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为认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》,使人人享有均等公共卫生服务,按照市卫生局及区卫生事业管理中心的要求,在辖区范围内开展为65岁以上老年人、高血压、糖尿病等需要重点关注及提供预防保健和基本医疗服务的人群(以下简称重点人群)免费健康体检,并建立健康档案活动,结合我社区实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》,发挥社区卫生服务机构的公益性作用,落实公共卫生服务项目,开展65岁以上老年人、高血压、糖尿病人健康体检,建立健康档案,全面了解社区重点疾病的患病情况,分析评价老年人群疾病的变化趋势及其影响因素,进一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活质量,推进和谐建设。
二、组织机构
成立社区重点人群免费健康体检工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室设在社会事业科。
办公室主任:
办公室成员:
三、实施步骤
本辖区重点人群免费健康体检以居委会为单位组织实施,分三个阶段进行。
第一阶段(方案制定阶段,7月上旬):根据社区实际,制定具体的组织实施方案。
第二阶段(组织实施阶段,7-11月份):各居委会及小区物业公司要认真做好宣传发动工作,对辖区65岁以上及慢性病的常住居民(含居住6个月以上的流动人口)进行重点宣传。社区委和卫生服务中心根据社区实际,制定《免费体检时间表》,分阶段对辖区内的小区进行统一体检,《社区重点人群免费体检通知单》放在物业小区,由各居委会及物业小区通知重点人群到物业公司领取后,到社区卫生服务中心参加体检。中心要根据体检工作计划,合理安排医务人员和设备,认真开展体检工作,体检结果和健康指导意见反馈给被体检对象并将相关体检结果录入居民电子健康档案。
第三阶段(完善分析阶段,11-12月份):卫生服务中心对本年度体检人员进行梳理,对体检结果进行分析汇总、上报社区社会事务科。
如各小区内未能及时参加本年度体检的,由居委会配合小区物业再次组织体检对象进行补检(具体时间由社区卫生服务中心协调安排)。
四、体检对象、原则、内容、时间、流程
(一)体检对象社区重点人群:即社区辖区内凡65岁以上老年人或高血压、糖尿病的居民(包括户籍未转入社区但居住半年以上的流动人员)。
(二)体检原则本次免费健康体检活动采取自愿原则。
(三)体检内容
一般项目:体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、运动功能。
体格检查项目:口腔、视力、皮肤、巩膜、心脏、腹部、四肢。
辅助检查项目:全血常规分析、尿常规分析、肝功能(谷丙转氨酶、谷草转氨酶、总胆红素)、肾功能(肌酐、尿素氨)、血脂(总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、空腹血糖、心电图。
(四)体检时间2013年7月15日至2013年11月30日。
(五)体检流程
1、告知:通过物业张贴通知、社区悬挂条幅等形式,预约体检时间及发放体检通知单。
2、登记:医务人员核对体检人员身份并发体检表。
3、体检:医务人员按照体检项目要求实施体检,并填写健康体检表。对出现需转诊症状的疾病,及时转上级医院或急诊。
4、统计:体检结束后,由社区卫生服务中心发放给被体检者体检评估报告,同时进行相应的健康教育和健康指导。
5、汇总:按照有关要求将体检结果及时汇总,数据上报社区委。
五、工作要求及任务分工
(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视此次健康体检工作,切实加强组织领导,明确分管领导和责任人,组建工作队伍,确保各项任务落到实处。
(二)明确分工,加强协作。各单位要按照要求各负其责,将强部门沟通与协作。
1、各小区物业按照免费体检时间表上安排的时间段,负责将体检活动通知在每个楼梯口和宣传栏内张贴,在小区内悬挂宣传条幅,安排人员发放《社区重点人群免费体检通知单》。
2、各居委会要安排网格员到小区组织宣传活动,扩大体检活动的知晓率,对管辖范围内的重点人群进行摸底登记,入户宣传,组织人员参加统一体检,确保体检人员体检来回途中安全,务求此项民生工程惠及所有人员,工作落实到位。
3、卫生服务中心负责做好群众体检工作,组建体检工作队伍,工作中要做到热情接待,认真检查,对于一些年龄较大,行动不便的老人,要提供上门体检服务,体检后要建立健康档案,对体检结果进行审核,出具健康体检评估报告,收集、核对、录入健康体检数据。
4、社区社会事务科及建设管理科负责此次体检活动的全程监督和考核,适时的依据实际情况,进行进一步的调整,确保工作顺利开展及有效完成。
六、奖惩办法
1、社区委将根据每个小区派出所户籍人口数及计生全员人口数,按照一定的百分比确定每个小区参加体检的人数,根据平时宣传情况和参与体检到位率给予考核打分,对于宣传效果好,体检到位率高的小区,社区委将优先推荐该物业小区参加文明小区评比,并给予适当奖励;对态度不认真,工作完成差的小区,该物业公司将不能参加文明小区评比。
2、各居委会要做好网格员的工作安排,确保参加体检的老人安全,此次体检工作的考核综合各居委会辖区范围内所有的小区的考核情况,考核结果纳入居委会年终考评。
3、卫生服务中心接受社发局统一考核,若因服务态度不好而被群众投诉,社区将通报社发局,给予批评并扣除考核分值。
根据《海南省卫生健康委员会关于印发的通知》(琼卫宣传函〔20xx〕27号)要求,五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作,如期完成国家健康促进市创建各项目标,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,推进“实施健康中国,坚持预防为主,预防控制重大疾病”的要求,以《全国健康促进县(区)项目工作方案》依据,与全民健康生活方式行动有机结合,落实减盐防控高血压等综合干预措施,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平,达到全国健康促进市标准。
二、工作目标
(一)争取以优异的成绩通过国家的考评验收,并荣获“全国健康促进市”称号。
(二)全市居民健康素养水平在原基础上提高至20%,吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;肥胖率控制在12%以内,其中儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。
(三)实施“将健康融入所有政策”策略,积极构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。
(四)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。
