推行分片、分线督查监督，采到明查与暗访相结合，及时督出问题、通报曝光、对标补短、整改提升。完善考核评估方式，建立年度集中考核和平时工作情况相结合的考核机制，简化考核内容，重点考核责任落实、政策落实、工作落实等情况。逗硬考核结果运用，形成正向激励。
七、强化专项治理，推进作风建设
1、开展作风专项治理。制定落实扶贫领域作风问题专项治理实施方案，实行镇村联动，用1年左右时间，集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理。突出问题导向，重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格执行中央“八项规定”实施细则和省委“十项规定”实施细则、市委县委作风建设有关规定，不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章。除上级要求填报的数据外，一般不再要求村级填报脱贫攻坚数据，让第一书记、村组干部等脱贫攻坚力量把更多精力放在脱贫攻坚第一线。建立健全作风建设长效机制，实现以作风攻坚促进脱贫攻坚。
2、加强资金使用监管。开展扶贫资金使用监管专项治理活动，查找整改扶贫资金使用中存在的问题。强化扶贫资金使用过程管理，优化资金拨付和报账流程，进一步健全领款报账、竣工验收和财务决算机制，确保年度支出进度达到95%以上。规范村级资金会计核算管理，全面推行扶贫项目资金公告公示制度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度，严厉惩处扶贫领域“微腐败”等违纪违法行为，做到廉洁扶贫、阳光扶贫。
3、持续加强执纪问责。综合运用通报、约谈、问责、奖励等手段，鲜明干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒的导向。严肃问责问效，严格落实“三个一律”和监督执纪问责“三项制度”，镇纪委要加大对脱贫攻坚工作不落实、不作为、慢作为、乱作为的惩处力度，充分发挥执纪问责的震慑力，始终保持高压态势。
第三篇：脱贫攻坚实施方案
脱贫攻坚实施方案
x年是精准脱贫工作的关键一年，越往后贫困村、贫困户贫困程度越深，脱贫难度越大。从今年开始中央和x、x、x市将进行最严格考核，检查巡查和考核重心也将从贫困县转到非贫困县。为认真学习贯彻总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话和指示精神，进一步全面落实中央、省、x和x市脱贫攻坚工作部署要求，确保我镇x年精准脱贫任务圆满完成，以优异成绩迎接党的x召开。结合我镇实际，现制定x年度脱贫攻坚工作实施方案。
一、目标任务
1、实现全镇492人建档立卡贫困人口精准脱贫退出。 2、省级贫困村源塘村完成村庄整治主体任务。 二、工作措施
（一）加强扶贫能力建设。
按照各负其责的原则，细化各村扶贫工作室人员分工，承接好乡镇十大扶贫工程实施，让扶贫政策措施惠及贫困群众；每个村必须成立扶贫工作室，由村书记或村委会负责人兼扶贫工作室主任，并报镇扶贫工作站备案。各村扶贫工作室要做到“六个一”即：一间办公室、一个档案柜、一套文件、一个公示栏、一户一个档案、一张村组地形分布图，未全部落实的村一律列入年度考核不合格（3月底前完成）。
（二）加大扶贫投入。 1、镇财政设立财政扶贫专户，并拨付50万元扶贫专项资金用于对扶贫项目的支持。
2、联系结对帮扶单位在4月底前落实不少于5万元的帮扶资金，可汇入乡镇扶贫专户，也可在本单位单独设立账户。帮扶资金只能精准扶持贫困村、贫困户的产业发展和危房改造项目建设，不得用于非贫困村项目建设，帮扶资金使用必须在9月底前全部到位。
（三）强化精准识别。
1、坚决清退不合条件建档立卡贫困户，严格按照“七个一票否决、四个从严”的要求开展“回头看”，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为，绝不允许“富人戴着穷人帽”。严格实行因户识别，对因人识别的贫困户进行再甄别，统筹考虑全家收入情况后，对符合条件的按程序增加其他家庭成员，不符合条件的坚决清退。及时将符合条件的贫困农户纳入建档立卡范围进行帮扶，对因病、因灾、因突发事件等原因造成生活贫困的农户，严格按照县乡村三审三公示的程序及时建档立卡。对符合脱贫条件的建档立卡贫困户，及时按程序“销号”退出。各村务必采取进村入户比对核实的方式准确收集信息，对建档立卡贫困村、贫困户基础信息进行全面核准、补充、完善，消除数据不全、前后不一、逻辑矛盾等现象，务必确保系统信息、户口簿、贫困户登记证、干部帮扶手册与实际情况保持完全一致（3月底前完成）。 2、各村要按照我镇下达的x年脱贫计划安排，精准选定今年的预脱贫对象，确保x、x年脱贫人数达到总任务的80%。（3月底完成）
