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第一篇：应急管理工作总结
根据××市卫生局转发卫生厅下发《××》文件要求，为进一步完善应急机制的建设，我院将工作实际与卫生应急工作有机结合，致力于提高我院对突发应急事件的应对能力。现将我院××年应急管理工作情况汇报如下。
一、完善应急管理体系
1、建立领导机构。为完善我院应急管理体系，我院按照“统一指挥、属地管理、分类负责、分类处理、部门协调”的管理原则建立了专项的'卫生应急管理机构。管理机构以院领导班子成员分管，下设应急办公室，负责卫生应急管理机构日常工作的管理、协调，应急办公室确立负责人，使各级人员明确工作职责，层层联动，职责到人。
2、健全制度。我院制定了《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发性的传染病应急预案》、《住院患者紧急状态应急程序》等，进一步明确了工作原则，各部门工作职责明确，分工细化到位。完善了各类医疗应急预案，建立建全了突发事件预警机制和处置细则，及时调整应急队伍人员。
3、分工具体化。我院组成了应急处理领导小组、医疗救援工作小组、突发公共卫生事件物资供应组、应急医疗救治队以及信息处理报告和公布小组。各队伍密切配合互相协调，及时应对医院内外各类突发公共卫生事件。
二、具体措失落实到位
1、制度落实。为保证各项应急工作的落实，我们强化各级各类人员职责，严格执行各类事件报告制度。坚持预防为主的原则，加强监管，加强排查，积极预防处理纠纷。一旦发生相关事情，监管人员第一时间到现场，按照相关制度及预案及时处理，将各类突发事件的影响及损失最小化。
2、加强总值班、信息上报工作。加强了由院领导总值带班，各职能科室人员每天值班，设立总值。制定了总值工作职责及信息上报制度，抓好层层上报，把工作任务落实到具体人员。
3、积极参与市卫生应急工作。为应对××年第××届××活动中可能出现的公共卫生突发事件，我院成立了专项医疗救援应急小组。同时组织人员驻守，各职能随时待命，充分展示了了医院应对突发情况的应急能力和组织能力。
三、注重宣传提高全院应急能力
为加大全院职工对《突发公共卫生事件管理条例》的认识理解和落实，今年组织全体医务人员学习了《突发公共卫生事件管理条例》，进行了我院相关应急预案和住院患者紧急状态应急程序等相关内容的培训，并利用各种形式，加大相关知识的宣传。以此增强全体职工和社会群体对突发公共事件的应急处理意识和应急实践能力。同时，要求全院各科室、各部门，认真执行各项制度，将应急管理意识融入到医院日常管理工作之中，并收到了良好的效果。
目前我院未出现应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失情况。
四、设施保障和物质储备
加强对后勤工作人员宣传教育，对重点部门人员加大培训力度，今年我院对后勤部门人员进行了安全培训，提高后勤管理人员安全意识及应急处理能力。定期对院内安全设施进行安全排查，保证消防等设备运转正常。实行仓库专人专管，保障物资供应能力。
经过努力，我院全年未发生应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失情况。虽然取得一些成效，但离上级管理部门的要求仍有差距。在今后的工作中，我们还将为开创卫生应急新局面做出不懈努力。
第二篇：浅析当前我国社会保障存在的问题及对策建议范文
索 引 号： 008534461/2012-00007 2012-04-27
主题分类： 财政、金融、审计／04H审计 发布机构： 县审计局
发布日期：
文
号：
主 题 词： 机关,建议,制度,调整,管理
浅析当前我国社会保障存在的问题及对策建议
我国社会保障制度的建立和有效实施，对于改善民生、维护社会稳定、促进现代化建设发挥了巨大的作用，但也不可讳言，还存在一些亟待解决的问题。本文是笔者结合今年的社会保障审计所发现的问题，试图从宏观层面进行粗浅分析，并提出相关对策和建议。
一、存在的主要问题
（一）社会保障体制不够完善，产生体制性障碍。
