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半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫的工作总结如下:
一、半年来项目实施情况
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。
1―2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。
3―6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。
上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108O,财政投入4.35万元。
在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170O,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;
在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200O,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712O,总投资18.87万元。
(二)专项安居工程
扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
(二)项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题
一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
一、基本情况
XX镇位于万源市的南边,距城区59公里,全镇幅员面积11x平方公里,辖13个村1个社区,74个村民小组和9个居民小组,全镇4916户19672人,其中农业人口4075户15463人(其中举家外迁126户51x人,在外购房或租房 82户325人,在外务工人数716户2873人),外籍户口迁入 54户223人,实际居住人口3782户15131人。建档立卡贫困户1006户2674人,20xx年-20xx年共脱贫41x户1122人,20xx年脱贫302户780人,剩余未脱贫286户772人。严家坝村、杨家坪村、苟家寨村、马蹄坝村、白岩沟村、钟老坟村和团堡梁村为贫困村,钟老坟村在20xx年实现了整村退出。
二、20xx年工作完成情况
在市委、市政府的正确领导下,在帮扶部门的大力协助下,我镇脱贫攻坚工作稳步推进,贫困户脱贫达到了“一超六有”、贫困村退出完成了“一低五有”,顺利实现了20xx年302户780人脱贫,完成了钟老坟村整村退出的任务。
(一)就业、产业发展稳步向前,坚决保障了“一超、两不愁”的目标任务。
我镇始终以扶持生产和就业发展为主,以政策兜底为辅,保障了20xx年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。全年中,整户外出务工家庭收入远超达标线,在家人员通过就近务工,产业发展也取得了可喜的收入,部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前,全镇贫困户申请小额信贷310户1272.62万元, “五小庭院”补助共计378户57.777万元,各项数据较去年均大幅增长。
1.种植业规模进一步扩大。建成严家坝、马蹄坝、白岩沟、桂花溪优质生态羊股份合作社4个,火石岭生猪养殖专业合作社1个,钟老坟天碧绿茶专业合作社1个,严家坝生态源蔬菜种植专业合作社1个,严家坝村苗圃基地1个,新发展马蹄坝村年产10万袋袋栽黑木耳基地1个,养羊大户11户,养牛大户2户,养殖生猪300头以上大户8户。
2.强农惠农政策全面落实。上半年,通过两次低保评定,全镇目前享受低保人员1025人,第一季度低保发放51万元。现已发放到第三季度。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。
