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一、工作思路
以“增收冲刺年”活动为主题,健全工作体系,强化分类指导,不断优化产业结构,提升产业化经营水平,深化农村改革,进一步拓宽农民增收渠道,确保农民收入持续快速增长。
二、工作目标
计划农民人均纯收入增加1370元,达到10161元以上,较上年增长15.6%。
三、工作举措
(一)注重产业发展,增加农民经营性收入
以现代农业重点乡、现代畜牧业重点培育乡为依托,推进现代种养业、农产品初加工及营销服务业、旅游休闲农业发展,力争实现农村居民家庭经营性收入增加670元以上,达到4660元,增长15.4%。
1.抓实种植业生产。在粮油产业上,稳定播种面积,大力开展“高产创建”示范片建设,扎实推进优质粮油订单生产,积极推广机耕、机播、机收等省工节本增效新技术,充分运用科技手段防灾减灾,努力提高粮油品质和产量。实现全年粮食播种面积稳定在9356亩以上,粮食总产稳定在5872吨以上,油菜种植面积达到2085亩,总产达到312吨。实现粮油种植业农民人均纯收入增加140元以上;在脐橙产业上,加强老果园改造,调优品种结构,突出抓好现有果园的管理,全力提升果品质量。着力抓好标准化示范园和生态循环果园等基地建设,建设一批标准高、质量好、管理规范的脐橙产业基地。实现投产面积5000亩,年产脐橙7500吨,脐橙产业农民人均纯收入增加280元以上;在蔬菜产业上,重点抓好两袁快速通道“果+菜”基地500亩、大石大棚蔬菜100亩,黄金大棚蔬菜基地100亩,示范带动全乡大面积发展蔬菜4000亩,实现蔬菜产业农民人均纯收入增加40元以上。
牵头部门:乡农技站,责任单位:各村
2.抓实畜禽养殖。以畜牧业为重点,深入推进标准化规模养殖,不断优化产业结构,提质发展生猪产业,加快发展小家禽。突出科技创新、服务到位两个重点,加大规模养殖场的污染治理,着力构建重大动物疫病防控、畜禽产品质量安全体系。实现年出栏生猪19000头、家禽23万只、肉兔3000只。实现畜牧业农民人均纯收入增加185元以上;狠抓天然水域和水利工程水产养殖,积极开展渔业基地建设,大力发展名优特新水产养殖,实现水产养殖业农民人均纯收入增加20元以上。
牵头部门:乡畜牧兽医站,责任单位:乡水务站、各村
3.抓实林业生产。强化资源保护管理,夯实林业发展基础,提升产业发展水平,加快兴林富民步伐。完成林业育苗50亩,巩固提高1个示范苗圃;营造林750亩;实施天然林资源保护8000亩;实现林业产业总产值30万元;依托丰富的森林资源,大力发展林下经济,开展森林生态旅游。实现林业产业农民人均纯收入增加5元以上。
牵头部门:乡林业站,责任单位:各林区村
4.做好休闲农业。大力发展以乡村旅游为主的休闲农业,依托新村、产业基地、自然风光建成黄金-庙堡-大石、石板-合堂-大桥2条乡村旅游线。延伸农业产业链,促进一、二、三产业互动发展。
牵头部门:乡党政办,责任单位:乡农技站、林业站、各相关村
(二)统筹城乡发展,增加农民工资性收入
加强劳务技能培训,加速发展助农增收小微企业,加快推进城乡一体化建设步伐,促进农村劳动力充分就业,力争实现农民工资性收入增加600元以上,达到4720元以上,增长15.5%以上。
1.深化劳务开发。以强化技能培训为重点,围绕市场需求,实施劳务培训,整合农民工培训教育资源,重点强化转移就业前职业技能培训,把职业技能培训开展到村到户,使接受培训的劳动力掌握1―2项实用技能,实质性提升农民工务工本领,增强就业竞争力。认真抓实劳务输出工作,加强劳动力市场的培育,拓宽农民工就业渠道,积极引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动,促进农村劳动力充分就业,实现农民县外务工收入增加490元。
牵头部门:乡劳保所,责任单位:乡涉农部门、各村
2.培育助农增收小微企业。加快乡域经济发展,培育小微企业带动农民工资性收入增长。加大优惠政策的扶持,巩固壮大现有的小微企业规模,着力培育一批实力较强的农业产业化重点小微企业。建立健全小微企业发展长效机制,促进小微企业持续快速健康发展,增加就业岗位,促进本地农民就地就近就业,实现农民县内务工收入增加200元以上。
牵头部门:乡经发办,责任单位:各村
3.强化基础设施建设。进一步加强农村基础设施建设,统筹推进城乡一体化发展。加大项目争取力度,积极组织项目实施,改善农村生产生活条件。强力推进农村道路交通建设,着力完善通村公路、便民路、机耕道、作业便道路等路网系统,大力开展高标准农田建设,加强农业水利建设,新建和维修山坪塘、蓄水池、灌溉渠道等水网系统,提高农业生产效率,推动农村经济加快发展,促进农民增收。
牵头部门:乡财政所,责任单位:乡农技站、乡水务站、乡交管办、乡国土站、各村
(三)强化政策扶持,增加农民转移性收入
强化各项惠农政策落实,加大政策性奖补力度。力争实现农民转移性收入增加90元以上,达到690元,增16.4%以上。
1.提升现代农业装备。加快现代农业、现代林业、现代畜牧业三大产业基地基础设施及配套建设,促进产业基地巩固提高、扩面提质。加速农业机械化进程,认真落实农机购置补贴政策,推广新型农机具90台;完成机耕3000亩、机插800亩、机收3000亩。
牵头部门:乡农机站,责任单位:乡农技站、乡畜牧站、乡林业站、各村
2.培育新型经营主体。加大对新型职业农民、新型农业经营主体领办人等的培训力度,从家庭农场主、种养能手、营销大户、村组干部等领头人中,培育生产经营型、专业技能型、社会服务型的农村能人50名以上。加大对农民合作组织的扶持力度,从政策、技术、资金奖补等方面,培育壮大实体经营能力强、发展潜力大、助农增收效果好的示范性农民合作组织1家以上。
