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一、指导思想
以实现镇风文明为目标,以提高思想道德水平为重点,推动乡贤文化和家风教育活动在农村广泛开展,高标准推动“十星文明户”创建评选活动,吸引广大农民积极参与,实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高,不断提升农村文明程度,为繁荣农村经济、建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
二、评选内容
把党和政府关于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各项任务、要求,细化、量化为“十颗星”。将致富创业好、遵纪守法好、履行义务好、计划生育好、科学技术好、敬老爱老好、团结友爱好、文体教育好、环境卫生好、移风移俗好,相应的设置“致富星、守法星、义务星、计生星、敬老星、科技星、和睦星、文教星、卫生星、新风星”等十颗星。
三、目标任务
20xx年度实现全镇“十星文明户”创建工作农户参与全覆盖,各村(社区)六星及以上文明户达到农户总数的10%以上,其中八星及以上文明户达到农户总数的5%以上。
四、评选标准
1、“致富星”是指勤劳致富,家庭人均纯收入在全村(社区)平均水平以上。
2、“守法星”是指认真学法、懂法、守法,积极宣传法律知识。
3、“义务星”是指模范履行各项应尽义务,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守“城乡居民文明行为规范”要求。
4、“计生星”是指积极拥护并模范执行计划生育政策。
5、“科技星”是指认真学习、钻研并积极推广农技新知识,取得成效,为群众所公认。
6、“敬老星”是指敬老爱老、赡养并精心照料家庭长辈。
7、“和睦星”是指邻里之间和睦相处、团结互助,主动化解矛盾纠纷。
8、“文教星”是指积极参加群众性文化活动,适龄子女就学有保障。
9、“卫生星”是指积极争创“十星清洁户”,厕所、厨房、牲圈等房前屋后干净整洁,无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等脏乱差现象。
10、“新风星”是指倡导移风易俗,讲文明树新风,做到婚丧事新办、简办。
五、评选程序
“十星文明户”评选活动在镇党委、政府的领导下,由镇统一安排部署,各村(社区)党总支或村(社区)委会具体组织实施,以住户为基本单位,一年评选一次。基本程序包括:
1、宣传发动阶段(10月20日-10月25日)。村党总支或村委会召开村民小组群众代表动员大会,宣传创建活动内容、标准、程序、步骤、措施等,印发“十星文明户”标准,发动群众踊跃参与。
2、对标认星阶段(10月26日-11月5日)。各村(社区)以村民小组为单位组织村民代表对照“十星文明户”创建评比标准,对辖区内的居户进行初评及认定初步星级,并向所在村(社区)申报参评。
3、逐户评星阶段(11月6日-11月24日)。村评选领导小组主持召开村民代表会,对村民小组申报的居户的初评情况进行公开民主评议,支持赞同超过70%以上的确定为获得此星资格,否则视为达不到此星标准。
4、公示星级阶段(11月25日-11月30日)。村(社区)将各户星级评审结果张榜公示一周,接受群众监督,对有争议的要进行复议后重新确定结果。
5、表彰授牌阶段(12月1日至12月20日)。各村(社区)可结合实际,制定相应的.“十星级文明户”表彰办法,对“十星级文明户”给予表彰,获“十星文明户”六星及以上的居户予以挂牌。
6、资料存档阶段(12月21日-12月底)。村建立“十星文明户”创建活动档案,将所有创建资料归入档案,同时将整理完整、规范的“十星文明户”资料送镇文明办,并由镇文明办将资料整理存档。
六、评选要求
1、各村(社区)必须于今年11月底前完成创建评选活动,12月20日前完成表彰和挂牌,镇党委、政府将会组织专门人员以抽查形式深入各村对“十星文明户”创评活动进行检查。
2、“十星文明户”标牌样式参照“十星清洁户”标牌,按28*18cm由镇统一制作,颜色为红底绿星,授牌时按对应星级贴绿五星。
3、“十星文明户”评选必须按照本方案中的标准为依据,按照合法性、民主性、群众性原则,实行公开、公平、公正评选。
4、凡有以下情况者,撤销荣誉称号:
①家庭成员发生刑事治安案件的;
②家庭成员存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的;
③家庭成员违反国家计划生育政策的;
6、被撤销荣誉称号的,两年内不得参加“十星文明户”评选。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力,使全村集体经济实力显著增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。
