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项目招投标实施方案

2023-01-26 14:10:58

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第一篇:项目实施方案

根据鄂爱卫技办函[2014]2号文件精神,我市承担2013年中央补助地方健康素养促进行动项目卫生应急健康教育项目工作,为了全面落实项目工作,特制定此方案。

一、项目目标

总体目标:以社区群众、学校学生为主体,以卫生应急知识普及为重点,通过各种形式广泛传播卫生应急相关知识,开展相关卫生应急健康教育活动,提高公众的预防、避险、自救、互救等能力,增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识,提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质,以达到提高群众健康水平和生活质量的目的。

具体指标:以社区、学校为单位卫生应急宣传覆盖率达80%;社区骨干卫生应急知识掌握率提升30%;公众卫生应急知识掌握率提升20%。

二、组织管理

成立市卫生应急健康教育项目工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

项目工作由市健康教育所牵头,市疾控中心应急办配合。项目办公室设在市健康教育所,任办公室主任,负责具体工作的组织落实。

三、工作内容

(一)基线调查

在项目开始阶段开展卫生应急知识公众基线调查,调查400人份,对象为社区群众、学生,内容为卫生应急知识与能力,为项目开展效果评估做准备。实施时间5月下旬。

责任分工:应急办负责调查问卷内容,市健康教育所负责调查及数据处理。

(二)大众传播

1、《健康教育墙报》(卫生应急专刊):以洪涝灾害、突发传染病卫生应急为主题,印发《健康教育墙报》(卫生应急专刊)一期,向全社会宣传普及卫生应急科普知识。发放张贴至全市社区/村以上学校、社区、医疗卫生机构及公共场所单位。6月上旬发行张贴到位。

责任分工:应急办负责宣传内容,市健康教育所负责设计、印刷及发放。

2、大众媒体(报纸):以洪涝灾害、地震、突发公共卫生事件等卫生应急为主题,在《日报》、《晚报》刊播1期卫生应急科普专题,向社会传播相应科普知识。

责任分工:应急办负责内容,健康教育所、办公室负责报社联系。

3、网络媒体:在市卫计委网站和疾病预防控制网站热点关注栏目,向公众传播卫生应急科普知识。执行时间为6-7月。

责任分工:应急办负责。

(三)传播材料

1、宣传折页:以突发公共卫生事件、地震及洪涝灾害卫生应急科普知识为主,印制30000份。

责任分工:应急办提供内容,市健康教育所负责发放至各基层医疗卫生机构。

2、宣传展牌

制作30块突发公共卫生事件、自然灾害卫生应急科普知识,市本级、两区各10块,在社区开展卫生科普宣传展览。

责任分工:应急办提供内容,市健康教育所负责设计、制作。

(四)社区动员

1、骨干培训:6月下旬,组织一轮以社区卫生应急骨干为目标的技能培训,内容为突发公共卫生事件、自然灾害和社区急救卫生应急,为每个社区培训2~3名卫生应急骨干,总数约200人。培训内容主要有《卫生应急沟通》、《卫生应急管理》、《卫生应急健康教育》、《疾病应急》、《火灾应急》等,师资由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支队科普中心等单位组成。

责任分工:市健康教育所负责组织。

2、知识竞赛:利用《晚报》/网络媒体进行一次卫生应急有奖知识竞赛活动。

责任分工:应急办负责竞赛内容,市健康教育所负责组织实施。

(五)社区/学校干预

1、社区/学校讲课:6~7月,要求市内各社区,结合基本公共卫生服务健康教育要求,开展一期社区/学校卫生应急社区讲座。

责任分工:应急办负责课件提供、技术指导,健康教育所负责组织实施及资料收集。

2、巡回表演:组建应急表演/展示小分队深入基层社区进行巡回表演和社区群众培训,计划6~7月在张湾区、茅箭区各2场,经济开发区1场。

四、工作要求

1、在项目实施过程中,积极开展丰富多彩的健康教育宣传及干预活动,充分发挥健康教育、卫生应急等专业优势,做出特色,尤其要重视质量控制和效果评估,确保健康教育活动在社会上有影响、有成效。

2、严格项目经费预算管理,确保资金利用效率最大化,不得将资金用于项目规定以外其它工作。

3、项目执行过程中,注重收集工作过程资料,确保规范、科学、完整,并及时上报及归档。

第二篇:项目实施方案

为了贯彻落实学院20xx年寒假党委中心组扩大会议精神, 鼓励管理创新,教育教学创新,学院决定开展”特色项目"专项工作,并在一定时期内常态化。通过“特色项目”工作的开展,改革管理措施,提高管理水平,规范管理手段,提高工作效率,创新职业教育教学手段和方法,提高人才培养质量,实现学院内涵发展,达到转型升级、增效提质的奋斗目标和建设百年名校的梦想。