3、各帮扶工作团要按照扶贫办设计的表格，组织帮扶干部进村入户对贫困户脱贫需求和存在的困难进行一次全面仔细统计，由各村分类汇总后上报至扶贫办和各扶贫职能部门（帮扶工作团3月底完成）。
4、对帮扶措施落实、帮扶项目实施、脱贫成效等及时上报并录入国家扶贫开发信息系统和省级大数据系统（11月底前完成）。
（四）完善有关资料档案。
1、对照贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出的有关程序要求，对贫困户相关资料进行补充完善和整理，做到贫困户一户一个档案（内有脱贫规划、信息采集表、帮扶干部名单、上户照片、贫困户卡片），项目不漏、数据不缺、程序不乱（3月底完成）。
2、贫困户要做到“一档两有”：即有“一证两册”（贫困户登记证、干部帮扶手册、政策宣传手册）和“两牌”（干部帮扶责任牌和贫困户家中墙上有家庭增收减支公示牌）（乡镇于3月底前完成）。
3、对照致贫原因，落实因户施策要求，细化具体帮扶举措。严格按照规范要求按月填写贫困户登记证、干部帮扶手册，要求帮扶干部每年不少于6次、每季不少于1次进村入户帮扶（11月底前完成）。
（五）加快贫困村村庄整治。
1、加快源塘村村庄整治进度，今年内完成主体建设任务。 2、主要完成人畜分区、村组公路、村内道路、环境卫生、危旧住房、农田水利、广电通讯、网络、生产生活用电、厕所、学校、卫生室、综合文化活动室、电商站、村委会办公楼等村庄整治和产业发展工作。
（六）全面铺开产业扶贫。按照分工协作的原则，通过政策特惠、资金支持、技术扶持、定向采购等多种方式，大力实施光伏产业扶贫工程，同时加快农副产品加工厂的建设，尽快投产营业，确保贫困户脱贫后有持续稳定收入不返贫。
1、引导贫困户发展特色农业和畜禽养殖产业，按照各类扶持政策中的标准进行补助。
2、财政扶贫专项资金中的产业扶持资金，在验收合格后一个月内发放到位。
3、帮扶干部要将贫困户发展产业所获收入及产业补助补贴资金及时填入贫困户家庭增收减支牌。
4、大力实施光伏产业扶贫，要求覆盖80%以上建档立卡贫困户，确保每户年均增收达到1500元。
（七）着力实施就业扶贫。按照“就业一人、脱贫一户”的思路，将公益性岗位优先供给有劳动能力且符合岗位条件的贫困群众；落实企业扶贫特惠政策，动员企业同等条件下优先聘用贫困人口。
1、各乡镇、街道、场库区必须将农村保洁员岗位的80%以上用于安置建档立卡贫困户就业（3月底前完成）。 2、各村上报有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困人员，由镇政府统一协调实现稳定就业。
（八）实现保障扶贫全覆盖。
1、实现低保与扶贫两项制度有效衔接。严格按照程序，将农村新增低保指标用于符合条件的贫困人口纳入低保。（5月底前完成）。
2、落实健康扶贫，低保建档立卡贫困户医疗费用报销比例提高5个百分点。
（九）实施危房改造全覆盖。
1、各村严格按照贫困户危房改造需求统计表要求填写表格，区分贫困程度和改造类型，确保x年10月底前全部完成贫困户危房改造任务。
2、对非特困家庭，区分三种方式进行危房改造：一是确需重建的，严格执行每户补助1.85万元的标准；二是家庭人口较多、住房特别困难且维修加固工程量较大的，每户补助0.5—0.8万元；三是其它房屋维修加固的，每户补助0.35万元。
（十）精准开展结对帮扶和驻村帮扶工作。
1、对贫困户的帮扶工作每年不少于6次，并按规范如实填写“贫困户登记证”、干部帮扶手册和家庭增收减支牌。除春节、端午、中秋等节日可进行走访慰问外，主要帮扶工作应放在引导、帮扶贫困户发展产业、外出务工就业、危房改造和协调解决贫困群众看病就学困难等方面。帮扶单位要充分发挥部门行业优势和影响力，通过帮扶，争取实现贫困户“家家都有1人就业、户户都有一项产业”的目标。 2、对贫困村小组的帮扶工作每月不少于1次，并如实填写驻村帮扶手册。除资金帮扶外，帮扶单位要充分发挥本部门行业优势和影响力，为挂点村小组出谋划策和争取其它部门项目资金支持。
（十一）严格落实贫困村、贫困户脱贫退出程序。
