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环境卫生达标工作方案
为切实提高街道辖区街巷胡同环境卫生水平,落实市容环境卫生责任制和《北京市街巷环境卫生质量标准》,根据北京市市政管理委员会《关于开展街巷胡同环境卫生达标和城乡接合部环境卫生试点工作的通知》要求,现制定本工作方案。
一、高度重视、加强组织领导
街巷胡同环境卫生是城市环境卫生的重要组成部分，与百姓的日常生活密切相关，群众最为关心，也是街道工作最直接的体现，既是政府以人为本服务理念的具体工作，也是构建和谐社会的具体实践。为此，街道领导高度重视市容环境卫生工作，认真研究、切实抓好街巷胡同环境卫生工作。为将此项工作落到实处、长抓不懈，街道成立街巷胡同环境卫生达标工作领导小组：
组 长： 街道办事处副主任
副组长：城管监察大队北太平庄分队常务副队长
街道办事处城市综合管理科科长
组 员： 街道办事处城市综合管理科副科长
城管监察大队北太平庄分队副队长
社区服务中心主任
二、加强宣传，不断提升环境卫生意识
按照《区街巷胡同环境卫生达标工作方案》的要求，街道自6月1日开始启动街巷胡同环境卫生达标工作。届时，街道将组织召开动员大会，将加大对地区单位和社区居员的宣传教育工作，加强对自身管理单位和保洁队伍的宣传动员，充分调动和发挥街道保洁中心和社区居委会的积极因素和骨干带头作用，积极整合地区内各单位、社区物业力量，专业保洁与群众保洁活动相结合，形成合力，共同做好街巷胡同环境卫生达标工作。
三、认真落实市容环境卫生责任制
成立落实市容环境卫生责任制工作领导小组，制定落实市容环境卫生责任制工作方案，划分责任区，确定责任人，建立长效管理机制。
四、加强保洁，提升卫生保洁水平
加强街道保洁中心工作力度，制定保洁中心落实卫生责任制方案，加强对保洁队伍的管理教育，增强保洁队员负起辖区街巷、胡同的清扫保洁工作责任，提高保洁队员对保洁工作的重要性的认识，增强工作质量意识，以落实责任制促进工作效果，确保全面提升整个辖区的环境及文明卫生状况。
五、动员社会，发动群众，积极开展群众性卫生保洁活动
在宣传教育群众的同时，通过地区单位和社区居委会，发动社区居民结合爱国卫生运动清洁日活动，积极开展卫生保洁活动，消除卫生死角。
六、加强监督检查，努力实现达标
在落实过程中，街道组织相关单位对地区内的环境卫生状况加强检查监督，及时了解情况，调整部署。并通过街道城市管理和科技创安分中心，加强对街巷胡同环境卫生的监督，发现问题及时上报，城市综合管理科及时组织协调予以解决，城管监察分队加强对违反市容条例问题的查处。
七、职责分工
（一）街道城市综合管理科负责街道街巷胡同环境卫生工作的组织协调工作，负责制定计划、组织宣传、协调解决问题、组织定期检查、垃圾站增设协调、无主垃圾清理等工作，以及对辖区内社区居委会、物业环境卫生工作的指导、检查、督促。
（二）城市管理监察分队负责检查卫生责任落实情况，对辖区内出现违反《北京市市容环境卫生条例》问题的查处。
（三）街道保洁中心，负责加大自保街巷的保洁力度，及时完成街道交给的各项突击清理任务。
八、工作实施步骤
（一）5月底前，在认真调查的基础上，认真研究制定本街道街巷胡同环境卫生达标工作方案，研究具体实施计划。
（二）6月份，积极开展宣传动员工作。月初，组织召开地区街巷胡同环境卫生达标工作动员大会，向地区单位和社区、物业宣传《北京市市容环境卫生条例》和《北京市街巷环境卫生质量标准》，明确任务、明确标准。
（三）7—12月，积极组织街道保洁中心、地区单位、社区居委会和物业开展各种形式的卫生保洁工作，按照环境卫生达标标准对辖区内街巷胡同实施全方位、不间断地清理保洁。