由于国家的社会保障制度体系尚处在建设过程,特别是受城乡二元结构分割的影响,还很不完善，城乡社会保障制度也呈二元分割状态，社会保障各项目间在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在巨大差异，这些差异不可避免地会带来诸多体制性障碍，导致其结构严重失衡，功能严重扭曲，成为统筹城乡社会保障制度的最大桎梏，而且这些差异和障碍在短时间内难以消除。因此，政策制度性缺陷问题以及由此带来的应保未保、选择性参保、多头参保等问题，失地农民和农民工的社会保障难以解决的问题等一系列问题的产生就在所难免。由于中央、地方、企业等各方利益格局难以调整，各级政府责任承担机制不健全，区域经济发展不平衡，导致社会保障统筹级次难以提高。如目前在某县的几项社会保障项目中，城镇职工养老保险、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险实行市级统筹，城镇居民养老保险、新型农村社会养老保险、机关养老保险、职工医疗保险、公务员医疗补助、新型农村合作医疗等属于县级统筹。这些市级、县级统筹项目自行运行、自负平衡，由于受地方财力制约和影响，保障标准低，保障能力弱，互济能力不强，抗风险能力有限。
（二）社会保障体系不全，存在制度性缺陷。
我国的社会保障体系建立时间短，是一个无到有、逐步完善的过程，许多制度还在探索过程中，还很不完善，不仅总体的制度架构还不完善，而且许多项目的制度建设还很不足，尤其是各个项目之间的制度性协调性还不够。如城市居民社会保险还刚刚起步，新型农村养老保险和新型农村合作医疗保险尚在试点，农民工社会保障覆盖范围还很有限，尤其是农民工在城市中的社会救助和社会福利问题还没有解决。又如城市居民社会保险与新型农村养老保险，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险等同类保险之间缺乏制度衔接，在保障模式、缴费比例、享受待遇方面存在很大差异，造成部分人群应保未保或重复参保、新农合筹资成本大等问题的产生。由于社会成员收入隐性化，加之对收入核定的办法不够科学、低保标准与物价的联动机制未有效建立等，由此造成保障标准低与资金大量结余并存、城乡低保对象确定不够准确等问题产生。同时，因为社会保障管理的专业化和社会化程度偏低，社会保障事项一直由政府部门承管，社会保障基金的筹集、支付、运营由政府部门经办，还谈不上按经济规律办事，也还远未实现社会保障管理的专业化、社会化。由于社会保障基金的管理过于分散，基金增值渠道和方式过于单一，造成社会保障基金的增值速度极为缓慢，增值率很低。大量社会保障基金结余后，按国家现行政策只能存进银行和购买国债两条投资渠道，加上因各种原因未充分利用现有投资运营政策，未严格执行国家的优惠利率政策，致使基金保值增值乏力、效率低下。
（三）社会保障管理体制不顺，致使机制不灵活。
目前，我国社会保障管理体制的现状是管理分散、政出多门，未能完全形成统一协调的管理体制。如养老保障、医疗保险归人社部门负责，社会福利、社会救助归民政部门负责，新型农村合作医疗归卫生部门负责。由于众多机构共同行使社会保险管理职能，容易造成多头管理、各自为政的局面。各部门对基金的管理机制不够健全，管理渠道衔接不够紧密，对基金的基础管理不够专业,对基金使用的监管不完全到位，容易造成社会保障基金筹集、管理和使用过程不够规范的局面。如社会保障管理部门以及经办机构间信息系统分割，业务数据分散，信息共享机制还未形成，信息化建设滞后等，为征缴不到位、重复参保、不符合条件参保、统计数据不完全准确等问题的产生以可乘之机。
（四）责任职责不清，造成投入力度不够。
国家财政对社会保障事业的投入力度不够问题，社会保障改革中所遇到的资金不足问题，国有企业破产、改制后的社会保障遗留问题难以解决的问题，中央、地方、企业在社会保障投入利益上存在搏弈问题，原因是多方面的,但是责任不清、职责模糊特别是基金投入的财政主体责任不明是其最主要因素。由此形成财政投入不足、企业欠缴保费与社保资金大量结余并存的矛盾，社会保险基金高缴费率与低社会保障收支的缺口越来越大的矛盾，特别是现实存在的社保个人账户空账运行，将会在未来若干年后造成养老保险金的支付危机甚至信用危机。
