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2016年人工影响天气中心工作总结
2016年是“十三五”开局之年。我中心认真贯彻落实中国气象局工作精神和省委省政府工作部署，在省局党组的关心、指导和各有关单位的帮助下，努力实践“创新驱动、注重特色、能力提升、跨越发展”的工作思路，保持全面推进人工影响天气现代化的定力，把握科技引领的方向，坚定深化气象改革的信心，强化人工影响天气法治建设的要求，不断提升全省人工影响天气防灾减灾能力，做到早计划、抓落实、强服务、促发展，人工增雨、防雹作业取得显著效益，人影现代化建设稳步推进，人影安全监管能力不断提高，圆满完成了今年的人影工作。
一、早安排、早落实，全面做好人影各项准备工作
1、全年向全省共调拨“37”型高炮弹78500发，各型号火箭弹20532发，机载烟条1400根，各型号火箭发射架73套。
2、今年2月初到4月底，分别展开高炮、火箭年检工作，并对全省177个无线通讯中继站和805套电台通讯设备全部进行了维护检修。
3、今年2月初，确定飞机增雨起降机场和备降机场，邀请专业人员对增雨飞机实地安装调试并对上机作业人员进行培训，经过试飞，保证顺利完成全年增雨作业。
4、根据中国气象局人工影响天气中心五段业务和要求，对人影指挥作业流程、飞机增雨指挥流程、飞机增雨上机操作流程进行了梳理和完善，建立了规范的业务流程。
5、对省级人影业务系统进行维护、升级、改造，省、市（州）、县（区）一体化人影作业指挥系统已开始在全省全面部署并用于全省人影作业指挥业务中，CPAS人影决策分析和作业指挥系统已在省人影中心安装、调试。
6、4-5月分两个片区对全省近100名作业指挥、管理人员进行了培训，全省各州(市)、县（区）还培训(复训)作业人员3000多人次。并于年初结合我省人影高炮使用情况，对4个州（市）级和6个县级举办的“作业人员年度培训班”，针对《高炮安全操作规程》和各型火箭操作技术及安全注意事项以及相关弹药知识进行授课。
二、加强空域保障，全年无影响航空安全的事故发生
完成了云南及四川、贵州、广西省部份作业点在云南空域内的航空安全协调工作。全年我省共计申请人影作业17627点次（其中作业申请取消2788次，实际申请作业14839点次），批准作业11834点次，作业时间24129分钟，其中民航有航班不同意作业2635次，空军有活动不同意作业370次，全年作业申请数和作业时间数分别较上年增长89%和75%（2015年全省作业申请9341点次，作业时间13821分钟），申请成功率为79.75%，比上年度的73.43%上升了6.32%。贵州、四川、广西三省在云南空域内作业点共计申请人影作业4319点次，实际作业3351点次，作业时间8786分钟。全年作业申请数和作业时间数分别较上年增长100%和152%（2015年三省共作业申请2154点次，作业时间3491分钟），申请成功率比上年的82.36%下降了4.76%，成功率为77.6%。全年无影响航空安全的事故发生。
三、人工增雨、防雹作业成效显著
（1）地空结合增雨业务连创佳绩
今年我省及早准备飞机增雨指挥、飞机租用等工作，继续开展空地结合的常态化飞机人工增雨作业。除传统的抗旱增雨作业，还开展了以扑灭森林火灾、增加库塘蓄水、保春耕促生产、保护生态环境、保障水资源安全等为目的的增雨作业。全年2架飞机实施增雨作业98架次，航程52605公里，飞行时间321小时，受益国土面积17万平方公里，增加降水约25.8亿方。昆明等16个州（市）实施地面增雨作业555次，增加降水约3.3亿方。通过实施飞机和地面立体式的人工增雨作业，累计增加降水约29.1亿方。
（2）增雨为农业和生态保护做出贡献
为保障生态文明建设，全省人影部门围绕重点生态保护区、大型水源地、重点汇水区开展常态化增雨作业。云龙水库径流区增雨作业的平均相对增雨率约21%。苍山洱海人工增雨（雪）增加洱海蓄水超过1亿方。通过在玉龙雪山景区实施人工增雪作业，玉龙雪山景区的积雪量约为丽江历史同期的2.3倍。
（3）人工防雹减灾效果明显