严格对照贫困户脱贫退出9个指标体系标准，在完成当年度脱贫计划的基础上，根据人均纯收入稳定超过3335元和解决“两不愁、三保障”的标准按照“两公示一公告”要求精准落实x年度脱贫退出对象。
三、工作要求
1、加强组织领导。在镇脱贫攻坚领导小组的领导下，抽调人员进入镇扶贫工作站，任命黄绍敏同志为站长，各相关职能部门人员为成员，承担全市脱贫攻坚日常工作、项目实施、资金管理、督导检查等工作，配备专门办公场所，拨给专项工作经费。
2、落实脱贫责任。按照“区分责任、各负其责”的原则，明确脱贫攻坚主体责任、帮扶单位脱贫具体责任，坚持“一把手”负责制，组织各村向镇党委、政府签订《x年度脱贫攻坚责任状》。
3、开展作风整治。充分发挥干部作风建设对脱贫攻坚工作的推动作用。一是强化规矩意识，解决项目资金管理松懈问题；二是强化攻坚意识，解决苦干实干精神懈怠问题；三是强化创新意识，解决创新创造理念落后问题；四是强化责任意识，解决担当作为勇气欠缺问题。 4、强化督查考核。充分发挥督查考核对脱贫攻坚工作的保驾护航作用。一是每季度开展脱贫攻坚专项督查巡察，对精准扶贫、精准脱贫过程中发现的突出性、倾向性问题进行纠偏整改；二是改进脱贫攻坚考核办法，将全年脱贫攻坚目标任务分解到每个季度，每个季度考核一次，做到一套人马、一把尺子、一个标准，一量到底，年终算总账，杜绝干好干坏一个样和人情分、关系分。
5、抓好宣传报道。总结推广脱贫攻坚过程形成的有益经验；树立先进典型，发扬示范作用；弘扬脱贫攻坚正能量，营造比、学、赶、超的浓厚工作氛围。
6、严格工作奖惩。一是对考核合格的单位进行奖励；二是对先进单位和个人进行统一表彰；三是对考核不合格的单位严肃追究主要领导和相关人员责任；四是对脱贫攻坚过程中发生的违规违纪问题和恶性事件从严从重处理，绝不姑息。
第四篇：单位岗位设置实施方案
南充市高坪区龙门中心卫生院岗位设置
实施方案
为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省有关文件精神，结合本单位岗位设置方案及实际，制定本实施方案。
一、指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极*和创造*，促进万家乡卫生院事业的发展。
二、基本原则
坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、设置岗位情况
本单位设置岗位总量62个，其中：管理岗位无，*技术岗位59个。主体岗位是59岗位，占岗位总量的95.16%。*技术岗位主系列是医、*、技、护系列，主系列*技术岗位设置数是59,占*技术岗位设置总量的100%。
（一）管理岗位的名称、等级、数量
无
（二）*技术岗位等级、数量及结构比例
1、副主任医师岗位8个，占*技术岗位比例13.55%
2、中级岗位23个，占*技术岗位比例38.98%。其中:属八级岗位9人;九级岗位7人;十级岗位7人。
初级岗位28个，占*技术岗位比例47.45%。其中：十一级岗位14
个，十二级岗位14个。
四、岗位职责与任职条件
(一)岗位职责与任职条件
管理岗位职责担负领导职责或管理任务。
（二）*技术岗位职责与任职条件
*技术岗位职责负责本*岗位的所有工作。
任职条件必须具备执业资格。
（三）工勤技能岗位职责与任职条件
工勤技能岗位职责负按医院管理规章制度所规定的所有工作。任职条件必须具备相应资质。
五、岗位聘用
按照《四川省**办公厅关于印发通知》（川办发〔2002〕40号）等有关文件规定的程序、形式予以聘用。
（一）岗位聘用基本程序
1.公布岗位设置实施方案、招聘岗位及其职责、聘用条件、聘期、*待遇等事项；
2.应聘人员申请应聘；
3.聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；
4.聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或考核，并根据结果择优提出拟聘人员名单；
5.聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；
6.公示；
7.聘用单位法定代表人或者其委托代理人与受聘人员签订聘用合同。
（二）岗位聘用基本形式
通过公开、平等、竞争的程序，按照考核过渡、竞聘上岗、量化打分、双向选择、考试等形式，择优聘用。
六、组织领导
（一）组织机构
为保*单位岗位设置管理工作顺利进行，成立岗位设置管理领导小组。组成如下：
组长：彭尧全院长
副组长：吴行川书记
唐密副院长
