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一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛等中央领导关于加强新形势下保密工作的重要指示精神,深入学习科学发展观,用心开展创先争优活动,严守国家机密不泄露,用高标准、严要求的实际行动扎实深入到保密工作中来,为《保密法》的顺利实施铺好垫基石。
二、组织领导
成立以局长为组长,分管办公室副局长为副组长,办公室人员为成员的的保密工作领导小组,构成单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部职工参与的保密工作格局,认真落实保密工作抓到位。
三、实施步骤
(一)学习宣传实施阶段(9月7日——9月10日)。9月7日召开(战线)全局干部职工会议,由龙茂显同志与大家一齐认真学习了[20XX]7号、州办[20XX]66号文件精神实质,使全局干部职工统一思想,提高认识,及开展保密工作的重要性。同时,要求大家做好宣传《保密法》的相关规定工作,增强领导干部保密意识、保密潜力,增强抓好保密工作的紧迫感、职责感,做好单位各种密件的收集整理归档,提高依法管理潜力和水平。
(二)总结阶段(9月20日——9月30日)。组织开展单位各种自查活动,提出在工作中发现和存在的各种问题,及时处理各种对于保密工作不利因素,做好州、县对开展《保密法》学习宣传活动状况进行专项检查工作准备,同时,做好本单位保密工作总结。
四、工作要求
一、领导到位,高度重视。结合本单位工作实际,领导到位,组织到位,学习宣传到位,高度重视,确保人员到位,构成合力,抓好落实。
二、督促落实,取得实效。严格按照上级要求,督促自查认真抓好抓到位,确保学习宣传活动取得实效。
为进一步加强卫生系统保密工作,紧紧围绕地委的保密工作的总体要求,结合我局工作实际,特制定本工作方案。
一、加强领导,健全机构。
加强对保密工作的组织领导,我局成立以党组书记蓝海鹰同志为组长的保密工作领导小组,构成“一把手”亲自抓,分管领导具体落实,职责明确、齐抓共管的工作格局。涉密人员按要求签订保密承诺书,并将保密工作纳入目标管理,年底对其予以考核。
二、加强保密教育,增强保密意识
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。各医疗卫生单位要高度重视并抓好工作落实,认真实施“五五”保密法制宣传教育实施方案,深入开展保密法制宣传教育。抓好重点涉密人员上岗、在岗、离岗保密教育,积极配合县保密局做好涉密人员持证上岗培训。组织学习国家《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规,利用每月学习例会,组织观看保密工作资料片、专题片,进行警示教育,加强对领导干部和涉密人员的培训教育和经常性保密提醒,增强保密意识,自觉履行保密职责和义务。
三、健全保密制度,完善硬件设施
进一步完善并严格执行《保密制度》、《档案工作制度》、《公文管理制度》、《涉密计算机及信息网络涉密管理制度》、《对外供给文件、资料审查制度》等各项保密、档案管理制度
四、突出工作重点,强化保密管理
保密工作涉及到局机关运转的各个环节,除普遍抓好保密法规宣传教育、目标职责落实以外,要着力抓好涉密人员、重点部门和重点部位的保密工作,确保保密工作万无一失。
(一)加强文件和档案管理。
(二)强化计算机和网络保密管理。
(三)严格审查政务信息公开资料。
五、严格督查,确保安全。
加强对办公室、档案室、信息科等重点涉密部门涉密信息系统、涉密文件资料的定密、印制、保管、使用和销毁工作的落实情景,以及通信、办公自动化等保密管理情景的督促检查。保密领导小组每年至少组织2次以上保密检查并做好记录,及时对发现的问题进行整改,严格考核,奖优罚劣。同时,严格执行泄露国家秘密事件报告制度,认真查处泄密事件,并积极配合采取补救措施,确保国家秘密信息的安全。
一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,增强社区档案工作意识,强化档案监督指导职能,实现依法治档,推动社区档案工作健康有序开展,为社区建设提供档案信息保障。
目标要求是:坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在20--年底前达到100%的要求,在此基础上,因地制宜,分类指导,突出特点和重点,积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。
二、开展社区建档的重点内容
社区建档是社区档案工作的基础,只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来,集中统一管理,才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前,要围绕社区的主要职能,重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案,确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。
二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案,面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案,面向社区全体居民的便民利民服务档案,建立健全起来。
三是要建立健全社区管理,如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
三、切实提高社区档案工作水平
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此,要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作,不断提高服务水平。首先,要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度,配备必要的档案设施设备,确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容,优化档案结构,提高档案质量,依据国家有关档案业务建设的规范、标准,逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段,高起点地开展社区档案工作。
其次,积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理,一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用,才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务,社区档案工作才能得到发展。因此,必须强化服务意识,找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点,积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能,拓宽服务领域,提高服务质量,为社区各项工作服好务。
四、工作安排和步骤
1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议,布置社区档案工作任务,会后,各居委会主任再召集居委会工作人员,结合实际情况,研究档案工作,明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动,组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果,借鉴学习先进档案工作的方法与经验,加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制,各社区居委会明确档案工作责任,居委会主任对档案工作负总责,于8月20日前将负责人和兼职档案员,报街党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标,按照街开展社区档案工作要求,各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室,认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作,将整理档案的情况进行书面总结,上报档案整理工作总结材料;
10月15日前街办事处组织验收;
10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。
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