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中共佳木斯市委办公室
关于开展创建优质高效服务机关活动的
实 施 方 案
为进一步增强市委办全体党员干部的服务意识，提高服务层次和水平，按照市十一届四次全会、市直机关工委《关于开展高校机关建设推进方案》和孙博前秘书长在省《工作交流》22期上的批示：“此调查所述有多处可借鉴学习之处。可组织办内学习讨论、对照，以进一步提高我们的工作水平”，办党委决定在全办开展优质高效服务机关创建活动。实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表“重要思想和党的“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设运转有序、优质高效的服务部门为目标，以明确服务重点、规范工作程序、严肃工作纪律、创新服务载体和加大落实力度为主要内容，全面加强市委办队伍自身建设，使全办上下的发展意识、大局意识进一步增强，服务能力、服务效率进一步提高。
二、主要内容
（一）立足本职，明确服务重点。一是综合调研工作以出主意、当参谋为重点，围绕党委中心工作，提前介入决策调研。围绕全市重点、难点工作，着力开展短平快热线调研，
- 1责任到岗、任务到人，进一步增强责任意识。三是深化人事制度改革。大力推行机关中层职位竞争上岗、机关干部公开选聘制，进一步落实科学的奖惩和激励机制。
（三）强化管理，严肃工作纪律。一是机关工作人员在工作时间、工作场合要衣着整洁得体，举止端庄大方，严格遵守机关工委“五条禁令”的各项要求，进一步转变机关作风，提高办事效率和工作质量。二是由机关党委与纪检委组织有关人员对机关工作纪律情况进行不定期检查，并将检查结果在全办通报，对情节轻微的，提出批评教育，对情节严重的，取消个人及所在科(处、室)年终评优资格。
（四）解放思想，创新服务载体。一是围绕党委中心工作开展解放思想大讨论。每名党员干部都要认真查找自身思想认识和作风行为的不足之处，认真制定整改措施，迅速加以整改。二是简化办事程序。按照“精简、统
一、效能”的原则，压缩会议、精简文件，减少不必要的公文履行、层层签批等工作环节，大力推行“电子政务”，不断提高工作效率和服务质量。三是整合政务资源，积极探索构建大政务格局。加强与各县（市）区党委办公部门的交流与配合，对一些重大、涉及面广、战线长的事项开展联合办公。打破内部科（室）界限，对重大项目、重点工程或紧急事项，要特事特办、急事急办，联合开展工作。
（五）细化考核，加大落实力度。一是细化考核标准。
- 3办公室设在机关党委，负责日常工作。
四、几点要求
（一）提高认识，加强领导。各科(处、室)要充分认识开展这项活动的重要意义，切实加强对这项活动的领导，确保这项活动健康有序、深入持久地开展起来。
（二）明确内容，积极参与。各科(处、室)要干部职工认真学习《创建优质高效服务机关的意见》，统一思想认识，明确创建活动的基本目标和具体内容，引导大家积极投入到活动中来，从实际出发制定实施办法，于12月15日前报机关党委。
（三）搞好结合，促进工作。各科(处、室)要把创建工作作为党的建设的重要内容，自始至终地贯穿于各项工作的全过程。把开展这项活动同学习“三个代表”重要思想、十七大精神和市十一届三次全会精神结合起来，同完成各项工作任务结合起来，同精神文明建设创建活动结合起来，推动“三服务”工作再上新台阶。
中共佳木斯市委办公室 二○○八年十一月二十六日
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