成员：郭启生何强发张琼珍张志坚陈志勇何青黄进杨彬郭光选
七、实施步骤
本单位事业单位岗位设置管理工作总体安排是：2012年04月完成岗位设置和聘用工作。具体分以下三个步骤实施：
（一）2012年02月10日——03月10日统计分析本单位人员结构
（二）2012年03月11日——04月10日竞聘上岗
（三）2012年04月11日——04月20日制表上报
本方案解释权归高坪区卫生局
第2篇：小学岗位设置方案策划
为深化单位人事制度改革，建立健全岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据*西双版纳州委办公室、西双版纳州**办公室《关于印发〈西双版纳州事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》(西办发20xx10号)，西双版纳州人事局、西双版纳州教育局转发《云南省人事厅、云南省教育厅关于印发〈云南省中小学幼儿园岗位设置结构比例指导标准试行文件〉的通知》(西人通20xx61号，*××市委办公室、××市**办公室《关于印发〈××市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》(景办发20xx10号)等有关文件精神，结合单位实际，制定本方案。
一、单位基本情况
(一)单位机构编制情况
1.单位规格：事业单位股所级;
2.单位类别：主要以*技术提供社会公益服务的事业单位;
3.经费形式：财政全额拔款;
4.主要职责和任务：是实施小学义务教育，促进基础教育发展。
5.人员编制总数80名，其中非教学人员编制不超过11名。内设机构7个，名称分别是：教导处、总务处、德育处、教科室、办公室、教研组、年级组。
(二)现有人员情况
1.实有人数77名。
2.*技术人员73名，全部聘用。其中：35岁以下教师28人占38.4%;36—49岁以下教师43人占58.9%;50岁以上2人占2.7%;现有中级职称50名，聘任32名;初级职称22名，聘任22名;不定等级1名。
4.工勤技能人员4名，全部聘用，其中：35岁以下1人，占25%;36?—49岁3人,占75%;高级工1名，已聘用1名;中级工3名，已聘用3名。
二、拟设置岗位
本单位拟设置岗位总量80个，其中：管理岗位1个，*技术岗位75个，工勤技能岗位4个。主体岗位是*技术岗位，占岗位总量的93.75%。
(一)管理岗位的名称、等级、数量
管理岗位1个，占单位岗位总量的1.25%，为九级职员。
(二)*技术岗位等级、数量及结构比例
*技术主系列是小学教师系列，主系列*技术岗位设置数是74,占*技术岗位设置总量的98.7%。*技术非主系列是卫生系列，非主系列*技术岗位设置数是1,占*技术岗位设置总量的1.3%。
1.中级岗位50个，聘用50人，占*技术岗位比例
66.7%，其中：八级岗位15个，占中级岗位比例30%，九级岗位20个，占中级岗位比例40%，十级岗位15个，占中级岗位比例30%。八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3。
2.初级岗位25个，聘用23人，占*技术岗位比例33.3%。其中：十一级岗位11个，占初级岗位比例44%，十二级岗位11个，占初级岗位比例44%，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5;十三级岗位3个，聘用1人，占初级岗位比例的12%。
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例
工勤技能岗位4个，占单位岗位总量的5%。
1.技术工三级岗位1个，占工勤技能岗位总量比例25%;
2.技术工四级岗位3个,占工勤技能岗位总量的75%。
三、其他需要说明的问题
校长副校长属“双肩挑”人员，聘用在*技术岗位。
附件：1.事业单位岗位设置申报表
2.机构编制部门核定的事业单位机构、编制的批复文件复印件(景编办发20xx15号)
3、结构比例文件(文件号)
4、事业单位工作人员花名册
5、教职工大会通过方案签名
第3篇：单位脱贫攻坚实施方案
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关*福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国*形象。下面是小编整理的相关实施方案，一起来看看吧!