(五)创新体制机制,总结适合五指山实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、组织领导
(一)成立市“全国健康促进市”工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在市卫生健康委,负责落实领导小组日常工作,督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任,副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任,办公室成员由各成员单位工作人员组成。
(二)明确领导小组工作职责
负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作,做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作,迎接国家考评验收。
制定相关政策,结合实际召开领导小组协调会议,开展督导检查,掌握各部门的落实情况,通报工作进展情况。
倡导健康优先,健康教育先行理念,牵头配套文件和实施方案,组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”策略。
四、工作内容
(一)创建“全国健康促进市”工作机制
1.建立覆盖村(居)、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络,各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院(卫生院)、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构,配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.将健康与人口计生工作有机结合,积极探索基层卫生计生融合模式,促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。
(二)健康促进综合干预
1.开展需求评估(基线调查)。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系,分析我市存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合的健康促进工作策略和措施,制定全市健康促进工作实施方案和推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
(三)建设促进健康的场所和公共环境
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位,是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。
3.全市范围内环境卫生整洁,生活垃圾无害化处理。
4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康工作发展有效机制。
(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进市认知
1.加强健康促进市的多形式宣传,提高对健康促进市理念和策略的认识,提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
五、时间安排
根据“全国健康促进市”项目统一时间安排,我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:召开启动会议,制定印发工作方案。(时间:2021年7月)
召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》,向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》,成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。
第二阶段:综合干预,全面达标。(时间:2021年7月-2022年8月)。
各单位、各乡镇政府和村(居)委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案,细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境,全面推进健康促进市建设。
第三阶段:考评督导,效果评价。(2022年9月-2022年12月)。
对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接国家验收。
六、组织实施
(一)高度重视,通力协作
创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合,借助创卫指导平台作用,巩固国家卫生城市成果,与创建健康城市、健康乡镇,建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合,充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能,确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准,并督导重点部门、单位认真履行各自职责,保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇政府、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通,积极争取上级部门的技术指导;在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查,并针对发现的主要问题,研究制定相应措施,组织开展各项综合干预活动,并在规定时间节点前提交材料。
(二)细化目标责任,严格目标考核
按照“全国健康促进市”标准,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,召开工作会议,协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇政府和各有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。
各乡镇政府、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励,对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评,并按照相关规定追究责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