二、几点对策建议
（一）优化社会保障模式，完善社会保障体系。
优化社会保障模式，关键是要增强政府财政责任,提高社会保障能力。要建立健全科学的社会保障投入分担机制和转轨成本偿还机制，在充分考虑市县财力的基础上合理确定各级政府在社会保障投入上的责任。在多渠道筹集社会保障费的基础上，中央和省财政应对社会保障资金投入承担更多责任和义务。
现行新型农村养老待遇标准低、城镇居民医疗补助标准低、五保供养标准低、失业保障功能弱，应提高保障标准和水平，使保障对象特别是困难弱势群体的基本生活权益得以保证。要建立专项社保支出转移支付制度，促进社保体系在全国范围内公平建立。中央和省级财政在考虑转移支付时应对经济欠发达地区特别是西部地区的人口大县、农业大县、财政穷县给予充分的政策倾斜。
应提高各项社会保障项目的统筹层次，逐步使现有社会保障项目中的县级统筹向市级统筹过渡，市级统筹向省级统筹过渡，省级统筹向国家统筹过渡，增强统筹调剂能力和抗风险能力，缩小社会保障水平差距。
（二）完善社会保障法律政策，完善社会保障制度。
国家要加强社会保障制度顶层设计，加快社会保障法制建设进程，完善社会保障法律法规，在督促检查贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》和国家有关政策法规的同时，应抓紧研究制定与《社会保险法》相适应的涉及社会保障各个项目上的相应法规制度建设，妥善解决当前社会保障制度“碎片化”问题，实现制度的衔接统一。
如同类保险制度因人员身份差异，而政策不统一、人员待遇不一致，且城乡保险差距较大，不符合统筹城乡发展的总体要求,应制定全国或者全省统一的养老保险和城乡医疗保险政策，加快社会保障制度城乡一体化建设，统筹城乡发展。一是要统一养老保险政策。应将城镇企业职工、机关事业职工、城镇居民、农村居民养老保险归并整合为统一政策，统一待遇支付标准；要设置不同的缴费档次，城乡居民可根据自身实际，选择不同的参保缴费比例，同时，待遇享受与个人选择缴费档次和缴费年限挂钩，全面调动社会成员的参保积极性，解决因身份差异造成只能选择某种保险和各个保险待遇差异较大问题。二是要统一城乡医疗保险政策。应将城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合三项医保政策进行调整归并。要统一资金筹集政策，包括财政补助和个人缴费政策；要统一城乡医保基本用药范围和报销比例，使新型农村合作医疗保险与城镇居民医疗保险一致，缩小城乡居民医疗待遇差距。三要完善城乡最低生活保障制度。要尽量缩小城镇和农村最低生活保障标准差距，逐步统一各地最低生活保障标准的计算办法，提高最低生活保障的管理层次，建立科学合理的中央、省市与县区的三级财政分担机制。
长远来看做实基金个人账户是必须的，但个人账户的做实取决于“老人”和“中人”账户的资金来源。作为改革转轨成本国家应对过去国企“老人”和“中人”这部分劳动者予以历史贡献的补偿。应建立中央和地方财政共同补贴下的做实个人账户机制，通过加大保费征缴力度、变卖国有资产、增加财政补贴等方式，逐步做实个人账户，尽早解决国有企业破产、改制后的社保历史遗留问题。
（三）优化社会保障管理体制，提高管理水平。
目前我国社会保障管理体制的专业化水平低，管理层级过多，部门分割比较明显，基层管理水平和效率较低。为此，应该优化社会保障的管理体制。首先，应该建立和发展专业性的管理机构。其次，要按照效能政府建设的要求，理顺关系，整合机构归并职能，明确和强化相关部门职责，推动建立自下而上、统一高效、规范有序的社会保障综合性管理体系，如可将新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险管理机构合并运行，建立城乡统筹的医疗运行机构；社会保障经办机构要调整职能，优化工作流程，减少社会保障在登记、征收、核实等重点环节的重复劳动，提高工作效率。第三，在专业化和综合性的基础上，减少管理层级。建立以县级为基础的中央--省--县三级管理体制，县以下的管理机构为派出机构。要加强县乡两级社会保障基层平台建设和公共服务窗口的建设，为城乡群众提供优质高效均等服务。