脱贫攻坚实施方案一
为全面贯彻落实**在参加十二届全国人大三次会议*西代表团的重要讲话精神和省委、省*，以及市委、市*，切实瞄准扶贫对象，做到真扶贫、扶真贫，加快贫困群众脱贫致富步伐，确保我县贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的*大和*届三中、四中全会精神为指导，以习*对我省扶贫攻坚提出的明确要求为指引，深入贯彻*、省、市扶贫工作会议精神，坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动，贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进，扶贫措施与贫困识别结果衔接，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，聚力帮扶，切实把精准扶贫攻坚作为第一民生工程，为确保我县与全省同步建成小康打下坚实基础。
二、基本原则
1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。
2、坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略，充分利用建档立卡的成果，精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等，并精准分类施策，制定减贫规划和年度计划，做到县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目。
3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
4、坚持帮扶措施到村到户。实施八个一帮扶措施，即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。
5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照*和省确定的到2020年扶贫开发工作部署，根据省委、省*，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，具体达到以下工作目标:
(一)贫困村。按照省确定的15个贫困村，从2014年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照*、省、市要求，针对15个十三五贫困村全部选派第一书记，增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村，按新农村建设要求，实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后，不具备生存发展条件的，实施整村整组移民搬迁。通过综合施策，分步实施，使贫困村基础设施较为完善，基本公共服务指标接近全县平均水平，农民安居乐业，确保全县贫困村到2020年基本实现稳定脱贫目标。
(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率，结合我县贫困人口建档立卡工作实际，截止2014年底，全县有贫困人口14326人。从今年起，通过加大精准扶贫攻坚力度，力争实现以下工作目标:一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅，到2018年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。2019-2020年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象两不愁、三保障(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到2018年底，全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到2018年，有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业，掌握一门以上就业创业技能。
四、工作重点
(一)精准识别
1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序，坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则，把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实*、精确度，在前两次调查摸底的基础上，对全县农村特困对象进行再次核准。
2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对*措施，精准扶贫奠定基础。
3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。
4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实现有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。
(二)精准施策
按照突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园的要求，大力实施三大扶贫工程。
1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策，依托我县现有的烤*、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业，有针对*地引导贫困户发展1-2项短、平、快的种养、加工或旅游服务业，加强扶贫造血功能。
(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原*苏区1000万元产业扶贫资金使用效益，确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户，采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户，努力增强其自我发展能力，每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金，采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤*办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等，列在首位的为牵头单位，其它单位按职责分工负责，下同)
(2)精准培育产业扶贫模式。按照一村一品产业格局要求，因地制宜培植特*扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商，全县贫困村都按照选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制四位一体的产业扶贫要求，发挥村党支部的战斗堡垒作用，壮大村集体经济，带领贫困人口脱贫致富。大力培育合作社+贫困户示范项目，采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、*主要领导抓好1个产业扶贫示范点，每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)
(3)精准创业就业培训。积极整合金蓝领工程、阳光工程、雨露计划等培训资源，实施能人带动工程，大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口，用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度，积极探索培训课堂进田园、地头的新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训，在当年计划资金内，对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能*书(技能资格*书或技术等级*书)，实行凭*直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，实现零就业家庭至少有1人就业，促进稳定就业和增收脱贫。积极探索*购买或开发公益*岗位，用于扶持贫困人口就业。到2018年，完成贫困人口技能培训1000人，实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)
2、保障扶贫工程。按照托底线、救急难、可持续的原则，加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。
