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. 根据《市人民办公厅关于印发全市“治隐患,保安全”专项行动实施方案的通知》要求,按照市局的统一部署,为深刻吸取“12・4”重大火灾事故教训,消除安全隐患,杜绝重大事故再次发生,特制定本方案。
一、指导思想
通过开展“治隐患,保安全”专项行动,全面贯彻落实市委市政府和市局安全工作部署,有效促
进安全生产各项法律法规、方针政策和医院监管责任、安全生产责任的落实,全面排查治理安全隐患,建立安全隐患排查治理制度,加强事故预警预防,加快推进应急救援体系建设,努力构建安全生产长效机制,保证医院安全生产无事故的良好形势。
二、活动时间
20xx年12月22日 至 20xx年3月31日 。
三、实施方法及步骤
“治隐患,保安全”专项行动采取科室、部门两级联动,分级负责,层层落实,逐级排查,逐级督查的方式进行。
(一)动员部署阶段( 20xx年12月22日 至25日)。
深入贯彻落实省、市领导对“12・4”重大火灾事故的重要批示和讲话精神,按照市委市政府的工作部署,对前期未整改的隐患逐一梳理、落实责任、限期整改,结合自身实际,制定实施方案,细化工作措施。
(二)排查治理阶段( 20xx年12月26日 至 20xx年3月25日 )。
结合《方案》,认真查找在组织领导、统筹规划、安全生产投入、监督体系建设、应急救援体系建设、事故报告和调查处理等方面存在的突出问题,尤其是监督检查方面,是否组织有关部门按照职责分工,对各科室、部门进行检查,发现隐患,督促处理,及时消除事故隐患等;在宣传教育、应急救援、事故报告和调查处理等方面存在的突出问题,尤其是有关法律法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件和程序,是否严格落实国家安全生产法律法规,及时消除事故隐患;在安全生产物质保障、资金投入、机构设置和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告和应急救援等方面的突出问题。着重排查:是否依法取得安全生产许可;是否具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;是否建立安全生产责任制,逐级落实责任;是否健全、完善安全生产规章制度;是否对陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术进行及时淘汰;是否保证设备、设施处于安全运行状态;是否保证从业人员具备相应的安全知识和操作技能;是否按国家标准或者行业标准发放配备劳动防护用品,并教育督促从业人员正确佩带和熟练使用;是否有违章指挥、违规操作、违反劳动纪律行为等等。
要深入发动职工群众自查、举报,采取部门自查与领导小组不定期抽查的方式不间断地开展安全隐患排查工作。
(三)验收总结阶段( 20xx年3月26日 至31日)。“治隐患,保安全”专项行动结束后,院安全生产领导小组将对各科室、部门隐患整改情况进行验收,并对专项行动开展情况进行全面总结,肯定成绩,分析不足。
四、专项行动的重点内容
“治隐患,保安全”专项行动既要全面开展,不留空档,不留死角,又要突出以下重点方面。
(一)消防安全。针对冬季天干物燥,用火用电增多,火灾事故多发的特点,要认真吸取佳元迈克食品有限公司及深圳舞王俱乐部重大火灾事故教训,严格按照国务院安委会提出的“五个一律”(凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料装修的一律停业整改;公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮)的要求,彻底整治火灾隐患。对用电、用火、取暖等设施设备进行全面检查,消除各类火灾隐患。
(二)车辆安全。要全力抓好春节期间的车辆安全工作,认真做好车辆安全检查,坚决杜绝超速、无证驾驶、酒后驾驶等各类违法行为。做好恶劣气象条件下的安全管理工作,提前预防,有效预防交通事故的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,切实加强对专项行动的组织领导。为加强对此项工作的组织领导,成立 “治隐患,保安全”专项行动领导小组(名单附后)。各科室、部门要以对人民群众高度负责的精神,把此次专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。主要领导要落实安全生产第一责任人的责任,亲自抓,分管负责人要落实“一岗双责”,靠上抓,其他人员要按照职责分工,密切配合,团结协作。
(二)周密部署,确保()专项行动取得实效。切实做到“五个明确”:即明确目标任务,明确活动内容,明确责任部门和个人,明确办理时限,明确奖惩措施。对专项行动中发现的隐患和问题,要立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即停业进行整改。
(三)狠抓基层,切实落实责任制度。“
治隐患,保安全”专项行动要深入一线,坚决克服落实不下去、严格不起来等问题,要依靠职工群众,一级抓一级,逐级抓落实,责任到人,细化到岗位、到设备,彻底排查隐患和问题,做到不留一个死角,不放过一台设施设备,不留一处隐患。
(四)建章立制,不断完善隐患排查治理长效机制。要建立和落实隐患排查治理工作责任制,健全工作机制。一是隐患举报奖励制度。建立并完善隐患举报奖励制度,设立举报电话,广泛发动群众,提高群众参与隐患举报的积极性,对举报查实的,要给予奖励;二是重大隐患验收制度。重大隐患整改结束后,要邀请主管部门并聘请安全生产专家组成验收小组,对隐患整改情况进行验收,验收合格的出具验收报告,形成隐患排查、公示、整改、验收闭环式管理。在落实上述制度的基础上,不断探索完善隐患排查治理长效机制。
(五)广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。要充分利用院刊、通知、公告、宣传栏等,加大宣传力度,教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时总结推广。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和瞒报事故行为。
