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第一篇：规范化建设实施方案
为加强粮油仓储企业的仓储管理，治理仓储管理中的不规范管理水平，保障粮食安全，国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神，结合我市粮油仓储管理实际，制订本方案。
一、当前粮油仓储企业管理方面存在的主要问题
（一）库存粮食管理方面。主要问题是：粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒；不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存；入仓粮食的水分、杂质超标；库存粮食有霉变结块情况；粮情监测及记录不规范；粮食损耗处置不及时；粮堆形状不规整；露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。
（二）设施设备管理方面。主要问题是：储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控；仓房密闭隔热措施不到位，缺少防虫、防鼠、防雀措施；门窗破损未及时维修、关闭不严；爬梯、配电箱未及时做防锈处理；通风口密闭措施不到位；墙体抹面、落水管脱落未维修；围墙坍塌未维修；库区内散养家禽，仓边种菜，杂草丛生，垃圾乱扔，卫生差；排水设施不完善；设备器材乱堆乱放，设备使用后未及时养护，设备档案不完整，测温系统出现故障未及时排除等。
（三）安全生产管理方面。主要问题是：熏蒸作业现场管理混乱，环流熏蒸设备不符合安全规定；在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业；药品库管理未执行“双人双锁制度”，无药品包装回收记录，药品库没有警告标志；超仓房设计容量装粮，包打围的围包码放不规范，已经出现围包变形面临坍塌的危险；库区火源管理不严格，库区内有吸烟痕迹，个别企业消防设施不齐全或已经失效等。
（四）账务管理方面。主要问题是：未执行统计制度，台账填写不规范，统计资料不完整，统计数据有未报、漏报、错报的情况；原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况；库存粮油货位卡片制作及使用不规范，内容与实际不符；保管账统计账填写不规范，存在以表代账的情况；有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等。
（五）行政管理方面。主要问题是：企业仓储管理制度不健全；粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位；管理机构不健全，专业人员未执行持证上岗制度；企业名称使用不规范，一笔业务中使用多个名称或简称；代储、购销等合同格式不规范、内容不全面，相关权责不明确；存在仓储管理档案不完整，管理不规范情况等。
二、规范化管理活动的主要目的
（一）提高从业人员素质。通过活动，使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策，熟悉粮食流通管理法规制度，掌握并熟练应用粮食储藏技术。
（二）提高企业管理水平。通过活动，治理企业仓储管理上的不规范行为，完善企业管理制度，优化企业仓储管理流程，规范企业仓储管理行为，提高企业管理效率和效果。
（三）保证库存粮食安全。通过规范企业库存管理，做到账实相符、账账相符；通过加强仓储管理措施，防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变，确保库存粮食安全。
（四）促进仓储行业发展。通过活动，改善企业仓储条件，提高企业管理效率，增强企业盈利能力，促进整个行业科学发展。
三、规范化管理活动的主要内容
（一）总结既有经验，查找存在不足，深入开展规范化管理活动。认真总结近年来，特别是我市去年开展的“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验，结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等，认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求，进一步完善设施，修订完善全市和各单位仓储管理制度，严格程序，强化管理。
（二）宣传贯彻新颁标准和管理制度。围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度，技术标准、操作规程，广泛开展宣传、培训、教育活动，使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动。各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育，提高企业从业人员的综合素质和专业知识。