(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行*保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势，全面提高农村五保供养能力和水平，到2018年，全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)
(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销*品目录范围，对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，落实县级住院新农合补偿取消起付线，及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度，推进费用+病种的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)
(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求，保*贫困家庭子女上得起学，斩断穷根，阻断贫困现象的代际传递。积极开展金秋助学、圆梦大学、春蕾计划、老促会千百十助学工程等各类助学活动，鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量，分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教，并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)
(4)完善临时和社会救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能，搭建*部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助，推进*购买服务，健全完善促进社会力量参与社会救助的政策，引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)
3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战，帮助扶贫对象建设美好家园，缩小发展差距，共享小康成果。
(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求，对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验，有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移，帮助改善居住条件，提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、*草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金，集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训，实现搬迁移民有业安置，稳步增加收入。到2018年，实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县*办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)
(2)加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对十二五规划15个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组，继续给予扶持。在十三五贫困村选定工作中，重新识别确定15个发展条件差、贫困程度深的贫困村。在十三五期间，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等政策给予重点扶持。在省每年每个贫困村20万元的基础上，县级每年整合150万元以上财政*资金用于贫困村基础设施建设。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点，新农村建设的村点安排对贫困村全覆盖，每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持，全面优化村容村貌。力争2018年完成全县15个贫困村中20户以上宜居自然村的道路硬化，2020年完成全县108个行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。实施贫困村安全饮水工程建设，优先安排扶持城镇供水网管向贫困村延伸，无条件实施集中供水的村庄实施分散供水工程，2015年底基本解决贫困村农村安全饮水问题，力争2020年，自来水普及率达90%。力争2017年农村生活垃圾无害化处理率达90%。全面解决贫困村和易地扶贫搬迁村无电和电压不稳问题，农村通信网络全覆盖。土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿*生态环境保护和整治，优先扶持贫困村小型水利建设。(县新村办、县水利局、县供电公司、县电信公司、县国土局、县环保局、县交通运输局、县建设局、县扶贫和移民局等)
(3)加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排农村危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助实行交钥匙工程。到2017年基本解决农村特困群众的安居问题。(县建设局、县民政局、县扶贫和移民局等)
(4)完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造，切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗服务水平，让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设，促进经济社会协调发展。(县发改委、县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县残联、县文体广电局等)
五、帮扶方式
(一)深入开展结对帮扶。全县各党政机关、企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作，确保每个行政村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人，做到工作到村、扶持到户、责任到人。帮扶工作做到五年不变，坚持一包到底，不脱贫不脱钩。各乡(镇)统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶，每名干部结对帮扶1-2户贫困户。乡(镇)党政主要领导要亲自挂点贫困村，结对帮扶1-2户贫困户，年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台，实行网上公开，为干部帮扶提供准确的需求信息。(县委组织部、县扶贫和移民局等)
(二)动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通，实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫，发挥1017*扶贫日平台作用，弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济*捐赠，先缴入红十字基金会、慈善基金会账户，凭省级财政部门统一印(监)制的公益*捐赠*，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持，并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金，通过互联网每销售一斤茶树菇捐赠1元钱用于扶贫公益事业。(县扶贫和移民局、县民政局、县红十字会等)
(三)用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础，用足用好国家文化部、省政协办公厅、省民政厅、*钨控股集团有限公司定点帮扶政策，发挥定点帮扶单位职能优势，搭建好项目对接、产业承接平台，积极争取定点帮扶单位的技术、信息、人才及改革试点等支持，加速推进县域经济发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制，每个帮扶单位定点联系一个贫困村，着力推进一批对口扶贫重点项目建设，解决一批难点重点问题，改善贫困地区和贫困群众生产生活条件，帮助贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。(县扶贫和移民局、县苏区办等)
六、保障措施
