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中心各所室:
根据云质监局函[20xx]137号《云南省质量技术监督局关于印发的通知》,及云质监认函[20xx]188号《关于做好检测工作整顿活动自查自纠阶段有关工作的通知》要求,结合我中心实际情况,经研究,制定我中心开展检测工作自查自纠活动实施方案:
一、自查自纠的主要内容
中心各室都是这次检测工作自查自纠的对象。各室要认真严肃地对检测工作管理制度建设、制度落实、人员管理、监督管理和是否符合《质量手册》及《程序文件》进行自查自纠。
二、自查自纠的阶段安排
(一)、各室自查自纠阶段(6月1日-6月30日)各室要100%开展自查。
1、特种设备检验所
(1)无证检验和超范围检验的情况;
(2)人员和装备不能满足工作需要的情况;
(3)规章制度不健全和规章制度制度不能有效贯彻执行的情况;
(4)检验检测行为不规范的情况;
(5)检验工作质量不高的情况;
(6)不按收费标准收费等乱收费的情况。
2、计量测试所
(1).超授权范围检定的情况;
(2).不具备相应能力而开展计量校准的情况;
(3).质量管理体系不能有效运转的情况;
(4).检定行为不规范的情况;
(5).检定工作质量不高的情况;
(6)、不按收费标准收费等乱收费的情况。
3、产品质量检验所
(1)无证检验和超范围检验的情况;
(2)人员和装备不能满足工作需要的情况;
(3)规章制度不健全和规章制度制度不能有效贯彻执行的情况;
(4)检验检测行为不规范的情况;
(5)检验工作质量不高的情况;
(6)不按收费标准收费等乱收费的情况。
(7)能力验证及比对实验情况。
(二)、中心统一考核检查阶段(7月1日-7月31日)中心检测工作整顿活动领导小组组织考核。
对近三年制度建设和制度落实情况进行检查,检查是否在领导班子内部明确了检测工作管理的分工和职责,是否建立并落实了有效的.检测工作管理制度,是否定期研究检测工作存在的问题,研究检测机构的发展等。对这期间发生、发现或反映的事故,要进行深入的检查,分析产生的原因,明确责任。
检查规章制度是否完善,资质条件是否符合,环境条件是否具备,检测设备管理是否规范,岗位设置、人员配备和管理是否到位,各项规程和执行的标准是否明确。重点要检查人员力量是否与检验任务相匹配,相关检测人员是否具备相应资质、技能和知识;抽样工作是否符合要求,检测过程是否符合规定程序、操作规范和技术标准;是否定期对设备进行量值溯源;档案管理是否完善等。还要检查现有检测能力对地方重点产业检测覆盖情况。要对近一年的委托检验情况逐一进行细致的检查,检查有关委托检验过程是否规范,是否存在不检验就出具检验报告的现象,是否存在随意修改检验结果的现象,是否发生过质量事故。要对近三年来检验机构完成监督抽查、定期监督检验工作质量进行检查,是否存在检验质量事故,是否存在不严格履行管理制度和检验规程、检验中徇私舞弊、承担任务工作中跑风漏气和借监督检查工作之机与企业签订服务协议等行为。
对于在自查中发现的问题,检测机构自身进行改正。对发现的问题要梳理分类,分析原因,明确责任,制定整改措施和落实部门及人员。对于发现有关人员与其岗位或能力要求明显不符的,应暂停其工作,培训合格后重新上岗,严禁无证人员从事相应检验检测工作。
三、自查自纠的工作要求
要全面贯彻落实省局有关部署,及时传达学习有关要求,广泛深入动员所有人员,切实把检测工作自查自纠活动组织好、开展好。要认真贯彻落实,认真全面开展检测工作自查自纠,针对自查自纠中发现的问题,要认真梳理,及时整改、完善和提高,严禁走过场,使自查自纠工作收到实效。
四、自查自纠报告
自查阶段完成后,各室撰写自查报告,中心将组织相关技术负责人、内审员等进行复查,复查合格后由检测工作整顿活动领导小组办公室负责上报自查报告。报告中要对自查中发现的问题梳理分类、分析原因,制定纠正措施和预防措施。自查报告通过后,方可转入下一阶段。对问题较多、问题找不准的,不允许提前转入下一阶段。
为认真贯彻落实《XX市治理商业贿赂专项工作实施方案》精神,按照《XX市治理商业贿赂自查自纠工作实施方案》的要求,特制定本方案。
一、总体要求
认真执行“立足自我、加强研究、工作着实、务求实效”的工作方针,通过自查自纠和互相提示、帮助,督促全体干部自觉提高认识,规范行政行为,远离商业贿赂,结合社会主义荣辱观教育,强化道德建设,自觉抵制商业贿赂,查找出工作中存在的漏洞,建立和完善制约机制,有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。