（四）强化基金监督管理，提高管理运用效率。
要加强对社会保障资金筹集、管理和使用全过程的监督，确保基金安全完整和效益提高。社会保障基金的征缴是社会保障基金来源的根本途径，需要在立法上对社会保障基金的征缴予以规范，尽早确定征缴模式和征缴主体，特别是要严厉制裁拖欠和逃避社会保障基金的行为。在社会保障基金的管理上，要在确保其安全性的前提下，应当尽可能地使社会保障基金增值；要加强对社会保障基金预算、决算管理，每年的社保收支预算和决算必须报同级人民代表大会批准。
各级各部门之间社保资金管理渠道要保持紧密衔接和通畅。对资金的管理应选择专业水平强的人员，提高专业化管理水平。必须要有严密健全的资金监管机制，形成监管合力，对资金收入应一律上缴当地财政部门，设立专账，每一项支出要有逐级审批。对于通过各级社保经办机构在银行设立的社会保障基金专户，由经办机构负责专门发放与管理。要研究实施新的基金投资运营管理办法，确保专款专用和基金保值增值，提高资金使用效益；要通过规范的制度来监督社会保障资金的管理和使用，严格实行“收支两条线”管理，防止挤占挪用，确保资金安全。要提高社会保障基础管理水平，切实改变基层信息化建设严重滞后的局面，形成信息共享机制，确保统计数据真实完整可靠。
第三篇：乡镇应急管理工作总结
20xx年来，我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下，紧密围绕全镇工作大局，认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署，卓有成效地开展了大量的基础性工作，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，较好地完成了各项工作任务。
一、建立应急管理领导机构，强化工作责任
一是领导重视。把应急管理工作纳入领导议事日程，作为一项重要工作来抓，建立了应急管理工作责任制，成立了以镇长为组长，相关班子成员为副组长，应急管理工作成员单位负责人为成员的应急管理工作领导小组，组建了各村（居）委会书记、主任为村级信息联络员的应急信息报告机制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各成员单位全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。
二是强化责任。明确由办公室主管领导分管应急管理工作，目前由镇党政办（镇应急办）承担具体工作，整合现有资源，充分发挥各部门各单位的作用，使工作落实到人，落实到岗，建设我镇应急指挥机制。
二、逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施
一是梳理现有预案、完善预案体系和相应机构。
3月份，结合县政协对全县应急能力建设情况进行调研的时机，对全镇已发布的《六都寨镇突发公共事件应急预案（总预案）》和《六都寨镇重大动物疫情控制应急预案》、《六都寨镇山洪地质灾害应急预案》、《六都寨镇危险化学品事故应急救援预案》、《六都寨镇公共突出卫生事件应急预案》等应急预案进行梳理汇总。根据实际情况对各类专项预案进行审查、修订，使全镇的应急预案形成较为完善的体系。对六都寨镇食品药品安全监督管理站加以完善，加强全镇食品药品安全监管和应急预防处置工作。
二是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了镇政府及有关部门和单位的具体任务和工作方法；对基层单位、各村居的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。
三、深入开展应急知识宣传，提高群众应急意识和应急能力
为宣传贯彻《突发事件应对法》，全面加强我镇应急管理工作，增强公众的公共安全意识，不断提高公众应对突发公共事件的能力，按照县人民政府关于在全县开展应急知识宣传周活动的部署和要求，我镇于今年5月7日至13日在全镇范围内广泛深入的开展了以“普及应急常识、提高应急避险能力”为主题的应急知识宣传活动。镇财政共拿出1万元专项经费用于宣传周活动，在5月11日集中宣传日，各单位分管领导亲自带队自始至终参加了现场咨询活动。全镇共悬挂宣传横幅10余条，展示宣传挂图100余套，宣传标语118条，共印发宣传资料1000余份。在5月11日的集中宣传日，通过展台宣传，发放公众应急宣传手册，宣传单及现场讲解等多种方式宣传人员按照突发事件发生的不同情况，分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识进行宣传介绍。特别是对我省常见的山洪地质灾害、防汛抗洪救灾、森林火灾、突发公共卫生事件等应急知识进行宣传介绍。使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能，普及基本逃生手段和防护措施。
四、强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，全镇有公安、消防、卫生、畜牧、森林、安全生产、防汛抗旱等应急分队7支，100余人。
二是组织应急救援演练。我镇经核定确认的山洪地质灾害易发点有5个，分别是周家、桃花、背山、朝阳、瓦屋村。为有效防御山洪地质灾害，切实提高防灾、抗灾能力。以全县防汛保安和山洪地质灾害避险演练工作会议为契机，我镇5月25日部署对上述5个地质灾害点开展防汛保安和山洪地质灾害避险实地演练，5月25日，镇长刘咏波亲自部署，副镇长罗选文组织，全体班子成员、驻村干部，水务站、国土所全体干部参加，5个村的村支两委配合，是日按照发放到户的防御山洪地质灾害安全避险转移明白卡，共有组织有步骤的动员转移群众200余人，有效提高了群众防洪抗灾的意识和紧急情况下避险能力。通过实地演练，认真总结经验，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础，促进了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制的形成。
五、做好突发公共事件的信息报送，强化日常值守应急效率
对于春运、防汛抗旱、动物防疫、森林防火等等，我镇均严格坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、省、市、县关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
第四篇：应急管理工作总结
今年以来，全区工贸行业安全生产形势持续平稳向好，截止目前，共发生一起工贸行业生产安全事故。现将今年以来安全生产监管工作汇报如下：
一、重点工作开展情况
（一）加强领导，压实责任。
一是进一步明确责任，实行局领导班子分片包保责任制。今年年初我局下发了《关于xxxx年度xx区应急管理局实行工贸企业安全生产分片包保责任制的通知》，全局成立x个包保组，由局领导班子成员任组长，对全区工贸行业企业实行全覆盖监督检查。
二是进一步落实企业主体责任。要求企业对照责任清单，认真履行安全生产主体责任，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，善于发现问题、及时解决问题，把隐患消灭在萌芽状态。
（二）强化监管，夯实企业安全基础工作。
一是加大执法检查力度。今年我局结合三年专项整治行动和大检查大起底大整治专项行动开展执法检查，重点检查企业的存在的隐患、各项安全生产管理制度和操作规程落实情况、事故隐患自查自改月报落实情况、特种作业人员的持证情况、应急管理等相关情况。截至目前共开工贸行业执法检查xxx家，共查出各类隐患xxx项，下发限期整改指令书xx份，立案查处企业x家，共罚款人民币x万元。
二是聘请专家，开展四个专项整治。
1、金属冶炼企业专项整治。年初我局对两家涉及金属冶炼的企业现状评价报告书中存在的隐患问题进行停产整改，并通过专家验收。在市局的统一部署下，上半年我局正在开展金属冶炼行业专项整治，目前正处于自查自改阶段。