(六)认真督查,落行信息定期报送制度。“治隐患,保安全”专项行动期间,要认真按照日调度或周调度的要求,指定联系人,严格按照要求时限及时报送医院“治隐患,保安全”专项行动实施方案、专项行动开展情况、上周专项行动开展情况和专项行动总结及附表。
一、指导思想
为认真落实上级有关部门《关于进一步加强学校安全工作的意见》,切实做好安全工作,有效的防止安全事故的发生,确保财产和人身安全,牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想,本着求真务实的精神,充分认识做好办公室安全工作的重要性,增强紧迫感,把办公室安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施
(一)、落实责任制,做到“四落实”、“四到位”。
1、加强安全防范教育,健全安全保障制度,做到“四落实”、“四到位”,即:学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
2、与办公室的每一个成员签订安全工作责任状,发生责任事故,追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案,使办公室安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神,结合学校实际,办公室制订如下工作制度:节假日值班方案、交通安全教育方案、档案室安全管理方案等。并在今后工作中不断完善,使安全工作责任落实,运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作。
1、每一个月召开一次本办公室职员安全工作会议,落实各项安全制度,加强安全教育。
2、利用宣传教育材料等进行多渠道、多形式地开展安全教育活动,增强第一个人的安全意识。
3、开展常规性检查活动,防患于未然。
(四)、抓重点,重实效,通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施将安全管理工作落到实处
1、对确需存放在办公室的各种办公用品或其他贵重物品,必须采取完善的安全防范措施,并由专人管理。
2、工作人员都必须提高警惕,防止不法分子闯入室内。重要的文件、资料要及时送学校档案室保存,个人存放文件、资料要妥善保管,不要乱放乱丢,严防泄密。
3、办公室的钥匙不得随意转交本室以外的人员使用,严禁将外人或学生单独留在办公室内看书、学习或玩耍。
4、个人的现金、存款单、有价证券及其他贵重物品不得放在办公室桌上或抽屉、橱柜内,以防被外来人员顺手牵羊造成损失。
5、办公室内要时刻注意用电的安全,不准乱接电源,不准擅自使用电炉、电暖气等大容量电器,要经常检查线路安全,发现隐情要及时汇报有关部门。
6、不准在办公室内焚烧杂物、纸张,吸烟人员要每天清理烟缸,确保烟蒂彻底熄灭,认真做好防火工作。
7、每天最后离开办公室的教师,必须关好门窗,关闭电灯、电脑、电源、水笼头。
8、落实办公室安全责任制。室内发现失盗案件或火灾事故要查明原因,明确责任,并视情节轻重给予责任人相应处理,情节严重者,交由公安司法机关处理。
办公室
20xx年10月21日
一、指导思想
深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求,立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长,努力营造有利于质量提升的社会环境,加强产品质量安全监管,提高质量保障能力,全面提升产品质量安全总体水平,促进我市经济又好又快发展。
二、工作目标
通过“质量和安全年”活动,促进企业质量意识普遍提高,强化企业的质量安全主体责任,提高企业质量管理水平,建立健全质量保证体系,消除质量安全隐患,杜绝产品质量安全事故发生,群众对产品质量的满意度明显提升,进一步提高我区产品质量总体水平。
三、主要内容
(一)加强宏观质量管理,提高企业质量控制能力。继续深入实施名牌产品战略,促进我区具有比较优势的产业、企业和产品提高市场竞争力并积极组织名牌产品的申报。
(二)加强对我区产品质量监督检验工作的组织协调和分类指导,对市级重点监控产品扩大监督检查和抽查覆盖面。
(三)组织好各项专项整治活动。认真落实我市20项民心工程之一的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作部署;进行专项执法检查,对区域性质量问题进行集中整治,加大处罚力度,惩治违法行为,有力震慑制售假冒伪劣产品的违法行为。
(四)组织对生产许可证获证企业的全面巡查,对重点获证企业持续保证能力进行专项检查,做到问题企业限期整改,违法企业依法处罚,坚决打击无证生产违法行为。
(五)全面贯彻《食品安全法》,深化食品企业日常动态监管,督促企业落实主体责任;完善食品和食品相关产品生产企业质量档案;抓住区域内存在的突出问题,实施食品安全重点区域整治,防止发生区域性重大食品质量安全事故。提高生产加工环节的食品质量安全整体水平。
(六)组织开展起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治,加大特种设备事故隐患治理和安全监察执法力度,严厉打击违法生产使用特种设备行为。通过对起重机械和电梯维修保养单位的自查、检查和对压力管道元件制造单位摸底排查,建立相关台帐等措施,排除特种设备隐患,保障人民群众的生命财产安全。
(七)认真为企业开展标准信息服务。充分发挥技术标准平台的作用,为企业提高技术创新能力,加快产品更新换代,提高产品质量水平和科学管理水平,应对贸易技术壁垒,准确、及时地提供标准信息服务。
(八)开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动,查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。
