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一、指导思想
以科学发展观为指导,落实“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出工商贸企业特点,强化企业的主体责任,在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上,进一步深入排查整治各类事故隐患,解决安全生产中的重点、难点问题,防范和减少生产安全事故的发生。
二、工作目标及主要内容
通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战,进一步推动工商贸企业的安全生产工作,提高企业安全生产管理水平,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大及以上事故。
安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态,促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组,营造安全生产人人有责的氛围。
安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动,确保隐患排查率100%,隐患排查制度建立率100%,一般隐患整改率100%,重大隐患公告公示率100%,县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。
从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训,做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%,企业新工人安全培训率100%。
安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战,对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。
三、整治的重点
机械企业:防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况;危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况;锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况;各类机械设备的防护装置,电气设备的安全状况。
冶金企业:防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练;易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实;潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实;预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进;工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。
商贸企业:安全生产责任制建立及落实情况;安全基础工作及教育培训情况;消防通道设立情况;消防安全设施配备情况;特种设备的定检情况;高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况;大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况;室外安装安全措施的落实情况;防火灾应急预案制定与演练情况。
其他企业:安全生产责任制建立和落实情况;安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况,生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况;新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况;企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
四、活动时间及安排
集中整治时间:20xx年5月23日至9月31日
宣传动员阶段
各地、各安监局20xx-07-31有关企业要结合实际,制定实施方案,成立领导机构,落实专人,召开专门会议,层层安排部署。
自查自纠阶段
企业成立由主要负责人带队,安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查,每一项检查都要做好记录,并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患,必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”,认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的,要自行停产停业。7月10日前,各企业要将自查情况分别上报所在地安办XX县安监局。
集中整治阶段
各地在企业开展自查自纠的基础上,组织专家对企业的整改方案进行评估,对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度,各地对企业排查出来的重大事故隐患,要建立台帐,督促企业及时进行整改,并组织专家进行现场检查,直至重大隐患消除为止;对于排查出来的重大危险源,要督促企业制定行之有效的监控措施,并定期进行督查。
总结验收阶段
各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前,认真总结工作经验,对好的经验要及时推广,对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固,杜绝新隐患”的原则,针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点,部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。
五、工作要求
落实责任,强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人,要高度重视,加强领导,大力支持,保证人、财、物落实到位,及时协调解决整治工作中存在的重大问题;在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,确保“百日大会战”活动取得实效。