牵头部门:乡农技站,责任单位:各村
3.拓展农产品市场。构建农产品市场体系,加快培育行业营销示范性龙头组织、营销大户,强化与重庆永辉超市、各大超市的战略合作,畅通农产品在重庆的销售渠道,建立稳定的.农市、农超对接关系。借助农产品博览会、展销会等展销平台,鼓励种植大户、专合组织、营销大户参展,提升农产品知名度、美誉度。加强以脐橙为代表的农产品产销衔接,推进多种形式的“农商对接”活动,优化流通环境,确保以脐橙为重点的农产品应销尽销。
牵头部门:乡党政办,责任单位:乡农技站、乡畜牧站、乡林业站、各村
4.全面落实惠农政策。认真落实好粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴、种粮大户补贴、大中型水库移民后扶、秦巴山连片扶贫、农机购置补贴、政策性农业保险、农村社会养老保险、新农合保险等国家惠农强农政策,并加大财政支农力度,探索财政支农资金直接投向符合条件的专业合作社,财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,增加农民转移性收入。
牵头部门:乡财政所,责任单位:乡农技站、乡畜牧站、乡林业站、乡农机站、乡劳保所、各村
(四)推进农村改革,增加农民财产性收入
深化农村改革,做好土地确权、登记、颁证明析产权和承包经营权流转工作,积极实施农村改革中的探索与试点性工作。做实增加农民财产性收入工作,力争实现农民财产性收入增加10元,达到91元以上,增长20%。
1.规范有序推进土地流转。突出农民农村产权主体,构建县、乡、村、社四级联动网络和全民参与的确权机制,按照落实集体所有权、稳定农民经营权和承包权的要求,对承包地、宅基地、“四荒地”、经营性建设用地等农村土地进行确权登记颁证。探索赋予农民对承包经营权和房屋财产权的抵押、担保权能以及农村集体经营性建设用地入市等问题,全面提升农民收入。
牵头部门:乡农技站,责任单位:乡国土站、乡建管所、各村
2.深化林权和水资源制度改革。稳定林地家庭承包关系,放活林产业经营方式,促进林产业快速发展,发挥林业助农增收作用。完善水资源管理体制,健全管理投入机制,统筹治水、依法管水,科学发展水产业,增加农民收入。
责任单位:乡林业站、乡水务站、各村
3.发展集体经济促农增收。深化三增长机制改革,坚持以农民利益为先,兼顾业主利益,逐步健全以农民、村集体组织、财政三方受益的利益联结机制。试点将企业经营流转土地上的政府性基础设施建设投入股权化,并转化归集体和农民享有,按比例参与企业经营收益分红。
责任单位:乡党政办、乡财政所、各村
(五)强化工作保障,落实增收工作措施
1.建立监测体系。按城乡居民收入一体化调查网点的统计办法,将石板村作为监测样本调查点,调查户5户,由乡统计站核定去年底全乡和石板村农民收入基数,报县统计局审定。在县调查队的指导下实施农民增收监测工作,承担监测业务并指导农户记账及相关数据收集、汇总、分析和资料报送,负责每月、每季度和年度农民增收预警、预测及预报工作。
2.健全责任体系。乡党委政府承担农民增收工作的主体责任,建立乡党委书记、乡长农民增收工作负责制。乡级涉农部门建立助农增收工作站所长负责制,做好农民增收指导帮扶工作,各村建立农民增收工作书记、主任负责制。涉农项目要向国家设有城乡居民收入一体化监测调查点和基础条件较差的边远贫困村重点倾斜,强化项目注入,加大财力投入,加强技术支持,深入研究解决农民增收的困难和问题,整体推进农民收入增长。乡党政办做好统筹协调、组织推进和考核督查工作,建立由党政办、统计站及牵头部门定期联系会商制度。农口部门分行业牵头指导好产业发展工作,完成农民经营性收入和财产性收入增长目标。乡劳保所牵头做好劳动力技能培训,从促进农村劳动力充分就业方面做好指导,实现农民工资性收入增长目标。乡财政所牵头落实好各项惠农政策,实现农民转移性收入增长目标。调查统计部门负责做好农村经济统计调查业务,督促指导提高农户记帐质量,牵头做好农民收入调查统计监测及农民增收监测指标考核工作。
3.完善帮扶机制。完善乡级领导联系、乡级部门指导帮持、乡机关干部联系农户制度,随时分析农民收入的优势和不足,寻求农民收入增长途径;深入开展摸底调查工作,并根据农村生产、农民生活及农业基础设施状况编制切实可行的农民增收工作计划;落实帮扶产业发展、基础设施建设、技术培训和就业服务等具体帮扶措施。
4.健全考核机制。建立由乡促进农民增收工作领导小组领导,乡党政办、统计站、乡农业、畜牧、林业、财政、劳保等部门参加的农民增收工作考核机构,建立健全定量为主的工作考核办法,落实工作目标。强力督查乡级部门和各村工作开展情况,落实专职领导和专门工作人员。强力查处工作落后的村和乡级部门,对年度考核排位在后二位的村书记、主任进行约谈,并责令进行书面检讨。乡绩效办将农民增收工作纳入村、部门绩效考核的重要内容,加大农民人均纯收入指标在绩效考核中的权重,并以此作为考核各村工作的重要依据。
农民增收问题是解决“三农”的核心问题,为了全面贯彻落实中、省、市各级助农增收的会议、文件精神,按照区委书记何智彬的安排,区委副书记侯定元深入调研、认真思考、组织相关同志开展讨论,拟定了嘉陵区2005年“农民增收”工程详细方案。
一、工作思路
