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今年以来,我委认真贯彻落实党的十八届五中全会、全国和省市依法行政工作会议精神,紧扣县“十二五”规划,深入学习实践科学发展观,扎实推进“六五”普法教育活动,进一步提高我委依法行政的能力和水平,结合发展改革工作职能,现将发改委20**年度依法行政工作总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国和省市依法行政工作会议精神,紧扣县“十二五”规划,以全面推进依法行政、加强法治政府建设为主线,围绕县委、县政府中心工作和发展大局,围绕“打造转型升级示范区,建设龙城水乡新XX县”的目标定位,深入开展法制教育。同时以依法履职、提高办事效能、打造人民满意机关为目标,深入推进依法行政工作,切实加强全委的法律意识、做到依法行政、知法懂法、遵纪守法,努力推进机关法制建设。
二、2018年主要工作
(一)加强组织领导
委党委高度重视依法行政工作,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用,成立依法行政工作领导小组,建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合,逐项落实的工作机制。
(二)做好舆论宣传
认真组织学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》及新颁布的法律法规,积极参加法律知识讲座等多种形式的法制宣传活动,同时利用好网络、法制宣传栏等信息载体,宣传报道与发展改革工作相关的法律法规知识,使宣传活动主题突出,形式新颖,内容丰富。一是领导重视,制度保障。做好法制宣传教育工作,领导重视是关键,组织落实是保证。我委主要领导亲自过问法制宣传教育工作,成立法制宣传教育领导小组,建立健全了法制宣传教育培训工作制度。利用每周五学习日组织干部职工系统学习了《行政许可法》、《行政复议法》和《国务院投资体制改革决定》,以及《招投标法》、《公务员》等法律法规。为巩固学习效果,要求全委每人每年自学时间不少于90小时,每人每年集中学习时间不少于70小时,增强了干部职工学习的自觉性,在全委形成了浓厚的学法用法良好氛围。二是创新形式,效果明显。充分发挥现代网络平台的作用,在本部门门户网站上建立法律法规规章资料库,发布普法动态。充分利用好各种专项法律法规宣传月活动,组织开展专题宣传,营造良好的学法用法氛围,使干部职工受到生动形象、潜移默化的法制教育
(三)健全各项制度
首先抓好评议考核制。发改委把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。其次做到执法工作公开透明。我委要求各科室将自己的职责、相关的法律、各阶段的工作公布在政府网页上,以备各部门监督检查。
(四)明确执法权限
建立行政执法责任制就是依法明确执法权限和法定职责,促进依法行政。在实际工作中,发改委要求各科室对各自执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理,一方面将其在部门网站上进行公示;另一方面对照相关的法律、法规、规章,认真核查、归纳,确认属于本科室行使的执法权限、职责、义务与责任,做到不多、不漏、具体准确。
(五)推进政务公开
对承担项目办理工作的'有关科室业务流程进行整理,对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明,绘制出办理程序流程图,并在网站公示栏及时对外公布,方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设,逐步完善行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议以及政务公开制度,以制度建设促进我委依法行政工作。年初以来,我委在XX县内网政务大厅公布了行政许可事项70余件,行政征收事项10余件。
三、2019年工作计划
2019年,我委将会根据工作形势的发展,结合本部门的工作实际,集思广义、开拓思路,不断的完善工作制度和方法,使依法行政工作长期、有效的开展下去。
1、进一步加强依法行政能力,落实行政执法责任制和评议考核制、建立和健全各项制度等一系列措施,提高了依法行政的能力和水平。
2、进一步建立健全机关各项法律知识学习制度,加强部门人员的法制教育工作,组织学习相关的法律法规知识,提高部门人员的法制意识。
3、进一步规范执法行为,严抓持证上岗,积极组织执法人员参加有关部门组织的培训,提高部门人员的执法素质。
4、进一步加强部门法律、法规的宣传力度。通过各种手段使群众对发改委的具体职能有更加感性的认识。
今年上半年,我办在县委、县政府的领导和支持下,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点,深入推进依法行政,使政府办法治化管理水平再上新台阶。现将今年以来工作情况总结如下:
一、强化宣传,形成推进法治化管理的浓厚氛围
按照上级总体要求,成立法制宣传教育领导小组,积极发挥职能作用,采取各项有效措施,加强社会主义法治理念教育,使全体干部职工牢固树立了依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导的理念,并结合本职工作进行了经验交流,加强了各科室间的法律信息互通和业务资源共享。同时,为进一步促进职工依法行政的自觉性,提高工作效率,办公室制定了《依法行政实施方案》,有效促进了全办干部职工学法、用法的积极性,提高了政府办的整体办事能力和业务素质,形成了推进法治化管理的浓厚氛围。
二、完善制度,为推进法治化管理提供有力保障
为加大对执法人员执法水平的考核力度,我们健全了执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,把执法水平和执法效果作为“依法行政”工作的重要考核内容。同时,为树立起精细化管理的理念,编制了《县政府办公室精细化管理考核目标责任书》和《县政府办公室各科室精细化管理操作规范》,通过推行办公室精细化管理工作,创新了办公室工作方式方法,使机关工作作风不断优化、服务质量不断提升、法制观念不断增强,从而为推进法治化管理提供了有力保障。
三、围绕工作,提高法制化管理水平
为使法制工作深入具体工作,提高法制化管理水平,主要在办公室办文、办会、办事三方面重点工作上狠下工夫。在办文方面,利用法制化管理制订了公文办理标准,准确理解和掌握了领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。同时制定了《安图县规范性文件和管理办法》,加强全体机关干部职工的法律意识和法律观念,提高了依法办文的工作理念。在办会方面,通过依法办会对会议进行有效控制,规范会议程序,提高会议组织的效率和质量,保证会议顺利召开。在会议确定、会议通知、材料准备、会场布置、会议记录、会议纪要、会议材料存档上严格按照法律程序和有关规定进行,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性、法律性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。在办事方面,坚持科学严谨地办理事情。今年以来,我们坚持依法办事的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如、有法可循。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后,我办将长抓不懈,扎实工作。