（三）建立完善粮油仓储管理规章。各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求，结合本区县、本企业实际情况，抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时，要适当调整企业仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化各仓储管理岗位职责，完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系，并建立与新制度体系相适应的工作机制。
（四）改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理。首先要加强现有仓储设施设备的管理，通过科学规划、合理调度，进一步挖掘现有设施设备的能力，提高设施设备的使用效率；其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制，加强对设施设备的维护保养，延长设施设备的使用年限；第三，要多方筹集资金，逐步改善粮油仓储设施设备条件。各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导，有条件的地方要出台仓房维修改造技术标准；要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导，防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生，也要防止收购网点的重复建设，浪费社会资源。
（五）治理不规范管理行为。粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题，集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为；要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为，提高企业管理水平。为保证治理行动的效果，区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况，制订治理工作方案，确定治理工作重点，落实治理工作责任，加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。
（六）创建规范化管理企业。各区县各单位要在现有工作基础上，开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动。规范化管理创建行动的目标是：杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为，严格粮油仓储企业库存管理，提高企业管理水平。
各区县各单位可以根据以上内容，结合工作实际，细化活动方案，开展多种形式富有地方特色的配套活动。
四、开展规范化管理活动的基本要求
（一）规范化管理活动的范围。全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动。存储地方储备粮油的企业是活动的重点。
（二）规范化管理活动的时间安排。分为三个阶段：
1、宣传发动和企业实施阶段：20xx年8月1日―11月30日。期间，市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。
2、验收推荐阶段：20xx年12月1日―12月30日，由市粮食局组织对企业进行验收，并向省粮食局推荐规范化示范企业。
3、总结交流阶段：20xx年1月以后。按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段。
五、开展规范化管理活动的基本要求
（一）高度重视，加强领导。国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动，是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动，事关粮油仓储行业的科学发展，事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全，事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全，各区县各单位要高度重视，加强对规范化管理活动的指导，保证活动的顺利进行。
为确保活动顺利开展并取得实效，市粮食局成立以局长陈景强为组长，副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组，仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位，领导小组办公室设在仓储科。同时，将活动开展作为专项加分内容，纳入20xx年仓储工作目标考核。
（二）科学规划，突出重点。各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求，结合自身实际，从企业规范化管理需要出发，科学合理的规划制定活动方案。活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点，要特别突出解决企业存在的主要问题，切实提高企业规范化管理水平；要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的5个主要问题，认真开展自查工作，落实整改措施，完善管理制度，杜绝各类不规范行为，有效提高企业规范化管理水平。