精心组织,周密部署。各地、各有关企业要根据本方案,结合实际,制定下发具体活动方案,明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能立即整改的,要逐项落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制定防范措施和应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。
突出重点,整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业;突出安全管理基础薄弱,工作难以推动的重点企业;突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段;突出重大隐患、重大危险源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,坚决遏制事故的发生。
强化督查,确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监督检查和指导,进一步规范监督检查的方法和程序,采取巡检、抽检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。
六月是全国安全生产月,为了认真贯彻落实“安全生产月活动”的各项要求,经矿委研究特制定20xx年“安全生产月”活动实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出活动主题,通过开展“安全生产月”活动,大力营造“安全发展,预防为主”的生产工作气氛,扎实开展好安全生产宣传教育、安全生产治理工作,全面提高职工安全意识和素养,推动我矿安全生产形势持续稳定。
二、活动主题
强化安全基础推动安全发展
三、活动时间
20xx年6月1日-20xx年6月30日
四、活动范围
山西xx王家沟煤业有限公司
五、组织领导
为了扎实开展好此次行动,经矿领导班子研究决定,即日起成立我矿“安全生产月”活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在安监站,由刘瑞利兼任办公室主任,具体负责“安全活动月”活动的组织实施。
六、活动安排及内容
1、6月1日至6月5日为安全生产月活动宣传日,召开职工动员大会,有办公室负责在矿区内张贴标语、制作宣传板报。
2、6月6日至6月14日为我矿事故警示教育日,由培训中心负责在职工培训中心组织全矿职工观看《生命敲响的警钟》《山西省煤矿典型事故案例剖析及专家点评》《山西省煤矿典型事故案例警示教育片警钟长鸣》等相关科教片,对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析,分析原因、总结经验教训,对广大职工起到安全警示教育工作。
3、6月19日至6月25日开展煤矿“反三违”活动。发动全体干部职工,在队组、班组、开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。
4、6月5日、6月15日、6月25日组织班组长以上人员进行三次考试,考试内容为:矿长保护矿工生命安全七条规定、致全国矿长的一封信、瓦斯防治的八项规定。已三次考试平均成绩在班组长、科队长中进行排名,成绩在前三名的进行奖励,后三名的进行处罚,奖罚对应。
5、组织开展井下现场管理评比活动。由安监站负责根据6月全矿三次安全大检查查出问题条数进行排名。
6、组织开展现场支护质量评比活动,具体由质标办负责制定评比时间及办法。
七、工作要求
(一)加强组织领导。
开展此次活动是加强我矿安全生产工作的一项重大举措,是我矿安全生产的有力保障,全矿必须在活动小组的领导下,密切配合,统一协调,周密部署,精心组织,确保此次活动取得良好效益。
(二)广泛宣传动员。
在6月5日前由矿长亲自组织召开职工大会,进行动员、贯彻落实,并充分利用各种宣传工具,广泛宣传开展“安全生产月”活动的意义、目的和措施。
(三)齐抓共管。
广泛开展群众性的反“三违”,调动广大职工安全生产的积极性、自觉性。开展“岗前安全宣誓”、“三违行为亮相”等一系列的安全活动,激发全员反“三违”热情,把反“三违”活动带到井下各个作业地点和各个作业环节。通过反“三违”活动,提高职工的安全知识水平、排查隐患的能力、操作水平和遵章守纪的自律性,强化安全意识,营造安全发展氛围,推动各项防范措施和安全责任的落实,完善安全生产应急预案,建立安全生产长效管理机制。
(四)开展形式多样的煤矿安全生产监督检查活动,及时发现和消除事故隐患。
提高检查质量,落实检查责任,既要覆盖全面,以要突出重点,务求实效。在建立建全各级安全生产责任制的基础上,把安全责任细化到安全生产的每一个岗位,并狠抓落实,杜绝重大隐患和隐患重复出现,对存在的重大隐患不能立即整改,不能保证安全生产的设备,采掘工作面,坚决实行停产整顿。
(五)创新形式,提高实效。活动紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题,在总结以往安全月活动的基础上结合今年安全生产年的布置,不断创新宣传教育形式和内容,大力开展宣传报道和教育培训活动,使宣传教育工作既有广度,又有深度。
一、工作目标
(一)范围:全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外);电力、电信企业(附件1)
(二)目标:20xx年底前,按照安全生产标准化建设工作要求,评审达标率不低于30%;20xx年底不低于65%;20xx年底应达标企业全部评审达标。
二、工作分工
“安全标准化提升三年行动”按属地管理、“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产必须管安全”,安全生产“一岗双责”和政府明确的部门职责分工具体负责指导和推动,具体分工如下:
县经贸局商贸股负责指导和推动全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外)开展安全生产标准化建设提升工作。
县经贸局企业股负责指导和推动全县电信运营企业、电力企业安全生产标准化建设提升工作。
三、实施步骤
(一)部署发动阶段(20xx年9月底前)
各企业要制定实施方案,明确指导思想,目标任务和工作重点。成立组织机构,明确职责分工,层层动员部署,并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
(二)组织实施阶段(20xx年10月到20xx年底)