二、工作原则
1、坚持自查与纠正相结合。要注意围绕行政权力运用的关键环节,查找和堵塞漏洞,进一步完善对本局工干部的管理和监督,边自查边纠正。在具体工作上,严格把握好政策界限,区分正常交往和不正当交易,区别违纪违规行为和违法犯罪行为。
2、坚持自查与检查相结合。要采取多种形式对自查情况进行专项检查,对拒不自查或者掩盖问题、蒙混过关的,一经发现坚决从严处理,保证自查自纠工作取得切实成效。
3、坚持自查自纠与其他工作相结合。要坚持统筹兼顾,把开展治理商业贿赂自查自纠工作和正常的工作结合起来,确保正常的工作安排和秩序不受影响。
三、工作重点
1、突出自查自纠直接涉及与被审计单位接触的科室和人员在实际监督过程中是否存在商业贿赂问题,以此带动全局的自查自纠工作。
2、突出自查自纠的阶段性和建立长效机制,如果发现问题线索,就立即开展查办,以此促进自查自纠工作。
四、方法步骤
1、搞好学习教育和动员。要组织好对国家、省市及我市关于治理商业贿赂工作的会议精神和相关的'政策规定。学习好有关法律、法规及相关制度规定。其中包括《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国审计法》及“五不准”、“八不准”等规定。
2、深入查摆,搞好自查。查摆中,要确定一查认识,看是否能正确认识商业贿赂的危害,二查行为,看是否存在收受商业贿赂的问题;三查理念,看是否能公正合法的执法。要采取个人查摆、领导点拨、同志互助等有效措施,不搞运动和人人过关。
3、坚持边查边改,对查找出的问题,要依法依纪,实事求是的根据事实、情节、后果及认识态度,区别对待,妥善处理。
4、完善相关制度,堵塞管理和监督上的漏洞。结合查找出来的问题,切实整改,构建“教育、制度、监督、惩治、巩固、创新”六位一体的惩治和预防商业贿赂的制度体系。
五、具体要求
1、加强领导,提高认识。局领导要高度重视,加强领导,真抓抓实,防止避重就轻、避实就虚的走过场。
2、统筹安排,精心组织。要处理好日常工作与治理商业贿赂专项工作的关系,做到两不误。在完成好本职工作的同时,保证治理工作的质量。
3、着重抓好整改工作,把整个治理商业贿赂专项工作的重点放到整改和完善机制上,形成有效的防范体系。
为进一步做好创建文明城市工作,促进创建目标顺利实现,现根据区委、区政府《创建安徽省首届文明城市工作实施方案》(包河办发[XX年]5号)和区直机关工委《关于印发李保国同志批示的通知》(包直工发[XX年]5号)文件精神,结合中心工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立和落实科学的发展观,以加强职业道德和创建环境为重点,以促进“农业增效、农民增收”为目标,大力加强中心思想作风建设,深入开展创建文明城市活动,为构建和谐合肥、打造滨湖新区,确保实现“合肥市跨入安徽省首届文明城市行列”的工作目标做出积极的贡献。
二、创建任务
(一)自身创建
1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中,环境卫生是创建文明城市的基础,为确保“创城”活动扎实有效开展,现将办公场所划定卫生责任区,将卫生任务进行分解,指标量化到人,责任到人,做到人人参与,人人有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁,办公桌上物品摆放整齐有序,不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化,保持整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物,不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设备,做到节水节电、人走灯熄,养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下:
物业办:负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的“门前三包”;
农业科:负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生;
办公室:负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生;
蔬菜科:负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。