以贯彻落实党的各项支农政策为动力,按照“稳定面积增粮,调整结构增收,打造亮点示范,做强品牌增效”的原则,引龙头壮产业,建基地扩规模,兴机制拓市场,突出抓好“两园三带四大品牌”(“两园”即凤垭山农业生态示范园、大树桂花园畜禽养殖园;“三带”即金凤、白家一线红薯产业带,凤垭山、木老、一立一线伏季水果产业带,文峰、曲水、河西、李渡一线优质蔬菜产业带;“四大品牌”即扁担姑娘红薯粉丝品牌、嘉陵黑山羊品牌、天冠冬菜品牌、嘉陵保姆品牌)建设,不断促使农民增收致富。
二、奋斗目标
2005年农业及农村经济努力实现“两增一升位”目标(即:农业总产值增长到134289万元,农民人均纯收入增长200元以上,力争农业在全市的排位上升两个位次)。
三、工作重点
(一)实施“优质粮油增收”工程,增加优质粮油播种面积,确保人均增收35元。以实施优质商品粮基地建设为契机,突出抓好四大优质粮油基地,保护和提高粮油综合生产能力。一是抓好以金宝、桃园、积善、龙泉等为重点的10万亩玉米基地建设;二是抓好以李渡、金凤、安平、大通等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设;三是抓好以河西、李渡、金凤等乡镇为重点的.10万亩优质花生基地;五是抓好以礼乐、龙蟠、桃园等乡镇为重点的万亩优质大豆基地。力争粮食总播面(复种指数)118万亩,总产达34万吨,分别比2004年增长2%和1%,实现优质粮油业人均增收45元。
(二)实施“支柱产业增收”工程,增强骨干产业带动作用,确保人均增收99元。把畜牧业、薯业、菜业、果业作为全区的四大支柱产业,坚持亮点示范、强化典型带动,带动农民大幅增收。一是突出抓好畜牧经济。着力实施“三个一”工程(做优嘉陵黑山羊品牌、做强大树乡桂花畜牧科技园、壮大以天生集团为龙头的猪业经济),实施政策倾斜,全力打造大树桂花园畜牧科技园,带动大户、业主规模发展;依托天生集团启动优质肉猪改良工程,力争2005年全区肉猪改良30%;依托畜牧扶贫项目,培育壮大“嘉陵黑山羊”品牌,打造全市畜牧经济强区。同时,加快318线畜禽产业带建设和金宝、三会小家禽基地建设,2005年全区出栏生猪71万头,山羊53万只,家禽1300万羽,肉牛0.75万头,肉兔150万只,畜牧产值达10.5亿元,带动农民人均增收54元。二是积极抓好薯业经济。以国基为龙头,按照“公司+基地+农户”的模式,稳定白家、龙蟠等15个基地乡镇15万亩的红薯种植面积,将红薯加工淀粉的比例提高10%,实现红薯加工增值,一年可多生产淀粉0.6万吨,按照红薯加工成一吨淀粉可增收1200元计算,就可增收720万元,农民人均增收12元。三是努力发展菜业经济。围绕城市、超市和天冠冬菜等龙头企业,发展蔬菜32万亩(包括一线、二线蔬菜),将河西1万亩胡萝卜种植面积沿嘉陵江扩展到2万亩,文峰、李渡等乡镇的冬菜面积增加到13万亩,全年蔬菜总产26.15万吨,比2004年增长5%,农民人均增收13元。四是壮大果业经济。抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线的生态经济走廊带建设,全年水果总产3.62万吨,比2004年增长3.5%,农民人均增收10元。
(三)实施“劳务开发增收”工程,挖掘农民劳务开发深度,确保人均增收66元。以“坚持服务引导,有序输出劳动力;健全工作机制,组织引回生产力”的发展模式,推广“白家村劳务输出”成功经验,组建“农民工联合会”等劳务输出载体,建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道;继续开展培训一门技术、介绍一份职业、致富一个家庭、带动一方群众的“四个一”活动;实施招商引资与就业工作“三同时”(即项目签订时签订用工合同、项目进场时培训失地农民、项目建成后推荐上岗)合作,搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务,扩大成建制劳务输出规模,继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。2005年实现培训农民工1万人次,劳务输出保持15万人以上,提高智力型输出比例,劳务收入增至9亿元;回引企业50个,回引资金5000万元,回引企业年创利税500万元。劳务收入比2004年增加4500万元,确保农民人均增收66元。
(四)实施“政策支农增收”工程,认真兑现党在农村政策,确保人均增收48元。2005年,省委、省政府决定全面停止征收农业税,我们要以此为契机,抓好党在农村政策的兑现落实。一是全面停止征收农业税及附加,确保农民人均增收30元。二是全面兑现粮食直补政策,将退耕还林补助钱物全部兑现到农户,增强农民种粮积极性。三是全面完成税费改革,停止使用“两工”,确保农民人均增收5元。四是坚持“民办、民管、民受益”原则,大力发展华亿鸽业型农村新型合作经济组织,力争全年新发展年经营销售收入在500万元以上的专业合作经济组织2个,确保农民人均增收13元。
四、保障措施
(一)加强组织领导。区委、区政府将农村工作和农业生产作为2005年全区的工作重点,重点打造,重拳出击;涉农部门在区委、区政府领导下加大对农业的支持和帮扶力度,保证政令畅通;各职能部门加强对专业人才的组织引导,充分发挥其积极作用。
(二)加大投入强度。坚持“集中资金办大事”原则,实行项目资金捆绑使用;区财政逐步归垫挪用的农业项目资金,不随意挤占涉农项目资金;区财政对农业项目配套资金分期分批逐步到位,农业预算投入100万元以上;区农行、农村信用社对基地农户提供小额信贷,支持农业发展;创新机制吸引社会闲散资金投入农业生产。