(二)齐抓奋进、开拓创新,多渠道保障“六有”达标。
1.人居环境改善和农村安全住房建设
全镇贫困户人居环境改善666户;实施危房改造552户;目前,全镇危房改造和人居环境改善已基本完工,即将进入验收阶段。
2.易地搬迁工作
全镇易地扶贫搬迁共347户988人,20xx年应完成166户462人,在今年的易地搬迁任务中,2户6人放自愿弃易地搬迁;106户312人已入住;49户107人待入住;7户29人已主体完工;2户8人正在建设中,易地搬迁工作正处于最后的冲刺阶段。
3.基础设施建设
一是完成钟老坟村的土地增减挂钩复耕,正在申请验收。
二是加大钟老坟村基础设施建设,道路整治拓宽5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民桥1座。
三是全面完成4个村“一事一议”项目。
四是梓潼溪大桥已成功通过审批,严家坝大桥已经入选址阶段。
4.民生及社会事业发展
积极做好教育保障和医疗卫生工程:在义务教育保障工作中,无一人辍学;抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染病疫情防疫等工作,贫困户新农合参合率100%。
5.安全工作
全年我镇无重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点安全都做了详尽的工作,安全工作扎实有效。
(三)贫困村退出完成情况
今年,我镇钟老坟村整村退出,按照“一低五有”的标准,各项数据全部达标。
三、主要做法
(一)挂图作战明任务。绘制了全镇脱贫攻坚作战图,对脱贫攻坚工作实行挂图作战,将今年脱贫攻坚的主要工作任务在图上进行详列。形成了对脱贫攻坚工作“心中有数,手中有活,身上有责”的机制。
(三)营造氛围聚合力。年初召开了镇村社三级干部参加的农业农村暨脱贫攻坚工作会,对20xx年度在脱贫攻坚工作方面表现突出的干部进行了表彰,对相关政策进行了业务培训,全面系统的安排了今年的工作任务,进一步营造了扶贫攻坚“大会战”氛围。
四、存在的问题
虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了领导的阶段性肯定,实现了钟老坟村整村退出,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:
(一)我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。
由于我镇地广人稀,经济弱,很多社道路仍未硬化,群众出行难、运输难,易地搬迁项目实施难。今年,我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标,较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长,导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。
(二)贫困人口主体地位发挥不够。
虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。
(三)以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。
易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的`零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理,担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策,部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多,心里有些失衡,我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。
五、20xx年重点工作计划
(一)决战决胜脱贫攻 巩固脱贫成果
20xx年,我们将继续围绕脱贫攻坚工作,及早谋划,做好人居环境改善、危房改建以及易地扶贫搬迁等工作,同时,确保已脱贫群众的经济增长,继续做好教育、医疗等保障工作,巩固脱贫成果。