(一)加强领导，落实责任。乡(镇)党委、*是实施精准扶贫的责任主体，要成立精准扶贫工作领导小组，要把工作重点放在精准扶贫上，党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。
(二)整合资源，加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制，县*将认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务，并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原*苏区等方面的各项政策，积极向上争项目争资金。按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则，整合各项涉农资金用于扶贫。积极引导社会各界参与扶贫，充分发挥社会资金扶贫作用。
(三)密切配合，强化协作。各有关部门(单位)要认真履行职责，认真研究制定行业扶贫规划和计划，切实发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保*帮扶措施和任务的落实。各有关部门(单位)每半年要向扶贫开发领导小组报告行业扶贫工作落实情况。各帮扶部门(单位)和个人要加强与当地党委、*及有关部门沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。扶贫部门要发挥好参谋助手作用，牵头协调，整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。
(四)健全机构，建强队伍。切实加强扶贫移民干部队伍能力建设，充实工作力量，提供必需的工作条件和经费保障。各乡(镇)要尽快适应精准扶贫工作，充实扶贫和移民办公室工作人员，落实专门干部专门负责扶贫移民工作。乡(镇)扶贫专干享受扶贫工作津贴，保*其待遇不低于乡(镇)农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。
(五)选好班子，夯实组织。乡(镇)党委要选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍*人、高校毕业生等到贫困村工作，向贫困村派驻党支部第一书记，加强基层党组织建设，为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济，增加村级集体积累，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
(六)强化考核，严格奖惩。把扶贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)和县直各部门(单位)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对有行业扶贫任务的部门及定点扶贫单位，把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度班子考核的内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评、黄牌*告，并要求限期整改。
脱贫攻坚实施方案二
根据(饶发[2015]11号)文件精神，为扎实推进我县精准扶贫攻坚战，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，确保我县与全省、全市同步全面建成小康社会，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以**一个希望、三个着力的重要指示为指引，遵循单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康的要求，按照找准原因、精准施策、建立机制、形成合力的工作思路，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，对全县20个省定十三五贫困村和23327建档立卡贫困人口，全面实行精准扶贫攻坚，全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，弘扬方志敏精神，立下愚公志，打好攻坚战，为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、目标任务
根据省委、省*力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，提出以下具体目标:
(一)提前实现减贫目标。到2018年，全县力争基本消除绝对贫困现象;20192020年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。
(二)贫困群众收入明显提高。保持贫困地区和贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障，提高标准，兜牢底线。
(三)贫困农村生产生活条件显著改善。到2018年，建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成，生存条件恶劣地区的贫困群众得到整体搬迁安置，贫困村基础设施较为完善，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，农民群众安居乐业。
(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。到2018年，有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业，贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立，*合作经营机制较为完善，基层党组织作用坚强有力。
三、工作措施
(一)按照精准到村到户的要求，科学制定精准扶贫攻坚规划。
1。制定精准扶贫攻坚工作规划。要在全面摸清贫困村、贫困户、贫困状况的基础上，紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚任务的目标要求，结合本地实际，倒排工期，做好各类规划的相互衔接，科学制定精准扶贫攻坚规划，并纳入本级十三五经济社会发展总体规划，用统筹规划承接上级扶贫开发政策支持，抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施，确保责任到位、工作落实到位。
2。制定贫困村和贫困户具体脱贫计划。按照一村一策、一户一案的工作要求，制定落实每个贫困村、每户贫困户的具体脱贫计划，明确发展目标和脱贫路径，确保扶贫帮到点上、扶到根上。同时，将一些未列入省定十三五贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为县(市)级贫困村，并制定脱贫计划，统筹各类扶贫资源倾斜扶持。
(二)按照精准帮扶的要求，进一步加大社会扶贫力度。
1。深入开展单位定点帮扶贫困村工作。深入开展县直单位定点包扶十三五贫困村工作，确保每个贫困村都有单位帮扶。帮扶单位要成立帮扶工作领导小组，组建驻村工作队。按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础四帮的要求，结合帮扶村实际，打好组合拳，坚持一帮到底，不脱贫不脱钩。受帮扶的贫困村要积极主动对接帮扶单位，充分发挥主观能动*，提高自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。
2。全面开展干部结对帮扶贫困户。县直单位干部采取321的方式开展结对帮扶，即县处级领导干部结对帮扶3户，科级干部结对帮扶2户，一般干部(职工)结对帮扶1户。其余贫困户由所在乡镇(场)干部(职工)包干托底，做到结对帮扶扶贫开发户、扶贫低保户全覆盖。帮扶干部要深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对*、*作*强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目四送活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，各地对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要纳入全县结对帮扶精准扶贫信息系统，并落实帮扶干部给予积极帮扶。
3。广泛动员社会力量参与结对扶贫。鼓励、引导非*经济组织和社会各界积极参与结对扶贫工作，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息四扶活动。充分发挥10。17*扶贫日平台作用，弘扬扶贫济困传统美
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