(三)逗硬考核奖惩。实行阶段考核和经常督查相结合、全面检查和单项考核相结合,加大农村工作的考核力度,凡按期或提前完成目标任务的,区委、区政府予以表彰奖励;对没有按时按质完成任务的,区委、区政府根据责任大小取消相关责任人年度评优、晋级等,保证工作顺利推进。
20xx―20xx学年度是我校文明校园创建质量全面提升的关键之年,为深入推进学校文明校园创建工作常态化、制度化、规范化,实现文明校园创建与学校综合改革深度融合,以文明校园创建高质量推动学校创新发展高质量,根据河南省中小学文明校园测评体系具体指标和上级有关文件精神,结合我校实际情况,特制定本实施方案:
一、指导思想
以办好人民满意的特色卓越学校为目标,以文明校园创建“六好”标准为准绳,扎实开展文明校园创建活动,全面提升创建工作质量,全面提升师生文明素质,全面提高教育教学质量,全力服务漯河文明城市创建工作大局和新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局,为实现新时代漯河更加精彩增添浓彩。
二、创建目标
1、加强思想道德建设。学校党支部要切实履行意识形态教育主体责任,把牢意识形态教育主动权,严格落实教师政治学习周例会制度,通过专家讲座、书记讲党课、道德讲堂等,加强党史国史和形势政策教育,坚定维护党中央权威和集中统一领导,使全体教职工在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持党对德育工作和少先队工作的'全面领导,着力加强未成年人思想道德建设,积极宣传践行社会主义核心价值观、《中小学生守则》和日常行为规范“三字歌”(学校创编,364句1092字),激励引导学生健康向上、遵德守礼,养成良好习惯。开展好“我们的节日”、“三爱三节”、“扣好人生第一粒扣子”、学习推荐“新时代好少年”等主题教育。
2、加强领导班子建设。一是认真落实党政领导班子周例会制,坚持做好每人“会前4分钟”周工作简述,提高责任担当意识和工作执行力;开展文明校园创建专题研究,拟订创建规划和台账,带头参与文明创建活动;研究部署党建和教育教学各项工作,学校发展规划、教育综合改革、基本建设、招生录取、职称评审等重大事项均由班子成员或职代会讨论通过,提高民主决策能力。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同督促、同检查;召开民主生活会,深入开展批评与自我批评;强化廉政监督,班子成员要带头遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行中央八项规定。
3、加强教师队伍建设。一是建立师德评价制度,将师德表现列入教职工期末综合评价和平时工作考核重要内容,作为评优评先、晋职晋级首要条件;严格落实《中小学教师职业道德规范》和教育部《六条禁令》,通过警示教育、问卷调查、社会监督等多种形式,进一步规范办学行为,严禁教师私自办补习班和在社会开办的补习班上有偿代课。二是围绕教改中心工作,深入开展教材解读培训;引导教师读书学习,强化教学基本功,提升专业技能。三是积极开展教师志愿服务活动,为全市文明城市创建工作助力添彩。
4、加强校园文化建设。一是围绕文明校园创建工作实施细则,对校园文化设施进行再创新,再提升,营造浓厚文化氛围。二是积极开展戏曲、书法、经典诵读等传统文化进校园活动。三是高质量举办一年一度的校园读书节、校园艺术节、校园科技节、阳光体育节等四大节日,为引导学生形成阅读背诵习惯、培养学生体育技能、展示艺术特长、激发科学兴趣等提供平台。三是进一步深化学校综合改革,构建新型校园教学生态,开创校园新生活。
5、加强校园环境建设。利用寒暑假,对校园环境再次进行绿化、净化、美化,进一步提升校园颜值。进行“厕所革命”,使之成为校园一道别样的风景。加强平安校园建设,与交警、特警等部门联手设立“护学岗”,整治校门口交通拥堵问题。
6、加强活动阵地建设。计划新建红领巾广播电视台、党员活动室、创客教室等,为学校文明校园创建和教育改革发展提供便利条件和场地支持。办好校报,管理好学校网站和微博、微信平台,开展“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”公益广告宣传和文明创建活动宣传,传播正能量。开展好书画、音乐、舞蹈、乒乓球、篮球、足球、排球、独轮车等社团活动,确保每个孩子至少学会一至两项体育艺术特长。
三、工作要求
1、加强领导,明确职责。坚持党支部对学校文明校园创建工作的全面领导,总揽全局,协调各方。学校文明校园创建工作领导小组全体成员要把创建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,实行分级管理、分层理事、办事落实、责任追究,要把文明校园创建工作纳入校委会成员年度目标考核重要内容,奖先励后。
2、高度重视,保障有力。要把文明校园创建工列入党支部和学校年度工作计划,摆上重要议事日程,做到有规划部署、有经费投入、有专人负责、有活动场所,为学校文明校园创建工作提供有力保障。
3、强化监督,确保实效。学校文明校园创建工作领导小组要切实履职尽责,严格按照上级有关要求和学校创建工作方案,强化监督指导,把创建活动抓在日常、严在经常,落细落实,确保文明校园创建活动扎实有序,取得实效。