在创建工作中,积极开展常态化的宣传报道,让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用,引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动,在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇政府、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用,加大宣传力度,普及健康促进知识,努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。
为不断巩固抗击新冠肺炎成果,充分发挥村级在全民健康工作中的基础和带动作用,进一步调动全民参与创建健康促进示范村的积极性,根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求,我镇在3月-6月间开展健康促进示范村创建工作。
一、指导思想
全面落实《“健康北京2030”规划纲要》,以群众健康需求为出发点,广泛动员社会力量,整合各类资源,传播健康理念,不断提高群众健康意识和健康能力,满足群众日益增长的健康需求。
二、创建目标
巩固完善“政府主导、部门合作、专业指导、社会参与”的工作机制,按照健康促进示范村标准和评分标准,加大健康促进示范村创建力度,在健康促进村完善以健康为核心的工作机制、环境建设和群众生活方式,提高群众健康素养和健康行为,倡导和谐健康文明的生活方式,不断提升健康村创建水平。
三、组织机构
成立潞城镇健康促进示范村创建领导小组,由主管卫生副镇长担任组长,教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部书记担任组员,教科文体办牵头主抓,负责日常组织、协调等工作。
四、创建标准
按照《北京市健康促进示范村标准》(附件3)和《健康社区/健康村评分标准》(附件4)开展创建工作。
五、创建步骤
(一)动员部署(20xx年3月)
召开全镇的动员会,对创建活动进行全面安排。开展创建培训,解读评分标准。做好前期宣传动员工作,营造争创健康示范促进村的良好氛围。
(二)主动申报(20xx年4月)
各村对照示范村标准开展自查,结合自身情况积极进行申报,形成《村关于创建健康促进示范村的申报说明》(附件1)和《村创建健康促进示范村承诺书》(附件2),申报说明和承诺书的纸质版加盖公章后于4月16日前交到计生办109室,逾期视为不申报。
(三)现场查看(20xx年5月-6月上旬)
镇计生办将联合相关部门对各村的申报情况进行实地查看,包括村内环境卫生、健康宣传栏、健身场地等,并查看健康管理、健康活动和健康教育的档案材料,随机对部分村民进行健康卫生方面知识测评后进行综合评分。
(四)授予标牌(20xx年6月底前)
根据现场查看的综合得分,分值在70分以上的村达到健康促进示范村标准,镇创建领导小组将授予健康促进村标牌,以发挥典型的示范带动作用。
六、工作要求
(一)强化领导,精心组织安排
健康促进示范村创建工作是推动全民健康理念的重要抓手,请各村高度重视,成立由支部书记或村主任担任组长的创建小组,精心组织,按照指标要求开展自查,查漏补缺,及时整改,确保对标达标。
(二)全民参与,营造良好氛围
以健康促进示范村创建为契机,开展形式多样的健康知识普及行动,使健康成为群众生活中的重要元素,动员群众积极参与,激发广大群众参与本村创建的热情,进一步提升群众的健康素养水平,营造健康、和谐、团结的氛围。
(三)巩固强化,发挥标杆作用
全镇每个村都要积极参与创建工作,将健康作为为民服务的重要抓手,使群众养成健康的生活方式,凝聚人心、凝聚力量,并不断巩固提升,发挥示范带动作用。
为全面推进健康促进工作、提高居民健康水平,落实国家卫计委《全民健康素养促进行动规划(20xx-20xx)》和《湖北省创建健康促进县(市、区)工作方案》精神,保障如期完成各项创建工作目标,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康湖北、健康赤壁,保障人民健康、促进社会经济发展服务,为创建国家卫生城市打下良好基础。
二、工作目标
在创建周期内达到以下目标:
(一)居民健康素养水平在原基础上提高2%,成人吸烟率下降2%;经常参加体育锻炼人数比例达到30%以上;成人肥胖率控制在12%以内。
(二)全市20%的村(社区)符合健康村(社区)标准;健康家庭每村(社区)达到3户以上;城乡社区居民对健康促进市的知晓率达到70%以上。
(三)40%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准,住院病人健康知识知晓率达75%以上,患者及家属满意度达到80%以上。
(四)40%的中小学校符合健康促进学校标准,90%以上的`学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级,学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达到70%以上,儿童青少年肥胖率不超过8%。
(五)25%机关和事业单位符合健康促进机关标准,10%的大中型企业符合健康促进企业标准,职工健康知识知晓率达75%以上。
(六)建立1个健康管理联合体,建设示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理门诊至少各1家。
(七)高血压、糖尿病患者规范化健康管理率分别达到40%、30%以上,健康提升计划书覆盖30%以上的家庭。
(八)健康食堂、健康酒店(餐厅)每年建设数量不少于3家;健康超市每年建设数量不少于2家;健康步道健康建设数量不少于2条;健康广场、健康主题公园每年建设数量不少于1个。
三、时间安排
根据湖北省健康促进市活动时间安排,每2年为一个周期,单年开展创建,双年申报考核评审,本轮创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年7月)。市政府制定《赤壁市全民健康素养促进行动规划(20xx-20xx年)》、《赤壁市创建20xx-20xx年湖北省健康促进市实施方案》、《创建湖北省健康促进市承诺书》;成立创建工作领导小组和创建办公室、召开全市启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年8月―20xx年12月)。各乡镇、各相关单位部门统一组织开展基线调查工作,制定出台健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进市建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年1月―20xx年6月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到湖北省健康促进市评价指标体系要求;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
四、工作内容
(一)建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。(责任部门:市创建办公室)