(二)继续加强基础设施建设
20xx年,我镇将继续争取道路硬化指标,硬化社道路,解决群众的出行难、运输难的问题。
(三)继续做好民生及社会事业发展
20xx年,将继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作,全面落实好强农惠农政策。
(四)继续做好安全工作
20xx年,我镇将继续做好较好交通安全、食品安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点排查检测等工作,切实保障好我镇的安全、稳定。
按照市扶贫开发领导小组的安排,我委今年继续对口帮扶青白江区龙王镇双堰村。此项工作受到了市委常委、副市长朱志宏同志的高度重视,经委党组制定了帮扶计划、目标和措施,积极筹措资金,修建基础设施,扩大韭黄支柱产业发展,使该村经济取得新发展。现将上半年扶贫工作情况汇报如下:
一、高度重视,加强组织领导
在市委常委、副市长朱志宏同志和市扶贫办的领导下,市经委党组按照市委十届七次、十一次党代会精神,把扶贫惠民目标作为推进城乡一体化的重要内容,纳入议事日程和经委工作的总体目标,统一部署和考核。将目标分解到处室,建立了由市经委党组书记、主任戴晓明同志牵头,党组成员、机关党委书记张保国同志负责,机关党办承办,驻村干部、办公室、财务室等处室和党支部联动的帮扶机制。采取有力措施,加大了定点扶贫村的帮扶力度。
1、定期深入双堰村。市委常委、副市长朱志宏同志、经委党组领导带队先后7次深入双堰村扶贫,逐项落实帮扶计划,解决实际问题。
2、定期召开专题会议,通报和研究今年扶贫工作的重点。年初结合该村实际,制定了帮扶计划、目标、措施和具体项目。
3、落实扶贫资金。市经委党组想方设法帮助该村解决困难和问题,在经费紧张的情况下,挤出13.3万元作为扶贫经费,保证了扶贫工作的落实。
4、积极派出驻村干部,到村镇深入帮扶。
5、由机关党办与村委会保持联系,及时协调扶贫中的问题,同时向党组汇报,研究解决办法;每季度到双堰村开展扶贫工作,落实扶贫计划,报送信息及相关资料。
二、深入村户,开展帮扶活动。
1、领导带头帮扶。今年2月15日下午,市委常委、副市长朱志宏带领经委党组和市、区级相关部门的负责人,到双堰村,深入田间地头,查看千亩韭黄基地,研究今年扶贫方案,看望慰问了15户五保户、6户特困户和残疾人,送去4500元慰问金和油、肉等慰问品。经委领导经常带队到该村开展帮扶、送温暖、助学和植树等活动。
2、派出干部驻村帮扶。市经委积极落实市委的战略部署,选派了正处级干部文国林同志,到双堰村驻村工作。今年1月,由市经委副主任吴安平同志带领相关部门的负责同志一道,专程送文国林同志到双堰村“上任”,并对文国林同志驻村工作提出了希望和要求。文国林同志到任后,以村为家,一心扑在双堰村,垫资安装水管,清理道路,跑资金,积极申报建立农村资金互助社试点,解决农民贷款难问题;出谋划策,提出了搞现代农业的思路,并发挥韭黄协会作用、推广新技术、扩大种植规模、树立品牌、拓宽销售渠道等,在全镇经济发展中,发挥了带动和辐射作用,成为市委组织部的先进典型,被央视和各报纸进行了报道。
三、落实计划和资金,实现经济发展目标
1、落实项目,实现增收目标。今年我们积极协调帮扶落实了该村资金,扩大韭黄产业规模,修水利,植树,开展技术培训等,使该村经济发展势头良好,预计将超额完成双堰村人均纯收入增加440元的目标。
2、组织40名党员干部为双堰村开展了义务植树活动。沿双堰村新修的村道两旁栽种了200株桉树,受到了该村村民的欢迎。同时,在市林业局的帮助下,全村种植17000余株桉树。
3、加大农村文化建设。市经委除落实资金外,还为该村文化活动室投资6千元进行了装修,赠送了三台电脑和3000元的书架、部分桌椅。并协调中国移动为该村活动室赠送了20000元的图书。
4、进行水利设施建设。在水利局的帮助下,修建完成全村的13口堰塘,缓解了该村用水难的问题。
5、开展三期技术培训。邀请区职业学校讲授劳动就业指导课,送培60多人;派出7人参加成都市家政培训;邀请专家讲授韭黄种植技术,97人参加。该村上半年输出富余劳动力800多人。