为了确保学校建设的前瞻性与学校管理的科学性,认真贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,推进素质教育,深化精神文明建设,实现我校“德育为首,质量立校,安全育人,全面发展”的办学思想,落实“思想好、学习好、身体好、有特长”的育人目标,根据市、县教育体育局《关于在全县中小学校开展创建文明校园活动的通知》精神和县精神文明建设指导委员会的有关会议精神,现结合我校实际,特制定《创建县级文明校园实施方案》。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以国家教育中长期发展纲要及教育法律法规为依据,用科学发展观统领学校工作全局,以“内强管理保稳定,外求拓展树形象,深化教研出质量,强化建设创特色”为工作思路,以创建文明校园,迎接两创验收,深化科研兴校,提高教育质量为工作重点,规范办学行为,坚持依法治校,积极创设适合师生共同发展的和谐氛围,充分调动师生工作、学习的积极性,做到在创建中求突破,在创新中谋发展,为达到县级文明校园创建标准而不懈努力。
二、工作目标
创建的工作目标是:做好一个启动,达到两个确保,坚持三个创建,做到四个保证。即:全面启动学校文化建设实施方案;确保小学部师生平稳过渡、确保中学部师生迅速入轨;创建县级文明校园、创建县级和谐领导班子先进集体、创建市级无烟学校;保证教师师德形象良好、保证双创迎验顺利通过、保证教学质量稳中有升、保证全校师生平安稳定。
三、组织领导
组长:
副组长:
成员:
办公:
四、方法措施
(一) 重建设,坚持德育为首
1、抓党建,强化政治教育。党支部要制定出支部工作计划和师生精神文明建设实施意见,采取多种形式抓好落实:在教职工中要狠抓六大建设,推行五项制度,深入开展“创优争先”活动,执行“三重一大”,抓好“两项治理”,深化能手双培,落实岗位承诺,至少有一篇关于精神文明建设的通讯报道刊发在局党委《党建工作》上。
2、抓学习,提高政治素养。党支部要制定出教职工政治学习计划,每学期记政治学习笔记不少于10000字,写学习、论文不少于2篇。通过学习,达到“十讲”。即:讲政治,维护大局;讲正气,维护团结;讲学习,转变观念;讲作风,求真务实;讲纪律,爱岗敬业;讲工作,优质高效;讲业务,精益求精;讲师德,为人师表;讲安全,确保平安;讲质量,精心教学。自觉地做到把智慧奉献给学校,把知识奉献给学生,把真诚奉献给同志。
3、抓组织,落实创建任务。学校要设立文明监督岗、小卫士监督岗、路队监督岗,各班级要成立学雷锋小组,明确具体职责,定期开展活动,确保创建文明校园的各项任务落到实处。
4、抓师德,塑造良好形象。要以《中小学教师职业道德规范》为内容,深化“新规范、新师德、新形象”主题教育活动,做到“五个严禁”:严禁教师有偿家教和乱办班,严禁乱订资料、严禁考试舞弊,严禁体罚或变相体罚学生,严禁不按教育规律办事,随意停课放假。德育办要制定考评办法,细化检查内容,加大督查力度,建立专项建档,彻底杜绝我校有损师德形象不良现象的发生。
5、抓典型,发挥榜样作用。在教职工中开展“师德先进个人”、“五好文明家庭”、“红星党员”、“三育人先进个人”、“模范班主任”、“教学能手”等先进个人的评选活动,通过开辟“教师风采”橱窗这一平台,大力宣传,充分调动教职工工作的积极性和主动性;在学生中开展“文明青少年”、“优秀班干部”、“三好学生”、“进步生”、“特长生”等评选活动,通过“学生的楷模”、“校园小明星”、“教师好帮手”“校园雏鹰广播”等宣传途径,宣传学生中涌现的好人好事,开展文明班、组、室的评选竞赛活动,让全体师生学有榜样,赶有目标。
6、抓文化,陶冶师生情操。学校要制定出以“崇尚快乐”为主题,以“快乐学习、快乐工作、快乐生活、快乐成长、快乐人生”为内容,以“书香校园”、“书香班级”为载体的《校园文化建设实施方案》,挖掘快乐内涵,拓宽快乐外延,体验快乐情趣,塑造快乐自我,形成具有我校特色的校园文化。
7、抓教育,养成良好习惯。要在学生中开展《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》教育,结合《公民道德教育实施纲要》,深化“五项治理”,形成尊敬师长、语言文明、穿戴整洁、团结友爱、乐于助人的良好习惯。聘请法制副校长,建立德育教育基地,对学生进行法制教育,努力使学生的行为规范率达95%以上。
8、抓活动,丰富活动内容。团委要制定出国旗下宣誓、演讲、校园广播、学校电视台,每学期期开展手拉手活动不少于一次;信息办要充分利用学校网站这一平台,鼓励师生积极发表宣传学校的稿件;各部门要认真组织好重大节日的庆祝活动,每学期在县以上新闻媒体上报导不少于三次。
(二)重管理,做到科学规范
1、重视十项管理。学校要重视办学规划、育人目标、育人理念、制度建设、队伍建设、课堂结构、科研成果、评价体系、理财理念、后勤保障十个方面的管理,做到科学规划,规范管理。
2、协调十种关系。要协调处理好过渡与长远、继承与创新、校内与校外、人文管理与制度约束、面向全体与重点突出、入学率与升学率、智力开发与个性差异、全面发展与特长培养、文化内涵与师生行为、办学规划与经济发展十个方面的关系,做到重点突出,兼顾协调。
3、建设三支队伍。要通过多种形式,做好学校领导、教师、学生干部队伍建设。领导班子要有公众良好的形象和独当一面的才能;教师要根据学校《提高教师素质五年规划》中的项目,通过岗位练兵,考试过关者发给“合格证书”,培养一支在省、市、县有影响的名师队伍;各班主任要结合学生实际,设置适合每个学生特点的岗位,通过教师培养、学生选举、学校培训,把品学兼优的学生吸纳为学生会干部,发挥学生自己管理自己作用。
4、优化管理体制。坚持领导班子“三制”、“三分”、“三合”、“八谁管理”和班子成员“五个一线工作法”的管理体制,做到既有明确分工,又有密切合作,形成愿管理、敢做主、善协作,一人管一事、事事有人管的管理新格局。