2、粉尘涉爆企业专项整治。我局聘请专家对我区涉及粉尘涉爆企业逐一开展了专项检查，并提出了问题和整改措施，我局同时下发了责令限期整改通知书x份，。截止目前x家粉尘涉爆企业，x家企业已基本整改完成，x家正在整改。
3、有限空间专项整治。为了进一步做好有限空间专项整治工作，准确辨识涉及有限空间企业，建立台账，我局专门聘请专家针对原有有限空间台账企业进行重新辨识，并对企业有限空间作业场所警示标识、劳动防护用品的配备、教育培训、管理台账等进行了检查。根据市局有限空间专项整治推进会后，我局举办了全区工贸行业有限空间作业安全现场推进会暨涉及有限空间作业安全专题培训班，共培训企业负责人和安全员xx人、镇街安全监管人员xx人。上半年共开展有限空间专项检查xx家，下发责令限期整改指令书x份，已完成整改验收x家。
4、涉氨制冷行业专项整治。我局聘请专家对我区涉案制冷两家企业进行专项检查，其中一家隐患较多，已被取缔，另一家已整改完成。
三是开展“百企千人”大培训。
结合落实企业主体责任三年专项整治行动，进一步落实企业主体责任，我局今年组织开展了三期企业主要负责人和安全员培训班，共培训企业xxx余家、xxx余人。这三期培训班特意邀请了市安全生产宣教中心专家鲁昱昊和市应急管理局曹孝平支队长从企业主要负责人和安全员应该履行的职责，如何去履职以及结合近年来全国和我市一些安全生产事故典型案例发生的原因、收到的处罚等方面进行了讲解和警示，企业负责人和安全管理人员的安全意识普遍上升了一个台阶，达到预期效果。
四是推进企业安全生产标准化建设。今年全区共有xx家企业完成了安全生产标准化自评工作，尚有xx余家企业正在开展创建工作。
（三）大力宣传《刑法修正案（十一）》有关安全生产的解读。
一是通过新闻媒体在xx区电视台等专栏宣传《中华人民共和国刑法修正案（十一）有关安全生产内容。
二是通过我局创建的企业微信群进行宣传，发布相关警示案例，为全区大小企业xxx余家提供学习的平台。
三是开展培训班集中学习《中华人民共和国刑法修正案（十一）》相关内容，全区重点企业xxx多家企业负责人和安全员均参加了集中学习。
四是印发宣传资料，面对面宣讲。在全局x个包保组执法检查时向企业员工发放宣传册，宣讲面对面。
二、存在问题
（一）安全基础仍然薄弱。我区规下企业中大多数是小微企业，安全基础差，主体责任落实不力，企业负责人虽然通过大培训得到较大提高，但安全投入不足，员工安全意识淡薄，安全管理不到位，仍然普遍存在，发生事故的`风险仍然较大。
（二）基层没有执法权。开发区及镇街普遍反映他们的安全监管力度不够，只有检查权没有处罚权。我局正在谋划委托执法，但基层执法人员没有专门的编制，都是兼职，且人员变动频繁，法律意识和知识相对较低，与当前依法行政的要求有差距，行政执法程序要求越来越严格，所以委托执法的权限只能限于简易程序的当场处罚。新《行政处罚法》今年x月xx日施行，新《法》对适用简易程序当场处罚的金额进行了调整，个人可以罚xxx、单位可以罚xxxx。但省厅的安全生产行政处罚自由裁量标准中，涉及到的行政处罚金额对单位没有低于x万的，所以委托执法难以执行。
三、下一步工作打算
为了有效遏制我区安全隐患和风险，为今年安全生产目标考核打个翻身仗，下一步监管股将重点做好下几个方面工作：
一是加大执法检查力度，扩大覆盖面。按照行政执法“双随机”实行全员全年不间断执法，重点检查安全基础差的规下企业，力争全覆盖，查隐患，除风险，遏事故。
二是加大执法处罚力度，促进企业提高安全意识。按照行政执法“处罚与教育相结合的原则”，对经教育仍然安全意识差的企业，加大处罚力度，以罚促改，提高安全意识。
三是加大宣传教育力度。通过对我区近年来发生的事故进行分析研究，事故发生的主要原因都是由于企业主安全意识淡薄，对员工疏于管理，员工违章违规造成的。今年以来，我们正在对全区所有企业进行地毯式摸排，确定每个企业的实际控制人（有的法定代表人长期不在企业，并并不是实际控制人）和安全员，分期精心组织企业实际控制人和安全员培训班，实现全覆盖。要求企业对一线员工的安全教育全年不得少于xx学时（以视频累计时间为依据）。下一步执法检查时重点检查企业对员工安全教育的学时累计，达不到学时要求的，将依法进行处罚，旨在提高员工安全意识，杜绝违章违规，遏制事故。