（三）充分发动，整体实施。各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动，确保参与率要达到100％。要按照整体推进的原则，全面组织所有企业开展规范化管理活动，确保行动率达到100％。
（四）加强督促，力求实效。各区县各单位要按照注重实效的原则，切实加强活动开展期间的检查督促和指导，防止图形式、走过场现象的发生。要严格按照党风廉政责任制的要求和规定，强化廉洁监督，杜绝违规违纪行为发生。要认真总结活动期间好的做法，及时上报工作进展、重要活动、典型经验，加强信息沟通和交流，努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。
第二篇：规范化建设实施方案
为了加强班级规范化管理，促使教育教学、校容校貌、文明安全等各方面工作上新台阶。根据我校20xx小课题研究的实际需要，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育；认真落实县局和蜀河镇中心学校有关文件、会议精神，进一步落实“文明守纪、团结向上、勤奋好学、净雅乐思”的班级文明建设总目标，办好教育，满足人民群众对优质教育的需求。
二、主要措施
从具体的教育教学环节入手，细处要求，勤于点滴，乐在日成。
（一）早自习：
1、严格按照规定时间到教室，不得迟到、早退、旷课，有事必须履行请假手续。
2、到教室后，先将要交、要检查的作业迅速拿出来，整齐地放在桌子上，待组长当面查收；接着按老师或课代表的要求，大声朗读。朗读中要投入、要用心，必要时要动笔辅助学习。
3、早自习不准做或抄袭他人的作业，不准吵闹，有违者由当天值日干部或组长及时制止。
（二）上课：
1、课前要准备好学习用品，拿出与上课有关的课本、笔记本等学习用品，文具盒放在桌子的左右角，书本应放在课桌中间。
2、预备铃一响，立即有秩序进入教室，保持安静，两手平曲放在桌子上挺胸端坐，等待老师来上课。并在老师未来上课前自觉的读一读、看一看课本，回顾和预习一下上节课和本节课的有关内容。
3、上课铃响后，教师走进教室时，班长喊“起立！”全班学生起立，师生互相问好后，班长喊“坐下！”全班学生方可一齐坐下。
4、迟到的同学站在教室门口要喊“报告”，经老师许可后方可进教室，老师询问迟到原因时，迟到的同学要如实说明情况。
5、课堂上要专心听讲，做到心到、口到、手到，积极思考，认真答题，不随便讲话，交头接耳，不做小动作。阅读和书写时要保持正确的坐姿，眼睛与课本（纸张）保持一尺左右的距离，不要伏在桌上或蹲在凳子上读书写字。
6、上课时，不准做与本课无关的所有事情，如写作业、偷看其它书籍、吃喝或玩弄东西、传递纸条、与人说话等，违者要及时记载，并进行严肃的批评教育。
7、学生争取回答或向老师发问时，要先举手，经老师同意后起立站好，用普通话响亮回答，答完经老师许可后才坐下。
8、下课铃响后，老师宣布准备下课，学生应把当堂的课本和学习用品收齐，教师宣布下课，班长喊“起立！”全班学生站好说“老师再见！”；待老师离开教室或经老师许可，才有秩序地走出教室，上下楼梯要轻声，不许大声喧哗，不要推挤。
9、要认真上好体育课和课外活动，注意安全，口袋不要带小刀、瓶子等危险物品。
（三）作业：
1、每天布置的各科各类作业一定要一一弄清楚，然后抓紧时间认真、按时、按量、独立地完成，不懂的问题要及时虚心请教老师或同学；不准抄袭，不准打折扣，不准旷交，养好良好习惯。
2、做任何作业（包括考试）必须讲究规范，书写认真，整洁美观，不准潦草和过多的涂改。
（四）课间：
(1)课间时间，一切活动要注意文明、安全、有度，不准打闹、骂人。
(2)下课要轻步走出教室，参加课间轻松愉快的活动；
(3)未经许可，不要走进教师办公室；
(4)不要在教室外、其他班级门口、教师房间外围观；
(5)值日生应把黑板擦干净，把桌椅摆整齐；
(6)不要追逐奔跑，禁止在楼上搞任何体育活动；
(7)不随便吐痰、倒水、丢纸屑、果皮等，时刻保持校园环境的清洁卫生。
(8)无特殊情况，不准随便出校门。
（五）课外：
1、每天早上、下午都要按时上学，按时回家，时刻注意路途的安全，不准在路上玩耍，不准在路上追逐、戏闹。
2、交友要谨慎、真诚，不准跟不三不四的人来往；同学间发生矛盾时，要互谅互让，难以协商的问题，要通过学校或老师进行调解，不准私自采取过激行为或借他人进行威胁报复，若一经发现，必须报告给学校进行从严查处。
3、积极参加学校组织的课外活动和各种兴趣小组活动，要遵守纪律，服从教师指导。
4、积极参加常规性劳动，管理好班级及公共卫生区的卫生工作。
5、不准进入网吧，游戏机室。
（六）考试：
1、考试是检查平时教与学的重要手段，必须要高度重视，认真对待。考前要按老师的要求扎扎实实地复习，加强对课本的理解消化和对重难点的把握突破；增强自信心，以平静心态面对考试。
2、考试中，动笔前要审清题目，读懂文段、题意，遵循“先易后难”的答题原则。细心、规范地解答每一道理。试卷做完后要仔细地、全面地检查，对认为有错误的题，修改要慎重。
3、考试时要沉着冷静，尽己所能，实事求是；严格遵守考纪考规，严禁夹带、传答案，严禁交头接耳、左顾右盼。