6、用抓工业的思路帮助扶贫村发展经济,推动双堰村韭黄产业化发展。今年4月,党组召开了相关处室人员会议,专题对双堰村韭黄产业化项目进行可行性研究。决定由经委全力支持该村韭黄产业发展,采用现代工业企业制度,进行规模化、市场化运作,把传统农业生产模式转变为现代农业产业化运作模式。以该村新农村建设土地整理出来的200亩土地作为示范,让农民学会用科学方法和技术种植,实现韭黄大批量、高质量、高收益的目标,把双堰村的.“龙王贡韭”做大做强。现该村韭黄种植面积达到1700亩,聘请了专家指导,市场供不应求。村长说:“种韭黄的农民都盖了新房了”。
7、新建农家乐。发挥该村农民的积极性,建立了一家农家乐,解决了该镇、村及周边农户的消费,发展了休闲旅游,搞活了该村的经济。
四、发挥党支部作用,帮困助学“送温暖”
市经委各党支部与双堰村困难学生结成多个帮扶对子,上半年各支部纷纷到该村看望困难学生。投规处党支部看望了对口帮扶的贫困大学生杨兴伟同学,全支部的党员深入杨兴伟家中,送去了捐款1000元正,以及米、油等慰问品。产政处、人事处、技术创新处、财务处等党支部都为对口帮扶的学生送去学费、衣服、学习用品等。双堰村小学校长代表6名被帮助的小学生给经委送来了大红感谢信。市经委2名党员联合省经委的同志,3人共同捐资1200元,帮助小金县抚边乡粮台村一名9岁回族女孩赵学利的生活费和学费。受到抚边乡领导的感谢。为扶持贫困户,我们还采取了定点养猪的办法,使贫困户增加收入。
下半年,市经委将继续按照年初制定的帮扶计划,做好对双堰村的扶贫工作,努力完成目标任务,为该村早日脱贫和推进城乡一体化作出贡献。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和林业局等联镇包扶部门、单位的大力支持下,镇党委、政府聚焦脱贫攻坚目标,立足全镇脱贫攻坚大局,坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,大力实施产业发展、易地搬迁、危房改造、教育支持、生态扶贫、创业就业、健康扶贫、兜底保障“八个一批扶贫工程”,瞄准贫困人口,对标“户5条”,整合资金,集中各级力量,整合各方资源,强化帮扶指导,扎实推动工作落实。确保了我镇脱贫攻坚工作顺利开展,现将工作情况总结如下:
一、20xx年度工作任务完成情况
(一)重点工作任务完成情况
全面完成年度脱贫任务。20xx年脱贫退出工作开展以来,镇党委、政府高度重视,按照中省市县各项重要会议精神安排部署,并紧紧围绕脱贫攻坚年度目标任务开展党委、政府中心工作任务,根据我镇20xx-20xx年脱贫滚动计划,我镇计划今年脱贫68户260人,按照全县20xx年度脱贫退出工作时间节点,经农户民主评议、核实认定、镇核查、县抽查,我镇今年实现脱贫77户288人,并已完成系统信息标注工作。
科学制定深度贫困村规划。根据数据清洗结果,我镇娘娘坝村识别贫困户88户267人、任家院村识别贫困户140户492人,贫困发生率均超过了40%,且贫困人口超过200人,被确定深度贫困村,目前已编制了深度贫困村规划,并通过县办初审。
严格执行动态调整政策。根据县办动态调整要求,我镇严格按照动态调整实施方案对20xx年至20xx年脱贫户及20xx年在册贫困户人员增减情况进行了核实,新增1户1人,死亡12人,新生3人,迁入4人,调整后建档立卡户共498户1538人。
积极开展志智双扶活动。组织各村开展“明理、感恩、自强”主题教育活动,以培育有道德、有文化、自立自强的新农民为目标,开展宣讲活动5次;二是以“学、送、说、树”扶贫政策宣讲活动为载体,深化脱贫攻坚政策宣讲解读。印发告知贫困户的一封信500余份;加大宣传力度,先后向县委文明办推荐先进个人4人,在县脱贫攻坚微信公众号等媒体推送新闻稿件17篇。
高效使用涉农资金。累计兑付产业补助资金xx万元,兑付务工补助和产业奖励资金200户xx万元,小额扶贫贷款247户xx万元,保险及贴息金额xx万元,获贷率达49%。扶贫资金转结率小于8%。
加强扶贫机构队伍建设情况。成立了以裴华朝为组长,魏玮为副组长,其他班子成员为组员的脱贫攻坚领导机构,下设脱贫攻坚办公室,主任有分管领导杨海星担任,办公室落实了3名扶贫专干,负责办理具体业务。
(二)全力落实“八个一批”,确保扶贫工作有序推进
围绕脱贫增收,狠抓产业发展。围绕产业扶持脱贫一批的目标,结合我镇实际,制定了“坚持以发展以乌鸡为主的特色养殖,发展以猪苓、天麻为主的中药材,发展以香菇、木耳、羊肚菌为主的食用菌,发展以核桃、板栗为主的干果和中蜂养殖五大骨干产业”的发展理念。乌鸡养殖方面,以农业合作社为引领,带动贫困户养殖乌鸡,主要通过“农场+农户”模式,培育壮大了xx县仙缘家庭农场,扶持资金2万元;xx县黑咯咯乌鸡养殖农民专业合作社,扶持资金3万元;中蜂养殖方面,我镇借助天然林保护区和水源涵养区的优势,成立了xx县杜花蜜蜂养殖农民专业合作社,已累计发展中蜂1000箱,扶持资金3万元,为了进一步扩大扩大发展养殖规模,牵头部门林业局组织,对有养殖中蜂有意愿、有能力发展的贫困户,通过帮扶个人+帮扶单位+牵头部门三方筹资模式,累计筹资xx万元,为全镇342户贫困户免费提供中蜂342箱,助推贫困户实现产业脱贫。食用菌方面,培育壮大了xx县xx坝镇田源食用菌技术协会,扶持资金9万元,目前年度生产食用菌已达25万筒,吸纳贫困户务工人员20余人,户均增收5000余元;特色产业方面,大力发展仙缘家庭农场林果业,以“公司+农户”订单农业的.模式,种植“香红李”,
发展果园近300余亩,带动贫困户15户74人,为了加快我镇“香红李”产业发展,县林业局再次连片规划了娘娘坝村、xx坝村种植规模,免费调度“香红李”树苗万株,种植面积扩大至700亩。为了增强贫困农户脱贫信心和发展技能,帮助农户制定中、长期产业发展规划,对全镇有劳动能力的建档立卡贫困人口,通过奖补结合的方式,完成了产业发展兑付补助资金,共7批次xx万元;务工补助181户xx万元;产业奖励19户xx万元;实现了产业扶持资金账面零滞留。
加快推进安全住房政策。对居住在“一方水土养活不了一方人”的建档立卡贫困户实施了易地搬迁安置,全镇易地扶贫搬迁任务共计171户664人,同步搬迁7户28人。其中,20xx年脱贫户涉及易地扶贫搬迁共29户130人(集中安置12户54人,分散安置17户76人),现已全部达标入住,并通过了县移民办入住认定报告;对确定为C级D级危房的贫困户,全面落实危房改造政策,全镇危房改造共46户108人(C级36户96人;D级10户22人),20xx年共改造34户84人(C级28户74人;D级6户10人),其中20xx年脱贫户涉及危房改造共5户16人(C级4户13人;D1户3人),现已全部竣工通过验收。
拓宽生态扶贫领域,加大生态补偿政策。通过实施退耕还林等重大生态保护工程项目,大力发展林果、天麻、猪苓等林下特色富民产业,20xx年度规划实施新一轮退耕还林1800亩;核桃示范园建设亩;新栽香红李400亩(娘娘坝村100亩,xx坝村300亩);促进生态优势转变为经济优势,促进贫困户通过生态补偿脱贫致富。同时,积极利用生态补偿和生态保护工程资金,落实生态扶贫岗位,在贫困家庭人员中选聘生态护林员34名,续聘11人。
全面加大健康扶贫工作力度,有效减轻贫困群众医疗负担。根据县卫计局统一安排部署对娘娘坝村卫生室、新店子村卫生室进行了维修改造,总投资xx万元。对建档立卡贫困户患病人员进行体检确诊,共计体检79户,80人。开展免费送药服务,共计发放药品50余盒,价值750元。宫颈癌免费普查55人,母亲健康工程检查32人。贫困户65岁以上老年人免费体检55人。贫困户合疗报销917人,报销费用元。
用知识斩断穷根,实现教育扶持脱贫一批。按照相关规定对贫困家庭幼儿、义务教育阶段学生、初中生、高中生、大中专学生分别给予补助,减轻贫困家庭教育负担,防止教育致贫代际传递。全年共扶持贫困学前教育学生33人,义务教育120人,高中12人,中高职12人,大学13人,落实教育资助资金xx万元。
积极鼓励创业就业扶贫。截止目前,累计完成贫困人口能力建设培训342人次;组织外出参观学习30余人次;年度累计务工大181人,务工收入达xx万元。落实南通务工2人,特设公益性岗位5人,公益性岗位1人。
严格落实保障兜底政策。对123户321低保、72户77人五保对象实行社会保障政策,全年累计拨付保障资金xx万元。