项目申报、立项、结题原则

1、项目申报应在日常管理和常规工作做好的前提下,本着工作改革发展中急需解决的问题优先的原则,做到两不误,两促进。

2、项目的立项、结题评审力求做到公平、公正、客观、择优。

3、项目的开展坚持管理和教育教学改革,突出解决学院发展瓶颈。

4、工作中坚持互相配合、互相学习的原则。

项目申报

“特色项目”作为部门期末考核的内容之一,按部门申报,每个部门申报一项。每学期开学的次月,将填写好的“特色项目”申报表,经部门分管院领导审核签字后,提交目标督查办公室。项目申报截至时间另行通知。

项目立项

学院组织专门的立项或结题评审委员会对项目进行立项评审,部门现场进行演讲和答辩。立项平均得分大于或等于60分的为学院本学期立项“特色项目”。

项目记分

“特色项目”在部门的期末考核中占3分,采用分段记分法,按时提交“特色项目”申报表得0.5分;经评审同意作为学院“特色项目”得0.5分;项目结题总分2分,结题评审时评审委员评审后决定得分。

项目评审

(一)立项评审内容及权重(采用百分制:100分为满分)

序号 评审内容 占总分比重% 评审等级

1 项目创新情况 20

2 与学院改革和发展的结合度 50

3 结题目标的合理性 10

4 实施方案的可行性 10

5 项目的难易度 10

说明:每个评审内容分为4个等级(ABCD),A级记满分,B级得分占该项评审内容满分的80%,C级得分占该项评审内容满分的60%,D级得分占该项评审内容满分的40%。

(二)结题评审内容及权重(采用百分制:100分为满分)

序号 评审内容 占总分比重% 评审等级

1 项目与学院改革和发展的结合度 50

2 项目的难易度 5

3 项目的完成情况 20

4 项目实施效果 10

4 结题报告的完整性 5

5 项目的创新情况 10

说明:每个评审内容分为4个等级(ABCD),A级记满分,B级得分占该项评审内容满分的80%,C级得分占该项评审内容满分的60%,D级得分占该项评审内容满分的40%。

有关情况说明

1、申报截止时间和结题报告提交时间每学期另行通知。

2、“特色项目”申报表和“特色项目”结题报告书由学院目标督查办公室统一制定,部门填写时在办公系统上下载。

3、评审前部门自行准备PPT和评委需要的申报表和结题报告书(份数另行通知)。

4、“特色项目”是部门期末考核的重要内容,部门主要领导要高度重视,认真研究和规划,确保项目申报成功。立项后积极推进,按期保质完成项目预定目标。

附件:1、“特色项目”申报表;

2、“特色项目”结题报告书。

第三篇:项目部署实施方案

为深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面突进社会主义新农村建设,促进农村居民点向小城镇集中,改善农村居民生活条件,盘活农村存量土地,节约集约利用土地,缓解建设用地紧张局面,根据上级文件精神,特制定本方案。

一、新农村示范项目的目的和原则

充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策,通过开展许家台乡新农村建设,破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题,探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用,改善农民居住条件和生活质量,加快城乡一体发展的有效途径,为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。

许家台乡新农村项目的基本思路是:以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设,收益用于平衡农民还迁住宅建设投入;对原村庄占地进行复耕,用于周转用地指标的占补平衡。

在实际操作中把握以下原则:一是耕地总量不减少,质量不降低。二是群众自愿,政府批准。三是统一规划,分步实施。以全乡总体规划为依据,各村有计划稳步推进。四是政策扶持,市场运作。坚持政府主导和市场化运作相结合,通过制定相关优惠扶持政策,引导和推动新农村项目建设健康开展。

二、项目基本情况

许家台乡,地处蓟县西北部山区,是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村,总人口10036人,3087户,村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案,新镇区位于许家台乡瀑水村附近,涉及拆迁全乡15个行政村,新农村项目总用地面积2700亩,人口规模1XX人。许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩,需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划,拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上,首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村,一期建设规划建设用地面积627.5亩。

三、挂钩周转指标规模

本着尽可能避让基本农田原则,并从新农村项目建设实际可行的角度,按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路,根据许家台乡总体规划,确定一期建设用地周转指标规模627.5亩,用于农民还迁住宅建设。