5、严格财务管理。规范开学收费,做好公示,接受监督;推行“三讲、两有、八步”的理财办法,总务处要及时做好财务预、决算通报,做到公开、透明、民主、规范;期中、期末对校产进行全面检查、登记,严格实行校产损坏赔偿制度。
(三)重常规,突出实用实效
1、强化班级管理。教导处要以创建文明校园活动为契机,制定出既切实可行又便于操作的班级管理考评、检查细则;各包级领导要把班风正、教风实、学风浓和创建文明班级作为本期包级工作的重点来抓,对于所包年级出现班级混乱、学风不正、教风不实等现象,实行包级领导责任连带追究制度。
2、规范评优制度。团委要针对中、小学生特点,以精神文明建设、争当文明少年为重点,制定出符合我校目前实际的治理学生语言粗俗、行为粗野、仪表不端庄的考评办法;制定出学生等级评定具体办法,促进学生良好品德的养成;党支部、团委要制定出师生评优实施办法,让真正业绩突出、品学兼优的师生进入先进行列。
3、加强安全教育。坚持“安全、师德、质量、计生”四个一票否决制度。保卫处要签订各类学生安全责任合同,做到校不漏班、班不漏人;针对中、小学生实际,做好“三岗”人员培训;规范班级《安全日志》,完善安全应急预案;严格门禁制度,实行保安查验证件、询问、登记制度;坚持节假日安全带值班制度,保证值班人员人不离校,24小时信息畅通;校园安全全期自查不少于三次,及时发现和排除安全隐患,确保学校全期、全员、全面安全目标的顺利实现。
4、注重卫生管理。保卫处、医务室要做好季节性流行疾病的预防,制定出预防预案;坚持校园卫生按时打扫,随时捡拾,实行周检查月小结,颁发“卫生流动红旗”制度;早餐部要加强对工人的业务培训,实现“安全、卫生、质高、量足、有序”的办餐目标;继续完善分餐登记制度,确保早餐的全程安全;严格执行《学生在校期间饮水管理规范》,保证学生饮水卫生、安全。
5、规范两操管理。工会要制定出教职工晨练、课间操的具体考勤管理办法;教导处要出台学生两操的管理细则,体育教师要按照中学生实际,规范队列队形、广播操和相关教学内容。值周人员、教导处、楼层办公室负责人要加强课间操检查和眼保健操巡查,班主任要做好学生做操的督促指导,对因管理不善而导致两操混乱者,相关责任人要严格按照工作失误处理。
(四)重教学,提高教学质量
1、课堂教学,效率要高。分管教学领导、教导处要把深入课堂研讨作为每周的必修课,做到每周必听,听后必评;要加强日常课堂教学的督、导、查,对教学敷衍塞责而导致课堂效率不高的教师要指定教师,帮助指导,限期改进。
2、教学质量,责任要实。要把教育教学质量生命线始终贯穿于学校教育工作的'全过程,发扬实教、实学、实考的“三实精神”,实行年级同奖同罚实体负责制。每学期要召开教学质量专题奖惩会,与迎考年级签订《教学质量目标责任合同》,做到目标到组,指标到班,责任到人,奖惩到组。
3、特长教育,起步要早。教导处要制定出特长教育实施方案,体、音、美专职教师要对各年级在音乐、体育、美术等方面有潜力的学生,做到早培养、早成才,为将来中考奠定基础。
4、帮扶计划,措施要实。在教师中开展“一帮一,一对红”帮扶活动,开展蓝青工程。凡40岁以下,未达到县级以上优质课水平的教师,要自行拜师。学校在第3至4周举行拜师活动,达到一帮一、一对红的目的。教导处要制定出具体的帮扶计划,包括帮扶名单、具体要求和达到的预期效果;在学生中要开展“一帮一、同进步”活动,将此列入班务计划之中,作为期末班主任和科任教师工作考评内容之一。教导处要针对年级的变化,改革教学常规月查办法,做到操作方便,公正公平,实际实用。每次月查通报要具体、实在、到人。学校对月查情况要不定期的组织人力抽查,对应付了事者要追究相关当事人责任。
5、信息资源,内容要全。为了更好地实现学校教育资源共享,信息办要在本期内建设好学校信息资源库,对与学校教育教学有关的所有信息要及时收集、整理、归类、编辑,造册、登记,做到内容全、信息准,质量优。一是学校信息。凡学校进行的一切教育教学活动的视频、音频要及时采集、编辑、入库;二是教师信息。对教师自制的课件、光盘,撰写的教研论文、,课堂实录、优质课赛讲等相关内容要及时收集、编辑、登记、入库;三是课件资源。尽量将收集更多的、教师需要的制作课件所需的文字、视频、音频、图片、信息等资料入库;四是教师外出学习、培训、考察带回的、学校购买的视频、音频、文字等相关信息资料,要及时收集、登记、入库;五是相关网站上的教育教学信息要及时建立链接,收集、编辑、入库。确保学校教师需用时找得见、拿得出、用得上、效果好。
(五)重教研,体现科研兴教
1、精选科研课题。学校教研室要做好已被中、省教科所批准立项的《数学有效性课堂教学研究》《小学生语文阅读能力评价策略及指标体系的构建研究》科研课题,确定实验班级和教师,积极开展教学研究,注意过程资料的整理和理论依据的收集,为课题的结题工作做好前期准备。同时,要针对中学的教情、学情,确立科研课题,积极做好科研课题的选定、申报工作。
2、立足校本教研。各科任教师要在学校教研计划、科研课题的大框架下,从班情、教情实际出发,积极申报实用、实效的子课题,学校教研室要对教师申报的子课题逐一审核,建立教研工作个人课题研究专项档案;学校教研室每学期作教研专题讲座不少于2次。各任课教师每学期使用多媒体教学不少于2次。
3、夯实教研任务。各任课教师每月需完成一篇教学反思,每学期完成一篇教研教改论文,全校要每学年在县级以上发表、交流不少于40篇,课堂教学实录不少于20节,优秀教案不少于20本,教学案例不少于10篇,制作教学光盘不少于4盘,在学校教研计划中要任务落实到组、到人。
