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20xx年7月11日是第28个世界人口日,联合国人口基金将主题确定为:“投资于年轻人”;国家卫计委将今年的活动主题确定为“弘扬婚育新风,共创健康幸福生活”。现就组织开展20xx年世界人口日活动有关事宜通知如下关于7.11世界人口日的宣传活动方案:
一、活动内容
以婚育新风进万家活动为切入点,大力宣传人口和计划生育事业取得的伟大成就,宣传调整完善生育生育政策的工作进展,传播先进理念和科学知识,倡导群众遵守计划生育国策,转变婚育观念,树立依法生育、文明生育理念,自觉实行负责任、有计划的生育,形成有利于我县人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的舆论氛围。
二、活动主题
“弘扬婚育新风,共创健康幸福生活”。
三、活动时间
7月5日---11日
四、活动形式
1.各乡镇(街道)要结合本单位实际,精心组织开展群众主题突出、形式多样的系列宣传活动,悬挂宣传画、横幅;开展计生法规、奖励优惠政策、生殖健康等相关知识内容的咨询、服务,组织计生服务所医务人员为群众义诊;发放计划生育各类宣传材料及各类避孕药具等,力争活动喜闻乐见、内容丰富,吸引广大群众积极参与。
2.婚育新风进万家活动已经进入第四个阶段,各乡镇(街道)要结合开展纪念活动,持续深入推进“婚育新风进万家”活动。世界人口日前后国家卫计委将发布“婚育新风进万家”核心信息和标语口号以及联合国人口基金关于20xx年世界人口日相关背景资料,请各乡镇(街道)注意采用和推广,进一步优化环境宣传和社会宣传。
五、活动要求
1.各乡镇(街道)要高度重视,统一部署,围绕主题,精心组织,确保为群众办实事,让活动见实效。
2.各乡镇(街道)将活动的图片资料、信息和活动情况于7月13日前上报县人口计生局宣教股(以电子版)。
为巩固精神文明建设创建成果,大力提升我市公共文明指数和整体文明程度,充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用,经研究决定,在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导,以提高城市公共文明指数为核心,以优质服务创建为重点,积极推进政务公开,健全服务体系,改进服务方式,拓展服务范围,创新服务举措,提升服务质量,大力推进阳光便民行动,逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局,使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。
二、主要内容
1、改进作风,服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求,坚定理想信念,培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识,提高服务质量,积极发动机关干部职工深入基层,走进群众,开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。
2、了解民情,服务群众。牢固树立宗旨意识,以服务基层、服务群众为宗旨,打响品牌,创新载体,彰显特色。广泛听取群众的意见和心声,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困,及时掌握民情,做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准,规范机关工作人员的服务行为,充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。
3、围绕中心,服务发展。要增强大局意识,着眼全市的大局谋划各项工作,根据形势的变化改进工作方法,服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系,做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。
4、创新载体,争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动,积极推行科学规范化管理,优化便民利民服务举措,提升机关工作人员的服务技能,
三、具体措施
开展优质服务创建活动,要与发挥本部门的职能作用结合起来,与先进性建设、固本强基工程结合起来,与推动科学发展结合起来,办实事,见实效。主要措施如下:
1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象,听取干部群众和服务对象的意见,认真查找本部门工作存在的差距,制定措施,抓好整改。
2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题,积极开展一些有特色的活动,努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务,强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识,提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。
3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际,认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案,真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委(扩大)会议精神结合起来;与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来;与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求,积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。
4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心,及时了解干部职工的思想状况,有针对性地做好思想政治工作,开展丰富多彩的群众性文体活动,营造良好的工作氛围。根据自身的特点,提出创建工作的基本要求和具体措施,开展富有成效的创建活动。
四、组织领导
搞好优质服务创建活动,对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题,加强机关形象建设,不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与,发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。
公司关于开展管理提升活动的实施方案
各单位、各子公司、各部门:
按照国资委、电建集团、股份公司开展以“强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展”为主体的管理提升活动要求,公司结合自身的实际情况做如下安排,请各单位认真贯彻执行。
一、指导思想
公司管理提升活动以科学发展观为指导,以公司“十二五”发展规划为依据,以建设质量效益型国际强局为目标,以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[2012]23号)、《中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案》及股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》为基础,找准制约企业发展的短板和瓶颈题,重点突破,落实整改,专项提升,推进管理水平持续提高,以实现企业效益最大化。
二、活动主题和目标
活动主题:强基固本,控制风险,降本增效,提高效益,转型升级,科学发展。
活动目标:
(一)短板和瓶颈题基本解决,企业呈现新的活力。
(二)各项制度、流程完善,基础管理工作明显提高。
(三)信息化管理深入推进,现代化管理水平显著提高。
(四)管理创新机制健全,创新氛围浓厚。
(五)激励政策更趋合理,各级管理人员积极性、主动性大幅提升,管理效率明显提高。
(六)防和控制风险的能力进一步加强。
(七)企业发展后劲充足,效益持续提升。
(八)员工利益与企业发展同步,生活质量进一步提高。
三、基本原则
(一)管理提升与企业发展战略、实际工作相结合。以公司总体战略为引领,围绕战略目标,紧密结合生产经营活动实际,将管理提升工作融入日常工作的各个环节。
(二)全面提升与重点突破相结合。抓住突出题,总结方法、形成机制,以点带面,逐层推进,从而实现全面提升。
(三)立足自我与学习借鉴相结合。通过开展与股份公司内部兄弟单位对标活动,在总结提炼公司内部有益经验的同时,有效借助外部资源,学习借鉴一切有利于自身发展的理论与经验,兼容并蓄,博采众长,融合提炼,逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。
(四)管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机,有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设,通过建立健全全面风险管理与内部控制体系,有效控制生产经营与管理过程中的风险,确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。
四、重点任务
(一)以管理短板为突破口,开展专项提升。在3月23日召开的国资委关于央企开展管理提升活动视频会议上,国资委主任王勇提出了“质量管理、投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理、反腐倡廉管理”等14个重点,各单位、各部门要认真查找本单位、本系统管理上的瓶颈和薄弱环节,针对管理短板开展专项提升活动,制定整改方案。方案必须包括可操作的改进目标、具体改进时间和切实有效整改措施等主要内容。各单位要认真指导和监督所属项目落实整改内容,并对项目落实情况进行考核评价。
(二)以规化、标准化、精细化为重点,加强基础管理。在全面自查短板的基础上,各单位、各部门要以加强基层建设、基础工作、基本功训练和管理规化、标准化、精细化为重点,梳理优化工作流程,运用规化、标准化、精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,认真严格执行,夯实管理基础。
(三)以项目履约管理为方向,努力提升项目履约水平。各级单位要进一步重视并加强关键岗位的队伍建设,加强高水平的项目班子建设和高素质的施工队伍建设,加强一线管理人员、作业人员对制度的执行力建设;各单位、各部门要集成公司的项目管理经验和优势,认真挖掘、整理、提炼、交流、推广工程项目管理好的做法;要进一步推进公司标准化管理的建设工作,重点抓好在建项目的标准化、规化、精细化管理。要从源头入手规经营管理,切实加强项目前期策划和评估,全面提升项目预算管理能力;要从加强项目基础管理建设入手,主动做好调差、索赔、结算工作,把项目经营和合同履约放在同等重要的位置;重点加强对影响到公司利润的重大风险项目的管控,落实有关责任人、目标、措施,把全面风险管理和内部控制工作落实到项目。要从加强企业发展能力建设入手,具体研究如何合理、有效利用社会资源,规工程分包行为,提升资源配置能力,促进企业规模扩张。
(四)以项目施工成本控制为切入点,提高赢利水平。各单位、各部门要以施工组织方案优化、分包管理、物资设备采购、计件工资、限额领料、单机核算等项目管理环节为切入点,创新管理模式,严格实施规化、精细化管理,加强源头上成本控制;要改变传统重施工轻经营的观念,高度重视变更索赔工作,加大合同变更索赔工作力度,提高项目赢利水平。以开展债权清理和清欠工作为抓手,具体解决部分项目较为严重的应收账款挂帐及隐性费用拖欠等题,降低经营风险和财务风险。
(五)以加强风险管理为抓手,有效防风险。上半年,公司以部分试点单位形式推进二级单位、项目全面风险管理体系建设。试点单位通过梳理主要工作流程和管理制度、识别和评估业务流程层面风险、识别和评估重大风险、制定重大风险管理策略及解决方案,来构建分局、项目的全面风险管理与内部控制制度体系,为公司建立起覆盖总部机关、二级单位和三级项目的全面风险管理与内部控制制度体系奠定基础。下半年,公司准备在全局运行全面风险管理与内部控制体系,进一步规经营管理行为,减少业务流程操作失误,防重大经营风险,构筑公司风险管理防线。
(六)以经济活动分析为主要载体,加强企业对标管理。各单位和相关部门要把季度、年度经济活动分析作为开展管理提升活动的主要内容,在经济活动分析过程中要突出企业对标管理,包括向内、向外的横向、纵向对标,特别是要主动开展与内部兄弟单位、先进指对标,明确差距和提升方向,细化专项提升措施。通过管理提升活动的开展,要进一步明确对标管理的关键指标领域和关键指标,建立对标管理体系、指标体系,牢牢树立对标管理意识,将对标管理工作固化为制度化行为。
(七)以管理评价与经营业绩考核为主要评价依据,确保管理提升活动落到实处。股份公司开展的管理提升活动与公司执行的管理评价、经营业绩考核的双维度考核体系的价值导向一致,公司要将两项活动有机结合起来,以管理提升活动为抓手,以业绩考核体系为主要评价依据,重点推动管理评价过程中发现的薄弱环节的建设,真正实现管理提升活动对公司经营管理工作的推动作用,确保管理提升活动取得实效。
(八)以加强人力资源管理为重要基础性工作,为管理提升工作提供源动力。要构建符合战略导向的劳动用工机制,确保依法规劳动用工;要逐步形成“上岗靠竞争、在岗有考核、离岗有培训、退出有保障”的岗位动态管理体制和机制;要建立健全激励与约束相结合的收入分配机制,建立有利于吸引人才、留住人才的中长期分配激励机制;要合理控制员工总体数量和结构比例,科学规划员工培训计划,深入开展学习型组织建设。
(九)以信息化建设为支撑,提升企业现代化管理水平。各单位要以信息化建设为契机,将现代信息技术与先进的管理理念相融合,并通过信息化带动企业管理创新,全面提升信息化对管理提升的基础性支持、支撑、服务和引领作用。要加强信息化在工程项目管理、办公会议系统、设备物资管理等生产经营管理中的应用,让制度和决策得到快速执行,全面提升企业现代化管理水平。
五、工作方法
公司管理提升活动的采用“五步法”向前推进,即:动员准备、评估诊断、设计方案、实施整改、固化完善。
(一)动员准备。各单位要按照公司的总体要求,全面宣贯、统一认识、充分发动、全员参与,成立精干高效的工作机构,根据管理流程、业务流程等整体运营情况和现状,规划初期工作方
案。
(二)评估诊断。各单位调动全体员工的积极性和主动性,通过深入调查、广泛征求意见等形式,重点从经营管理、规章制度、理念和能力三个方面进行系统的评估诊断,排查当前存在的突出题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈,了解员工的想法和困扰,编制系统的诊断报告。
(三)设计方案。在诊断出的管理短板和题的基础上,各单位通过对标分析,寻找改善方法,进行优先排序,制订切实可行的整体提升方案和实施计划,明确时间节点,落实责任部门和人员,并宣传告知全体员工。
(四)实施整改。根据整体提升方案和实施计划,各单位逐步实施各项关键提升举措,在组织协调的过程中,跟踪监控并对发现的题及时进行改进,适时完善提升方案。制定培训工作计划,不断强化理念和能力。
(五)固化完善。各单位、各部门总结经验,博采众长,形成符合自身特点的管理提升成果,完善流程并使之标准化,构建可复制、推广的标准模板,建立长效机制,确保持续改进。
六、进度安排
公司管理提升活动分为3个阶段6个环节。第一阶段为全面启动、自我诊断阶段。时间是2012年3月至2012年8月。分为2个环节,即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准题环节。第二阶段为专项提升、协同推进阶段。时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节,即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节,即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。管理提升活动进度安排详见附件。
七、工作要求
1加强领导,认真部署。为了加强活动的组织领导,各单位、各子公司要成立管理提升活动领导小组,下设工作办公室,统筹协调本单位管理提升活动,制定适合本单位管理实际的活动方案,明确活动目标和重点,扎实推进管理提升活动深入开展。
2指导监督,顺利推进。在活动期间,各部门要深入二级单位和项目,指导和监督各单位开展管理提升活动,帮助解决活动中遇到的题和困难;各单位机关人员要亲临一线项目,指导项目落实整改,协调解决整改过程中遇到的题,保证活动顺利推进。
3突出重点,务求实效。公司管理提升活动主要任务是管理短板专项提升、构建和运行全面风险管理体系、降本增效等九项工作。各单位、各部门突出活动重点,扎实做好工作。
4考核评价,持续改进。各部门加强对二级单位开展情况的考核评价,评价既要肯定成绩,又要指出活动存在的不足,针对不足提出改进的意见和建议,帮助二级单位不断改进。各单位定期对所属项目整改落实情况进行检查考核,发现存在题,提出改进的意见和建议,推动项目持续改进,保证活动取得实效。
八、组织机构
为了加强管理提升活动的组织领导,确保活动取得实效,公司专门成立管理提升活动领导小组,主要成员如下:
组长:孙玉民 副组长:高留发
成员:兰芳李朝晖蒋自胜赵新民高俊兆 俞志勇翟棹杨廷泽李占银方绍曾 肖德清高晓明胡双军房广华龚余周
领导小组下设工作组,由李朝晖、蒋自胜、俞志勇、李占银、柯有军组成,李朝晖同志担任工作组组长。其主要职责:
(一)负责公司管理提升活动的统筹和协调工作;
(二)指导和监督二级单位开展管理提升活动;
(三)总结和推广管理提升活动的典型经验和成效;
(四)总结和评价活动的实施情况,及时向公司领导和股份公司汇报。 为更好解决公司生产经营管理中遇到的突出题,工作组将重点围绕物资设备管理、工程项目管理、财务资金管理等系统存在管理漏洞,结合实际制定工作计划和整改方案,落实各级责任部门、责任人,限期整改,重点攻关,力求实效,以专项突破带动系统管理提升。
各单位、各子公司要成立相应的管理提升领导机构,制订本单位的管理提升活动具体实施方案,并于7月10日前报公司管理提升活动领导小组工作组。总部机关部门要结合管理提升活动的具体要求,立足本部门职责和本部门实际工作,研究制定本部门的管理提升活动实施工作计划,在评估诊断的基础上确定管理“短板”作为本部门要着力提升的管理要素,从题分析、调研交流、措施制定、试验推广等环节入手,做到关键管理要素的专项提升。
为深入开展“双学双提”主题活动,按照县委、县政府的工作部署,我县以改进政府职能,促进全县经济快速健康发展为目标,以“服务企业、服务项目、服务基层、让群众满意”为主要内容,以提高行政办事效率和质量,促进政府向服务职能的转型为重点,以解决企业发展中存在的困难和问题为切入点,在全县范围内认真组织开展了“企业集中服务月”活动。活动开展以来,通过全县上下共同努力和企业的积极参与,机关干部的服务意识明显增强,服务质量不断提高,企业在改革发展中所遇到的一些突出问题和困难得到了较好地解决。现将活动开展情况总结如下:
一、领导带头,上下联动,活动组织有方
各乡镇及各职能部门在“企业集中服务月”活动中,坚持党政齐抓共管的工作格局,领导带头、上下联动、细化措施,做到了“五个到位”。
1、深入调查研究,方案措施到位
县委、县政府对“企业集中服务月”活动高度重视,活动伊始,县党政主要领导分别率有关部门到规模以上企业和重点建设项目进行调研和现场办公,广泛征集对开展“企业集中服务月”活动的意见和建议,为“企业集中服务月”活动拉开了序幕。县“企业集中服务月”活动办公室还列出专题,下到企业进行调研,组织企业负责人进行座谈,收集企业在发展中存在的困难和和问题。在广泛调研的基础上,县委办公室以 号文件下发了《“企业集中服务月”活动实施方案》,为全县“企业集中服务月”活动的开展提供了行动指南。
各乡镇、县直各部门采取发卷调查、开座谈会、现场调研等形式,掌握了大量的第一手资料,制定了具体的实施方案和措施,为活动的有序开展奠定了基础。城关镇把“服务民众,企业满意度达标”纳入绩效考核指标体系,并在推进企业改制、搬迁、强化企业安全生产、维护企业稳定、搭建重点企业服务平台等方面丰富了“企业集中服务月”活动的内容。县工商局为降低企业准入门槛,促进企业发展,建立服务名牌战略,对5个省著名商标重点企业进行跟踪指导、协调、服务。
2、加强组织领导,责任落实到位
为了加强对“企业集中服务月”活动的组织领导,县政府成立了由常务副县长任组长,副县长任副组长,县政府办、县发改委、县财政局、县工信局等单位为成员的“企业集中服务月”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县工信局。各乡镇和县直各部门按照要求,成立了相应的组织机构,把责任分解到具体的部门,并指派一名领导抓落实。绝大多数单位的“企业集中服务月”活动领导小组办公室都抽调了专人,组成了精干的工作队伍,从而使服务年活动的开展有了可靠的组织保障。
3、加强宣传发动,思想认识到位
按照要求,于7月初召开了全县“企业集中服务月”活动动员大会。县“企业集中服务月”活动办公室组织人员对活动中出现的热点、难点、焦点、亮点进行跟踪报道,推广先进典型和经验。公布了“企业集中服务月”活动热线电话。在县电视台开设“企业之窗”专栏,累计宣传骨干企业30余家,播发信息40余条。通过多层面的宣传,营造了为企业服务的浓厚氛围。各乡镇和县直各部门都及时召开了动员大会或机关干部会议进行传达贯彻,有的还编写了活动简报,组织开展了形式多样的宣传活动。县工信局组织广大干部职工开展了企业需要我们做什么,我们能为企业做什么的大讨论;县公安局发出“致企业单位领导的一封信”,通过民警一一走访送达,收集各企业需要公安机关帮助解决的困难。通过多层面的宣传,营造了为企业服务的浓厚氛围。
4、建立长效机制,制度建设到位
为强化责任意识,确保活动效果,县“企业集中服务月”活动领导小组办公室制定了活动成员单位联席会制度、专题汇报会制度、考核办法、企业问题反映机制、领导联系企业制度、
解决企业问题的督办制度等制度。这些制度的出台,对全县“企业集中服务月”活动起到了有力的指导和推动作用。各单位和部门结合工作实际,也制订了各具特色、行之有效的制度和办法。
5、强化督查落实,问题解决到位
为了使活动在为企业解难题、办实事上取得实效,县“企业集中服务月”活动办公室对全县规模以上企业下发了调查表,同时,将调查收集到的60多个需要解决的问题分类整理,交办到相关部门,并对问题解决情况进行跟踪督查。为集中解决一些共性问题、焦点问题,强化活动效果,“企业集中服务月”办公室按战线分别召开了各职能部门活动进展情况汇报会,针对乡镇和部门提出的问题,加大了对承办单位的督查力度。根据督查情况,交办的问题共计34个,已办结22个,办结率65% 。各企业对已解决问题的满意率为90%。通过问题的交办、督办,使活动在为企业解难题、办实事上取得了实实在在的效果。
二、突出发展,重点服务,活动成效明显
全县上下认真按照“企业集中服务月”活动方案要求,扎扎实实开展工作,使活动在促进企业做大做强、项目建设、服务体系建设、环境优化和产业发展方面取得了显著成效。
1、促进了企业遗留问题的解决
在“企业集中服务月”活动中,为了加快解决企业遗留问题的步伐,县工信局、人社局等职能部门联手,想企业之所想,急企业之所急,积极解决企业遗留问题。对企业存在的突出问题不回避、不推诿,加强与企业的沟通,密切与相关部门的协调。对原停产解散的县服装厂、水泥厂等10家企业进行深入细致的调查摸底,为200多名“家属工”解决了养老问题。
2、促进了项目建设
以“企业集中服务月”活动契机,积极帮助企业加强项目论证、申报和招商引资,开展了大量的协调服务工作。在为项目企业解决建设资金不足、征地拆迁困难、用电用水和周边治安问题等方面排忧解难。县工信局积极为企业申报发展专项资金和技改项目资金,指导企业编写申报材料。截止9月底,已入库项目16个,争取到位资金30万元。另外2个项目250万元项目资金的前期协调工作已到位,正在申报相关材料。
3、推动了重点工作的开展
一是圆满完成产业转移系列对接活动各项工作任务;二是加快了旅游商品开发进程,初步筛选出一批旅游商品生产企业和产品;三是规范了规模以上工业企业管理。结合企业服务月活动,组织重点企业规范管理,并以部分企业为样板,在全县重点企业中推行管理规范化建设。
4、促进了服务体系建设
在“企业集中服务月”活动中,各乡镇、政府各职能部门活动中,做到了思想上向企业靠拢,精力上向企业集中,措施上向企业倾斜,加大了服务企业的体系建设。县工信局成立了“中小企业服务中心”,专为中小企业提供管理培训、管理咨询、创业辅导、信用建设、信息化建设等服务。活动中,共培训中小企业管理者180人次,建立企业信用档案30家。县人社局通过网上招聘等形式,为企业引进各类急需专业人才30多名。