1.市政府把创建健康促进市建设纳入政府重点工作,制定健康促进市发展规划和相关政策;成立市政府主要负责人为组长,各乡镇、市政府有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和创建办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展。
2.实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,督导各部门制定创建健康促进市实施方案,并报送市创建办公室。
3.督导建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预。(责任部门:市创建办公室)
1.开展需求评估。了解全市人口、资源、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进市评价指标体系,分析全市存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合全市经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施,制定全市健康促进工作实施方案和推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(三)建设促进健康的场所和公共环境。(责任部门:市创建办公室、市住建局)
1.建设促进健康的支持性环境。在全市范围内开展健康村(社区),健康家庭、食堂、酒店、餐厅、超市,健康促进医院、学校、机关、企业及健康广场、步道、主题公园等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫计机构、学校等行业达到“无烟单位”标准。
3.全市范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品。
4.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进市创建知晓率。(责任部门:市创建办公室、市委宣传部)
1.组织各乡镇、相关部门加强健康促进市多形式宣传,提高对健康促进市理念和策略的认识,提高促进居民健康的能力。
2.组织电视台、广播电台、赤壁网及各乡镇、部门网站开设健康教育专题或栏目,开展健康促进市宣传推广。全方位宣传健康促进市理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(五)活动评估督导(责任部门:市创建办公室)
1.负责全市统一的基线调查。
2.负责全市工作阶段进展督导。
3.负责编写年度辖区人群健康状况及创建工作进展情况报告。
4.负责组织对健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业、健康超市开展考核、表彰和命名。
5.负责健康促进市评价指标体系各项内容落实。
(六)健康促进项目重点建设(责任部门:市卫计局、市疾控中心)
1.成立市卫计局、医疗卫生计生机构两级健康促进工作领导小组,倡导健康优先、健康教育先行理念,围绕创建健康促进市,制定系列配套文件和实施方案,组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”。
2.建立健康促进专业人员队伍。建立以赤壁市健康教育所(挂靠疾病预防控制中心)为核心,覆盖全市综合医疗机构、公共卫生机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员。为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.推行健康管理。开展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理门诊建设。建立健康管理联合体,组建健康管理指导和服务团队,推行重点疾病分级管理。
4.健康促进医院创建。经过建设,40%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构)达到健康促进医院标准。
5.全市医疗卫生机构创建“无烟单位”达标。
6.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进市建设活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。
7.负责制定健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所标准,协助创建办考核评估验收。
8.各类健康促进活动有完整的材料支撑(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
9.负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,经过建设,吸烟率下降2%,肥胖率下降5%。
10.卫计系统内开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%,健康素养水平提高20%。
11.组织卫计系统内专业技术人员每年至少一次全员培训,掌握健康教育基本技能。
(七)培训和能力建设(责任部门:市疾控中心)
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进市的认识和工作能力。
1.卫计部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进市理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力和开展二级培训的能力。
2.政府及其组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高对健康促进市理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(八)健康促进项目重点宣传(责任部门:市疾控中心)
1.健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、广播、户外媒体机和新媒体播放健康公益宣传片,传播健康素养核心信息,组织开展健康知识巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2.卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
3.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
4.负责印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
5.协助开展健康步道、健康广场、健康主题公园等支持性环境建设。
(九)健康村(社区)建设(责任部门:各乡镇)
1.将健康村(社区)建设纳入乡镇发展规划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立乡镇、村(社区)两级健康促进领导小组和有专(兼)职人员负责的两级工作网络。
3.组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设,有具体实施方案。
4.广泛组织村(社区)开展慢病、结核病、艾滋病等内容为主的健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5.居民对健康村(社区)的知晓率达到70%,20%的村(社区)符合健康村(社区)标准,每村(社区)评选出3户以上健康家庭。
6.居民对健康素养行动知晓率达70%以上;经常参加体育锻炼的人数比例达25%以上,对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。
7.各类健康活动促进活动有完整的材料支撑(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8.负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。
(十)健康促进学校建设。(责任部门:市教育局)
1.成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2.将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3.辖区各中小学校健康教育工作年度有计划、有总结、活动有记录、档案资料完整、管理规范。
4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
5.40%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准;90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;儿童青少年肥胖率不超过8%。
6.学校保健人员或校医培训率达95%以上,学生健康知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达到70%以上。
7.小学生入学开展预防接种证查验,学前班、一年级学生的国家免疫规划疫苗接种率达95%。
8.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
9.负责健康促进学校和健康促进机关(教育范围)材料审核上报。
(十一)健康促进企业建设(责任部门:市总工会、市经信局、市安监局)
1.成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。
3.开展无烟环境建设,有控烟阵地和定期宣传。
4.组织各企业开展职业安全和职业防护培训,举办防护技能、应急演练。
5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,每年不少于4次(有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料),开展健康促进主题活动(爬山、健走、球类等)至少1次,开展健康主题集体活动(戒烟竞赛、健康知识竞赛、健康演讲比赛等)至少1次。
6.每年组织职工开展职业危害因素相关的健康检查,开展工作现场职业危害因素检测,对未达标方面进行有效整改。
7.有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于4期,工作场所张贴有职业危害因素警示标识及宣传。
8.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
9.职工健康素养水平提高20%;职工吸烟率下降2%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
(十二)健康促进机关建设。(责任部门:市总工会)
1.书面承诺建设健康促进机关,倡议动员各单位部门全体职工参与建设。
2.各单位有健康促进领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3.各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
4.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位办公场所、工作场所禁止吸烟。
5.有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于4期。
6.每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
7.有健康活动室,配备健康自测一体机等设备。
8.每年组织职工开展健康体检,有针对性的开展健康行为干预和管理。
9.对单位职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,创建周期内职工肥胖率下降5%、吸烟率下降2%。
10.开展工间操活动、提高职工身体素质,职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%。
11.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
12.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关的材料上报。
(十三)健康促进媒体宣传。(责任部门:市文体新局、市广电局)
1.成立健康促进工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2.宣传创建健康促进市理念,宣传出台的促进居民健康的公共政策,宣传健康生活方式核心信息,宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3.每类媒体开设至少一档健康教育类固定专题节目或栏目,新闻报道或专题节目每年累计20次以上。
4.赤壁电视台制作“赤壁市创建健康促进市”专题宣传片一部,制作“赤壁市创建健康促进市”公益广告1-2条,并在电视台循环播放。电视台周期性在热点时段播放“赤壁市创建健康促进市”宣传内容的滚动字幕。
5.所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。
(十四)窗口单位健康促进建设。(责任部门:市交通运输局、市住建局、市城管执法局、市人社局)
1.负责落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作,设置健康教育宣传专栏、电子屏幕,每2个月更新一次,提高公众对“创建健康促进市”的知晓率。
2.公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息,每2个月更新一次。