4、砸实课堂调研。要认真修改完善《课堂教学指导纲要》,积极开展听课活动,每学期主管教学人员不少于20节,其余班子成员和全体教师不少于15节,学校教研室主任不少于40节,并及时做好评课,通过听、评课,促进课堂效率、教学质量的提高。扎实开展研讨课、汇报课、示范课、优质课活动,本期至少开展一次人人过关的研讨课;凡外出学习培训教师返校后及时讲好汇报课;县级以上教学能手每人至少讲一节示范课;在开展“三课”活动的基础上,适时开展全校性的优质课赛讲活动。
5、优化教研形式。教导处要切实指导好各学科教研组、年级组从事教研活动,每次活动做到“三个一”。即:确立一个专题、指定一个中心发言人、至少解决一个实际问题。同时,本期学校教研室要确定一个教研组在全校范围内,至少召开一次教研工作现场会,以点带面,推动全校的教研工作。
为认真贯彻落实《赣州市教育局、赣州市文明办关于印发的通知》文件精神,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,进一步培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进学校精神文明建设,提升学校办学品质,结合我校实际,特制定本方案。
一、成立组织机构,有效保证创建工作。
1、成立创建工作领导小组,保证我校创建文明校园工作的顺利开展。
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室,由刘春林同志任办公室主任,负责创建活动日常工作。
2、文明校园创建工作关键在领导。校领导要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,努力践行科学发展观,不断提高思想政治水平和领导管理能力,提高对文明校园建设的认识;认真听取群众意见,不断改进工作作风,努力提高工作效率。
3、要坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,坚持并完善领导、群众“二结合”的民主决策制度。
4、按照党建工作目标责任制要求,充分发挥党小组的政治核心作用和战斗堡垒作用。积极开展保持共产党员先进性教育,提高党员的思想素质,并抓好班、队干部队伍建设。
5、落实党风廉政建设责任制,领导干部自觉执行廉洁自律规定。
二、工作内容
(一)重视道德教育,营造文明校风。
1、坚持以班子会、职工大会、教师例会这“三会”学习贯彻有关教育法律法规,重点学习《公民道德实施纲要》,《中小学教师职业道德纲要》,使教师牢固树立“三个面向”“以德育人”的思想。确立以“诚信、健康、勤奋、创新”的办学理念;“以德治校,质量强校”的办学宗旨;同时加强教师的思想素质培养,让“严谨务实的工作态度,严格严明的组织纪律;雷厉风行的工作作风,自信自豪的人格魅力”成为我校教师的基本品格;让“吃苦耐劳的精神,团结合作的精神;开拓创新的精神,自觉奉献的精神”成为我校教师的基本精神;为树立良好的师德师风打下坚实的基础。要利用好每周一下午的教师思想政治和业务学习时间,让优秀教师上台介绍教育教学的经验,使先进的、典型的案例成为年轻教师实施德育的参照,为教师坚持依法执教、依法治校、以德治校,奠定良好的基础。
2、提高教师素质,促进创建工作的开展。
学校是精神文明建设的摇篮,学校在狠抓教师文化素养和教育教学能力提高的同时,要切实加强教师职业道德教育,开展以“奉献于教育,服务于学生”为主题和以实践师德规划为核心的教育实践活动。通过召开师生座谈会、班主任工作会议,举办师德辅导报告会等形式提高教师思想素质;尤其要强化对教师的《中小学教师行为规范》教育,将“教师忌语”和“教师文明用语”作为我校教师文明礼仪的基本要求。组织学习《中小学教师职业道德规范》《公民道德实施纲要》,进一步形成“爱岗敬业,乐于奉献”的风气;使《中小学教师职业道德规范》等成为每一位教师的自觉行为。接受学生及家长的监督,切实提高了我校教师的师德水准。全体教师要逐步树立起正确的教育观、质量观和学生观,提高教师的整体素质,逐步树立“学生欢迎、家长满意,社会尊重,同行佩服”的城关小学学校教师新形象。
(二)大力开展文明校园创建活动,有效推进创建工作。
1、抓好学生的常规管理工作。坚持每学期开学初,组织学生学习《小学生日常行为规范》、《小学生一日常规》等,加强学生的自律意识;坚持每周一的升旗仪式、国旗下讲话和班会、主题班会等活动,对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。
2、大力开展主题教育活动。结合清明节、国庆节等各种重大节日开展形式多样、丰富多彩的主题教育活动,加强学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育。以献爱心捐资助学活动为契机,深入开展“学雷锋、讲文明、树新风”活动,提升学生互助友爱的道德意识。通过实施“留守孩关爱工程”,建设心理咨询室,让留守孩性格开朗,人格健全,体会到社会大家庭的关心和爱护,体会到学习的快乐,成长的快乐。组织少先队员到附近街道打扫卫生,开展“敬老、尊师、爱友”等活动。开展全校性的国学经典诵读比赛、读书节、体育运动会及庆“六一”文艺汇演活动等,充分展现青少年蓬勃向上,开拓创新,充满激情的青春风采和昂扬上进、拼搏进取的.精神文化面貌。举办交通安全图片展和交通安全知识讲座,让学生懂得珍爱生命,自觉遵守道路交通法规。组织地震知识讲座和防震演练,邀请派出所警官为全体师生进行安全法制教育讲座,使全校师生接受一次深刻的安全及法制教育。开展心理健康教育讲座、知识竞赛、演讲比赛等活动,为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境,实现学生身心健康和谐发展。