四、组织管理

建立政府推动、各村申报的操作机制,以乡政府为工作主体,村抓具体落实,形成乡村联动、统筹推进的格局。

1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长,乡政府乡长陈恩勇任副组长,党委副书记、政府副乡长,各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行,会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等,制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。

2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请,并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。

3、以自愿为原则,由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用,换取新镇区内住房的申请。

五、工程进度安排

1、XX年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商,启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。

广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内,县政府与其签定的合作协议中规定,广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。

2、20xx年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套,12月底前完成还迁。

第四篇:项目实施方案

为了我村贫困户的增收速度,落实好我村扶贫项目的顺利实施,加快农业产业化进程,使群众增产增收,经村委会干部和贫困户走访见面,进行引导,特定出我村20xx年扶贫实施方案:

一、 项目建设的实施原则

1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合,专款专用到户的原则

2、 根据我村的实际情况,采取自愿,村上指导,项目自选,落实到户。

二、 项目建设的内容及规模

1、 果蔬大棚建设地点:三解村北堡子、西堡子。占地面积:20亩,共建17个大棚

2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户,养羊144只。

三、 投资规模及资金来源

1、 果蔬大棚17个,17户,单棚造价19228元(后附大棚平面图和单棚概算表),总投资312375元。贫困户自筹142375元,以产业带动贫困户脱贫致富,需政府每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。

2、 养殖12户,养羊144只,总投资144000元,养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元,共需国家扶贫资金57600元。

3、 扶贫井三眼,分别在3组、7组、10组实施,单井造价55000元,总投资165000元,群众自筹6万元,需国家扶贫资金补助105000元。

四、项目建设时间:35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日)

五、社会效益:

通过本项目的实施,不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益,同时也可以促进本村的农业产业化,提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。

六、结论:

该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托,利用新技术实施标准化生产,经济上合理,并且立项依据充分可靠,设计和筹资方案合理。项目建设实施后,能获得较好的经济效益、社会效益,是国家扶持贫困地区发展,增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

桑镇三解村委会 20xx年11月1日

兴平市桑镇三解村扶贫项目

领导小组

组 长:赵建武

副 组 长:显伦

成 员:秦亚平监

督小组: 桑镇三解村委会

20xx年11月1日

第五篇:项目实施方案

为认真贯彻落实遂市财社[20xx]72号文件精神,做好劳务品牌培训项目工作,努力提升劳务品牌质效,增强就业竞争能力,推进我区劳务经济持续健康发展,保持全区就业局势稳定,特制定20xx年劳务品牌培训项目实施方案。

一、培训目标

20xx年,全区劳务品牌项目培训任务400人。培训合格率达90%,出勤率达95%,就业率达80%以上。

二、培训的重点

一是对新成长的.劳动力(初、高中未升学人员)和失去工作返乡的农民工;二是区内家庭服务业从业人员;三是失业人员(包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失地农民工)针对个人实际情况和用工需求开展中短期的职业技能培训。

三、培训的实施

(一)邀请招标。由区劳务开发办公室组织邀请招投标,于7月30前刊登招标公告,对参与投标的各类职业技能培训机构(具有培训资格)筛选择优,在评标会上综合核定各中标机构承担20xx年劳务品牌培训项目任务。

(二)操作办法

1、参与招投标的培训机构范围及条件

(1)范围:凡经区人力资源和社会保障局和区财政局共同认定的区内职业培训机构。

①年培训(教学)规模应不低于500人。

②有与技能培训工种、人数相适应的培训场所和办公用房,教学、实习、实验设施和设备,有充足的学习工位。

③配备有专职校长与教学管理人员,有从事职业指导和就业服务的相关人员,财务管理人员应具有财会人员资格证书;配备有与技能培训相适应、结构合理的专兼职教师队伍。

④具有与技能培训专业(职业、工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。

⑤建立有包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等各项管理制度。

2、参训对象

法定劳动年龄,自愿参加劳务品牌培训的城乡劳动者。

3、投标程序

(1)符合品牌培训条件的培训机构,可向我区劳务开发办公室提交与基础条件相符的相关证明和资料。

(2)区劳务开发办公室对培训机构提交的资料进行复核认定;

(3)经复核、认定符合培训条件的培训机构可向劳务开发办公室提出劳务品牌培训招投标要求,并提交与招投标相符的各类资料;在规定的时限内向区劳务开发办公室投标;投标书递交7份(其中正本1份,副本6份),递交的投标书在密封后加盖单位和法定代表人的印鉴,于具体公告日后的10天内交劳务开发办公室。