(九)加强对强制性产品认证的监督管理和行政执法,提高认证质量。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
加强对“质量和安全年”活动的组织领导,保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以郝官廷局长为组长,、副局长为副组长,成员包括:的“质量和安全年”活动领导小组,负责全局“质量和安全年”活动的组织领导。领导小组办公室设在局质量管理科。
(二)注重宣传,扩大声势。
广泛开展形式多样的宣传活动,使“质量和安全年”活动深入人心,提高全社会的质量和安全意识。加大对“质量和安全年”活动的宣传报道力度。通过形式多样的宣传活动,扩大“质量和安全年”的参与度和影响力。
(三)精心组织,密切配合。
从实际情况出发,创造性地开展工作。加强与有关部门的沟通协调,搞好协作配合,形成工作合力,为区域经济发展创造良好的外部环境。
(四)加强交流,畅通渠道。
注意对“质量和安全年”活动信息的收集、统计、分析、发布工作,每季度(季度末月份的25日前)向市局书面报告当季的工作进展情况、存在的问题、典型经验和有关建议等。
安全生产是关系到人民财产及人身安全的大事,为此,我社区紧抓安全工作不松懈,现制定如下实施方案:
一、提高认识,增强安全稳定工作的责任感和紧迫感。
特别是针对我市近期的持续降雨,社区一定高度重视,从现在起进行隐患排查,坚决克服侥幸心理以及麻痹大意的思想,扎实做好地质灾害预防、市政设施、矿山、建筑工程、河道、危房排险、学校安全等工作,确保人员生命财产安全。把安全工作列入重要议事日程,坚持安全工作例会制度,研究解决安全生产中存在的问题,制定必要的措施并形成会议纪要,严格落实既定事项。加强应急救援基础工作,不断完善辖区内应急救援预案和应急救援队伍。
二、切实加强领导,进一步落实安全稳定责任制。
我社区严格实行领导负责制,成立了专项的工作组,并结合我社区的实际情况制定出了切实可行的方案。按照职责分工,强化责任,落实到人。我社区分片管理干部按照职责,认真进行检查,决不走过场,全面检查,不留死角,突击重点,注重实效。社区党政一把手亲自抓,坚守岗位,确保24小时保持通讯畅通,重大情况及时汇报。
三、严肃事故查处,严格追究责任。
我社区定期对门面房及各楼院进行地毯式排查摸底。及时注意收听、收看气象信息,密切关注天气变化,遇有紧急情况,迅速启动应急预案,对于查出的安全隐患要提出限期整改意见和整改措施,并严格责任追究责任。对于因工作不力造成危害的人员,将严肃追究责任,确保安全稳定。
四、加强值班制度。
我社区加强了安全生产值班制度。实行24小时值班制度,确保信息的畅通,如有情况我社区会及时向上级部门报告,并能及时赶到第一现场。
一年来,我社区认真贯彻执行兴华街道安全生产文件精神。坚持围绕安全生产目标责任制开展工作。在社区领导的支持下,全体社区干部统一思想,提高认识,加强事故隐患监督管理,全年未发生一起安全事故,顺利的完成了各项安全生产目标任务。通过多年的社区工作,深知社区安全工作无小事,安全稳定压倒一切。所以在今后的工作中,不断加强自己的工作能力,再接再厉,进一步做好安全生产防范工作,为我社区的安全工作做出更好的成绩。
为进一步加强交通安全综合整治,坚决遏制道路交通事故多发势头,为党的十八大召开创造稳定的社会环境,根据永安市道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案,特制定本实施方案。
一、总体要求
健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局,全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。到2014年底,全街道路交通事故死亡人数下降30%,力争不发生较大及以上事故,万车死亡率低于全省平均水平。
二、主要措施
(一)开展道路交通安全整治“大会战”,街道集中力量于20XX年8月至10月配合有关部门开展为期三个月的道路交通安全整治“大会战”。到10月底,道路交通事故死亡人数同比下降20%以上,不发生较大以上事故。
(二)积极配合有关部门做好强化驾驶人源头管理、加强车辆安全整治。
(三)提高道路安全保障水平
组织开展道路安全隐患排查:街道将于9月份由街道分管交通的`领导、燕南派出所、公路站以及各村居主任,对辖区道路安全隐患进行排查,10月1日前完成排查工作,建立隐患点工作台帐,制订整治方案。并上报有关部门积极配合组织实施。
强化道路安全隐患整治。一是推进安保工程。积极实施农村公路安保工程,进一步加强道路安全防护设施建设,特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段,严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。二是明确隐患整治的责任。对排查出的仍未纳入安保工程建设的全市约30余处道路安全隐患,分轻重缓急,力争3年内分期分批完成整治。街道将多渠道筹措资金,进一步加大整治经费的投入。从明年起街道每年安排部分资金,用于农村道路隐患整治工作,力争3年内将全街的交通安全隐患整治到位。
(四)积极配合加大农村道路交通安全管理力度
统筹城乡公共交通发展,加大农村客运补助力度,在符合二厅一局的《福建省农村客运车辆安全通行条件(试行)》情况下,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,解决农村群众出行难问题。提高农村客运的通达率,农村客车合格卫星定位装置安装率达90%以上。9月底前,全市自8月25日起,对所有农村客运
企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查,对存在重大安全隐患的,坚决依法取消运营资格,提升农村客运的服务质量。严格落实农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的规划,落实资金,加大建设和养护力度。
