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关于基层科级领导干部轮岗交流的思考
近年来,组织人事部门通过不断实践和探索,在走活干部这盘棋上,取得了很大的成效。但在基层科级领导干部(县、乡两级科级干部)的入口培养,交流使用方面,受"一颗钉子一颗眼、人事调整心不稳"等观念的影响,疏忽了"天将降大任与斯人,必先苦其心智…"的古训,疏忽了"物竞天择"的自然规律,出现了干部"重使用轻培养,重安稳少交流"的现状。导致新干部磨练不够,不能胜任职位要求;老干部思想僵化,干事不力。总体而言,工作效率低下,群众反响激烈。
一、基层科级干部轮岗交流的重要意义
如果把中国的行政管理体系比作金字塔,那么基层管理机构就是这座塔底的基础部分,"基础不牢,地动山摇"。而基层领导干部作为我国公务员中底层的特殊群体,从事着繁杂而艰苦的工作,是党和政府在基层工作的基础,肩负着基层和谐社会的顶梁柱,党和国家的政策是否能落到实处,落实得好不好与基层领导干部的综合能力息息相关。而通过轮岗交流则可以让干部在不同领域、不同部门增长见识,在急难险重的岗位得到锻炼,为干部履行职责及健康发展打下良好的基础。
二、基层科级干部轮岗交流的一般途径
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(一)加强岗前锻炼,做到未雨绸缪。基层领导方法,没有一本现成的书可供学习,没有一套完善的培训机制,最扎实最有效的方法还是要加强实践锻炼。组织、人事部门要将指导性文件与个人积极争取相结合,有计划性的使后备干部跨领域、多部门工作,在急难险重的岗位参与实践考验,做到岗前充分锻炼,成熟后再上任。领导干部要走出"先上车后买票"、"等用人再翻花名册"的被动模式,在轮岗交流中,有意识的将干部所学专业知识、特长相结合,与所在的部门工作性质相结合,兼顾少、女、非、轻结构的搭配,兼顾公务员职位类别及部门工作的特殊性,考虑管理类跨领域、跨部门培养,技术类部门内部轮岗培养,执法类在执法系统单位间轮岗,通过多岗锻炼,真正历练出社会急需的复合型领导干部。
(二)加强领导岗位交流,提升掌控全局的能力。"水流不腐,户枢不蠹",要走出领导干部长期不动的"青蛙效应",坚定不移地走"鲶鱼效应"这条路线,创造任人唯贤的良好用人环境。近日,**县出台了《**县领导班子和领导干部定期分析研判办法》,通过科学确定研判内容、创新研判方式、综合评定研判结果及结果运用,为如何使用领导干部提供了科学依据。我认为,结果也应作为干部加强轮岗交流的重要依据。
首先,通过轮岗,可以使干部紧绷神经,不断完善自我。有些部门事少、责任小、福利好,干部就任后,基本上就安于现状,不愿流动,反反复复地工作,使他们逐步养成惰性;有些部门,尤其是乡镇领导干部,事多、责任大、福利差,一年四季忙到头不说,长年在同一岗位、同一职务使他们对前途感到无望,思想上产生干好干坏一个样的念头,很不利于干部的健康成长。而干部轮岗交流则可以解决干部能上能下的问题,把工作实绩一般、群众基础较差、不思进取、责任心不强的干部,从重要岗位安排到一般岗位,从较好的单位安排到条件较差的单位,从实职改任非领导职务,让干部不敢安逸,在自我完善中提高工作水平;把综合素质较好,工作扎实,积极进取的干部交流到重要岗位加以历练,开拓视野,让其得到更好地发展。以此搭建公平、竞争、择优的干事平台。
其次,通过轮岗,可以优化干部队伍。人挪活,树移死,县级干部只有到乡镇任职,与基层群众接触,深入体验农村生活,才能加深服务意识,改变以部门为中心的本位思想,真正把部门工作与实际相结合,找准工作的切入点;乡镇干部交流到机关,以基层实践经验为基础,再制定具体的政策文件,使工作更具有指导性;机关与机关领导干部交流,可以在不同领域、不同岗位掌握更多政策与本领,思路更加宽阔。通过从上到下、从下返上、横向交流的培养措施,让干部在轮岗交流中不断磨炼,综合素质、领导水平不断提升,同时,也把最好的人选到了最好的岗位,让适合的人到适合的岗位,从而使干部队伍得到优化。
再次,通过轮岗,有利于预防腐败。领导干部交流轮岗,有利于从制度上预防腐败,促进领导干部勤政建设。在一个单位、一个岗位任职时间一长,情况的确是熟悉了,但做事也往往会顾虑过多,容易感情用事,尤其是执法、人事等敏感部门,深谙人事、制度后,在金钱、利益面前,难免会以身试则,滋生腐败。
尊敬的领导:
您们好!我知道您们的.工作很忙,可是我请您们在百忙之中把我的申请书看完!因为这是我的心声!我想跟您们当面谈,可是我怕面对你们的时候我就什么也说不出来了,所以我就以书信的形式把我的心里话写了出来。
我想我是勇敢的,因为在20xx年底的招聘会上,我敢勇于为自己争取一个好的单位,在领导的帮助下,我如愿以尝,现在我工作上班了,我家里的生活状况也改善了不少,父母的心里状态也好了很多,虽然仍旧是有病痛,但至少他们的精神好多了,这让我很欣慰也很高兴,在这里,我要给任主任和章院长深深的鞠一躬,对你们说声谢谢,虽然谢谢二字看上去很简单,但是是我内心真挚的感动啊!如果当初不是你们给我一次就业的机会,也许我现在的生活状态不会很好,所以我再次的跟您们说声谢谢!