(4)区劳务开发办公室将于投标结束的5天内邀请有关单位负责人和专家,组成评审小组,采取集体评议方式对投标的单位进行评审,确定各单位中标情况,并将评标结果书面通知中标单位,中标单位在三日内交缴履约保证金并签订培训协议。

(5)培训机构根据中标的劳务品牌培训专业(职业、工种)和人数,组织符合参训对象条件的人员进行培训;在每期培训班开班时必须书面请示(附参训人员详细花名册),由培训验收监督领导小组对参训人员进行复核后方可开班。

4、验收程序

(1)在培训结束前3日内向区劳务开发办公室书面申请,由区劳务办公室、培训验收领导小组组织对参加培训的人员进行考试考核。对需要进行职业技能鉴定的,试卷必须从国家职业技能鉴定试题库中提取,否则考试无效。考试合格率达到90%以上的,培训机构才有资格申请培训补贴。

5、补贴标准

该项目培训的补贴标准为500元/人执行。

四、工作要求

(一)加强组织协调,做好宣传发动。要继续发挥区劳务办开发办公室的协调作用,充分调人社、财政、就业等部门的积极性,切实履行职能职责,进一步加强对劳务品牌培训项目的组织领导和统筹协调。同时强化对培训的监管,加强综合管理,建立由培训、监督、就业等工作的协调机制,研究制定政策,提高好衔接工作,并精心组织实施,确保培训质量。要围绕技能就业培训的主题,加大技能就业培训工作实施的宣传力度,努力扩大技能就业培训的社会影响,形成全社会关注和支持技能就业培训的良好氛围,推动劳务品牌培训项目工作的顺利开展。抓好一批技能就业培训学员典型,树立样板,用致富学员事迹进一步激发广大城乡劳动力参加培训和外出务工的积极性。

(二)严格项目管理,公开招投标。继续实行培训项目管理,公开进行劳务品牌培训项目招投标。要分别根据本级所承担的农民工培训任务,确定分布合理的培训工种,严格按照招投标要求规范操作,在招投标过程中,劳务开发办公室要继续邀请纪委(监察局)、招标办等有关单位的相关人员对招投标进行全程监督,要强化过程监督和效果评估。要现场随机抽取人员组成评标委员会,独立评标,新闻媒体参与并追踪报道,确保招投标的公正、公开、公平。

(三)注重绩效考核。要加强对劳务品牌培训的督导检查,对承担劳务品牌培训任务的定点培训机构要坚持实名制和动态管理,必须建立学员基本情况、培训情况及就业情况等方面内容的台帐,严格按培训要求进行规范运作,保质保量地完成任务。注重将培训与就业挂钩,加强培训效益评估,通过培训促进就业,切实提高培训的针对性、实用性和有效性。每月及时上报工作进展情况,做好半年、年终工作自查总结。同时要按照工作的目标任务及要求,对各培训机构工作的实际效果作出评估,并予以通报,确保农村就业培训顺利实施、取得实效。

(四)监督管理。中标单位必须按照项目管理要求,根据所中标的培训项目组织实施培训,并随时接受项目过程监督,切实规范培训,确保培训质量。

第六篇:项目实施方案

一、项目慨况

1、项目基本情况

项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部,距崇仁县城8公里,距河上镇政府驻地5公里,涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁――东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,经纬度坐标为东经116°2′3″-116°5′21″,北纬29°49′34″-27°52′9″。项目区总面积248.96公顷,其中元家村192.17公顷,甘坊村56.79公顷(563.25亩)。项目总投资37万元。

2、项目效益

2-1功能和经济效益

(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理,可新增耕地面积29.22公顷,预计每年可增加产值39.45万元。

(2)原有耕地通过土地整理后,使没公顷农田粮食生产成本减少2元左右,生产投工减少1歌工左右,每公顷农田粮食生产总成本减少5元左右,原有耕地可降低生产成本约9.32万元。

(3)项目区通过土地整理后,原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善,一季稻可改双季稻,还可种植冬作,预计原有耕地每公顷可增产值。225万元,每年可增产值41.93万元。

2-2社会效益

(1)可以强化土地用途管制,使土地权利人获得长期的社会效益。

(2)通过土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原来的91.4%提高到96.92%。

(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷,新增耕地面积29.22公顷,占项目土地总面积的11.37%.

