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2014年,区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进惩防体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推进全区供销系统的改革与发展,维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、2014年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠ 全面履行党章赋予的职责,积极协助党委抓好党风廉政建设。
2014年8月供销社根据隆发[2014]33号文件,撤销中国共产党___区供销社委员会和中国共产党___区供销社纪律检查委员会,成立中国共产党___区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时,具体做了以下工作:
1、加强党风廉政学习教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作,要做到从源头上预防和治理,就必须要经常性的加强学习教育,警钟常鸣,从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线,深入开展“三个代表”重要思想的学习;传达学习贯彻__同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上,还认真组织学习贯彻好__省人民政府《关于违反__省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《__省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为,促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章,进一步加强监督检查,为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动,把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育,从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题,始终保持共产党员的先进性和纯洁性;二是加强理想信念教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观,经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作,综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式,不断提高宣传教育的说服力和感召力,真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
3、积极向党委建言献策,对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署,并于年初制定了《___区供销社2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《___区供销社2014年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》,和各支部签订了《___区供销社党风廉政建设责任制》;突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则,决不能借改革之机,损害职工的利益,从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。
4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。2014年发展专业合作社17个,综合服务社30个,农产品协会2个。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度,结合本单位实际情况,制定相应的四项制度,并监督实施。
6、区供销社组成考核组,于2014年11月1日-2014年11月4日,认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核,考核结果都在90分以上。
㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心
认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》,把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来,统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制,始终抓住领导干部这个重点,紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手,积极发挥纪检监察机关和干部的作用,切实为群众办好事、办实事。
㈢ 严格执行领导干部廉洁自律各项规定,切实规范领导干部从政行为
把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来,促使各级领导干部加强党性锻炼,在廉洁勤政方面严于律己,率先垂范,自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工,企业领导始终按照“三个代表”的要求,恪守职业道德,密切联系群众,主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖,去困难家庭中走访了解,送温暖,给真情,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心。
㈣认真履行监督职能,做好信访举报工作
认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责,全面履行监督职能,严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针,保证办案质量,体现出支持改革者,鼓励探索者,教育失误者,追究诬告者,惩处腐败者,坚持反腐倡廉的正确导向,营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访,畅通信访渠道,做好基层接访工作,变群众上访为干部下访,特别是在奥运会召开前期,多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问,畅通诉求,及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作,从而达到了沟通情感,理顺情绪,化解矛盾,安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。2014年供销社纪委共计接待来访人员120多人次,主要反映的是__年10月1日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证,协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复,没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。
㈤政务公开有序开展,制度建设不断完善
2014年初,供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容,从公开的内容,公开的形式,公开的时间,监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次,干部履职考核1次,调资公示1次,工会经费管理使用情况公布1次,抗震救灾捐款情况1次,党委领导班子换届考察对象公示1次,每个季度财务收支情况公示4次,困难职工情况调查表公示1次。
总之,___区供销社2014年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下,做了大量有益的工作,各项工作成效明显,但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,仍存在着监督上的薄弱环节,努力在今后的工作中查缺补漏,争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、2014年工作的要点
㈠ 明确责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。制定2014年党风廉政建设责任制任务分解,树立正确的观念,抓好责任制落实关键环节,并与各支部签订责任制。
㈡ 深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章,把思想行动统一到党的十七大精神上来,增强反腐倡廉的政治责任感;进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动,不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好2014年纪检监察工作任务。
㈢ 强化制度监督,推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会,完善直属企业领导党风廉政建设考核制度,积极推进政务公开,认真贯彻执行公务员法,进一步完善和落实各项管理制度。