4、把握好考试时间，在答题准确、规范的前提下，注意答题速度；考试时不准迟到，不准提前交卷；考试尚未全部结束时，不准对答案。
（七）卫生：
1、校园、教室卫生人人有责。无论在什么时候，在校园、教室不准乱扔果皮、纸屑和各种食品饮料的包装物等。
2、教室内要保持整洁、卫生，不准随地吐痰；不准用粉笔头打着玩；不准在墙上乱涂乱画。
3、要讲究个人卫生，穿着提倡得体、朴素、洁净、大方，发型、头饰学生化、大众化；不准留长指甲，不准留长发、染发，不准佩戴耳环、项链，不准穿奇服怪装，不准穿背心、拖鞋、高跟鞋。
4、教室、清洁区的卫生，每天严格按照安排，按要求、按时、认真地进行打扫；劳动中要服从调度，听从指挥，注意安全。
5、每天教室卫生做完后，课桌椅、劳动工具要摆放整齐；黑板、讲台要干净，教室门窗、电灯、电扇要关好、锁上；劳动结束，由劳动委员验收方可离开。
（八）财物：
1、要爱护学校、班级和他人的财物，行为文明、规矩，不损公肥私，不损人利己。
2、对发现有偷窃行为者，有损坏或丢失教室和他人财物者，以及在桌椅、门窗、墙壁等处乱刻乱写、乱涂乱画者，除了严肃批评外，还要进行必要的赔偿。
第三篇：规范化建设实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，进一步提升我镇基层党建工作水平，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，经镇党委研究决定，在全镇集中开展基层党组织规范化建设活动。通过活动的开展，力求创建一批基层党建工作规范化的示范典型。现结合工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧密结合全镇工作实际，以规范化建设为重点，坚持继承与创新结合，健全与落实并重，按照“决策科学化、工作制度化、阵地标准化、活动特色化”的工作思路，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党建工作新机制，为打造为民、务实、清廉的服务型基层党组织提供坚强的组织保证。
二、主要目标和任务
(一)加强班子建设。按照精干高效原则和德才兼备标准，配齐配强基层党组织领导班子，优化班子结构，明确党组织工作职责，增强政治意识和责任意识。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织的决策行为。结合“四定双诺三挂钩”实施意见，围绕班子自身建设、经济发展情况、平安建设、民生事业等方面制定年度目标，分别向党委和群众进行承诺，并按照制定的计划认真组织落实。加强村级后备干部选拔培养和管理工作，每个村至少要培养3名后备干部。
(二)规范制度建设。认真贯彻落实《“三会一课”制度》、《党支部工作职责》、《“四定双诺三挂钩“制度》、《党委书记与第一书记、村居党组织书记“双向约谈”制度》等各项制度，保证各党总支、党支部工作开展更加有章可依、有规可循。各党总支、党支部也可参照制定更加符合实际的规章制度，不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活等制度体系。
(三)规范台账管理。各党总支、党支部要按照时间要求、党建工作内容和任务进行分类建立党建工作台账，使党建台账规范化、系统化、条理化。党建台账既包括市委组织部印制的党员活动“四簿四册”和远程教育“三簿一册”，也包括各党支部开展各项活动的其他事项。有条件的党总支、党支部可以建立电子台帐。一是建立党员学习培训台账，及时记录党员学习培训的情况，既包括本支部党员外出参加培训的情况，也包括本支部自己组织的理论学习活动。二建立日常工作台账，认真制定党建年度工作计划，规范记录党员大会、组织生活会、支部会等党支部日常工作情况，重点记录党员主题活动开展等情况。三是建立党员发展和党费收缴台账。具体记录和反映公推直选入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本信息情况。同时，定期组织党员按时按标准交纳党费。
(四)规范硬件配置。一是规范办公场所建设。各党总支、党支部的办公场所面积要达到规定要求，要有独立的党支部办公室，有统一的上墙制度，有必需的办公和活动设施、有标准的党务村务公开栏。二是规范党员活动室建设。每个党支部必须要有固定的党员活动室，做到有门牌、有党旗、有誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有党员信息公开栏等。三是规范远教活动室配置。涉及到远教站点的党支部，远教设备要齐全，网络连接要畅通，远教制度要上墙，管理员操作要熟练，学用效果要明显。
三、组织保障
1、加强组织领导。镇党委成立由党委书记宗兆波同志任组长、党委副书记、镇长颜丙磊同志、党委副书记刘继扬同志为副组长、相关部门和各党总支负责人为成员的工作领导小组，领导小组采取不定期方式对各党总支、党支部规范化建设情况进行督查。党总支书记是创建工作的第一责任人，党支部书记是创建工作的具体责任人，各党总支、党支部要把开展规范化建设活动作为基层党建工作的重中之重，采取扎实有效措施，精心组织实施。