各企业要制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制定、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向县经贸局提出达标考评申请。接到企业达标考评申请后,由县经贸局会同县安监局组织人员进行考核验收。经考核验收达标的企业,要命名其为安全生产标准化建设达标企业。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。开展本系统企业安全生产标准化建设工作是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行监管责任、创新社会管理方式的需要。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视开展企业安全生产标准化建设工作,切实将其列入安全生产工作重要议事日程,抓紧抓好。各企业要成立安全生产标准化建设工作领导小组,及时研究和解决标准化建设工作中存在的问题,确保工作扎实开展。
(二)密切配合,形成合力。各企业要以创先争优的精神状态,做到既要各司其职,各负其责,又要相互沟通、密切配合,努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动中,深入企业,指导企业开展标准化达标工作,注重整改落实,确保达标质量。
(三)强化宣传,广泛发动。要利用各种宣传工作,开展企业安全生产标准化工作的宣传,营造安全生产标准化建设的.浓厚社会氛围。要引导企业深刻认识开展安全生产标准化工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好开展安全生产标准化工作的主动性和自觉性。落实主体责任,调动达标创建工作的积极性。
(四)完善措施,落实责任。要积极探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,增强开展安全生产标准化建设工作动力。要将开展安全生产标准化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的内容。对开展好的单位要进行表扬,对开展差的单位要通报批评。
为贯彻场部及社政办下发的安全生产月活动方案,落实安全生产责任制,在全大队营造“安全管理,人人有责”的浓厚氛围;树立“安全为天”的思想,创建“人人管安全,人人要安全”的和谐大队,突出“强化安全基础,推动安全发展”的.活动主题,特制定本活动方案:
一、指导思想
“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想,强化安全生产的责任意识和反违章管理,树立全大队职工群众参与意识,把保障安全放到至高无上地位,通过多样广播、标语、横幅等工作,提高职工安全防范技能和意识,促进大队安全发展。
二、活动主题和时间安排
活动主题:xxx
活动时间:20xx年xx月xx日―x月x日
三、工作目标
通过“安全生产月”活动的开展,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,完善安全应急预案体系,促进安全生产责任进一步落实;职工群众安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。
四、组织机构
成立公司“安全生产月”活动领导小组,成员名单如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
五、主要活动计划
1、利用职工大会、广播、板报、横幅、标语等形式,大力宣传安全生产法律法规。
2、组织职工参加场部“安全生产咨询日”活动。
3、安排人员参加社政办x月x日组织举办的“安全在我心中”演讲比赛。
4、参加社政办x月x日组织举办的安全生产管理人员资格再培训、培训班。
一、指导思想
坚持以人为本,以“生命至上、安全发展”为主题,按照《教育系统关于开展20__年“安全生产月”活动工作方案的通知》的精神,以“查隐患,保安全”为目标,扎实开展20__年全区学校“安全生产月”活动,进一步加强学校安全教育与管理,消除隐患,努力构建平安校园,现结合我校安全生产和校园安全的实际情况,制定我校“安全生产月”活动方案。
二、活动主题
生命至上、安全发展
三、活动时间
6月1日起至6月30日。
四、组织机构
组长:
副组长:
成员:
五、活动要求
(一)加强领导,狠抓落实。各部门要充分认识“安全生产月”活动对学校安全教育管理的重要意义,深入学习上级文件精神,认真执行活动领导小组所安排的相关工作。学校保证必要的活动经费,并安排专人组织实施,确保“安全生产月”的各项活动落到实处。
(二)精心策划,注重实效。结合本校实际,开展主题鲜明、形式多样、贴近学校的活动,并突出隐患排查治理这条主线,通过自上而下隐患、找漏洞、出实招,提出解决问题的方法和途径,完善应急预案,建立学校安全工作长效机制。
(三)加大宣传,营造氛围。充分运用宣传橱窗、黑板报等宣传阵地,结合学生安全教育阶段性工作,切实做好宣传报道,扩大宣传效果,进一步提高广大师生安全意识及自救互救技能。
六、活动及实施步骤
(一)启动阶段。根据区教育系统和乡中心校安全生产月活动的安排,召开一次全体教师安全生产月专题培训会议部署本活动具体安排,并结合本校实际,制定实施方案,落实相关职责,同时做好宣传动员工作。
(二)实施阶段。
1、围绕活动主题,深入开展“五个一”系列活动:
(1)开展一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染病预防知识、防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防食物中毒等方面的常识,进一步增强学生的安全防范意识。
(2)开展一次交通安全教育活动,采用师生喜闻乐见的形式,对学生进行交通安全教育,通过教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会,促进和谐的交通氛围。
(3)开展一次应急逃生演练活动。开展防震及突发事件紧急疏散灯应急演练,不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。
(4)上一堂心理健康教育课。高度重视学生的心理健康教育,教育学生要以积极健康的心态正确对待学习生活,不断提高学生心理调适能力,避免学生极端行为的发生。
(5)开展一次安全知识____征文活动。按照《关于开展中小学生安全教育征文活动的通知》要求,加强宣传,精心组织,广泛动员师生参与,以提高师生的安全意识和自护能力。
2、开展一次安全隐患大排查,对校园及周边的安全隐患再进行全面、彻底的无缝隙排查,并确保排查出来的隐患得到及时有效的整改。
3、做好阵地宣传教育。充分发挥校园宣传主阵地作用,办一期以“防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防交通事故、防疾病传染”为主要内容的安全教育专栏,每个班级出一期以“科学发展,安全发展”为主题的黑板报,营造浓厚安全教育氛围。
(三)总结阶段。讲求活动实效,切实解决实际问题。进一步完善安全管理制度,加强安全应急管理,建立安全长效机制,进一步提升学校安全管理水平,杜绝发生校园安全责任事故,努力创建平安和谐校园。