(五)深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全短信发布平台,面向辖区机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。
三、保障措施
(一)加强组织领导。街道成立道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组,谢宁主任任组长,分管交通的赖霭利副主任任常务副组长,下设办公室由王小辉兼办公室主任。定期分析研判安全形势和综合整治情况,研究部署重点工作,解决存在的突出问题。
(二)落实政府和部门监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各级政府。各级政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。同时要严格责任考核,将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。
(三)强化监督检查。市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要建立督查制度,制定整治效果检查评价体系。街道每年1月3日前要将本辖区道路交通安全工作情况向市政府作出专题报告,并抄送市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室。
根据市消防安全委员会下发《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》(消安办[20xx]12号)文件要求,为切实加强司法行政系统今冬明春火灾防控工作,预防和遏制火灾事故发生,确保今冬明春重大节日和全国“xxx”期间消防安全,特制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实安委会的统一部署和市消安委关于消防安全工作部署,广泛动员各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保今冬明春,尤其是“”以及重要节日期间,全市司法行政系统不发生亡人和重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保司法行政系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处,我局成立今冬明春防火安全工作领导小组,由局党组副书记、副局长任组长,相关科室负责人任组员,指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作,单位负责人要亲自安排,迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化责任,全面落实好今冬明春火灾防控工作。
三、工作时间
20xx年11月底起至20xx年全国“xxx”结束。
四、工作任务
(一)传达部署,制定计划,宣传发动。局机关各科室、局属各单位要认真按照本方案的工作要求,认真本单位消防工作突出问题,结合实际,有针对性地制定具体工作计划,并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。
(二)突出重点,加强检查,落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作,消除火灾隐患,确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和“”期间的`消防安全检查,确保万无一失。
1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各单位要迅速开展消防安全大排查大整治专项行动,通过清查治理,消除各场所的火灾隐患。要针对本单位存在的突出问题,制定相应防火措施。
2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“”期间易发生火灾事故的`场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患,要抓住不放,严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为,严防群死群伤的恶性火灾事故发生。
3.开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局今冬明春防火安全工作领导小组对全系统的今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位,责令重新进行隐患整治。整治期间,将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况,对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的,将严肃追究其责任。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬季风干物燥,消防安全工作具有极端重要性,局系统各单位一定要站在讲、讲大局的高
度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)研判形势,及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题,将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏,保证重大节日期间形势稳定。
(三)积极宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,积极营造良好的氛围,使广大司法行政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步提高消防安全意识,提高司法行政系统防控火灾的综合能力。