一是继续抓好《纲要》的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握《纲要》及其配套制度,提高全办工作人员特别是领导干部对贯彻执行《纲要》重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性;
二是认真总结依法行政工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;
三是正确处理好经济发展与依法行政的关系、加快推进与立足现实的关系、加强法制与提供服务的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题;
四是加强自身建设,树立公正、文明的良好执法形象,切实维护人民群众的合法权益,全面推进依法行政,努力建设法治政府,开创我县依法行政工作的新局面
县商务局依法行政工作总结范文
为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真落实《湖南省行政程序规定》,进一步推进我局依法行政工作,使我县酒类流通、生猪屠宰、市场秩序更加规范,我们通过加强法制宣传、提高执法队伍素质、规范执法行为、落实行政执法责任制,建立和健全各项制度等一系列措施,提高了我局执法人员依法行政的能力和水平,促进了我县商务行政执法工作健康发展,现将情况总结如下:
一、切实加强对依法行政工作的领导,保证行政执法责任制有效运作。
为了全面推进依法行政工作和加强对行政执法责任制工作的领导,局党委非常重视,多次组织召开了推进依法行政工作专门会议,同时,结合我局实际,部署落实《纲要》精神,成立了以局长为组长,副局长为副组长,局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常协调、管理、监督工作。并制定了推进依法行政工作的目标和任务以及今年工作重点,切实把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期的重要工作抓实抓好。
二、加强行政执法队伍建设,提高行政执法队伍整体素质。
商务行政执法部门掌握一定的行政执法权力,这就要求建立一支高素质、高效能的行政执法队伍。因此,我局坚持以人为本的原则,不断加强行政执法队伍建设。结合工作实际,组织行政执法人员参加各项培训,定期组织全局干部职工认真学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《行政许可法》等有关法律、法规,提高了执法人员的思想素质和依法行政水平,牢固树立了“公正文明”的执法理念,增强了依法行政的自觉性,提高了效率,保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行,维护了公共利益和社会秩序,确保了各项工作规范有序地进行。
三、严格管理,规范执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格管理,规范行政执法行为。严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。我局所有行政执法人员全部通过了统一考试,并取得了《行政执法证》。在开展行政执法过程中,我们坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了较好的商务系统执法形象。
四、分解任务,认真落实行政执法责任制
为更好的贯彻落实《纲要》,提高依法行政水平,我局结合自身工作实际,根据综合执法大队的职责将依法行政的各项工作和任务逐层分解,明确责任人,做到工作任务、执法大队和责任人“三落实”。同时,建立执法人员执法责任制,依法明确执法权限和法定职责,促进依法行政、从严治政。为此,我局着重抓好以下工作:一是整理汇集行政执法依据,界定执法权限。我局要求综合执法大队执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的'整理,并对照相关的法律、法规、规章,认真核查、归纳,确认执法权限、职责、义务与责任,做到具体、准确。二是规范执法文书。我局要求综合执法大队对行政处罚案件必须一案一卷,法律文书齐备,装订整洁,方便查阅。
五、健全各项制度,强化行政执法监督检查
行政执法监督是严格执法、公正执法的保障,为此,我局着力抓好制度建设,变“人管人”为“依靠制度来管人管事”。
(一)抓好评议考核制。我局把法定职责分解落实到每个行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为综合执法大队负责人政绩及评选先进的重要内容,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。
(二)严格执行行政执法过错责任追究制度。我局界定了过错责任追究范围,规范过错责任追究程序。对在行政执法活动中,故意或者过失造成的主要事实不清,证据不足,适用依据错误、违反法定程序的,超越或者滥用职权的,要追究综合执法大队负责人和直接责任人员的责任。
(三)建立和健全备案制度。对重大行政处罚行为及行政诉讼、行政复议案件实行备案制。
(四)向社会公开举报、投诉和监督电话。为进一步规范执法行为,严厉打击商贸流通领域中的违法行为,我局通过电视、报纸、宣传等形成向社会公开举报、投诉和监督电话,做到对举报、投诉有记录,有处理,有回复。同时,进一步完善来信来访、咨询接待制度,广泛接受群众的监督。
(五)今年综合执法检查工作取得成效。 2013年1-11月,我局共出动执法人员100 人/次;执法检查15次,其中:夜间执法检查3次;检查经营者300余户。
同时,积极牵头和配合有关职能部门开展了“小作坊”、“产品质量与食品安全”、“猪肉质量安全”等专项整治行动。对上级业务主管部门转来的举报案件等,认真督办并及时反馈。
(六)实行行政执法监督检查制度。我局综合执法大队根据自身的执法状况,制定了行政执法年度检查计划,确定执法检查重点,由局依法行政领导小组对执法大队的行政执法情况进行检查评议,对检查中发现的违法行政和行政失当行为依法定程序进行处理。同时,我局规定综合执法大队的执法监督检查每月不少于1次,并将每月的执法检查情况报局依法行政工作领导小组办公室,由局依法行政工作领导小组办公室进行监督。由于我局行政执法责任制较健全、权责清晰、制度完善,目前,没有出现不按程序办案或办错案等现象,做到了执法公正、执法严明,群众满意、政府放心、也获得了上级领导一致好评 。