2、继续推进 “四乱”整治。按照“培养一流的市民素质,打造一流的城市环境,创建一流的服务水平”的总体要求,不断加大宣传整治“四乱”的工作力度,杜绝乱吐痰、乱扔(倒)垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习,不断提高员工素质,促进行风建设,优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝“四乱”行为,使他们养成良好的文明行为习惯,为共建美丽合肥、同创和谐合肥做出贡献。
3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程,时间紧、标准高、任务重。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德,以身作则,做好“三做”(在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员)和“三管好”(管好自己的口,不说不文明的话;管好自己的手,不做不文明的事;管好自己的腿,不走不文明的路),切实深入到整个“创城”活动中去。
(二)结对共建
根据包直工发[XX年]5号文件要求,中心的“创建文明城市”工作与贾大郢社区达成“结对共建”,共同开展“创城”活动。
1、积极参与创建活动。中心成立由中心主任负责的“创城”领导小组和分管主任负责的“结对共创”工作小组,确定专人联系,明确责任,配合贾大郢社区深入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走访。同时,要组织中心全体人员维持卫生责任区干净整洁,不留卫生死角,为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。
2、全程参与宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式,充分利用宣传窗,将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识,不断提高员工生活质量,在中心上下营造出浓厚的创建氛围。
3、参与督查指导。在“结对共创”活动中,中心成立的“结对共创”工作小组要定期深入结对社区,准确掌握创建动态,对照省文明城市测评标准和内容,找出问题,协助指导社区工作,共同推动各项创建工作落到实处。
4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定,任务与措施共同落实,矛盾与问题共同解决,责任与奖惩共同承担,确保不使创建丢分,不影响“创城”夺牌。
(三)作风建设
围绕“增加服务意识、提高办事效率,规范农技服务”的总体要求,结合中心实际,进一步完善优质规范服务标准。一是坚持文明用语,待人热情,实行“办事限时制”,简化办事程序,提高办事效率。二是继续开展“持证上岗,挂牌服务和政务公开”活动,公开服务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全“首问责任制”、“限时办结制”“优质服务承诺制”等,严格落实行政执法责任制和责任追究制。
三、实施步骤
“创城”活动分三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年1月~ 2月15日)。根据包河办发[XX年]5号文件要求,召开动员大会,传达会议精神,对照测评标准,明确责任,研究制定中心创建文明城市实施方案;建立领导小组和专门工作小组,明确职责分工,带领全体农技人员积极参与创建活动,按时完成各项创建任务。
第二阶段:整体推进阶段(20xx年2月16日~3月)。按照任务分工和制定的实施方案,逐项抓好落实,确保创建活动取得良好效果。同时,采取定期检查、定期评比、定期通报的办法,加强监督,发现问题后,认真加以整改。
第三阶段:迎检提高阶段(20xx年4月)。认真对照测评标准,逐项开展全方位、深层次的自查自改,确保顺利通过考核验收。
四、保障措施
1、成立组织,加强领导。为加强对创建活动的领导,确保“创城”活动扎实有效地开展,成立由为组长,各分管副主任为副组长,为成员的“创城”领导小组,负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时,为确保与*社区的“结对共创”活动的顺利进行,成立由为组长,为成员的工作小组,定期到*社区,协助其做好“结对共创”。