2、精心安排部署。20xx年是基层组织规范化建设的创建年，3-5月份为集中创建时间，6月份镇党委将根据活动方案进行督导检查评比，选树一批规范化建设的典型示范点。同时，制定激励机制，按照创建实效，经党委审查研究后，采取以奖代补形式给予规范化党支部一定的奖励，并在七一表彰大会上进行隆重表彰。
3、鼓励探索创新。各党总支、党支部要增强工作的针对性和实效性，在创建过程中，因地制宜，大胆探索，不拘一格，突出各自创建特色，取得创建实效，确保组织满意、党员满意、群众满意。
第四篇：规范化建设实施方案
为全面贯彻落实国家、省、市关于进一步加强基层工会组织规范化建设的规定和隆办字[20xx]152号文件精神，扎实有效地开展好我镇基层工会组织规范化建设试点工作。根据《工会法》和《中国工会章程》等有关规定》，结合我镇工作实际，制订全镇基层工会组织规范化建设实施方案。
一、充分认识加强基层工会组织规范化建设的重大意义
工会组织是紧密联系广大职工和人民群众的桥梁和纽带，是促进各项工作开展的基础，各级工会组织和广大职工对国家的经济社会事业建设和全面建成小康社会起着重要的作用。因此，组织开展基层工会组织规范化建设是新时期工会工作发展的需要：是全面贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针的需要;是依法推进“两个普遍”创新工作方法的需要;是解决部分单位有职工、无工会、有工会、不规范等问题的需要。全镇各基层工会组织要充分认识加强基层工会组织规范化建设的重要性，以这次全县基层工会组织规范化建设试点为契机，建立好基层工会组织规范化建设工作机制，解决好当前基层工会组织普遍存在的组织不健全、制度不完善，工会不正常、作用不明显等突出问题，真正使我镇基层工会组织规范化建设工作落实到实处，充分发挥工会在组织职工群众，教育引导职工群众、服务职工群众、依法维护职工群众合法权益的重要作用。
二、认真组织开展基层工会组织规范化建设工作
(一)工作目标
坚持以深化“双亮双比双创”活动为载体，以增强职工会员意识为基础，以推进职工之家建设和会员评家为手段按照“八有”的要求，切实加强基层工会组织规范化建设，按照“全面部署、积极推进、有序规范、整体提高、效果明显”的工作方针，努力使全镇基层工会组织覆盖面进一步扩大，规范化程度进一步提高，机制建设进一步完善，职能作用进一步发挥，把基层工会组织建设成为组织健全，工作规范、维权有力、作用明显、职工信赖的职工之家。
(二)基本标准“八有”
1、有健全的组织机构
①依法成立工会组织。企业、事业单位、机关和其他社会组织有会员25人以上的，应当成立工会组织。成立工会组织要有上级工会的批复文件，要在单位醒目处悬挂工会组织标牌识，要有符合规定的工会印章。
②依法产生工会班子。必须严格遵循《工会法》和《中国工会章程》规定，由会员(会员代表)大会民主选举产生基层工会委员会主席、副主席、委员等。同时，由工会会员(会员代表)大会选举产生同级工会经费审查委员会。会员人数较少的基层工会不设立经费审查委员会，可明确一名经费审查委员。有女职工10人以上的，必须建立女职工委员会并选举产生女职工委员会主任。按照干部管理权限选举结果报同级党委和上级工会审批。
③合理设置工会内部机构。根据工作需要和高效精干的原则，合理设置工会委员会内部机构、可设立劳动权益、宣传、组织、民主管理、生产生活和文娱体育等若干工作部门。
2、有专(兼)职的工会干部
①工会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任按照《工会章程》和《企业工会工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》等有关规定配备。
②职工200人以上的企事业工会依法配备专职工会主席。由同级党组织负责人担任工会主席的，应配备专职工会副主席。
③国有、集体及控股企事业工会主席按企事业党政同级副职干部配备，是中共党员的应进入同级党委(支部)领导班子，专职工会副主席按企事业单位中层正职配备;私营企业、外离投资企业、港澳台商投资企业工会主席享受企业行政副职待遇。
④工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备。
3、有固定的办公场所
基层工会至少要保证一间办公室。有条件的单位，参照其他内部机构相应配备办公室。
4、有独立的工会经费
①具备社团法人资格并已登记注册的基层工会要单独开设工会账户。暂不具备条件单独开设工会账户的，必须在单位财务设立“工会经费”会计科目。
②行政按单位全部职工工资总额2%的60%比例向同级工会按时足额拨缴工会经费。
③行政每年补助工会一定数额的经费，并逐年有所增加。④按照《工会法》和财务管理有关规定，工会独立使用工会经费。
第五篇：规范化建设实施方案
为全力推进我市生态文明建设，促进生态环境安全，全面完成生态文明创建各项指标任务，根据环保部、省环保厅近年来对我市危险废物规范化管理检查情况的通报，制定整改方案。
一、存在问题
（一）认识不足，危险废物规范化管理未融入现有的环保重点工作中，危险废物监管机制混乱，监管成效差；
（二）危废底数不清，历史遗留危废的种类、数量、分布、污染状况不清；
（三）纵向传导不力，企业主体责任未落实，有相当部分企业对危险废物规范化管理的政策法规要求不熟悉；
（四）环评审批历史欠账多，部分环评报告编制质量不高，固体废物内容简化，错评、漏评现象突出；