（四）10月—12月，街道每月组织一次相关单位加强对辖区内街巷胡同环境卫生清理工作的检查，发现问题，及时解决。及时表彰好的单位、推广好的经验，查处责任不落实、环境卫生差的单位。
（五）2007年12月—2008年4月，在做好自查自纠的基础上，迎接海淀区检查验收。
九、要求
（一）街道各有关单位要高度重视街巷胡同环境卫生工作，认真履行各自职责，严格按照《北京市街巷环境卫生质量标准》，搞好工作落实。
（二）街道各科室要积极配合和大力支持街巷胡同环境卫生工作，形成合力，共抓共管。
（三）要切实履行市容环境卫生责任告知工作，告知率达到95%以上。 以文明服务，提升环境卫生整体质量
今年以来，绍兴市越城区环境卫生管理处以开展“作风建设年”活动为契机 ，深刻领会“想干事、会干事、干成事”的精神实质，并认真落实，贯彻执行于环境卫生的主业工作之中，针对今年以来市区环境卫生的新情况、新趋势、新特点，以创建文明示范窗口为突破口，进一步深化环境卫生主业工作，提升市区环境卫生整体质量。
一、做精、做细、做实环境卫生工作，充分展现环卫“一心为民”的文明窗口。
1、做精道路、内河的管理工作。
①城市道路清扫延伸工作：市区城郊结合部环境卫生脏乱差的问题，已成了市民关注和各组领导关心的一大焦点，在一定程度上影响、阻碍了市区环境卫生的整体质量。环卫处根据这一情况，以“一心为民”展示绍兴环卫人一贯文明服务为切入口，决心重点做好市区环境卫生向城郊接合部延伸和拓展这篇文章。经过调查研究，实地踏勘、分析原因、找出整治的对策，拟定了《关于城郊路段生活垃圾清运、拾捡工作方案》，从5月中旬起全面接管了市区与城郊接合的六个主要路段。总长约31公里，面积近45万平方米的大堆垃圾收集、清运任务，并由下属的清洁服务中心和环城建筑垃圾处置公司承包作业。经过一段时间的集中整治和日常的长效保洁管理。目前该路段环境卫生面貌焕然一新，收到了明显的成效。
②内河打捞工作：为积极配合市政府开展的河道清水整治工程。环卫处对负责打捞保洁的内河出台了一系列管理提升的措施。在原来打捞保洁的基础上增加了三项新措施：1延长打捞保洁时间，增加作业人员；2新增打捞船只及设备，增加打捞保洁密度；3对打捞作业人员进行统一着装。
2、做细化粪池管理工作 为做细市区为了切实加强楠溪江水环境的保护，确保楠溪江环境整洁，根据有关规定，特制定实施方案：
一、保洁管理的范围
楠溪江并面及沿江两岸视线范围和风景区在视线范围内的道路（具体见附表1）。
二、保洁责任分工
1、有旅游企业经营的地段（包括码头、江面及两岸）的保洁工作由相关旅游企业负责实施。
2、引水工程取水口由供水公司负责实施。
3、其余楠溪江江面和两岸可视范围内及通往风景区道路可视范围由所在乡镇人民政府负责实施。
三、保洁主要职责
落实保洁人员和保洁措施，及时清理江面及两岸滩林和风景区视线范围内道路的垃圾、漂浮物和驱赶放养的家禽，组织对村民进行保洁宣传教育，及时制止村民向楠溪江丢弃、倾倒垃圾，放养家禽。实行天天保洁，严格按规定对垃圾进行分类处理，对家禽实行圈养。
四、组织管理
1、监督制度
楠溪江保洁日常管理监督工作由县环保局负责，半月检查一次，遇汛期和旅游旺季每周至少开展一次检查，县生态办会同有关部门开展不定期抽查，并向全县进行通报。
2、检查内容
所在镇乡人民政府对楠溪江的保洁工作的宣传组织、制度落实、人员配备及楠溪江保洁工作队的完成情况。
3、奖惩办法
楠溪江保洁采用百分制考核。检查中发现保洁未达到要求，对照楠溪江保洁考核扣罚（见附表2）扣除各乡镇保洁经费并扣除保洁分。年终根据各镇乡政府保洁考核分，结合保洁工作组织情况、保洁工作量，评出一等奖1名，二等奖3名，三等奖4名，给予通报表彰，并按一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖1万元的规定给予奖励。总分低于60分的乡镇，不参与评奖。对保洁工作落后、垃圾污染严重的乡镇予以通报批评。