我想再次挑战我的勇敢,因为他们都说进了儿科是转不出来的,尽管我知道的这种可能性很小,但是我也想申请一下,我的申请理由如下:
一、这是最主要的原因,我觉得在新生儿监护病房工作挺好的,跟家属打交道的时间比较少,工作环境单纯而且干净,可是我的家不在这里,人际关系也不在这里,我一天除了上班能跟同事交流沟通一下以外,下班以后我就几乎完全失去了沟通的源泉啊!跟我们一起来的有那么本科生,在没上班之前可以跟他们玩的很好,可是现在都在各个科室都有自己的事情,几乎很少见面呢,再说我们马上得自己找房子,大家都搬走了,那么我就更家孤独了。
其实在新生儿监护病房上班,跟家属接触的少,全都面对的是不会说话的小孩,这对我来说是个保护伞,可是我要在社会上生活一辈子,一生的日子不光是上班啊,但是我们大多说时间都在上班,所以我想去成人科室,虽然我们面对的是形形色色的病人,但是我也可学一些处事知道啊!我觉得我们刚从大学的温棚里出来,我需要到一个复杂的环境里锻炼生存的本事和技巧!不能把我放在一个单纯的环境里,我需要锻炼。我在新生儿监护病房呆了大半年了,每天除了上班,几乎很少接触人,我以前能说会道,可是现在变得沉默,不是我不想说话,只是我见了人真的不知道说什么了!我觉得我不是在进步,而是在退化,所以我恳请领导能让我到成人科室锻炼!也许您们会说,把你调出来,那又把谁掉进去呢!我想说调一个家在这里的护士进去,那样除了每天上班以外,回家还可以跟家人沟通,家在这里的护士,广泛的朋友圈也肯定在这里,那样就不会像我一样有那么强烈的孤独感了!
二、在这里,我不能不说我扎小儿针的技术不好,我很坦白,我常常想,慢慢熬着吧,总会好的,但是说实话我的进步很慢,因为我的心太软,我见到小孩哭,我就下不了手啊!其实护士长也很包容我,我常常扎不上针的时候,我就要求转科,但是她总是说慢慢来,以后就好了,可是我的进步太慢,让我自己都觉得不正常呢!我其实很早就想转科,那时候不是因为不喜欢小儿科,而是因为我想熟悉医院各个科室的工作,当一个全科护士,但是我常常想着要把小儿科的工作拿下了学到真本事了才向您们申请的。
三、我现在还没有顶班,其实我的内心特别希望顶班,虽然说独自当班了操得心多也会承担风险,可是我觉得人长大了,工作了就有一份责任吧!我觉得我小儿留置针扎得不好,感觉很没有成就感,再说,科里的很多姐妹都比我小很多,而她们扎针技术比我好多了,我觉得自愧不如,所以常常也没有信心呢!我在乎别人对我的评价,可是我越想努力就越是让我失望。
四,由于以上原因,我申请转科,换个环境,心里因素好了工作也就顺了,我跟护士长三番五次的要求转科,都被护士长拒绝了,我害怕再伤害她,所以就直接给您们申请了,我想一个人究竟有什么样的潜力,该适合什么样的工作,自己心里最清楚,虽然护士长觉得我的长处大于短处吧,可是我觉得护士在科里最大的本领就是扎针,如果针扎不上就无法进行治疗。也许终究有一天我会把新生儿留置针扎的很好,可是我觉得在时间上耗费的精力就大了,护士长培养我也困难,我自己也耗得没有信心了,工作中信心和信任最重要吧!所以我特想换一个环境。
五、当然我也不是没有优点哦!我的一次性钢针扎的很好啊!还记得在骨一科的时候,我跟着原老师,原老师可以放心的让我去做所有的操作,我们同时去了两个姑娘,两周以后要求掉一个到别的科室,可是却把我留下了,我相信我还是很优秀的,我真的特别希望到成人科室去工作,一方面可以增强我的自信心从而让我对工作充满活力,另一方面也跟着学一些社会上的处事之道呢!
所以我特此申请转科,如果到成人科室,只要给我一周的时间熟悉环境和病种,我就可以单独顶班,虽然当你们看到这份申请书的时候对我有点失望了,可是我不会辜负你们对我的期望,我工作踏实认真,而且细心谨慎,如果在成人科室,我将展现一个充满活力和激情的我!我现在是特别没有信心了,我想换个环境,把成人的留置针扎好了,如果还让回新生儿,我也很乐意的!
特此申请,恳请批准,谢谢!
尊敬的党委:
本人xxx,现年xxx岁,中共党员,现任xxx副主任。自参加工作以来,我克服一切困难,勤勤恳恳、兢兢业业作好本职工作,到此刻从事前台业务工作已经xxx年。
多年来,我深深感谢xxx党委对我的关心、栽培和爱护,我只能用优异的工作业绩来回报组织对我的信任。随着年龄的增大,本人无论是在身体上还是精力上都大不如前,患有xxx病,已经不适应在前台从事高强度的业务工作。随着xxx全部使用xxx操作系统开办业务,我的工作压力也越来越大。加上本人年龄的增大,学习潜力也开始下降。我本人对电脑操作一窍不通,虽然也曾狠下苦功学习,无奈还是在此刻的业务操作中深感力不从心,已经无法适应此刻业务的飞速发展和工作强度。为此,恳请xxx党委思考到本人的实际困难,准予本人调动到机关科室工作,为谢!
此致
敬礼!
申请人:
申请日期: