千文网小编为你整理了多篇相关的《绩效评价实施方案方案(合集)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《绩效评价实施方案方案(合集)》。
一、考核对象
1.下列人员不参加考核:
(1)试用未满者
(2)连续工作年限不满半年者
(3)因长期缺勤(包括公伤)、停职等原因,考核期间出勤天数少于有缺勤天数者
(4)因特殊情况不能参加考核或无法进行考核者.必须对考核对象分类进行考核,方可达成良好的考核之目的
(1)按职务
(2)按职能
(3)按部门
2.在考核期间,被考核者如果因人事变动而调离原部门,或调入新单位后考核期不满一个月,由原单位进行考核
二、考核者
1.绩效考核按职务等级进行,原则上进行两种层次的考核,即第一次考核和第二次考核
2.第一次、第二次考核的担当者,即考核者,总之,考核者原则上是被考核者的直接上级。
3.二次考核者为最终考核者
4.在考核期间,如果考核者遇到人事调动,被调离现职务,则考核者担当的考核工作,进行到被调离的为止,由后任者担当考核者,把考核工作继续推进下去
三、考核原则
1.一般原则
(1)管理人员与下属都明白考绩的原因
(2)有预定清晰的工作目标及以事实为依据的结果作品评,以公正的态度进行考绩
(3)考绩的进行和结果均要保持机密
(4)要考虑影响考绩结果的环境因素
(5)不同的人员要用适当的考核量表
2.具体原则
(1)在同一主管下,每名员工每年被考核一次
(2)遇到以下三种情况,一名主管人员对其下属人员考核两次
A.该员工是新进人员
B.该员工从其他部门调来未超过两次考核期
C.该部门主管人员新换
(3)遇到下列不再进行考核
A.在同一名主管人员之下已被考核五年;在这五年中,该名被考核者都停留在同一职位而其工资水平业已达到同一等级中最高的水准。
B.该员工已参加了“训练发展计划”,并且按照记录,该名员已达到了前项所说的五年的最后一年,此时该员工不需再参加考核
四、考核期
实施频度:一年二次;一年四次。
五、等级评定
1.评分等级
评分时将各考核要素分别分为A、B、C、D、E或5、4、3、2、1五等
2.绩效考核成绩不得列为一等以上者:
(1)曾受过惩戒处分者
(2)迟到、早退达次以上者
(3)缺勤(不计原因)超过天以上者
(4)旷工达日以上者
3.绩效考核成绩不得列为二等者:
(1)在考核期间受记过处分尚未撤销者
(2)迟到、早退达次以上者
(3)旷工达天以上者
(4)缺勤(不计原因)超过天以上者
4.新进人员第一次考核成绩不得高于二等
5.增减分
(1)记大功一次加分,记功一次加分,嘉奖一次扣分
(2)记大过一次减分,记过一次减分,警告一次减分等级评定标准参照表
六、注意事项
1.不要让你和下属等到评估结论出来时,才明白你对他们的要求
2.评估应总结整个年度的'员工表现,故须整年保持必要的书面记录
3.评估不应是主管的一言堂,要给下属机会谈谈自己的看法、意见和设想
4.看看下属对你的评估是否感到公平,不必要他们百分之百的同意
5.把评估面谈中别忘了表扬员工的成绩,赞赏他们的能力
6.评价行为,而不是评价行为者。任何时间,把你的评估建筑在观察到的行为上
7.善于聆听。评估是我们获得有价值反馈的机会
8.鼓励员工说出你使他们工作产生不必要的困难的某些习惯
9.在每次评估后,继续保持与员工的连续交流
10.建立相互信任关系,评估不是为追过去,而是为了改进未来
11.考评时请考虑被考核者奖励和薪资情况,与其工作表现价值相比
12.年中考核自1月1日起至6月30日止,年终考核自7月1日起到12月31日止,在考核期间以前之成绩无论好坏,均不得考虑在内
13.要确实了解该员工职务及其责任的具体内容与标准
14.不可过份重视在考核前刚完成的特别成绩
15.不可对自己所赞同事项予以过高评价
16.避免对自己亲自训练的部属,予以过高的评价
17.对各级主管之工作实绩品质,以该所属全体实绩为实绩
18.各考核人应注意到其考核结果,将直接影响到部属的待遇与地位,故当考核时应力求公平与客观
19.如被考核人的考绩、行为、适性、待遇等方面有须记过的事项,请不保留地记入考核评语内,并请注意措词及内容
20.员工考核评分以100分为满分,等第分为五等。当评分时,请不要对同一人就全部的考核项目同时加以评分。而必须就同一项目对全体部属评分,于全体部属评分完之后再进行下一项目的评分,同时,每一项目的成绩分布情形,应考虑考绩正态分布比率,其比率相差太高时,请复核人员酌情加以调整
21.各级复核人员可依规定修改下级考核人员成绩,但不是要求下级人员涂改考核成绩
22.考评结果(除直接通知当事人成绩外)请各级主管严守秘密,不得泄漏
七、全面了解被考核者的工作
全面了解被考核者的工作,是正确进行考核的基础。它包括被考核者:
1.应该做什么
(1)应该完成什么任务和履行什么职责
(2)准确把握被考核工作的主要方面
(3)把工作的主要方面确定为考核的重点
2.应该如何做
(1)应该遵循哪些规章制度
(2)应该遵循哪些工作程序和操作规程
3.应该达成什么工作结果
(1)工作的质量
A.工作过程的正确性
B.工作结果的有效性
C.工作结果的时限性
D.工作方法选择的正确性
(2)工作的数量
A.工作效率
B.工作总量
4.应该具备哪些知识,经验和技能
1)工作要求执行人员具备什么知识
A.管理知识
B.专业知识
2)工作需要执行人员具备什么经验和技能
A.组织协调:工作分配、执行监督、内外关系协调
B.人际交往:有效沟通、冲突处理、友善合作
C.培训指导:培训开发、工作指导、帮助下属解决问题
D.解决问题:发现及时、判断正确、方法得当
E.激励下属:公正公平、有效授权、团队意识建立
F.计划决策:决策正确、计划周密、执行有效
G.创新开拓:善于思考、方法独到、改善合理
5.应以什么样的态度和行为从事工作
(1)工作态度
A.敬业精神
B.主动精神
C.刻苦勤奋
D.忠于职守
E.敢于负责
(2)工作行为
A.率先垂范,以身作则
B.实事求是,扎实稳健
一、总 则
为贯彻按劳分配原则,规范物业公司职工队伍的管理。建立以岗位绩效奖金制为主要形式的奖金激励制度,通过对职工履行岗位职责情况的评估,将其奖金分配结构与实际工作业绩紧密结合。调动职工的工作积极性、提高职工的自身素质,推动小区物业管理工作上一个新的台阶。特制定本制度。
二、岗位绩效考核原则
1、客观公正、实事求是,考核内容和考核方式公开透明;
2、注重实绩、合理量化、综合平衡的原则;
3、谁管理谁考核,并体现权重的原则。
三、被考核人员:物业公司经理和职工。
四、考核的基本内容: 小区物业公司绩效考核,分为经理考核和职工考核。
(一)、经理考核内容:
经理考核主要从敬业精神、领导能力、工作态度,工作业绩、遵规守纪、理论学习和综合素质等七个方面;
1、敬业精神考核:
热爱本职工作,以本职为"天职";乐于奉献、勇于创新;干物业、爱物业、专物业、精于物业。
2、工作态度考核:
有强烈的责任感,以身作则,率先垂范;有积极向上、不怕困难、大胆管理、勇于进取的拼搏精神;有踏踏实实、勤奋努力的工作干劲。
3、领导能力考核:
有合理组织工作部署,统一协调下属行动的能力; 有正确分析、把握问题,提出合理解决方案,做出正确决定的能力;有把握下属思想动态、激励下属工作热情、形成团队凝聚力的能力。
4、工作业绩考核:
物业管理和工作目标的完成情况;物业公司工作纪律及落实情况;工作受到上级表彰情况。
5、遵规守纪考核:
带头执行物业公司作息时间情况;履行岗位责任制情况;廉洁自律情况。
6、理论学习考核:
物业管理相关的法律法规及有关的专业知识掌握的情况。
7、综合素质考核:
全面考察个人修养和综合素质情况。
(二)、职工考核内容:
职工考核主要从个人的敬业精神、工作态度,工作能力、遵规守纪、理论学习、团结协作和综合素质等七个方面。
1、敬业精神考核:热爱本职,安心工作,乐于奉献;干物业、爱物业、专物业。2、工作态度考核:有强烈的责任感;有积极主动、 不怕吃苦、不讲条件、勇于进取的工作精神;有踏踏实实、勤奋努力的工作干劲。
3、工作能力考核:熟悉小区基本情况,能够胜任本职工作;善于思考问题、研究问题,独立完成所担负的物业管理服务工作;能够出色的完成上级交给的各项任务。
4、遵规守纪考核:服从领导,令行禁止;执行物业公司作息时间情况;履行岗位责任制情况;遵守物业公司各项规章制度情况。
5、理论学习考核:物业管理相关的法律法规及本职专业知识和工作技能掌握的情况。
6、团结协作考核:思想作风正派,处理好同志间关系;工作中不计分内分外,主动配合,密切协作,有良好的群众口碑。
7、综合素质考核: 全面考察个人修养和综合素质情况。
五、考核时间及方法:
1、所有被考评者均采取自我、被考评者自我评分、民主测评打分和考核人综合评判打分的方法,在每月的第一周进行上月的绩效考核,并在两个工作日内完成。考核结果在当月内有效。
2、考核测评打分方法:
(1)、物业公司经理测评打分
各局属物业公司经理的考核人为主管局领导。测评打分由三个部分组成:
第一部分,被考评者自我评分。填写《经理绩效考核自我评分》,分敬业精神、领导能力、工作态度,工作业绩、遵规守纪、理论学习六个方面自我评分;
第二部分,民主测评初评打分。由本小区全体职工从敬业精神、领导能力、工作态度,工作业绩、遵规守纪、理论学习六个方面,分别给被考评者初评打分;
第三部分 ,考核人综合评判打分。由主管局领导给被考评者的综合素质评判打分。
最终成绩=自我评分×20%+民主测评分×30%+考核人综合打分×50%
(2)、职工测评打分
各局属物业公司职工的考核人为各物业公司经理和主管局领导。测评打分由三个部分组成:
第一部分,被考评者自我评分。填写《职工绩效考核自我评分》,分敬业精神、工作态度,工作能力、遵规守纪、理论学习、团结协作六个方面自我评分;
第二部分,民主测评初评打分。由本小区全体职工从敬业精神、工作态度、工作能力、遵规守纪、理论学习、团结协作六个方面,分别给被考评者初评打分;
第三部分,考核人综合评判打分。由本小区物业公司经理和主管局领导给被考评者的综合素质评判打分。
最终成绩=自我评分×20%+民主测评分×30%+考核人综合打分÷2×50%
3、考核监督。局考绩督察组派员参加各局属物业公司的绩效考核,并对其进行监督。
4、试用期职工和临时工不参加绩效考核。
六 、考核等级和奖金加权:
1、A级(优秀级):96分--100分,上月基本奖金加权10%;
2、B级(良好级):85分--96(不含)分,上月基本奖金加权5%;
3、C级(合格级):60分--85(不含)分,上月基本奖金加权0%;
4、D级(不合格级):60(不含)分以下。
七、考核结果的应用 :
局属各物业公司,分别实行全员(本局干部职工)年度基本奖金一次性承包制度。绩效考核成绩与奖金直接挂钩,作为被考核人下一个月奖金分配的决定因素。
1、绩效考核成绩为A级者,上月奖金分配:
月奖金=[绩效考核最终成绩%+奖金加权(10%)]×基本奖金。
2、绩效考核成绩为B级者,上月奖金分配:
月奖金=[绩效考核最终成绩%+奖金加权(5%)]×基本奖金。
3、绩效考核成绩为C级者,上月奖金分配:
月奖金=[绩效考核最终成绩% +奖金加权(0%)]×基本奖金。
4、绩效考核成绩为D级者,上月不计发奖金。并待岗学习一个月,待岗期间也不计发奖金。
5、全年度累计12个A者,年终奖励1000元。
八、考核纪律:
1、各小区物业经理要认真组织,绩效考核必须公正、公平、认真、负责。考核人不负责任或利用职务之便考核不公正者,::一经发现,除单位重新考核外,将依据情节轻重,给予考核人扣发一个月奖金直至撤职处理。
2、每位职工在民主测评打分时, 要做到实事求是、客观、公正,慎重打分。凡在考核中结伙串联作弊者,一经查实,将给予扣发一个月奖金直至下岗处理。
3、考核工作必须在规定的时间内按时完成。凡未在当月的第一周内完成绩效考核的小区,将给予扣发经理当月基本奖金20%的处理。
物业公司绩效考核工作的现状与今后工作思路
绩效考核工作是人力资源部的重点工作,也是物业公司下半年重点工作之一。为建立规范、科学的公司绩效考核体系,使绩效考核工作切实有效,具有可操作性,以达到激发员工工作积极性,提高企业劳动效率目的,现将绩效考核工作开展情况进行汇报,并对今后绩效考核工作提出建议。
(一)绩效考核工作的推进情况
(1)考核准备阶段。首先,从20xx年6月份起绩效考核进入试运行阶段,对人力部、物业工程管理部、第二项目部进行了试运行考核,并对考核内容、考核标准、考核方式、考核程序等整体考核情况进行了分析;其次,对公司考核者进行前期。7月份对公司所有班组长以上人员进行绩效考核相关内容的培训; 再次,经过反复修订,公司制订了《员工绩效考核管理办法》。
(二)绩效考核工作持续改进
1、制定了《绩效沟通管理办法》。绩效沟通是绩效考核的核心。缺乏沟通,绩效考核就会流于走过场,做表面文章。通过目标制定沟通、绩效实施沟通、绩效反馈沟通、绩效改进沟通四个阶段,采用绩效面谈的形式,努力帮助员工排除障碍,不断改进和提高员工的业绩和工作质量,起到激励绩优者更优、督促绩差者改进的作用,使绩效考核朝积极的方向发展。
3、对项目部与专业公司实行绩效结果"正态分布".为了使绩效考核结果相对客观、有区分度,为了使绩效考核工作打破"平均主义",真正体现"奖勤罚懒"的目的,对各部门实行绩效结果按"两头小,中间大"的正态分布规律进行考核。
5、通过静态的岗位职责分解和动态的计划工作分解,为项目部与专业公司每一岗位制定一个相应考核模板,提供给各部门考核参考,使相同岗位工作标准一致性,考核标准更量化,考核更具可操作性。
(三)目前绩效考核工作存在问题
2、部门领导对员工绩效考核工作的重视程度不够。有些部门领导嘴上说重视考核,支持考核,但在实际操作中,总是借故工作繁忙,事务繁多无暇顾及,直到月底才匆匆进行一些主观考核和评定。这种现象的产生原因是:
(1)部门考核、部门负责人考核与部门员工考核是割裂开来的是主要原因,因为只有部门考核的结果才会影响到部门领导,所以部门领导对部门员工绩效考核不以为然;
3、绩效面谈工作组织落实不到位。主要表现在:一是未按《绩效沟通管理办法》对需面谈对象进行沟通;二是缺少事前沟通,即目标制定沟通,在给被考核者制定当月重点工作时,考核者未提前将工作标准和考核标准告知被考核者,与其进行充分沟通;三是绩效反馈沟通阶段、绩效改进沟通阶段和员工的绩效沟通时未按要求填写《绩效沟通面谈记录》。
二、绩效考核工作建议
1、绩效考核工作是人力资源部部门职责的主要组成部分。建议绩效考核工作全部归口人力资源部,由人力资源部统一管理,构建符合现代企业制度要求的绩效考核体系。
3、绩效沟通贯穿于绩效考核全过程,是一个全程介入、全程管控的工作,是一个培训和资源支持的过程,是一个达成共识、相互支持的过程,更是一个工作信息反馈和激励的过程。建议加大对主管以上人员绩效沟通方面的培训力度,通过培训使管理者掌握绩效面谈的方式、方法、技巧及注意事项,更好把沟通工作做到实处,起到激励绩优者更优、督促绩差者改进的作用。
4、由绩效考核走向绩效管理,建立绩效管理体系。建立围绕绩效计划、绩效执行、绩效考核、绩效激励四个环节,以绩效辅导与绩效沟通贯穿于全过程,实现对部门和员工的努力方向、突出业绩及能力发展的管理。
以上是《物业公司绩效考核实施方案》的详细内容,讲的是关于考核、绩效、工作、物业、公司、奖金、打分、沟通等方面的内容,希望大家能有所收获。
为加强预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制,促进财政资金科学配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《xx市委、xx市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和《xx县委、xx县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件,结合我局实际,制定财政预算绩效管理工作实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
“按照中央、省、市、县关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。
(二)工作原则
1.编制项目绩效目标。按照“谁使用资金谁编制绩效目标”的原则,要求制定的绩效目标客观且可测量、细化量化、合理可行、相应匹配、重点突出。
2.组织实施项目预算绩效管理工作,落实预算执行进度和绩效目标完成情况。
3.定期组织开展项目绩效自评工作。
二、工作目标
建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,部门预算项目支出全面开展绩效管理。强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升我局绩效管理整体水平。
三、主要任务
部门的绩效预算管理包括:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。
(一)事前绩效评估(评审)
组织开展项目评审,项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。
(二)绩效目标管理
结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标(绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标)。
1、绩效目标的内容和分类
(1)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。
基本支出绩效目标,是指部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门(单位)正常运转的预期保障程度。一般不单独设定,而是纳入部门(单位)整体支出绩效目标统筹考虑。
项目支出绩效目标是指项目建设的要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。
部门(单位)整体支出绩效目标是指部门及其所属单位按照确定的职责,利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。
(2)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。
中长期绩效目标是指部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。年度绩效目标是指部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。
2、绩效目标设定
绩效目标设定是指预算管理和绩效目标管理的要求,编制绩效目标并向县财政局报送绩效目标的过程。按照“谁申请资金,谁设定目标”的原则,绩效目标由项目负责股室设定。项目支出绩效目标,在该项目纳入部门预算项目库之前编制,并按要求随同各部门项目库提交财政局;部门(单位)整体支出绩效目标,在申报部门预算时编制,并按要求提交财政局。
绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述,主要包括预期产出和预期效果。绩效指标是绩效目标的细化和量化描述,主要包括产出指标、效益指标和满意度指标等。绩效标准是设定绩效指标时所依据或参考的标准。一般包括历史标准、行业标准、计划标准和财政部认可的其他标准。
绩效目标设定的依据包括:国家相关法律、法规和规章制度,本地区国民经济和社会发展规划;部门职能、中长期发展规划、年度工作计划或项目规划;部门中期财政规划;县财政局中期和年度预算管理要求;相关历史数据、行业标准、计划标准等;符合财政部门要求的其他依据。
(1)项目支出绩效目标的设定方法:对项目的功能进行梳理,包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目的功能特性;依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述;对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标;通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合项目预期进展、预计投入等情况,确定绩效指标的具体数值。
(2)部门(单位)整体支出绩效目标的设定方法:对部门(单位)的职能进行梳理,确定部门(单位)的各项具体工作职责;结合部门(单位)中长期规划和年度工作计划,明确年度主要工作任务,预计部门(单位)在本年度内履职所要达到的总体产出和效果,将其确定为部门(单位)总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述;依据部门(单位)总体目标,结合部门(单位)的各项具体工作职责和工作任务,确定每项工作任务预计要达到的产出和效果,从中概括、提炼出最能反映工作任务预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标;通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合年度预算安排等情况,确定绩效指标的具体数值。
(三)绩效跟踪与运行监控
负责项目的股室对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。绩效跟踪是全过程预算绩效管理的重要环节。预算绩效管理主体根据确定的项目绩效目标,通过动态或定期采集项目管理信息和项目绩效运行信息,对项目管理的各相关内容和目标要求的完成情况进行跟踪,并在归纳分析的基础上,及时、系统地反映预算执行过程中的项目绩效目标的运行情况和实现程度,纠正绩效运行偏差,促进项目绩效目标实现的管理活动。
1、绩效跟踪的内容
各业务股室要建立绩效跟踪机制,对预算执行过程中的项目管理和目标要求的完成情况(目标保障)、目标实现程度、目标偏差和纠偏情况等进行跟踪。
(1)目标保障情况。重点跟踪保障项目各阶段有效实施相关制度(包括基本制度、专项办法、管理措施)的完整性,项目实施中相关制度执行的有效性(其中:进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理制度执行是目标保障情况跟踪的重点),以及目标保障中存在的'问题。
(2)目标实现程度。重点跟踪预算执行情况,为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况,以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。
(3)目标偏差情况。跟踪重点目标在项目实施中的偏差度和影响度。
(4)目标纠偏情况。重点跟踪纠偏措施的制定和整改落实情况。
2、绩效跟踪的流程
绩效跟踪在预算项目启动后实施,实施跟踪的具体时间可根据项目的特点确定。在一个财政年度内,绩效跟踪次数一般为x-x次。绩效跟踪流程为:
(1)确定跟踪目标。在核对项目基本信息基础上,根据实际需要对相关绩效目标按类细化,并确定绩效跟踪的重点目标。
(2)开展绩效跟踪。依据确定的重点目标,对项目管理的相关内容和目标要求的完成情况实施绩效跟踪,归集跟踪信息,填制《绩效跟踪表(项目分阶段完成情况表)》。
(3)进行偏差分析。根据绩效跟踪信息,对照重点跟踪的目标,发现绩效运行偏差、分析偏差原因。填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》。
(4)提出纠偏路径。依据偏差分析,结合项目实际,提出实施纠偏的路径和方法,并填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》。
(5)及时实施纠偏。绩效运行情况与设定的绩效目标要求发生较大偏离时,绩效跟踪主体应及时查找问题,分析原因,采取措施,及时纠偏。绩效运行有重大偏离的,绩效跟踪主体应将相关情况及时上报主管部门或财政等相关职能部门。对绩效跟踪发现无绩效或低绩效的项目,要按规定调整执行或停止执行。
(6)形成跟踪结论。依据项目基本情况、目标设定情况、项目组织实施情况、绩效目标完成及偏差情况、存在问题及纠偏情况等,撰写《绩效跟踪结果报告》,形成跟踪结论。
负责项目的股室在完成绩效跟踪工作后的一个月内,将《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》和《绩效跟踪结果报告》报送县财政局。
(四)绩效评价
通过自评和外部评价相结合的方式,对预算执行情况开展绩效评价。对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评,评价结果报送县财政局。
1、绩效评价内容
绩效目标与战略规划、事业发展的适应性;财政资金使用情况、财务管理状况,资产配置、使用、处置及其收益管理情况;项目管理情况,包括项目投资、项目实施、成本控制、财务监理、政府采购、合同管理、质量控制情况等;为加强管理所制定的相关制度、采取的保障措施及其执行情况;绩效目标的实现程度,包括预计产出、效果和影响力等。
2、绩效评价指标
绩效评价指标是依据细化量化的绩效目标而形成的衡量绩效目标实现程度的考核工具。
评价指标包括项目决策、项目管理和项目绩效三方面。
实施评价时,应按照定性指标可衡量、定量指标应量化的要求,依据评价项目特点和评价工作需要,在绩效评价三级指标的基础上,对评价指标逐级分解和细化。
3、绩效评价指标确定原则
相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。
重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。
可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价标准的规范和评价结果可相互比较。
系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,定量指标应量化,定性指标可衡量,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
经济性原则。应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。
4、绩效评价指标标准
绩效评价指标标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价指标标准的选用应当坚持客观公正、规范有效的原则。根据评价对象的特点,可以选用不同的评价指标标准。绩效评价指标标准主要包括:计划标准,是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准;行业标准,是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准;历史标准,是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准;其他标准。
5、绩效评价方法
绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价。绩效评价方法主要包括:
(1)成本效益分析法,是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以评价绩效目标实现程度。它适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。
(2)比较法,是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。
(3)因素分析法,是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。
(4)最低成本法,是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。
(5)公众评判法,是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(6)其他评价方法。
负责项目的股室对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评,评价结果报送县财政局。上级专项资金自评和部门预算项目自评实现全覆盖。
(五)绩效评价结果的应用
健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制,逐步将绩效评价结果应用于作为下一期预算安排的参考,提高支出预算的科学性、合理性。
绩效评价结果采用综合评分定级的方法,总分值为xxx分,绩效评级分优、良、中、差。评价得分高于xx分(含xx分)的,绩效评级为优;得分在xx(含xx分)―xx分的,绩效评级为良;得分在xx(含xx分)―xx分的,绩效评级为中;得分在xx分以下的,绩效评级为差。实现评价结果与预算安排、完善管理、预决算信息公开的“三结合”。对评价结果为差的项目,扣减下年度部门项目预算控制数,形成预算绩效管理的刚性约束。
四、工作要求
(一)加强工作领导。按照xx县全面实施预算绩效管理工作安排,各股室及下属单位要切实提高思想认识,增强责任感、紧迫感和工作主动性,将预算绩效管理作为本部门预算管理的重要工作任务,加强组织领导,建立工作机制,履行责任主体和实施主体职责,积极配合县财政局开展工作,确保预算绩效管理工作顺利推进实施。
(二)确保工作实效。在编制部门预算时同步制定绩效目标,项目执行期间按照绩效目标对专项资金使用情况进行跟踪监控,项目完成后要全面实施绩效评价,并将评价结果作为预算安排的重要依据。县住建局充分发挥预算绩效管理的主体作用,按照县财政局的统一部署,理顺工作机制,制定具体措施,形成工作合力,切实做好预算绩效管理工作。
(三)营造绩效氛围。充分利用媒体、网络平台等,积极宣传预算绩效管理的重要意义,倡导预算绩效管理理念,为预算绩效管理创造营造良好的舆论氛围。加强预算绩效管理业务培训,提高预算绩效管理工作水平。
(四)提升管理绩效。建立完善财政绩效管理工作考核机制,加强对各预算单位的预算绩效管理工作考核,并强化考核结果应用,促进我县财政绩效管理工作有效推进。
1.0目的
规范员工绩效考评工作,确保公平、公正、公开考评员工。
2.0适用范围
适用于实业公司全体员工的绩效考评工作。
3.0职责
3.1部门经理负责对部门员工工作绩效的考评工作;
3.2公司总经理负责对部门工作绩效的考评工作;
3.3行政部负责将各部门考评结果汇总,提出绩效考核建议;
3.4总经办主任负责审核各部门绩效考核情况;
3.5公司总经理负责维护绩效考核的公正、公平、公开性并审批绩效考核建议。
4.0程序
4.1 绩效考核的原则
1)公正客观的原则;
2)全面的原则;
3)准确的原则;
4)及时的原则;
5)节约的原则;
6)便于操作的原则。
4.2绩效考核的衡量标准
1)工作行为;
2)工作成果;
3)工作能力;
4)工作态度。
4.3绩效考评体系及构成
4.3.1绩效考评体系
1)操作规程是惟一考评依据;
2)考评结果与工资、奖金挂钩;
3)考评结果与行政奖罚挂钩;
4)考评结果与晋升、调职、降级挂钩;
5)考评结果允许进行行政复议。
4.3.2绩效考评体系的构成
绩效考评由周检、月检、抽检、半年考评、年终考评构成。
4.4工资构成及发放
4.4.1工资构成
工资=基本工资+固定岗位工资+考评工资+补贴
说明:
员工及基层、中层管理员工的考评工资基数=30%*岗位工资总额
高层管理员工的考评工资基数=50%*岗位工资总额
4.4.2考评工资发放方式
4.4.2.1对员工及基层、中层管理员工的考评工资发放
采取“当月考核,当月发放”的方式,发放公式如下:
考评工资=考评工资基数*考评分对应的核发比例
4.4.2.2对高层管理员工的考评工资发放
在年底根据目标考核情况,按照(新闻实业公司~年目标考核管理办法)进行核发。
4.4.3考评工资核发比例
考评分 个人考评工资核发比例
≥95 100%
60≤考评分95 考评分/95*100%
考评分60 0
4.5考核指标体系
附表一(新闻实业公司绩效考核指标体系)
4.6考评办法
4.6.1考评关系
公司总经理 部门经理
部门经理 主管 员工
4.62、周检、月检
考评人员每周、每月不定时对被考评员工工作进行综合评分,并将考评结果于记录在部门工作检查表中;
4.6.3抽检
公司质检专员(物业公司质检员兼任)不定时对各部门各岗位进行抽检,并将抽检结果记录在抽检工作表中。抽检结果于次日报行政部核实,无异议后按正常程序处理。并记入月底绩效考评统计中。
4.7统计办法
4.7.1原则上实行两级审核制度,即由公司根据部门工作计划完成情况对部门实施考核,再由部门对部门员工工作完成情况进行考核。
4.7.2半年考评总分的统计方法:
半年考评总分=∑每月考评分×80%+半年考评×20%
4.7.3年终考评总分的统计方法:
年终考评总分=∑半年考评总分×80%+年终考评×20%
4.8考评流程
4.8.1每月5日之前各部门统计员工的考评分数,交由行政部计算员工当月考评工资;
4.8.2行政部负责对((半)年度考评分数统计表)进行统计,行政部负责核算高层管理人员的年终奖金,并于年底发放。
4.8.3对申请复议的员工分数,5个工作日内给予回复,在复议结果未定之前,原分数继续有效,经复议的分数为最终分数。如有差额,分数计入次月月检分数。
4.8.4行政部人事专员需将管理人员及各员工的考评情况计入人事档案,并归档保留(部门月检分数统计表)、(部门(半)年度考评分数统计表)。
4.9绩效考评纪律
4.9.1考评人员在考评时,应独立检查、判断、思考、打分,上司不得干涉其评分,只能在复核时与考评人员商讨,意见不统一时,需在备注栏中说明。
4.9.2考评人员必须依照(新闻实业公司绩效考核指标体系)进行评分,严禁随意评分。
4.9.3考评中如发现考评项目有漏项或表述不清时,应及时向行政部反映,由行政部及时进行补充,考评人员不得按照自己的理解进行评分。
4.9.4考评中不得徇私舞弊,否则予以行政处罚,并在考评人员次月的考评项目中予以扣分。
5.0本办法自~年1月1日起执行。
反思其原因,通常涉及以下方面:顶层设计比重过大,考核仅针对科室,对全员的日常行为缺乏有效管理,医院目标与个体行为脱离;总希望能以单一方案解决所有问题,却常常顾此失彼;在专业性、工作流程和要求具有较大差异性的情况下,考核方案缺乏针对性、人性化,考核评估费时耗力;科室负责人是被动执行者,员工对考核方案缺乏共识,缺乏底层参与,标准和要求不能内化为全员自觉行为;对全员个体缺乏有效的日评价、月考核、年评比制度,缺乏公平,挫伤员工积极性。
为有效改变以上问题,兴化市人民医院尝试走“以科室考核为突破口,自下而上推行绩效考核,在形成绩效管理雏形后再以顶层设计形式在全院自上而下强力推进、不断完善”的绩效之路。
明晰科室工作特性
20xx年,医院首先提出了“坚持以绩效管理为主线,成本核算为基础,综合考核为手段,提高积极性为目的”的薪酬分配原则,鼓励各科根据本科室特点进行有益尝试。其中麻醉科针对科室的现状与工作特点率先行动,通过自行设计的量化考核系统实施科室绩效考核管理,取得突出成效。
麻醉科的工作领域几乎涉及医院的各个科室,对及时性要求较高,工作也是根据各科的随时需要来决定,工作性质呈现较大被动性。繁忙时人员严重不足,空闲时又显人员富余。如何既保证工作紧张有序,又适当减少人员编制以提高效率,需要调动员工的工作积极性和主动性,即必须制定合理、较完善的制度和客观衡量标准认定工作业绩,让他们劳有所得并体现出风险和质量。如此,才能体现制度和标准面前人人平等。
确定绩效考核指标
麻醉工作面对的是患者的安全,所以确立考核的指标不仅仅是单纯的计件计量制,更要注重体现工作中的风险和质量,这样才不至于误导员工一味抢争工作量而逃避高风险的工作。兴化市人民医院麻醉科的量化指标涵盖十大方面,部分指标见表1。
第一,患者的年龄。患者的年龄是围手术期的不可变危险因素之一。不同于手术操作,麻醉工作安全除了考虑手术因素外,还要考虑到与患者年龄相关的'全身情况,因为麻醉操作和管理均与此密切相关。因而,麻醉不同年龄档患者,医生将得到相应分数,特别需要关注小儿以及高龄患者。
第二,病情轻重。参照美国麻醉医师协会体格情况评估(ASA分级),共分为5级,其中级别越高则麻醉风险越大、分值越高。凡达到ASA Ⅲ级以上患者,必须在手术当日晨会上通报讨论,以确定麻醉方案、明确注意点,否则不予得分。这也能够督促麻醉医生更充分地完成麻醉前访视。
第三,麻醉时间。麻醉时间不但决定工作量,而且时间越长,麻醉管理难度加大,因此工作时间是一项既有质也有量的考核指标。加之考虑到医院当时手术台不足、麻醉科人手不充分,而且工作时间主动权在外科,导致连台、拖台、加班手术较多的现实情况,凡在正常上班外的非工作时间段麻醉操作则分值加倍。
第四,手术麻醉的急缓程度。急诊手术麻醉往往受到时间限制,不能完全将患者的生理病理状况(即病理性危险因素)调整到最佳状态,致使急诊手术麻醉死亡率为择期手术的2?3倍。可见急诊手术的麻醉处理对麻醉医生有更高的要求,故凡急诊手术额外加3分。
第五,麻醉方式。不同的麻醉方式具有不尽相同的风险与技术含量,因此相应分值各有差异。例如,小儿全麻分值高于椎管内麻醉,这也正是考虑到小儿全麻风险大且手术时间又短,而医生更愿意选择成人阑尾炎、剖宫产等手术的缘故。
第六,紧急气管插管。手术室外气管插管十万紧急与重要,麻醉科接到请求后必须尽最大可能、以最快速度到达现场,紧急气管插管虽然仅短短几分钟,但分值并不亚于一台大手术。例如,一位86岁的急性心肌梗死患者在夜间突发心脏呼吸骤停,插管过程以30分钟计算,得23分(年龄5分;ASA V级,7分;急诊,3分;时间,3分;科外紧急气管插管,5分),而手术时间为1小时的普通剖宫产只得6分(麻醉方式,3分;时间,3分)。
第七,特殊操作。包括双腔气管插管、有创血压监测、中心静脉压测定、喉罩等,每操作一个都给予相应分值,目的在于加强监测、提高安全、鼓励实施新技术与新项目。
第八,交班与否。由于麻醉人员不足,加之经常连台、拖台,为缓解连班或夜班时段“医力”不够,科室鼓励麻醉不交班。除拖班时间分值加倍外,倘若交班,除了自己的时间分属于自己外,其他分值一律由交接班者平分,即使接班后的麻醉时间仅有几分钟。
第九,麻醉质量与服务。除了由质控员进行麻醉质控评分外,麻醉科还向外科医生和患者发放调查表调研麻醉质量与服务的优劣,因为他们同样拥有发言权。
第十,科室规章制度的执行。由于个人有了分数,若违反科室制度,如迟到、早退等则可以扣分;再如,麻醉医生在手术过程中的职责之一是严密监测和及时处理患者的异常生命状况,脱岗与旷工都是违反工作制度,但脱岗造成的后果比旷工要严重更多,故脱岗一次扣100分,而旷工扣50分,这就是麻醉科的工作特点。
量化绩效考核收效
兴化市人民医院麻醉科实施量化考核实施后,科室成员经历了最初的抵触与观望,但随着指标的动态调整,日趋合理。科内相同岗位的人员绩效工资的金额相差最大的可达到2?3倍,考核结果与个人年度考核、先进评选、外出学习与进修、晋升、发展挂钩,以往评选先进时的无计名投票方式彻底“下岗”,有效提高了科室人员的积极性和工作效率,提高了麻醉质量,保证了麻醉安全。
更为关键的是,麻醉科先行的成效,为未来医院各科绩效考核的广泛开展带了个好头,也对其他科室确定考核指标产生了示范性影响。自下而上的绩效考核日渐成熟后,医院自上而下全力推进,基于麻醉科自行设计的绩效考核软件基础上的全院绩效考核软件也顺利研发,并嵌入医院的HIS系统运行,极大方便了全院的绩效管理。
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