“企业集中服务月”活动虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是开展活动的氛围不够浓厚;二是在工作合力方面存在一定欠缺;三是企业发展中的资金、土地等问题没有得到有效解决;四是招商引资、项目建设成就不够明显。
三、提高认识,强化措施,促进活动深入开展
开展“企业集中服务月”活动,是全县工业企业产业结构调整的需要,同时也是全县经济社会和谐发展的需要。下一步,全县上下将继续抓好以下工作:
1、把“企业集中服务月”活动与促进经济发展有机结合起来围绕服务企业、促进发展这个主题,创造性地开展工作,策划和实施一些有创意、有特色、有实效的主题活动。加快企业发展的步伐,做好各项协调服务,切实为企业排忧解难。
2、进一步营造浓厚氛围
要加强对开展“企业集中服务月”活动的宣传,进一步加大宣传报道力度,为服务企业、促进发展营造良好的氛围。重点总结、报道一批在企业集中服务月活动中思路新、措施实、效果好的典型,以典型引路,带动“企业集中服务月”活动健康、深入、有效开展。
3、进一步突出服务重点
一是为企业改革搞好服务。各乡镇、各部门要积极配合做好改制企业资产处置、债务处理、招商引资、职工安置以及维护稳定等工作。二是为企业项目建设搞好服务。要牢牢把握项目建设这根主线,以项目促发展。积极协助企业跑项目、争资金;积极向金融机构推荐企业投资项目;帮助企业落实技术改造项目优惠政策;及时协调解决项目实施过程中的困难和问题。三是为产业集聚区建设搞好服务。加大对集聚区的投入,加快集聚区基础设施建设。优先保证集聚区建设和工业项目用地,大力推进工业向集聚区集中,促进产业集群化发展。四是为环境优化搞好服务。对企业改制、重点项目、集聚区建设、招商引资要开辟“绿色通道”,特事特办,降低企业制度性成本。进一步精简行政审批事项,推行联合审批,实行“一个窗口受理,一个窗口办结”,切实解决“两头跑”问题,提高行政办事效率。推行政务公开,使各机关单位办事更加公开、透明。加强行风评议和监督,促进机关作风转变。
4、进一步强化督查考核坚持日常督查与集中督查相结合,定期督查和不定期督查相结合,重点对企业反映问题的解决情况、服务企业的制度建立和落实情况进行督促检查,确保工作落实,确保活动效果。
市直机关工委优质服务创建活动
实施方案
为巩固精神文明建设创建成果,大力提升我市公共文明指数和整体文明程度,充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用,经研究决定,在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导,以提高城市公共文明指数为核心,以优质服务创建为重点,积极推进政务公开,健全服务体系,改进服务方式,拓展服务范围,创新服务举措,提升服务质量,大力推进阳光便民行动,逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局,使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。
二、主要内容
1、改进作风,服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求,坚定理想信念,培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识,提高服务质量,积极发动机关干部职工深入基层,走进群众,开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。
2、了解民情,服务群众。牢固树立宗旨意识,以服务基层、服务群众为宗旨,打响品牌,创新载体,彰显特色。广泛听取群众的意见和心声,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入 1
群众访贫问困,及时掌握民情,做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准,规范机关工作人员的服务行为,充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。
3、围绕中心,服务发展。要增强大局意识,着眼全市的大局谋划各项工作,根据形势的变化改进工作方法,服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系,做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。
4、创新载体,争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动,积极推行科学规范化管理,优化便民利民服务举措,提升机关工作人员的服务技能,
三、具体措施
开展优质服务创建活动,要与发挥本部门的职能作用结合起来,与先进性建设、固本强基工程结合起来,与推动科学发展结合起来,办实事,见实效。主要措施如下:
1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象,听取干部群众和服务对象的意见,认真查找本部门工作存在的差距,制定措施,抓好整改。
2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题,积极开展一些有特色的活动,努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务,强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识,提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。
3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际,认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实
施方案,真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委(扩大)会议精神结合起来;与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来;与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求,积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。
4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心,及时了解干部职工的思想状况,有针对性地做好思想政治工作,开展丰富多彩的群众性文体活动,营造良好的工作氛围。根据自身的特点,提出创建工作的基本要求和具体措施,开展富有成效的创建活动。
四、组织领导
搞好优质服务创建活动,对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题,加强机关形象建设,不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与,发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。
春回大地,春风送暖,为迎接我市第26届牡丹花会,积极参与创建全国卫生城市,以此为契机向全市人民及中外游客展示东方医院和谐、文明的精神风貌和就医环境。我院根据洛卫【20xx】30号《关于开展“迎花会、创文明、献爱心”优质服务月活动的通知》文件精神,按照活动内容及要求,细化分解项目,责任到人,逐条落实, 4月份,在全院范围内开展了优质服务月活动,现将活动开展情况总结汇报如下。
一、紧扣活动主题,将工作落到实处
在院务会、科主任例会、护士长例会上全面宣传开展此活动的意义和目的,就目标任务、活动范围及内容、实施步骤作详细的部署。组织职工认真学习《优质服务规范》、《文明服务手册》、《职业道德规范手册》等规范性服务手册;在全院范围内印发《洛阳市创建全国文明城市基本知识问答》,并在院务会上多次强调、传达《便民惠民医疗服务40条》和《“三优一满意”活动》文件精神;并由宣传科制作出“便民惠民40条”展板,悬挂在医院醒目位Z,既在全院营造了人人皆知、人人参与的良好氛围,又起到了患者监督我们工作的参考标准的作用。
根据“创文”工作精神,争创洛阳市文明单位,我院也根据实际情况,针对市创建办来我院暗访发现问题的情况反馈,加强了各项工作的监督和整改。首先,由医院爱委会首先加强对了保洁公司的监督,坚持每周进行一次检查考核;其次,坚持每月一次对医院工作人员办公室及工作场所的环境卫生进行检查;通过院长行政查房,重点针对员工的精神风貌、佩戴胸卡上岗情况进行了统一检查督导,并将检查中发现不佩戴胸卡上岗人员公示到医院简讯上通报批评,责令限期整改,并在今后加强挂牌上岗的督查力度,要求各科室挂牌上岗率达到100%。
二、根据上级要求,广泛开展各项优质服务活动
4月份,我院响应卫生局号召,进一步巩固医院管理年活动成果,深化医疗服务管理,不断提升管理与医疗服务水平,继续加强、认真执行价格公示、 一日清单制度、导医台、咨询台、一站式服务、首问(接)负责制等便民措施,编写了“四主动一关心”的服务规范,即:主动帮助患者,主动与患者换位思考,勇于主动负责,主动与患者沟通和处处体现人性化、亲情化的关心。进一步规范导医、窗口、接诊等岗位人员的言行举止、文明用语、仪表仪容、服务标准、操作程序,改进服务措施、提高服务技巧。这些有效、完善、方便、价廉的医疗服务,成为努力构建和谐医患关系,树立医院良好社会形象的强有力保障。
为了圆满完成上级下达的任务,4月11日上午,我院在涧西区牡丹广场北侧参加了市卫生局组织开展的“迎花会、创文明、献爱心”大型义诊活动。此次活动得到医院高度重视,院领导为此召开了专题会议,精心安排由党办牵头,宣传科制作横幅、宣传展板,医务科组织落实义诊专家医生,对外联络部落实宣传资料。活动当天,杨黎红院长、尹宛洛副院长亲临现场指导工作,由内、外科高年资医生及经验丰富的护士共十人组成的义诊队伍,为群众进行义务健康咨询、测量血压410余人,并展示了活动相关横幅1条,大型宣传展板2块,为群众发放各种健康宣传资料共380余份,得到广大市民的好评,成为花会期间一道亮丽的风景线。除此之外,四月份,我院下乡义诊12次、进社区4次,共举办了义诊、讲座10次(义诊4次,讲座6次),进一步拓展了我院的业务范围,延伸了服务触角。
三、领导高度重视,加大职工素养的培养和提高
队伍建设是基础,人员培训是手段。4月份,我院人事科、护理部先后举办了两场员工素质的培训。先是请来了上海卫生管理培训中心的教授为全院的中层干部讲授了“中层干部的角色定位和高效执行力”、“360度跨科室沟通和打造高绩效团队”等课程,给医院的'中坚力量打了一支强有力的强心针,提升了中层干部的管理水平,使他们在执行医院经营理念,带领下属提高工作效能方面有了质的进步。随后,护理部请来了“南丁格尔”奖的获得者陈东教授和中华护理学会原理事长黄人健教授,为包括我院在内的全市相关医务工作者讲授了“加强护士人文素质培养与形象塑造”课程,并与全市各大医院的护理部主任就新颁布的《护士条例》进行了解读和研讨,使我院的护士对护理工作的服务性质有了更新一层的理解,在社会高速发展的今天,单一的医疗护理已不能满足人民群众日益增长的心理需求,所以职业素养的培训对我院今后的护理工作能够更加职业化、系统化、细致化的开展下去显得极为重要。全院范围培训的开展,引发了一场新的头脑风暴,为我们更好、更细的服务于患者夯实了基础。
四、建立健全各项规章制度,使医疗服务质量稳步提升
为使此项活动能够在我院具体、全面的开展,做到有章可循,并能够将优质服务工作长足、稳步的发展下去,4月份,我院结合本院实际情况,分别制定和下发了《洛阳东方医院关于开展“三优一满意”活动的实施方案》、《创建全国文明城市工作实施方案》、《开展深化细节服务活动努力创建儒雅礼仪医院活动》、《督办工作管理规定》、《开展“查找缺陷,提升质量品质”活动》、《开展依法治院活动的实施方案》、《门急诊医疗文书评价考核制度》等以医疗质量、工作职责、服务素养为主要内容的文件,加强制定了临床、门诊、后勤等各个部门的工作职则。根据文件内容成立了相关的领导小组,印发“督办工作通知单”、“缺陷整改表”,在原有临床科室测评的基础上,增加了临床科室和医技科室互评制,4月份,已成功督办并解决问题3例,对?个临床科室进行了缺陷的查找和问题的整改,“创建文明城市”和“三优一满意”活动也相继在我院紧张有序的开展起来。这些工作的落实真正做到了目标明确、责任到人、措施具体、考核有力;更加规范和系统了医院的工作流程,全方位、多层次的提升了对患者的服务质量,确保了“机关服务基层,后勤服务临床,全院为病人提供优质服务”这条链条的完美衔接。
五、廉洁行医,树文明行医的卫生行业新风尚
行风建设是维护行业形象,端正医德医风,提高医务人员素质的有效手段,为了进一步加强我院的党风廉政建设和行风建设,实现各项工作又好又快发展。4月份,我院党委工作部下发了《洛阳东方医院20xx年党风廉政建设及行风建设工作意见》,文件严格、具体的制定了加强廉政建设的工作任务和目标责任,并决定在今后的工作中开展多种形式的宣传教育,营造廉政文化建设氛围。
4月13日,市卫生局纠风办联合洛阳市政府纠风办对我院第一季度行风工作进行巡查,对我院各项医疗收费标准的执行情况、落实医疗设备及药品集中招标采购政策的执行情况、执行药品降价情况、医疗服务行业作风质量等情况进行了全面的监督检查,并随机抽取住院患者进行问卷调查。此次检查中,检查组认真听取了杨黎红院长的工作汇报,在充分肯定我院工作的基础上,对所发现的问题提出了明确意见,杨院长表示要针对巡查组提出的意见,对医院存在的问题进行整改,更好的规范医院的各项管理工作,为创建人民满意的医院做出贡献。4月份,我院共收到锦旗4面,表扬信5封,拒收红包600元,礼品一份,四月份住院病人满意率98.24%。这些数字显示出廉洁行医、诚心服务在我院已蔚然成风。
党员在行风建设中起着至关重要的作用,作为医院改革、发展、建设的先锋带头人,党员的党风廉政教育被作为我院廉政文化建设的重要内容。4月份,党委工作部为了树立起党员在职工中的良好形象,提升党员的能力和素质,下发了《关于开展“三高”党员竞赛活动》,文件制定了“思想素质高、业务技能高、工作业绩高”的三高党员标准,将三高党员的评比列入今年的工作计划,要求在年底评出我院的三高党员,作为全院职工学习的对象,从而促进我院行风廉政建设又好又快的发展。此项活动的深入开展,成为我院打造医院品牌、提升优质服务又一项有利保障。
通过此次优质服务活动月工作的开展,全院职工的精神面貌有了很大的提高,服务质量、服务态度也明显改善。回顾过去一个月的工作,我们除了巩固成果,收获成绩外,还需加大职工政治思想、管理制度等方面的工作力度,做到有所创新、有所发展,为和谐社会的构建贡献应有的力量。
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