（五）监督性监测未到位，对危险废物集中焚烧和填埋设施，特别是对企业自建危险废物处置设施监督性监测较少。
（六）危险废物处置能力不足，企业危险废物超期贮存现象严重，环境隐患较大。
二、整改措施
（一）加快能力建设。以建立健全固体废物管理机构或配齐配强专门人员为切入点，以制度完善、能力匹配、管理规范为目标，推进固废监管部门的能力建设，提升危险废物规范化管理水平。
（二）理顺监管机制。将危险废物规范化管理列为环境监察日常重点检查内容，加大对危废产生单位和经营单位的日常监管力度，推动各项危险废物管理制度落实。
（三）开展调查摸底。对辖区内企业危废产生、贮存、利用、处置情况进行调查，结合危险废物网上申报数据，强化申报监管，提高危废信息化管理能力和水平。
（四）严查违法行为。根据国家环保部、省环保厅，近年来对我市危险废物规范化督查考核中发现的问题，督促相关企业限期完成整改工作，对涉嫌违法、违规企业进一步调查取证、立案查处。对涉嫌犯罪的应及时依法移送司法机关。
（五）推进规范建设。对照危废经营单位及产废企业规范化管理指标及抽查表，逐厂进行核查，对不达标的企业，依法进行限期整改，确保辖区企业危险废物规范化管理指标达到要求。
（六）还清历史欠账。在危险废物规范化监管及日常环境执法过程中，认真落实《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[20xx]2号），发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。
（七）严格环评审批。认真贯彻执行《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》（环办[20xx]283号），建设项目环境影响评价固体废物相关内容达不到编写技术要求的，一律不予审批。
（八）加强环境监测。督促危废处置单位和自建危废处置设施的企业，开展自行监测并公开监测信息。加强监督性监测。
（九）编制防治规划。以生态文明建设为统领，以防治危险废物污染环境、保障人民群众身体健康为出发点，以促进提高危险废物循环利用率，提升危险废物监管能力，改善环境质量、建设“美丽”为发展目标，编制全市危险废物污染防治规划，并组织实施。
三、整改时间安排
第一阶段（至3月中旬）：制定印发《市危险废物规范化管理整改方案》，各县（区）环保局（环保分局）制订整改计划并上报。配齐配足管理人员，完善机构设置。
第二阶段（20xx年3月31日前）：
开展调查摸底，强化危险废物网上申报监管，确保辖区内的工业企业网上申报率达到90%以上；
督促相关企业完成环保部、环保厅危废规范化督查通报问题的整改；
对照产废企业及危险废物经营单位规范化管理指标抽查表，逐厂进行核查，确保辖区内产废及经营单位的达标率达到要求。上报整改情况；
第三阶段（20xx年4月20日前）：立案查处危险废物环境管理中的各类违法行为。
第四阶段（20xx年4月20日至5月底）：对危废产生种类、产生量发生重大变化的企业，责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。
四、保障措施
（一）组织领导到位。各县（区）环保局（环保分局）成立危险废物规范化管理整改领导小组，统一组织协调，确保整改工作有力有序开展。
（二）落实文件到位。依据《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[2012]2号）要求，深化部门合作协调机制，明确环保内设机构危险废物环境监督管理职责。
（三）跟踪督查到位。各县（区）环保局组织对企业整改落实情况进行督查，对未能按时完成整改任务的企业，必须实施严格的行政处罚措施。
（四）信息公开到位。各地将危险废物规范化管理督查整改、违法行为查处等情况，通过媒体曝光和网上公示，并与企业环保信用评级挂钩。
（五）廉政建设到位。认真贯彻环保部《固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”》（公告[2014]第9号），规范固体废物管理相关人员公职行为，确保固体废物管理工作廉洁健康有序开展。
（六）严格考核到位。通过局统一组织，将对各地危险废物规范化管理整改情况进行考核，对达不到要求的地区，在年度目标考核时，实行一票否决。
五、长效管理
（一）各地环保部门确立主体责任意识，督促企业建立健全内部环境管理责任制度，建设规范的危废贮存场所，建立规范的危废管理台帐，促进企业环保规范化管理上台阶；
（二）为规范环评机构从业行为，提高环评质量，出台制定《环境影响评价机构环评工作考核管理实施细则》，依法追究环评过程中的不负责任或弄虚作假行为；
（三）开展对危废处置设施的污染防治情况和突发环境事件防范能力进行全面评估；
（四）深化部门合作，提高联合应对突发性危废环境污染事故的快速处置能力；
（五）从加强对企业的环境监察、监测、项目审批、信息公示、总量考核、限期治理等方面入手，促进企业危险废物长效规范管理。
请各县（区）环保局按照方案认真组织实施，按整改阶段及时向我局报送整改进展情况。对未完成整改任务的县区，将至函县区政府，要求限期解决危废规范化管理问题，对问题严重的地区，暂停产生危废项目的环评审批。
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