四是继续加大安全生产标准化建设和风险管控“六项机制”建设的推进力度。全面提高本质安全度和安全管理水平。
五是创新监管模式。全力推进安全生产责任险，切实发挥安责险的事故预防功能。以《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》为抓手，有效调动社会力量共同参与安全生产工作，建立以安全生产责任保险为纽带的安全生产社会化服务机制，政府、企业、保险机构、安全技术服务机构共同参与。由承保方聘请第三方安全技术服务机构或安全技术专家对所有参保企业进行隐患排查，隐患排查台账反馈给区应急局，由应急局督促企业整改，实现风险管控和事故预防。
第五篇：应急管理工作总结
经20xx年以来在工作中的深入和摸索，我们针对目前在项目部的工作中存在的问题做出以下总结，同时也借此机会提出几点建议，供公司参考。由于项目部管理人员管理水平、经验不足等原因，还存在有以下诸多需要加强改进和正视的问题。
项目部班子经过半年反复反思总结出以下因素：
1、公司对工程投资总体计划把握欠周，对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性，个别控制节点工期被动。比如工程支付给分包商进度款没按时到位，严重影响工程进度。
2、缺少相关业务经验丰富的专业人员。（包括现场工程技术员、工程造价人员、工程资料员等，有经验的现场管理技术人员欠缺，施工需要增加三至四人，经验丰富熟手市政资料员需要再招1名），希望公司领导能够引起足够重视。
3、公司财务相关制度不灵活，管理投入不到位，计划得不到落实。项目相关财务人员和项目部管理脱节，项目部每个星期伙食费都要到公司借取，路途遥远，交通不便。由于总部周末双休，工程材料采购计划审批有时不及时，有时因为小宗材料没能及时采购造成停工待料几天时间，很多次出现因为个别材料因小失大，成本意识不强，造成管理成本和施工成本无形增加。
4、在目前施工过程中，项目部管理人员缺乏，还差一名经验丰富的市政工程资料员。由于前段时间没及时收集整理资料，资料与施工进度没能够同步出现资料后补情况，资料后补非常困难，同时也造成工程进度款请款困难。
5、公司总部和下面项目部缺少沟通，沟通渠道不顺畅。项目建设过程中沟通协调工作是非常重要，要与建设单位、施工单位、监理单位保持良好的沟通（包含工作上的沟通、私人感情的沟通），在维持公司利益的前提下积极配合业主单位及协助施工单位推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工单位及监理单位采取措施，确保项目建设目标的实现。
6、项目部组织架构不健全、岗位职责及工作目标不明确。对工程管理模式混乱，工程合同漏洞很大，合同管理不规范，签证手续办理不完善不及时，合同谈判签订人员缺少足够的.专业知识，对工程内容不了解。签订的合同有很大漏洞，存在几个大漏洞，现在造成机械台班争议，提出机械台班索赔。公司总部相关人员、以及无关人员对项目部和施工现场实际情况不了解，向公司领导汇报不实际导致公司领导作出不客观的决定，对项目管理造成影响很大。
7、公司对项目部相关管理人员不信任不够（并不是我们在向公司伸手要权），在项目相关决策上没有听从项目部相关管理人员意见，项目管理班子没有拍板决策权。公司总部在分包队伍选择不合理，选择的分包商、劳务队伍经济实力和技术水平不足，对工程施工进度影响严重拖后、对工程施工质量埋下隐患很大。
8、项目部每个月业务费用一分都没有。
9、项目施工合同不齐全，部分施工分包合同，公司都没有给我们项目部提供。
我们提出以下建议：