围绕改善环境,狠抓基础设施项目建设。一是完成新店子村假坟院至关房口12公里道路的拓宽改造建设项目,二是按时完成了新店子村安置点、xx坝村集中安置点建设;三是新建娘娘坝村集中供水3处,涉及农户138户,总投资120万,分散供水管道120米,涉及60户,总投资30万元。新店子村新建集中供水6处,涉及143户,总投资xx万元,分散供水13600米,涉及34户,总投资xx万元。
(三)社会扶贫工作开展情况。整合各方力量,深入开展帮扶。镇村主动加强与县林业局、市教育局、县体委、防火办、森林公安分局等第一包扶、参扶单位帮扶的联系,及时派驻重点贫困村工作队长和“第一书记”6人、成立驻村工作队4个。工作中,我们充分整合包扶单位和镇上干部力量,按照5321的帮扶机制,逐村逐户落实了帮扶责任,实现了“两个全覆盖”,截至目前,各驻村工作队、第一书记驻村帮扶扎实有力,帮扶单位干部职工累计进村入户近9000人次。
(四)脱贫攻坚整改工作情况。在中省市县各级检查反馈问题,我镇主动认领,照单全收,及时安排部署,下发整改方案和整改清单,落实责任领导、责任干部以及完成时限,建立整改台账,确保整改问题逐一销号。
二、存在问题
我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效,但也存在一些差距。主要表现在:一是抓政策学习宣传的深度和有效性仍显不足,少数群众自主脱贫的积极性尚未充分调动起来,“一头热、一头冷”和“等靠要”的现象需进一步扭转;二是村两委干部年龄结构过大,不能完全适应当前工作。
三、20xx年度工作思路
完成241户702人脱贫退出,xx坝村、娘娘坝村实现整村摘帽。
基础设施。娘娘坝村20xx年新建道路4条公里,计划投资609万元;20xx年完成通村公路安防工程1公里,计划投资25万元;20xx年完成入户道路5公里,计划投资50xx万元,20xx年新建白家山组平板桥1座,30延米,计划投资40万元,20xx年新建招呼站1座,投资2万元。xx坝村李家山、长沟、安家沟组道路拓宽改造,长千米,预算投入30万元,收益农户168户;黄柏子沟、长沟组漫水桥2座,分别长105米、90米,预算投入90万元,受益农户93户;羊儿坝、姜家院、冷家坝组修堰渠3条,渠长千米,预算投入40万元,受益农户225户;xx坝镇简易垃圾填埋场,容积1000立方米,预算投入30万元,受益农户130户;冷家坝、范家坝、姜家院组河堤,长千米,预算投入370万元,受益农户106户;xx坝、范家坝组人饮工程,6公里主管道,蓄水池,入户管道水池等配套,预算投入160万,受益农户240户。
为全面落实康健扶贫冬季暖心办事运动精神,全面增强康健扶贫下层根基工作,买通政策落实最后一公里,推动康健扶贫落实到人、精准到病,进步贫困群众得到感。
从20xx年2月6日开始,为深入推进康健扶贫工作,我院成立了专项领导小组,组织康健扶贫办事小团队,村子卫生室与乡、村子两级领导慎密共同,水口镇12个村子的因病致贫因病返贫人员,进行康健扶贫冬季暖心办事。
工作组深入各个村子进行康健扶贫政策宣讲、免费反省、随访贫困户。基础实现了对康健扶贫综合治理系统进行动态治理,实时更新系统精确;实施家庭大夫签约办事,免费康健体检;对贫困人员实行先诊疗后付费,开展一站式窗口结算办事。
本次运动为期半个月月(20xx年2月6日--20xx年2月20日),通过发放《康健扶贫政策宣讲手册》,使用救护车播放康健扶贫知识音频;以因病致贫、因病返贫和患有大病、慢性病的'贫困人口为重点,逐户、逐人进行鼓吹,进一步核准贫困人员患病环境,享受康健扶贫政策环境,医疗费用报销环境,对康健扶贫综合治理系统进行动态治理,实施家庭大夫签约办事治理 ,落实基础公共卫生办事,开展大病集中救治,为后续有针对性的康健扶贫提供支持。
通过开展此项运动,实时为相关贫困人员的脱贫提供康健保障,有力推进了冬季暖心办事运动各项步伐落到实处。此次运动发放康健鼓吹材料500余份,义诊300多人次,免费测量血糖158人次,馈赠慰问物品40人份,同时,水口镇中心卫生院为贫困患者家庭送去油、面等节日慰问品,让贫困患者在严寒的冬季感想感染到温暖的关心!
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