3、结合实际开展学生思想道德教育活动。为提升学生德育的实效,开展师生互助组活动,促进学生思想品质的提升。每位老师确定一名互助对象,给学生创设一个与老师交流的舞台,也对其他同学产生积极的教育影响作用。
4、办好宣传橱窗、黑板报和校园广播。黑板报和校园广播栏目内容要丰富精彩,同时也要注意培养小编者、小主持人。组织参加读书征文比赛和小学生讲故事、锻炼和提高学生的综合素质。
(三)推进校务公开,健全民主管理。
1、从建设社会主义政治文明的高度大力推进校务公开,完善领导体制和工作机制,对涉及学校改革、发展,师生员工切身利益及其他重大问题实行校务公开,利用会议、公开栏等提高校务公开的透明度和时效性。
2、教职工参与学校管理要制度化、经常化,职工代表要积极参与学校民主管理。
3、要发挥工会的桥梁和纽带作用,积极为教师排忧解难,丰富教职工的业余文化生活。
(四)实施课程改革,提升创建工作的内涵。
立足本校,重视校本培训。让教师们更多地在一起探讨教学方法、教育方式,交流教学思想、教育心得,共同提高业务素,力争有多篇论文获奖。进一步规范教研活动,教研组活动要做到“四定”,即定地点、定时间、定中心发言人、定研讨主题。让每周一次的教研活动成为教师们交流、学习的主平台、主渠道。积极开展公开课教学活动和组内互评课活动,发挥骨干教师的示范作用。
(五)营造安全、优美的校园环境。
1、学校要把“创建文明班级”和《小学生日常行为规范》作为规范学生行为的重点和标准,做好纪律、卫生、出勤、两操等每天的检评和每周的公布,认真落实学校卫生管理制度,坚持每日一小扫,一周一大扫,确保学校卫生无死角。教室环境布置要多样化,提高师生文化品味,为全体师生营造一个环境舒适的工作学习环境。
2、加强综合治理,创建“平安校园”。
牢固树立“安全第一”的思想,全面推行安全工作责任制,狠抓校园综治、普法、创安等各项工作的落实,为我校创设优良的育人环境。①完善领导值班制度,每周2名中层以上领导带班,每日十余名教师值班,有效提高校园的安全程度;②深入开展法制宣传教育活动,每学期进行一次法制安全报告会,强化师生安全意识;③通过各班板报、宣传橱窗等形式进行广泛宣传,通过广播站,国旗下讲话等学生喜闻乐见的形式,增强普法教育的实效性;④每学期初学校与班主任、教师、学生家长签订安全目标责任书;给每位学生发放《安全手册》,让学生学会一些基本的安全常识,提高自救能力;⑤做好汛期的防灾工作,落实应急避险措施;⑥每逢周末、节假日组织好校园安全保卫工作,禁止学生乘坐农用车、摩托车等;⑦在寒暑假时,印发《致学生家长一的封信》,提醒家长要紧密配合学校做好学生假期安全工作,形成家校配合,齐抓共管的局面。
三、工作步骤
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年4月)
1、此阶段主要为宣传动员,营造氛围,引领教育。建立、健全创建文明校园活动组织机构、领导小组及班级活动领导小组。
2、制定《创建“文明校园”活动实施方案》、《创建“文明中队”评比实施方案》、《文明乘车倡议书》、《校园文明行为准则》。
3、展开宣传活动,营造活动氛围。在校园内张贴文明用语、行为准则等方面条幅标语。出一期以“创建文明校园”为主题的黑板报。
4、召开动员大会,向全校师生提出倡议,组织学习《校园文明行为准则》。引导全校师生员工积极主动地参与到“文明校园”创建活动中来,明确目标,提高认识,在全校迅速掀起活动的高潮。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年5月--11月)
1、根据我校的实际,制定了各项活动方案,切实深入的开展创建“文明校园”工作。将各项活动方案在校职工大会、班主任会、班队会上等深入解读。号召全校师生共同行动起来,身体力行,做到“心到、口到、手到”,为营造文明、和谐的校园贡献出自己的力量。
2、各项活动组织负责的教师要认真、细致的完成实践活动,要突出特色,创出成效。平时活动实施的方案及相关的各项资料都要分类整理收集,做好存档。
3、加强领导、明确责任,切实履行自己的职责。把创建“文明校园”任务纳入学校年度工作目标管理体系,逐级分解,责任到人。校党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人。
4、努力营造良好的舆论环境。要进一步加强校内媒体的管理和建设,充分利用国旗下的讲话、广播站、宣传栏等宣传舆论工具,营造良好的舆论环境。积极宣传各项创建活动,传播先进文化,弘扬社会正气,塑造美好心灵,进行典型引导,促进创建工作全面开展。
5、认真总结活动开展情况并巩固创建成果,在不断提高和完善的基础上查漏补缺、巩固提高。
第三阶段:总结表彰阶段(20xx年xx月)
1、根据创建工作责任分工,各部门每月制定计划开展工作,月末将材料汇总上交到少先队审核、存档,同时定期向领导小组汇报工作进展情况。
2、“文明校园”建设领导小组对学校开展的各项进行评价验收。
3、对创建工作进行总结评比,树立典型,进行表彰。全面汇总活动情况,创建文明校园活动领导小组评选出年度文明班级、文明星、文明班级等。
四、工作要求
学校领导班子将对创建“文明校园”工作进行统筹安排,明确职责,责任到人,不走过场。对创建工作出现的新情况、新问题,要及时采取有力措施,及时整改到位,对创建工作抓得不力的,给予通报批评。学校将创建工作作为重要内容纳入教职工年终考核以及评先评优。对工作成绩突出的班级和教师予以奖励。