(4)通过整理,水利工程网络覆盖186.35公顷,从而改善了灌溉条件,提高了耕地质量,使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生态效益

(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块,提高了机械化作业和土地集约化利用的水平

(2)建立农田防护林网,改变以前少林或五无防护林的状况,提高了林木覆盖率,有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。

(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠,建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统,提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。

(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况,建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络,提高了道路的网络水平。

3、资金来源

全部资金37.2万元由国家拨款

4、项目的目的、意义

4-1充分发挥土地资源潜力,按照宜耕则耕、宜林则林的原则,保护生态环境,使农田基本达到同一层面平整,建立高标准、高效率农田。

4-2改善农业基础设施条件,完善道路与沟渠体系,使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块,有利于土地用途管制,提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应,实现土地资源的可持续利用。

4-3改良土壤水、肥条件,提高农田质量,调整农业和农作物结构,实施集约规模经营和管理,提高耕地的产出率。

4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植,提高区内林木覆盖率,增强防风固沙作用,改善区内生态环境,减少水土流失,实现土地资源的可持续利用。

二、项目建设总体目标

1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理,实施248.96公顷土地整理的施工,使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。

2、改善项目区内的道路网络,完成干道195米、田间道561米、支道258米、生产道1497米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务,达到机械化作业标准,提高农用物资和农产品的运输能力,方便农用机械化生产;

3、新建和完善农田水利设施,修建沟渠总长3576米、过水涵17座、控制闸1座,确保农田旱涝保收;

4、完成1175株农田防护林的栽种工作,按3米1株的标准栽种,达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。

5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作,达到整理一片利用一片的目的。

三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排

1、项目的实施步骤、时间安排

按照先易后难的原则,结合当地的气候、资金情况,先着手投资少,见效快的工程,并尽量避开雨委,充分利用闲期,减少农作物的损害。

(1)测绘项目区地形图:年月日―年月日;

(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案:年月日-年月日;

(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案:年月日-年月日;

(4)项目工程招投标:年月日-年月日;

(5)完成工程前期准备工作:年月日-年月日;

(6)项目开工施工放样:年月日-年月日;

(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。

(8)农田水利、田间道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。

(9)竣工验收:21年4月

2、资金分配

(1)该项目国家总投资万元,其中:

(2)工程施工费:万元占总投资比例%

(3)设备购置费:万元占总投资比例%

(4)前期工作费:万元占总投资比例%

(5)竣工验收费:万元占总投资比例%

(6)业主管理费:万元占总投资比例%

(7)不可预见费:万元占总投资比例%

3、项目建设所采取的措施

3-1、管理制度实施措施

3-1-1、公告制度实施措施

(1)项目基本情况公告。在项目实施前14―28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。

(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度,保证工程质量和进度,由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解,在新闻媒体上进行招标公告,然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标,公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位:公告―报名―初步资格审查―工图答题―施工单位投标―公开投标―标文评议―确定中标施工单位。

项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。

(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。

3-1-2、项目法人责任制实施措施

县土地开发整理中心作为法人单位,对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。

(1)实施准备阶段:负责组织工程施工、招投标,择优选用施工单位和监理单位,签订合同,编制实施方案和项目进度计划,制定工程质量标准和有关制度。

(2)项目建设阶段:公布公告接受当地群众监督,履行法人义务,监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况,协调其他问题,抓好组织、信息、统计、档案管理。

(3)项目建设任务完成后,对项目工程验收。

3-1-3、合同管理实施措施

按照《合同法》等有关规定,组建有关组织,县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同,明确三方的权责利。合同管理由专人负责,专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。

3-1-4、招投标制度实施方案

(1)招标的组织实施:由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案,交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。

(2)招标方式:公开招标,由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争,凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。

(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为:招标机构编制招标文件或资格预审文件,发布招标公告,发放招标文件,然后投标、开标、评标确定中标人,签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。

(4)相关内容及具体要求:投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经理要求,二级以上项目经理,三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。

开标过程应记录在案,明确专人负责,开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成,总数为五人以上(含五人)的单数,其中专家人数不得少于三分之二。

本工程采用固定报价,由招标人设置各个标段的最高限价a,大于或等于最高限价的报价为无效报价,小于最高限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个最高值,去掉一个最低值得出算术平均值b(当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时,以所有有效投标报价得出算术平均值)。评标基准价c=(a+b)÷2×k(k为合理低价期望值且为.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七个数之一,开标前在开标现场由投标人代表随机抽取)。

投标人报价正负最接近c值者为中标人,如果投标人报价正负接近程度相同时,则小于c值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时,则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发整理中心提交中标价15%履约保证金,履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包,严禁转包,否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。

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