㈣ 加大工作力度,抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际,按照有关规定,以查办违反党的政治纪律的案件为重点,严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件,查办工程建设中发生的以权谋私的案件,查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件,查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤ 严格履行责任,加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求,加强对纪监干部的思想教育,引导纪监干部坚持立党为公、执政为民,牢记党的宗旨,维护群众利益,做群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度,促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风,深入开展调查研究,扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力,努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥ 严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设宣传教育工作,抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦ 继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧ 做好信访工作,对来信来访认真进行排查处理。
㈨ 扎实推进惩治和预防腐败,既是反腐倡廉建设的内在要求,也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2014—2014年工作规划》,以科学的发展为统领,坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
㈩ 认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核
独坡乡纪委2011年党风廉政建设
工作计划
2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是惩防体系建设的关键之年。我乡的反腐倡廉建设要始终围绕中心、服务大局、整体推进、突出重点、改革创新,在抓落实、抓完善、抓拓展上下功夫,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
今年我乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
一、严明纪律,确保各级各项重大决策部署的全面贯彻落实
1、加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况的监督检查。严明党的政治纪律,认真检查党员干部遵守党章的情况。加大执行党的组织人事纪律、财经工作纪律、保密工作纪律和群众工作纪律的力度,为贯彻中央、省、市、县委和乡党委的重大决策提供纪律保证。
2、优化科学发展环境,在重大建设项目、重点部门建立联系制度,对政策落实、服务质量、工作效率和发展环境进行全程跟踪监督,促进重点项目、和谐社会和新农村建设又好又快发展。
3、严肃换届纪律,保证换届风清气正。今年是基层党支部换届年,纪委在加强换届纪律宣传、教育活动的同时,还要协助党委做好换届考核工作,严把干部准入关,在选拔提任干部前进行严格的廉政审核,防止带病提拔。组织力量进行任前廉政谈话和廉政测试。开展干部选拔任用工作行贿受贿行为的专项整治工作,匡正选人用人风。
二、加强党风政风建设,坚持以人为本,关注民生,切实解决损害群众利益的突出问题
1、加强领导干部作风建设。加大对乡党委班子向全乡人民作出的“公开承诺”和干部作风建设相关规定和县委提出的“十条禁令”执行情况的监督。督促各单位出台约束性规定,加强本单位党员干部的作风建设。
2、大力倡导八个方面的良好风气。即勤奋学习、学以致用,提高领导工作水平和能力;心系群众、服务人民,始终代表最广大人民群众的根本利益;真抓实干、务求实效,在抓好工作落实上狠下功夫;艰苦奋斗、勤俭节约,始终牢记两个务必,当好表率;顾全大局、令行禁止,坚决维护中央的政令畅通;发展民主、团结共事,形成心齐气顺、风正劲足的局面;秉公用权、廉洁从政,防止
权力商品化、庸俗化;生活正派、情趣健康,始终保持共产党员的政治本色。
3、着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。一是侵害群众利益问题,坚决制止违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派;二是追求低级趣味问题,认真执行严禁赌博的“五条纪律”,狠刹吃、喝、玩、乐、赌博风,凡查出在公众场合参与赌博的党员干部,无论是谁,一律上报上级予以免职。
三、强化教育和监督,不断提高党员干部拒腐防变的能力
1、深入开展党风廉政建设宣传月活动。以“崇廉尚俭、筑牢防线”为主题,组织广大党员干部认真学习《党章》、各种理论文献、各级纪委全会精神、反腐倡廉的论述报告、党中央关于反腐倡廉的新要求。各单位中心学习小组要加强党员干部的理论教育、党性党风党纪教育、国家法律法规教育和廉洁自律教育,引导广大党员干部坚定信念,牢记宗旨,真正做到立党为公、执政为民。
2、认真执行各项监督制度。根据党内监督条例的规定,加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会等制度执行情况的检查,深化领导干部公开述职述廉制度。
四、坚持从严治党方针,加大违法违纪案件的查处力度
1、整合办案资源,形成办案合力。高度重视人民群众的来信来访,注重从多种渠道发现案件线索。奖励信访举报有功人员,切实保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人的行为。建立
公安、司法、综治、财政、计生等执纪执法机关案件信息交流、案件联席会和案件移送制度等,形成信息共享、优势互补、步调一致、整体作战的反腐败协调运行机制。
2、坚持依纪依法、安全文明办案。结合新时期违纪违法案件的特点,充分发挥主观能动性,做到有案必查、违法违纪必究、执法必严,加大案件的查处力度。充分尊重人权,建立和完善对受处分党员的思想教育和回访制度。
3、对群众反映的热点问题、惠农政策兑现、征地、搬迁、计划生育、收费项目等领域进行严查重处,遇到一起查处一起,决不姑息。
五、深化改革创新,推进反腐败治本抓源头工作
1、以规范权力运行为重点,推进依法行政、坚持政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,认真贯彻《行政许可法》,抓好政务公开示范点建设,推进行政问责制和村务公开,完善公用事业单位办事公开制度。
2、深化改革,着力建设从源头上预防腐败的长效机制。坚决落实“收支两条线”和村财乡代管制度,加强政府采购管理,推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度。
3、进一步深化完成村级财物管理和村务财务公开制度,支出实行报账乡、村级领导“双签双审”制度。
六、严格执行党风廉政建设责任制,加强对反腐倡廉工作的组
织和协调
1、强化责任意识。建立健全责任体系,认真履行“一岗双责”,及时研究协调解决反腐倡廉建设工作中出现的问题。
2、完善工作机制。通过进一步完善责任领导、责任分解、责任考核、责任追究的“四位一体”的工作格局,确保责任主体明确到位,监督检查落实到位,考核奖惩兑现到位。
3、坚持责任报告制度。认真落实党委常委、政府党员副职向同级党委常委会报告个人执行党风廉政建设责任制情况制度。
4、加强监督检查。加强经常性的监督检查,扩大干部群众参与度,改进检查考核方式,加强考核结果的运用。
5、加强组织协调。坚持重大事项及时向党委报告,进一步规范纪律组织协调的内容、程序、责任和办法,完善反腐倡廉工作组织协调机制。
七、深入开展反腐倡廉宣传教育,营造良好社会氛围
坚持以领导干部为重点,深入推进党风廉政建设宣传教育工作。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,认真组织广大党员干部深入学习党的十七大、十七届五中全会精神,用中国特色社会主义理论武装头脑,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。深入开展以党内监督条例、纪律处分条例、党员权利保障条例、行政机关公务员处分条例、行政监察法及其实施条例为重点的党政纪条规学习教育,引导党员干部加强党性修养,发扬党
的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。继续抓好正面典型示范教育和反面案例警示教育。以点带面,按照廉政文化建设“八进工程”要求,切实抓好廉政文化建设示范点工作,总结经验,加以推广。创新教育方法,努力贴近干部群众思想和工作实际,做到入情入理、入耳入脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续加大反腐倡廉宣传报道力度,加大全乡反腐倡廉外宣工作力度,努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
八、不断适应反腐倡廉形势需要,建设一支务实高效的纪检监察干部队伍
1、加强思想建设,认真组织纪检监察干部学习胡绵涛同志反腐倡廉理论,学习纪检监察业务知识,以及法律、经济、金融、科技和社会管理等方面的知识。
2、加强作风建设。认真组织开展创先争优活动,坚持依纪依法办案,带头发扬艰苦奋斗的作风,以饱满的热情、昂扬的斗志、良好的精神状态、坚决的态度、有力的措施、扎实的作风,不断取得反腐倡廉工作新的成效。
3、切实培训好村级纪检委员,切实发挥出村级纪检委员的作用。
中共独坡乡纪律检查委员会
2011年3月1日
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