3.针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育,每2月至少一次,所有宣传资料、工作记录规范入档。
4.公交车、出租车张贴“赤壁市创建健康促进市”宣传标语。出租车电子屏幕滚动显示健康促进核心信息标语。
5.市人民广场公益广告屏开展健康促进创建和健康素养核心信息标语宣传。
(十五)公共场所健康促进建设。(责任单位:市商务局、市食药监局、市卫计局)
1.负责督导、指导辖区单位、公共场所开展健康教育和健康促进工作。
2.市商务局负责推进健康超市创建,协调市区各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语;设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。
3.市食药局负责健康食堂、健康酒店、健康餐厅创建,协调各小餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
4.市卫生综合执法局负责协调各小美容院、小旅店、小浴室等张贴宣传海报,开展健康生活方式的健康促进宣传。
5.各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
(十六)全民健身建设。(责任单位:市文体新局)
1.负责统筹规划全市群众健康体育发展,负责推行全民健身计划,指导并广泛开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,推动社会体育健身指导工作队伍制度建设。
2.统筹规划全市青少年体育健身发展,指导和推进全市中小学学校青少年体育健身工作。
3.完善健康广场、健康步道、健康主题公园的健康设施建设。
4.提高全民身体素质,健康素养水平提高2%,经常参加体育锻炼比例达到30%。
5.各类活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料并完整归档。
五、组织实施
(一)加强组织领导,搞好协作配合。创建湖北省健康促进市工作,市创建活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。各乡镇负责所辖地区的创建工作,调动社区和乡镇创建工作的积极性,搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工,做好本职工作与健康促进市创建工作相结合的文章,确保全面完成各自创建任务。市财政局将创建健康促进市创建工作运行管理经费纳入政府预算,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。市卫计局、市疾控中心在上级业务部门指导下完成基线调查,研究制定适合我市的健康促进工作策略和措施,开展健康促进县综合干预工作,在规定时间节点前提交相关资料,接受省级的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核。按照湖北省健康促进市评价指标体系要求,细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各乡镇、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力、严重影响全市创建工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建健康促进市工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。全市每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡镇要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进市的良好氛围。
为落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔20xx〕13号)和《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办法〔20xx〕3号)的具体要求,根据神东公司全面推进健康企业建设要求,实施职业健康保护行动,皮带机公司决定开展健康企业建设,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持新时代卫生与健康工作方针,开展职业健康保护行动;按照集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”战略部署,以职工健康为中心,推进健康企业建设。
二、基本原则
统一领导,全员参与。健康企业创建坚持公司统一领导,相关部门统筹协调,创建单位一把手全面负责,全体员工积极参与的原则,形成创建工作合力,实现健康企业共建共享。
细化标准,分批推进。结合皮带机公司特点,制定符合实际的健康企业创建,实现健康企业应建必建。
携手创建,定期考评。积极参与地企联合创建,探索吸收专业机构指导,共同推动创建工作;定期开展创建评估阶段性总结。
三、组织机构
(一)公司成立健康企业建设工作领导组。
(二)工作职责:
1.健康企业建设工作领导小组负责研究解决健康企业创建重大问题,确保组织到位、责任到位、经费到位、落实到位,审批表彰健康企业创建单位。
2.安全监察管理办公室负责分解、落实公司《健康企业创建指南及评估标准》相关标准内容,制定健康企业建设标准。对健康企业创建进行总体安排。负责健康环境建设,环境影响符合有关标准。厂界环境噪声、废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合相关国家标准、地方标准和要求。
3.党委办负责畅通职工民主参与健康企业建设的渠道,回应职工合理诉求,维护职工和公司合法权益。负责企业绿化覆盖率和绿地率满足有关规定工业项目绿化布置符合要求,企业居住区的绿化布置符合有关规定。负责对女员工依法实行特殊劳动保护,严格落实《女员工劳动保护特别规定》。
4.经营办负责保障健康企业创建资金投入,负责劳动用工规范管理、负责开展心理健康管理和服务。
5.设计研发部负责粉尘、有毒有害气体防治、噪声危害防治管理技术指导工作,推广有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,并督促落实。
7.设备质量部负责职业病危害防护设施投入项目工程及费用管理工作。
8.党委办负责营造健康文化,深入开展健康促进和健康教育,打造以人为本的企业文化,普及健康知识和先进理念,构建和谐包容的人文环境。传播先进健康理念和文化,切实履行社会责任。
四、主要目标
1.基本目标。将健康融入所有生产经营全过程。不发生因防控不当导致的较大及以上职业安全健康事故、环境事件和卫生事件。
2.职业健康目标。保持社会保险和劳动合同签订率100%。劳动工时制度得到全面落实;接触职业病危害员工职业健康培训覆盖率100%,重点岗位员工对本岗位主要危害和防护知晓率100%,工作场所职业病危害因素检测率达到100%,接触职业病危害的员工职业健康检查率达到100%。
3.一般健康目标。员工肥胖增长率逐年减缓,慢性病防治素养和心理健康素养水平逐年提高;经常参加体育锻炼人数比例50%以上。
五、建设内容
(一)制定企业健康管理制度
1.建立健康企业建设责任制
(1)公司经理是健康企业创建工作第一责任人,负责成立健康企业创建工作领导小组,确定负责健康企业建设和管理的机构、职责及人员,设置或明确负责健康企业创建工作领导小组日常工作的机构及其职责,配备或明确健康企业建设专职和兼职管理人员。
(2)健康企业建设专(兼)职管理人员负责做好健康企业建设和管理的具体工作,定期总结上报健康企业的开展情况,建立健全健康企业建设相关档案资料等。
2.建立和完善劳动者健康相关规章制度
(1)建立健全职业病防治制度。
安全监察管理办公室负责依法建立健全促进工作场所职业卫生管理制度和操作规程,包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程、其他相关职业病防治制度。完善考核和奖惩制度,保障各项法律法规、标准规范的贯彻执行。
(2)建立和完善健康促进与教育制度。
经营办负责制定和完善劳动用工制度、心理健康促进制度,安全监察管理办公室负责制定和完善职业健康宣传教育培训制度、废气废水排放和固体废物处理制度,党委办负责制定和完善女员工保护制度、食堂管理和合理膳食制度、公共场所禁烟管理制度、工间健身制度、职工健康体检制度、传染病预防与控制制度、其他健康促进制度等。
3.多措并举保障健康企业创建投入
(1)建立健康企业创建投入长效机制。经营办负责建立健康企业建设工作经费提取和管理制度,用于与健康企业创建直接相关的支出,专款专用。依法提取的安全生产费用、职业病危害防治专项资金,要足额用于治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训、现场防护用品,并按照国家有关规定,在相关资产和生产成本中据实列支。
4.完善企业合同管理和保险参保工作
(1)严格规范劳动用工管理。经营办负责依据《劳动合同法》与员工订立劳动合同(含聘用合同)时,如实告知并在劳动合同中写明劳动者工作内容、工作条件、工作地点、工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇、禁忌从事的劳动范围的岗位等。合同存续期间,员工因工作岗位或工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,也应向员工履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。
(二)建设整洁舒适的厂区生活环境
1.完善企业基础设施。
(1)厂区总体规划、总平面布置、运输线路及码头布置、竖向设计、管线综合布置满足《工业企业总平面设计规范》(GB50187)规定,厂区道路交通设计符合《厂矿道路设计规范》(GBJ 22),建设必要的文化设施和体育活动设施。
加强企业路面、绿地、环境日常管理。党委办负责结合当地要求对生活垃圾进行分类和处理,有人清洁的公共设施、清除暴露垃圾、清理乱堆物料,确保厂区内无卫生死角,整洁卫生。
(2)党委办负责绿化工作。厂区绿化覆盖率和绿地率满足《工业企业总平面设计规范》(GB 50187)和现行《工业项目建设用地控制指标》有关规定。居住区的绿化布置符合《城市居住区规划设计规范》(GB 50180)的有关规定。
2.环境影响符合有关标准。
三车间负责废气、废水、固体废物排放和贮存、运输管理工作,废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理,符合相关国家标准、地方标准和要求,厂界环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-20xx)。
3.确保食品安全卫生,就餐环境舒适整洁。
党委办负责对食堂监督检查工作。厂区食堂应严格执行《食品安全法》,并依据《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》(食药监食监一〔20xx〕115号),达到食品生产经营者风险等级B级以上;食堂工作人员每年进行健康检查,并取得有效健康合格证明。食堂负责人按照要求对订购的食品进行查验,就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻;应设置足够数量的洗手设施,并按规定处理餐余垃圾。
4.厕所和洗浴设施设置布局合理,管理到位。
党委办负责厕所和洗浴设施管理工作,各车间配备足够的更衣间、浴池等卫生设施以及沐浴液等卫生用品;办公楼参考设置。员工规范管理使用厕所和洗浴设施,利和物业确定专人负责保洁,确保清洁卫生。
5.设备质量部负责工作场所防尘防毒、防暑防寒、防噪声和振动、采光和照明等基本卫生要求符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1)。同时,工作场所采光设计符合《建筑采光设计标准》(GB 50033),照明设计符合《建筑照明设计标准》(GB 50034)。工作场所温度、通风设计符合《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019)。办公建筑的.室内空气环境、光环境、声环境、暖通空调等设计符合《办公建筑设计规范》(JGJ/T 67)。
6.落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度。
建设项目采用《建设项目职业病危害预评价技术导则》(GBZ/T196)、《建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则》(AQ/T4233)、《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》(GBZ/T197)等标准规范,技术部做好建设项目的职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价,预防、控制和消除建设项目的职业病危害。职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算。
(三)提供健康管理与服务
1.多方位改进员工健康管理与服务
(1)提高医疗保健和应急处置能力。党委办依据《工业企业设计卫生标准》(GBZ1),为车间配备急救箱等设备,各车间指定专人定期检查和更新。各车间建立专职或兼职应急救援队伍,定期开展培训和应急演练。
(2)党委办负责在办公楼、各车间、等场所设置血压仪、体重测量仪、腰围尺等设备,方便员工免费测量,并张贴相关知识科普材料,提高员工自我保健意识。
(3)建立和完善全员健康管理服务体系。党委办负责制定员工健康检查计划,每年按计划开展覆盖全体员工的健康体检,为员工建立电子健康档案。委托大柳塔试验区人民医院开展员工健康评估,为员工查询个人健康指标、自我健康管理和企业针对性开展健康促进活动提供依据。将妇科检查和乳腺检查项目纳入女员工健康检查,确定专人负责女员工妇科健康检查工作,并统一规范建立女员工妇科健康检查档案。
积极开展婚前、孕前、孕期、哺乳期保健。党委办负责落实女员工产假、产前检查及哺乳时间。开展女员工保健工作的宣传与培训,提高员工孕产期自我保健知识和技能。
(4)开展员工全民健身活动。党委办(工会)负责组织本员工健身活动,设置必要的健身场所,配置必要的健身设施和器材,保障必要的活动经费。将员工健身列入工会工作计划,对员工实施分类管理和指导,组织员工开展体育比赛和大众健身比赛活动,鼓励采用较为灵活的工间休息时间,在工余时间组织行政人员开展广播体操、眼保健操等劳逸结合的健康运动。
2.强化职业健康管理和服务
(1)从源头减少职业病危害。设计研发部、设备质量部负责优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。提高作业机械化、自动化、信息化、智能化程度,减少重体力劳动和接害人员。根据需要使用密封性能好的设备,并设置抑尘收尘装置、降噪隔噪设施等。
(2)严格职业病危害因素检测和评价。安全监察管理办公室负责对工作场所职业病危害因素日常监测,并做好记录。安全监察管理办公室负责配合公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每3年进行1次职业病危害现状评价,职业病危害严重的企业,每年至少进行1次职业病危害因素检测。各车间根据监测、检测、评价结果,落实整改措施。检测和评价结果应向卫生健康部门报告,并向员工公布。发现职业病危害事故隐患应当及时报告处理。
(3)有效防范或消除生产安全事故隐患。安全监察管理办公室建立安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号),针对能量性有害因素(如触电、物体打击等)、机械性有害因素、个人因素(如疲劳作业、带病上岗、操作不当等)、管理因素(如违章指挥、紧急处置程序不科学等)、急性化学中毒因素等,开展事故隐患排查治理,做好应急准备,减少事故及其危害。生产协调部建立健全生产安全事故应急预案,并进行演练。
3.开展心理健康管理和服务
(1)经营办制订并实施员工心理援助计划。通过心理学、职业健康等专业人员对公司状况进行研判并提出建议,对员工及其亲属提供专业指导和咨询,在压力管理、职业心理健康、职业生涯发展、健康生活方式等全面提供服务,提高员工归宿感。
4.深入开展健康促进和健康教育
(1)践行健康生活方式。党委办负责普及健康知识和先进理念,强化个人健康责任,使员工形成健康自主管理习惯,合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心态平和、保护环境、符合自身特点的健康生活方式。党委办负责组织开展“职业健康达人”评选活动,并给予奖励。
(2)提高员工健康素养。党委办、经营办负责定期组织员工参加慢性病、职业病和心理健康等方面教育活动,提升健康知识、行为、技能三方面素养,使员工从“要我健康”转变为“我要健康”,自觉选择安全健康的工作行为、生活方式,并内化为员工的健康思想认识,提升其维护和促进自身健康的能力。在“青年示范岗”“五好家庭”“安康杯”竞赛等活动中体现健康素养有关内容。
(3)提倡合理膳食不浪费。党委办负责定期对食堂管理人员和企业其他员工开展合理营养、平衡膳食、食品安全和“节约行动”教育培训。就餐员工合理取餐、少拿多取和按量打饭,坚持实践“光盘行动”,培养和保持节约习惯。
5.打造以人为本的企业文化
(1)构建和谐包容的人文环境。管理人员和员工多沟通协商、多换位思考,关爱员工身心健康,将企业打造成“大家庭”,形成彼此尊重、和谐温馨、相互信任、平等包容的人文环境。有效预防和坚决制止可能的工作场所暴力、歧视等。
(2)传播先进健康理念和文化。员工不仅个人养成健康工作方式,还要主动与他人分享健康知识、健康心态、健康行为、健康生活方式等。
(3)切实履行社会责任。党委办负责组织员工参与无偿献血、义务植树、助学助困等社会公益活动,及时总结可复制的健康企业创建经验做法,履行社会责任和义务。
六、工作要求
(一)安全监察管理办公室将集团公司《健康企业创建指南及评估标准》分解,各办部、车间根据《健康企业创建指南及评估标准》,明确创建时间表,积极推进健康企业创建各项工作,控制创建工作时间节点,落实创建阶段任务,定期开展创建评估,确保各分项指标达到标准指南具体要求。
(二)各办部、车间要根据创建时间节点,定期评估建设情况,及时记录内部整改意见和建议。
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西全民健康素养促进行动计划(20xx-20xx年)的通知》(桂政办发〔20xx〕59号)和《东兴市人民政府办公室关于印发东兴市创建健康促进县(市、区)工作方案的通知》(东政办函〔20xx〕13号),全面推进健康促进县(市)项目工作,提高农村居民健康水平,努力实现健康村建设制度化、常态化,制定江平镇创建健康村实施方案(20xx-20xx年)如下:
一、指导思想
以十九大精神为指导,《广西全民健康素养促进行动计划(20xx-20xx年)》为依据,以切实改善农村(社区)居民的生活质量,开展各项健康促进活动为载体,以干预和控制农村居民健康的危害因素,规范农村(社区)公共卫生工作,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,全面提高农村居民健康素养,促进我镇经济社会的协调发展。
二、工作目标
通过创建健康村,提高农村健康环境、健康人群、健康社会水平。狠抓工作落实,力争通过三年的建设,全镇30%的村初步达到健康村建设标准的基本要求。
三、组织领导
成立江平镇创建健康村工作领导小组,具体负责全镇健康村建设的统筹谋划、调度协调、指导督促、考核评估工作。
组长:
副组长:
成员:
下设健康村建设办公室,办公室设在党政办,徐瑞振同志任办公室主任。
四、创建内容及主要任务
(一)营造社会氛围
1、制定政策。各村至少制定一项与健康促进建设有关的政策。把健康村建设纳入村发展规划,成立领导小组,明确职责分工,定期召开例会。
2、制定方案。各村根据健康村建设的要求,实事求是地制定本村的工作方案,指定专人负责本村健康教育及健康促进工作,全面提高本村居民健康素养综合水平。
3、明确分工。各村要根据《健康村评价标准》、《健康村评价指标体系》要求,制定本村目标任务,细化分解责任到人。
4、宣传造势。各村利用动员大会、宣传长廊、宣传标语、宣传卡发放等广泛宣传造势,营造健康村建设的良好氛围。
(二)创建健康环境
1、开展无烟环境建设。各村在村委会、活动中心、活动广场、学校、卫生所等公共场所全面禁止吸烟。主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室、活动室等区域有明显禁烟标识,无烟草广告和促销,党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。20xx年,吸烟率下降3%。
2、开展健康促进场所建设。各村打造一个健身广场,购置一批健身器材,建设一个“农家书屋”,设置一个阅览室,提供一批健
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