五、资金安排：
楠溪江中上游国家级风景名胜区有门票收入或有旅游企业经营的景区、竹筏漂流的码头及江面、引水工程取水口江面的保洁工作由旅游经营单位和县楠溪江供水公司自行负责。县财政拨出一定的专项经费，补助乡镇用于楠溪江日常保洁报酬（保洁报酬见附表1）和奖励资金。
化粪池作业管理工作，加强对化粪池督查、监管力度。环卫处对市区化粪池进行了分类管理，重点对设施陈旧的化粪池进行单独成册建档。根据实际情况制定不同的督查模式，做到及时发现问题，及时处理问题。另外，为解决城中村，经济开发区移交后，由于环卫设施配套作业不到位的现象，千方百计筹措资金，增加机械化作业力度，已购置环卫专用车辆2辆，投入到日常作业中。
3、做实公厕管理工作
针对市区部分公厕环卫设施老化和破损严重的问题，对其进行及时维修、更换、更新工作，积极改善公厕的内外环境。今年上半年对王衙弄、河山桥等10余只公厕进行用电一户一表的改造。同时，在日常管理中不断摸索、改进新保洁方式。根据公厕日常保结的实质情况，在干湿两把拖帚清理的基础上进行了创新，采用的海绵拖帚取代布拖帚的做法，有效地提高了日常保洁水平。
二、加强环境卫生管理，提高文明服务的意识。
环境工作作为一项社会公益性、服务性行业，只有通过不断地提升环境卫生管理的水平，转变服务观念，创新服务理念，提高文明程度，才能真正成为老百姓拥护和喜爱的文明服务窗口。
以迎检、创建为重点，提高实效。坚持制度管人，讲究细节督查、时效督查。以环卫督查大队为例：他们重点是通过对督查队员的区域轮换方式及开展“整治月”活动等形式，提高督查队员管理、文明服务的能力。通过加强对主要道路及薄弱路段实施早、中、晚时间段的重点督查，强化对道路清扫不合格的查处力度，确保环境卫生文明服务质量的提升。今年1至8月份共发放不合格报告76份，督促各作业公司对不合格问题进行及时整改、处理群众及部门的举报111起，确保市区环境卫生高效、文明、优质的运作态势。
为了解决市区建筑装潢垃圾偷倒、乱倒比较严重的现象。环卫处在区城管局的指导下，及在有关街道的配合下对建筑垃圾转运点进行选址和建设工作，并且开展了为期一个月的建筑垃圾专项整治活动。通过专项整治，市区建筑垃圾管理出现四个明显的变化：
一是有力地催生了众多建设、施工单位主动办理校准手续的意识。
二是加强巡查力度，对偷倒、乱倒建筑垃圾的行为予以严肃的查处。
三是有针对性地开展了重要地段建筑垃圾偷倒、乱倒的清理工作。
四是锻炼监管队伍，增强依法行政的能力，激发了执法人员的工作热情。
三、进一步深化行风建设，促进环卫文明服务意识的提高。
环境卫生作为一个直接为民服务的窗口，文明服务显得至关重要。环卫处在加强环境卫生管理的同时，紧紧抓好社会服务承诺工作，及时处理人大、政协的提案，及时回复和办理群众投诉和市长热线。在这一方面，环卫处本着“即时接报、即时处理、即时回复”的工作原则，并做到有记录、有措施、有反馈。今年1至8月份处现回复人大、政协提案13件，处理回复市长热线转诉件49件，满意率达100%。今年1至8月份共移交接收住宅313幢的236只化粪池，整改接收的公厕一座，
更新、更换化粪池盖379套。
一直以来，越城区环卫处以高度的社会责任感和全心全意为人民服务的意识，为提升绍兴市区的环境卫生工作不断地创新，不断地开拓，不断地努力。他们为绍兴的各类创建活动贡献了力量，同时也展现了绍兴环卫人文明作业、文明服务的良好风采。而对新形势和新的要求，他们将再接再厉，不断进取.
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