1、结合项目的实际情况及时调整项目部组织架构，并明确各个岗位职责，并对项目责任人签订责任书，使每个人知道工作的目标，便于推进工作的开展。推进制度建设和规范化管理工作、提高工作效率。根据员工情况结合工程进展，对新进场施工人员要求必须培训；使员工知道工作如何开展，并通过定期检查，及时掌握制度的执行情况。根据工程的特点制定专项的作业指导书，使每个管理人员知道如何进行操作，用规范统一的行动推进工作开展。
2、我们清醒地认识到存在的不足，我感觉到项目部在工作中确实存在着待解决的问题：一是责任意识不强的现象在一定程度上还存在。项目部有些人在工作中认为各扫门前雪，就是完成任务，所以就有事不关己高高挂起的思想，工作中缺乏积极性、主动性，遇到困难绕道走的多，想办法去主动解决的少，个人小算盘的思想多，奉献的精神少等等。建议公司对项目部所有人员（包括工程技术员、司机、后勤人员等）工资的水平评定充分听取项目部班子后再决定。
3、团结协作意识不强的现象在一定程度上还存在，能走到一起共事，这是一种缘分。我们都在为公司做事，同时公司也给我们提供一个展示自己的舞台。公司领导说过，这个项目是把双刃剑，只有齐心协力才能干好。建议今后公司给一定的费用定期组织项目部员工进行团队活动，或者节假日给一定的过节费等。比如在项目部进行烧烤、体育比赛活动、半年组织一次集体旅游等等，以增强员工的团队意识和企业主人翁的责任感。
4、项目部当前的主要工作是以工程建设为中心，有吃在碗里看在锅里的意识。
5、今后为了避免出现资料后补，每周定期检查工程资料。加大对工程资料员的招聘力度，再招聘一两名相关工作经验丰富的资料员。认真审核技术要求，并对质量标准和工期要求全面考虑。
6、建议从今以后对工程分包商的选择和合同谈判应该充分尊重项目部管理班子的意见和建议，同时对项目部班子给予充分的信任。
7，工作面须配有三个施工员（具有独立全面管理能力）污水管道也要开始施工须要配有施工员二个。
8、园区管沟回填压实（有一吨压路机一台、二吨压路机二台）没有专人开压路机、配有一名司机。另挖机手操作能力不足建议换掉。
9、希望公司每个月给项目部一定的业务费用及备用款。
第六篇：应急管理工作总结
根据全市关于集中开展应急管理宣传月活动的安排部署，我会开展了应急管理集中宣传月活动。在这次活动中，我会积极参与，按时按质圆满完成了应急管理宣传月活动各项任务，取得了较好的成效。现将活动开展情况总结如下：
一、领导重视，责任明确，确保应急管理活动顺利开展
根据开展应急管理宣传月活动的要求，我会及时召开了会议，成立了由理事长任组长，相关单位负责人为成员的应急管理宣传月活动领导小组，对应急管理宣传月活动进行了安排部署。各二级机构在会后及时将开展应急管理宣传月活动纳入重要议事日程，结合自身实际情况认真制定了工作计划，明确一名领导具体负责，确定专门班子抓这项工作，有力地推动了应急管理宣传月活动的各项工作落到实处。按照活动要求，确保了人员到位，做到了一名领导、一个班子、一套人马抓宣传活动，每项宣传工作都有具体方案，每个宣传环节有具体措施。办公室切实加强对应急管理宣传活动的指导、协调和督促检查，有力地推动了工作开展。
二、突出重点，形式多样，突显应急管理宣传出成效
一是深入宣传应急管理理念。通过应急管理理念的'宣传，提高了广大干部职工对突发公共事件的认识和应对突发公共事件的能力，大家一致认为应急管理是每个公民不可推卸的责任，都有责任关心、支持、配合、参与应急管理。二是深入宣传应急管理工作。通过设置宣传点、发放宣传资料、悬挂横幅标语等多种形式，大力宣传做好应急管理工作的重要意义；宣传加强应急管理工作的一系列方针政策和指示精神；宣传政府处置突发公共事件的具体措施；宣传政府总体预案、专项预案、部门预案的重要内容和处置规程，切实提高了群众对突发公共事件的认识和了解。累计悬挂宣传横幅1条，发放宣传挂图100余份，宣传手册500余份。三是深入宣传应急知识。通过学习和分析总结案例、发放宣传挂图、手册等介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，有针对性地宣传了公共场所突发险情、气象和洪水灾害、危爆物品、交通事故等的应急救治要点和急救、自救、互救常识。
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