2016年云南强对流天气频发，降雹日数偏多，影响范围广，冰雹灾害重，是近5年来最重的一年。全年累计降雹88天共358次。全省累计实施防雹作业9945次，累计发射高炮弹约10.7万发，火箭弹约2万发，是2015年全年作业量的2倍。保护农作物1947万亩，其中保护以烤烟为主的经济作物866万亩（保护烤烟357万亩）。通过大规模防雹作业有效避免和减轻了冰雹造成的损失，防区内烤烟受灾8.69万亩，受灾率为2.4%，而防区外烤烟受灾34.93万亩，受灾率11.1%。
四、积极推进人影业务现代化工作
（1）加大投入，大力推进全省人影基础设施建设
加强生态服务型人工影响天气能力建设，完成19个州县级人工影响天气作业指挥平台建设（省级财政资金补助430万完成2个州市9个县，烟草资金补助260万完成1个州市6个县，扶贫资金补助1个县）。64个标准化固定作业点建设（省级财政资金补助29个作业点，烟草资金补助25个作业点，扶贫资金补助10个作业点）。省市县三级人工影响天气作业指挥系统和自动化空域申请系统已在全省试运行。完成州（市）-县-作业点三级无线通讯网的建设，实现人影无线通讯网全覆盖，保证空域安全性、提高作业有效性和时效性。
（2）加强科技支撑，提升我省人影业务和科研能力
按照《人工影响天气业务现代化三年行动计划》要求加强云南本地人工影响天气作业条件概念模型和指标体系研究，发布人影作业条件指导产品，科学组织飞机增雨作业和指导地面增雨防雹作业，提高人影业务能力。积极开展《云南省冰雹识别预警和效果分析技术的研发建设项目》建设，增强人工防雹作业条件预报能力和科学技术分析能力；开展《州（市）、县（区）级人影作业指挥系统推广》的项目建设，深入调研，强化作业方案设计，建立集约化作业指挥系统，突出三维雷达显示特点，提高人影作业指挥效率，省级系统已经进入研发后期，现已向州县级业务部门推广应用，进入业务试运行。推进《高炮与火箭防雹作业效果对比分析及应用》项目研究，开展关键技术研发，发展人工影响天气数值模式，强化科技对核心业务支撑，从而进一步提高人工影响天气的作业能力、管理水平和服务效益，全面推进人工影响天气业务现代化。
五、优化作业点布局，注重安全检查
今年根据烤烟产业种植结构调整需求，全省优化减少了86个固定作业点，新增了3个固定作业点。现在全省共有966个标准化作业点，其中固定点773个。按照中国局气减函〔2016〕27号文件精神，结合本省的实际，形成了《云南省人工影响天气作业点安全等级评定办法（试行）》（云气办发〔2016〕53号）。11月初，组织了各州（市）人影办主任和技术骨干到省人影中心，集中对这966个作业点的安全等级评定材料进行了交叉评审，并组织3个检查组，到3个重点州（市）对作业点安全等级评定进行实地抽查。按照《2016年度云南省人影业务安全交叉检查实施方案》的工作安排，结合《州、市、县、作业点人工影响天气业务安全检查表》，由省人影办和减灾处相关领导代队，组织了12个州市人影办主任（或技术骨干）16人，形成5个检查组，对汛期开展人工增雨防雹任务比较重的10个州（市）20个县40个固定作业点进行全面、细致的检查。2016年全省人影无责任性安全事故发生。
六、制定管理办法，加强经费管理
为加强对人工影响天气专项补助资金的管理，制定了《云南省气象局人工影响天气专项资金管理暂行办法》并严格执行，资金严格按照规定申报并细化，项目资金由省气象局计财处负责管理，项目资金专账管理，资金的使用严格按照资金下达文件的要求执行，严格执行资金审批程序，涉及政府采购的项目严格依照中华人民共和国政府采购法、云南省政府采购条例、云南省招标投标条例进行采购，并严格按照《云南省气象局综合财务监管操作规程实施细则》对资金的使用进行监管。
2016年，云南已按照人工影响天气专项补助资金的下达文件要求将资金用于飞机人工增雨作业、火箭弹炮弹购置、人影专用无线通讯网中继站改造、全省固定作业点标准化建设、州（市）、县（区）级人影作业指挥系统建设、作业及通讯设备年检、业务科研以及业务维持等方面。
七、积极开展人影宣传工作
今年进一步加强人影宣传工作，参与“气象科技下乡”宣传工作，加强对中国气象报和中国局CMA网站的投稿，在中国气象报发稿3篇，在中国局CMA网站发稿8篇，主动联系媒体，接受媒体采访。同时要求各州（市）在当地加强人影宣传工作，特别要高度重视网络舆论，加强对网络舆论的正确引导，对乡村、作业点周边应开展多种形式的科普宣传。
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