三、发展思路
结合本村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,积极调整农业产业结构,引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。
2、发展村级合作组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,采取“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
3、加快土地有序流转,盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分,是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,针对长期外出务工人员的承包土地闲置,及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田,可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,通过加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。
4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源,采取多种方式,促进资产、资源的合理开发利用,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。
5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。
四、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。
五、组织领导
1、加强组织领导,强化管理。加强领导,相互协作,强力推进农村集体经济发展壮大,把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好,并成立以支部书记为组长,支部副书记、村委会副主任副组长,村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路,选准发展项目,制定发展规划,落实发展措施,切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动,加强领导,严格监督;农村集体经济要认真谋划好经营、发展,加强对集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。
2、精心谋划,科学发展。结合本村实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,
3、因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
4、检查验收,严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,,并形成书面自查报告和年终总结报告,报村党支部,接受镇党委、政府的年终考核验收。
一、参评对象
凡在我乡内有固定居所,成员无违法犯罪、无信用不良、无违反计划生育政策的家庭,均可参加“星级文明户”评选活动。
二、推荐评选星
1.爱党
爱国星:拥护党的领导和路线、方针、政策,能顾全大局,正确处理好国家、集体和个人的利益。
2.美化绿化星:家庭及周围环境整洁,物品摆放合理,鸡鸭圈养,种植花草树木绿化环境。
3.创业致富星:认真学习科学技术,使用科学技术种植、养殖。
4.团结和睦星:家人和睦,尊老爱幼,婆媳关系融洽。邻里团结,互帮互助,无打架斗殴现象,有矛盾纠纷依法调解。
5.移风易俗星:喜事新办、丧事简办,不参与黄赌毒和邪教活动,倡导文明新风。
6.热心公益星:热心参与村里组织的各项义务劳动公益事业。
三、方法步骤
第一步:宣传发动阶段。20xx年9月17日-10月16日
各村党支部、村委会要结合党员大会,认真学习有关文件及评选标准,再由各组党员在本组进行广泛宣传、动员,使广大群众深刻了解争创“星级文明户”的标准和意义。各组以农户家庭为单位进行自评、互评和推荐,并报各村党支部、村委会。
第二步:道德评议会评议阶段。20xx年10月17日-11月16日
各村召开道德评议会,对各组上报的结果进行集中评议,评议出每个组各户的“星数”,并张榜公示三天,接受群众监督。
第三步:村两委审核阶段。20xx年11月17日-12月1日
公示结束后,召开村两委会议审核把关,每个组选出一个“6星文明户”作为示范户,于20xx年11月30日前,将附件1和附件2上报乡党委、政府,邮箱794848024@qq.com。
第四步:授星挂牌。20xx年12月2日-12月16日
乡党委、政府召开会议进行讨论,对各村上报的“6星文明户”示范户进行表彰、授牌。星级牌一律挂在门楣上。各村对6星级以下户不挂牌,对今后农户申请,经审核满6星户进行挂牌,如出现违纪、违法等行为,则由各村对原挂牌户进行拆除星牌。
四、评选要求
1.加强领导,提高认识。组织开展“星级文明户”评选活动,是贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神的'具体体现,是推动平安家庭、文明上坪建设的重要举措,是动员干部群众参与精神文明创建、提高文明程度的有效途径。各村要高度重视,切实加强推荐评选活动的组织领导。要精心组织好各小组以家庭为单位进行推荐、评议、审核工作,通过家庭自荐或小组推荐、道德评议会进行评议、村两委审核等形式,引导广大群众积极参与评选活动,使推荐评选的过程成为广大群众互相学习、践行文明新风、促进文明建设的过程。
2.加强宣传,广泛动员。各村要结合本村实际,营造评选的良好氛围,精心组织广泛动员,并将“星级文明户”评选活动与践行社会主义核心价值观结合起来,使“星级文明户”活动与群众性精神文明创建工作相互融合、共同促进。
3.强加把关,从严评选。评选活动要面向全乡各村广大群众,做到在群众中评星、在动态中管理,确保评选出的“星级文明户”可信、可亲、可敬、可学;要严肃纪律,严格把关,规范操作,确保公开、公平、公正,真正把那些在美丽乡村建设、移风易俗活动中示范带动好、群众认同度高的“星级文明户”评选出来。
4.加强管理,提高水平。我乡将对各村评选出来6星级“文明户”进行公示并挂牌表彰,同时坚持能上能下的动态管理原则,对由于违反法律法规规定的户及时摘除对应星,以激发群众创星争星的积极性,提高创建水平。要求各村在每种星级文明户中积极优中选优,及时上报。同时报送申报“星级文明户”的事迹材料,内容要生动翔实,重点突出。
为全面落实从严管党治党新要求,积极适应经济和社会发展新常态,建立党员管理长效机制,充分激发各级党组织和广大党员的生机活力,始终保持党的先进性和纯洁性。按照区委组织部的统一安排部署,经镇党委研究,决定在全镇扎实开展“十星级党组织”、“十星级党员”(以下简称“双十星”)争创活动。现将有关事项安排如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以“十星级党组织”和“十星级党员”为目标追求,通过突出特色设星、因人制宜定星、结合岗位诺星、时刻对照践星、分类量化评星、部门联动管星、全域纵深创星,使党章要求具体化、党员标准星级化、管理操作规范化、群众评判直观化、带头作用明显化,让党员找得到归属感、群众看得到先进性,形成党组织创“星”示范、党员争“星”创优、群众学“星”争先、社会以“星”为荣的良好局面,深化“强筋健骨”工程提供不竭动力,为全镇社会经济发展提供坚持的组织保障。
二、目标要求
1、激发组织活力。把“双十星”争创活动与党组织关系集中排查工作,与党内创先表彰、党组织书记履行管党责任、落实组织制度、民主评议和处置不合格党员等活动结合起来,定期组织民主测评、群众评议、领导点评,使基层组织生活正常起来、认真起来、严格起来。
2、增强党员意识。通过领星、诺星、践星、评星,全镇广大党员把“十星级共产党员”争创过程变为自我管理、自我约束、自我提升的过程,变为立足岗位实际服务群众、服务发展、服务大局的过程,变为增强自觉性、彰显先进性、锤炼党性的过程,力争使全镇90%以上的党员达到“十星”标准,党的意识、党章意识、党员意识普遍增强。
3、改进干部作风。把星级创建活动与“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等结合起来,引导各级党组织和广大党员通过“双十星”争创,自觉找差距、自主定目标、自我画形象、自动改作风。
4、打造党建品牌。把“双十星”争创活动作为深化“强筋健骨”工程、巩固“五个基本”、推进“六个优化”的主要载体,通过公开承诺、主动践行、积极争创,将基层党建各项任务落到实处,力争在基层组织建设中取得突出成绩。
5、凝聚发展合力。组织引导各级党组织和广大党员把思想统一到全镇中心工作上来,把精力投入到精准扶贫、五城联创、经济发展等重点工作上来,彰显“双十星+”效果,形成党员践星办实事、组织创星争先进、群众评星得实惠、社会尊星成风气的新常态。
三、基本原则
1、围绕中心,服务大局。围绕贯彻落实镇党委政府确定的工作目标和任务,深入推进星级创建活动,激发和调动基层党组织、广大党员主动服务镇党委中心工作的积极性和创造性。
2、分类指导,彰显个性。结合机关、农村、企业、社会组织等不同领域党组织特点和在职、流动、无职以及不同年龄阶段党员实际,分别确定星级名称和争创标准,确保能反应各单位工作特色、适应党员结构要求、回应本地群众关切,使活动更接地气,更具针对性,更有实效性。
3、尊重实际,量力而行。充分考虑上级组织要求、大多数党员承受力和单位工作实际,科学确定共性“星”和个性“星”,确保既量力而行又有适当压力。
4、公开公正,扩大参与。把扩大党内民主、吸引群众参与、社会各界监督贯穿“双十星”争创活动始终,广泛邀请“两代表一委员”、群众代表参与,以群众监督保证效果,以群众参与扩大覆盖面。把群众满意度作为星级管理的一项重要内容,对党组织进行群众满意度测评,对党员进行“群众评星”,使星级评定具有广泛的群众基础,从而保证评星定级的真实性、可信度。
5、简化程序,易于操作。结合工作实际,制订便于组织开展承诺、督促践行、民主评议的方法步骤。既保证基本程序到位,方法步骤合规,又简便易行,便于操作,防止形式主义。
6、强化约束,保证实效。“十星”争创,采取每年争创、动态管理的方式进行,年初重新定星承诺,年底考核命名,确保常创常新。年底推出一批“十星级党组织”和“十星级共产党员”进行表彰,处置一批不合格党员进行警示,严格奖惩兑现,激发争创动力。
四、星级设置
“双十星”争创中的“十星”分别由共性星和个性星组成:
1、共性星。
“十星级党员”共性星:
农村党员可将宗旨星、学习星、法纪星、致富星、生态星、新风星作为共性星;社区党员可将宗旨星、学习星、法纪星、生态星、新风星、公益星作为共性星;政府机关、镇直事业单位党员可将宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星作为共性星;非公有制经济组织和社会组织可将宗旨星、学习星、法纪星、绩效星、创新星、新风星作为共性星。
“十星级党组织”共性星:
农村(社区)党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、阵地星、生态星、扶贫星作为共性星;镇党委可将学习星、法纪星、组织生活星、团结星、生态星、扶贫星作为共性星;政府机关和镇直事业单位可将学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星作为共性星;非公有制经济组织和社会组织党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、新风星、扶贫星、绩效星作为共性星。
2、个性星。
在共性星设定的基础上,结合农村、社区、机关事业单位以及非公有制经济组织和社会组织等不同领域基层党组织行业实际情况、党员岗位特点,分层分类设定。
五、实施步骤
1、分类定星。
年初,各党组织围绕镇党委确定的中心工作和重点任务,结合业务实际,研究细化并调整“双十星”内容,具体内容或考评指标要反映本地特色、党员岗位特点、年龄特征,可操作,能兑现,忌空洞无物、降格以求。在确定具体内容的基础上,通过召开会议讲解、上门入户宣传、印发传单等方式,广泛宣传动员,做到人人知晓、个个明白。
2、公开承诺。
在确定星级名称和具体争创要求后,镇党委将指导各党组织和广大党员结合实际,按照既有适当压力又能激发活力的原则,进行定星承诺。党组织率先向上级和本级进行全面承诺,党员向党支部承诺。承诺内容包括创哪几颗星、如何创、通过哪些实事来兑现承诺等,党组织承诺事项由上级党组织统一公示,党员承诺事项经所在党支部审定后进行公示,接受群众监督。
3、督促践行。
对照承诺事项和创星标准,党组织要将责任定到人、任务定到月,周计划、月兑现、季检查、半年回头看、年终考核评议,一步一个脚印兑现承诺。党员要将任务定到月,每季度进行查漏补缺,半年开展回头看,将承诺事项落到实处。
4、民主评星。
以党员自评、民主测评、组织评定为基本程序,在年底组织评议。各党组织要成立“双十星”争创评审委员会,原则上由班子成员、党员代表、群众代表和所在地“人大代表、党代表、政协委员”组成,窗口单位和服务行业必须有服务对象代表参与,一般为5~7人。民主测评以党支部为单位,采取举手表决、无记名投票票决等方式进行,具体方式以各党组织党员多少而定,票决和测评必须当场唱票。民主测评高于90%的,方可获得该颗星。对计生星、法纪星、作风星、稳定星等可以根据日常管理情况直接确定“星”,无需测评。
5、分级授星。
分级负责考评审定,上一级党组织考核下一级党组织,并层层上报审批。党员由所在支部组织考评,并上报上一级党组织审批。所有考核审定结果均征求执纪执法部门意见,张榜公示。
六、有关要求
1、提高思想认识。
把“双十星”争创活动作为贯彻思想建党、制度治党的有力抓手,作为增强基层党组织政治功能和服务功能的有效载体,提高思想认识,加强组织领导,精心组织实施。各单位都要制定详细可行、有针对性的`实施方案,做好动员部署、督办检查、考核奖惩工作,确保争出氛围、创出实效。
2、结合实际操作。
各党组织要充分结合自身情况,科学设定创星内容,分类分层分项开展活动,做到既简便又实在。各级党组织每年年初,要结合发展变化调整共性星争创要求。
3、强化督导检查。
通过明查暗访、巡回督导、阶段性听取各部门情况汇报等形式加大对“双十星”争创的督导检查,每季度通报一次情况。各党组织要采取多种形式,及时研究和解决工作中存在的困难和问题,指导基层党组织细化“十星”内容,规范争创程序,严格工作步骤,确保争创活动的各个环节落到实处,防止形式主义、走过场。
4、注重结果运用。
对获得“十星”的党组织、党员进行奖励,纳入党建优胜单位、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选范围。将获得“八星”级以上党员作为农村党员参加实用技术培训、获得创业致富贴息贷款等的首要条件,作为机关党员参加党校培训、外出学习培训的首要条件,作为企业及社会组织党员优先列入重点扶持对象、优先享受产业发展政策扶持等的关键条件。全镇目标考核后3位的村和后2位的镇直部门,不得作为“十星级党组织”评选对象。对“七星级”以下基层党组织和党员分别进行整顿、处置。
5、大力宣传引导。
要搞好深入细致的思想发动,通过专栏宣传、新闻造势、简报推介等方式,广泛宣传星级管理的目的意义、内容标准、方法步骤等,切实做到家喻户晓,使党员干部自觉接受、群众普遍理解。加大典型的培植和宣传力度,大力宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法,激发广大基层党组织和党员“双十星”争创的内在动力。
一、全年常规性工作
1、村级党建工作。结合20xx年度的主题活动推动村级党建工作的开展,做好党建带团建、带妇建工作。重点谋划党建创新项目,打造党建特色和品牌。力争20xx年党员干部作风进一步转变,党员整体素质进一步提高,为民服务水平工作进一步提升。
2、农村环境卫生工作。20xx年农村环境卫生整治工作成绩不理想,其主要为村民房前屋后乱堆乱放现象仍存在及保洁存在死角,村民的环境保护意识不够;20xx年针对以上问题,重点加大宣传,提高村民的环境保护意识,卫生保洁不留死角,形成齐抓共管的良好局面。
3、计划生育工作。加强计划生育政策的宣传服务工作,对流出、流入人口加强管理,建立台帐,定期随访,杜绝政策外二多孩出生。
4、综治维稳信访工作。首先加大矛盾纠纷的排查调处力度,定期召开矛盾纠纷排查调处例会进行汇报、交流、总结,把纠纷化解在萌芽状态;其次要对一些老信访户、安置帮教人员定期的进行交流沟通,宣传政策法规,了解思想动态,特别是在一些重要的时期及重大节假日,做到一天两见面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社会综治维稳信访工作,针对两会及春节这一特殊时期,加大矛盾纠纷的排查调处力度,同时对一些老信访户做好稳控及安抚工作;其次做好困难群众的调查摸底工作,利用好冬令、春荒救灾款,发给有需要的群众,充分体现党的温暖,确保全村人民过一个安乐祥和的春节。
2、做好护林防火及水稻、玉米种植面积的调查摸底工作。成立护林防火领导小组及防火扑火小分队,在全村范围内实行不间断的巡逻,并对重点地段、重点人员落实包保责任人,张贴宣传标语,广泛发动群众,鼓励村民改变原有的祭祀习惯,提倡讲文明、树新风。同时对村民种植水稻、玉米作物严格进行调查摸底,并对调查摸底结果分村组进行公示,发现错误及时更正,严格把关。
3、做好防汛抗旱、征兵及城乡居民养老保险的收取工作。成立防汛抗旱领导小组及汪溪村救灾小分队,购置防汛抗旱物资,对全村的河流、塘坝、低洼地带认真的进行排查,发现问题立即整改,消除隐患;针对征兵工作,首先是张贴宣传标语,悬挂模幅,并对全村适龄青年进行走访宣传发动,了解其思想动态,掌握第一手资料;同时在走访及平时下队的过程中宣传城乡居民养老保险工作,把党的惠民政策落实到位。
4、做好秋季作物种植调查摸底、农村合作医疗的收取、年终村级目标管理考核等工作。对村民种植秋季作物的认真进行调查摸底,并对调查摸底结果分村组进行公示,发现错误及时更正,做到不错报漏报;针对我村农村合作医疗收取工作由村集体经济统一支付,要做严格把关,不漏一位村民,做好帐目的结算;同时开好村民组长、村民代表、党员大会,汇报一年来工作开展情况,谋划好下一年度工作开展计划;对全年的工作进行认真的总结,补缺补差,完善资料,迎接街道办事处的年终考核。
三、民生工程方面
1、农村危房改造工作。进一步完善农村住房信息系统,完成20xx年的农村危房改造计划,按照农村危房改造的要求落实到位。
2、移民后扶项目工作。20xx年申报完成了汪溪村桥头、黄土岗、斗笠湾在三个自然村的洗衣铺的建设工程,解决三个自然村的群众实际困难。同时至少完成一个自然村村庄的亮化项目。
3、一事一议项目。准备在未来三年内将基础设施薄弱的铜锣山、六柏坞、松柏等村组的村组道路进行硬化,进一步改善群众出行难问题。
4、汪溪村中心公墓建设。村委会拿出30万余元进行汪溪村中心公墓的后期如建设,拉通黄土岗、梅山直通公墓的道路,确保公墓正常运行。
四、重点项目方面
1、在建汪古路项目,目前征地工作未完成,20xx年积极配合街道办事处开展征地工作,确保汪古路顺利完工。
2、快速连接线扫尾工作,目前快速连接线已通车,但一些建设中所遗留的问题,如道路两边的排水沟渠及宏阳坝的破坏,将积极配合街道办事处进行完善。
3、若材料工程学校征地工作在20xx年启动,我们将全力以赴,圆满按时完成各项工作任务。
为了进一步加强寨里镇精神文明建设,提升全民思想道德素质和文明素质,镇党委决定开展20xx年度“十星级文明户”评选活动。现就开展“十星级文明户”评选活动具体事项通知如下:
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届四中全会精神为指导,以实现乡风文明为目标,以提高思想道德水平为重点,高标准推动“十星级文明户”创建评选活动,引导群众自我管理、自我教育、自我提升,调动群众参与物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设积极性,不断提升农村文明程度,为繁荣农村经济、建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
二、活动内容和时间
1.活动内容
创评“十星级文明户”所指“十星”是:爱党爱国星、遵纪守法星、兴业致富星、勤俭节约星、环境卫生星、诚实守信星、孝老爱亲星、助人为乐星、文明礼貌星、移风易俗星。
2.活动时间
评选活动截止4月15日,“十星级文明户”在全镇进行表彰。
三、评比原则和方法
1.文明户分两档,分别为“星级文明户”和“十星级文明户”。其中,“星级文明户”由村授牌,“十星级文明户”由镇党委、政府授牌。
2.评比时采取“自下而上,逐级推荐,授牌单位审批”的方法进行。
①通过村民自评,村民户代表互评,村支部评选,确定拟上报“星级文明户”名单,并在全村张榜公布,经公示无异议后报镇评选办。
②镇评选办对村支部推荐的“星级文明户”进行初审、评比,并评选出拟推荐“十星级文明户”的名单,在全镇范围予以张榜公布,待公示无异议后,方可最终确定上报“十星级文明户”名单。
③镇评选办收到各村上报名单以后,进行初评,将符合条件的“十星级文明户”名单提交镇党委审批。
3.全镇本年度评比竞赛结束后,分级进行表彰和挂牌。
4.文明户评比每年一届,不搞终身制,不合格的取消荣誉牌,以此确保评选质量。
四、工作要求
1、加强组织领导。镇党委成立评选活动领导小组,党委书记揭水才任组长,党委宣传委员李素芳任副组长,成员由文明办、党政办、文化站工作人员组成。下设办公室,由梁文同志兼任办公室主任。在镇党委领导下,镇评选办负责全镇评选活动的指导与协调工作。各支部要高度重视,明确有关党政负责人为活动的第一责任人,要成立机构指定专人负责创评活动。
2、营造创评氛围。要结合实际,充分利用会议、户代表议事点、学校、广播、宣传栏、标语、文艺活动、网络等多种形式向群众广泛宣传创星的目的.、意义、内容、方法,把创星内容、标准印成文字资料发到各家各户,使之家喻户晓,人人皆知。要重视培养、推介典型,充分发挥典型的示范、榜样和带动作用。
3、突出工作重点。开展创评“十星级文明户”活动要牢牢抓住三个重点:一是要紧紧围绕建设社会主义新农村主题,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标要求开展创评;二是要充分发挥党员干部、教师和在当地具有先进性的群众代表等重点对象在创评活动中的示范带头作用;三是要以存在民风不淳现象的重点村组为突破口,推动创评活动的普及深入。
4、构建工作格局。文明户创评活动作为党委政府行为,纳入到对各支部年终目标管理考核范围,镇评选办将进行专项督查。同时,要充分发挥团支部、老年人协会、妇代会、计生协会等群团、社团组织的作用,调动社会各方面力量来推进创评活动,有效扩大活动的覆盖面,不断提高创评水平和“十星级文明户”的“含金量”。
5、制定奖励措施。为了鼓励广大农民群众积极参与“创星争评”活动,镇党委、政府除了给予一定的物质奖励,还制定了五条优惠政策。一是参加村级班子对本村经济发展和精神文明建设等重大决策的讨论;二是推荐村“两委”班子和各级人大代表候选人时首先考虑;三是在招工和子女参军时优先;四是在农业扶贫和支农资金安排上优先倾斜;五是在农村举办的农科知识培训和组织外出参观学习时优先考虑。
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