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安全生产规章制度指引和约束人们在安全生产方面的行为、是安全生产的行为准则。你知道安全生产规章制度是以什么为核心的吗?下面就跟着学习啦小编一起来看看吧。
安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心指引和约束人们在安全生产方面的行 为、是安全生产的行为准则。其作用是明确各岗位安全职责、规范安全生产行为、建立和维 护安全生产秩序。包括安全生产责任制、安全操作规程和基本的安全生产管理制度。
安全生产规章制度的内容1、安全生产责任制 安全生产责任制是最基本的安全制度,是按照安全生产方针和“管生产必须管安全、谁 主管谁负责”的原则,将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产 工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
其实质是 “安全生 产,人人有责” 。是安全制度的核心。
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人, 对企业的安全生产负全面领导责任。
分 管安全生产的企业负责人,负主要领导责任;分管业务工作的负责人,对分管范围内的安全 生产负直接领导责任。车间、班组的负责人对本车间、本班组的安全生产负全面责任;各职 能部门在各自业务范围内,对实现安全生产负责。各岗位生产工人要自觉遵守安全制度、严 格遵守操作规程,在本岗位上做好安全生产工作。
2、安全操作规程 安全操作规程是生产工人操作设备、 处置物料、 进行生产作业时所必须遵守的安全规则。
安全操作规程应包括以下内容
(1)作业前安全检查的内容、方法和安全要求。
(2)安全操作的步骤、要点和安全注意事项。
(3)作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。
(4)故障排除方法,事故应急处理措施。
(5)作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。
(6)作业结束的现场清理。
(7)特殊作业场所作业时的安全防护要求。
安全操作规程对防止生产操作中不安全行为有重要作用。
3、基本的安全管理制度 为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻, 在管理与安全生产有关事项时 有一个行为准则,企业应建立基本的安全管理制度,主要有:(1)职工安全守则 (2)安全生产教育制度 (3)安全生产检查制度 (4)事故管理制度 (5)危险作业审批制度 (6)特种设备、危险性大的设备、危险化学品运输工具和动力管线的管理制度 (7)安全生产值班制度 (8)职业卫生管理、职业病危害因素监测及评价制度 (9)劳动防护用品发放管理制度 (10) “三同时”评审与生产经营项目、场所、设备发包或出租合同安全评审制度 (11)安全生产档案和职业健康监护档案管理制度 (12)危险化学品包装物管理制度 (13)危险化学品装卸、储存、运输和废弃处置安全规则 (14)危险化学品销售管理制度 (15)重大危险源安全监控制度 (16)危险化学品托运安全管理制度 (17)危险化学品生产、储存装置安全评价制度 (18) 本单位危险化学品事故应急救援预案和为危险化学品事故应急救援提供技术支援 的制度
安全生产规章制度的制定安全制度的建立与健全是企业安全生产管理工作的重要内容, 制度的制定是一项政策性 很强的工作,制定安全制度时要注意以下问题。
1、依法制定,结合实际。企业制定安全制度,必须以国家法律、法规和安全生产方针 政策为依据。要根据法规的要求、结合企业的具体情况来制定。安全生产责任制的划分要按 照企业生产管理模式,根据“管生产管安全,谁主管谁负责”的原则来确定。
2、有章可循,衔接配套。企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面,使与安全有关的 事项都有章可循, 同时又要注意制度之间的衔接配套, 防止出现制度的空隙而无章可循或制 度交叉重复又不一致而无可适从。
3、科学合理、切实可行。制度是行为规范,必须是符合客观规律的,特别是操作规程。
如果制度不科学那将会误导人的行为,如果制度不合理,繁琐复杂将难以顺利执行。
4、简明扼要、清晰具体。制度的条文、文字要简练,意思表达要清晰,要求规定要具 体以便于记忆、易于操作。
安全生产规章制度的实施制度的作用是规范行为,如果制度制定了不能认真执行,就失去了制定制度的意义。为 使制度能得到很好的执行,成为广大职工的自觉行动,需要做好以下工作。
1、教育先行、提高执行自觉性 制度的条文只是提出了行为的规范、操作的要求,即规定“怎么做“,而“为什么要这 么做” ,一般是不可能在条文中作详细的解释。要把一件事做得好,那就必须使做事的人明 白为什么要这样做, 从而发挥其主观能动性。
制度颁布后, 必须要进行相应的教育解释工作, 使职工明白为什么要制定这样的制度,从而避免消极态度、抵触能情绪,提高执行制度的自 觉性。对于操作规程更要辅以一定的培训,对操作要领、安全要求作出详细的解说。
2、检查督促、严格执行 制度是从整体、 长远利益考虑而制定的, 对个人的某些利益与自由必然会产生一定的限 制与约束,因而不可能每一个人都很自觉地执行。要通过检查,了解执行情况并督促不执行 或不认真执行的人改正,以保证制度的贯彻、维护其严肃性。
3、违章必究、奖惩结合 为维护安全生产秩序和制度的严肃性, 对违反制度的人必须追究, 给予教育、 责令改正, 严重违章的予以处罚,对模范执行制度的应予以表扬奖励。
4、总结经验、不断完善 制度是人制定出来的,由于知识、经验的局限,难免考虑不周,制度存在这样那样的一 些不足之处,往往在制度执行过程中就暴露出来,这就需要总结经验、修改完善。此外,随 着企业生产经营状况的改变, 制度也要相应做调整以适应变化了的情况。安全生产管理水平提高了,管理的要求也要提高,这也需对制度进行相应的调整。猜你喜欢
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第一章总则
一、安全生产是提高企业经济效益,增强社会信誉的一项系统工程,直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全,关系到企业的市场竞争能力,为搞好和加强公司的安全生产管理工作,保护职工在施工生产过程中的安全与健康,预防伤亡事故和职业危害,促进企业的发展,提高经济效益,特制定本办法。
二、公司安全管理要贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理,谁负责”的安全生产责任制,形成“党政工齐抓共管”的保证体系。
三、公司安全管理必须坚持从严治理,做到严明职责,严密制度,严肃纪律,严格考核。局集团、有限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。
第二章安全管理机构、人员及职责
一、项目部必须成立安全领导小组,项目经理为安全领导小组的组长,是本项目安全生产第一责任人,项目设立负责安全技术管理的职能部门,协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责,并协助搞好机械安全和消防工作。
二、项目经理部设立专职安全员一名,特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训,获得安全员证后方可上岗。
三、项目专职安全员不得随意更换,确因工作需要变更工作岗位时,须报有限公司安全管理部门批准,并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。
四、项目经理部有关人员安全职责
(一)项目经理、副经理安全职责
1、项目部经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和上级有关安全生产规程、规定和办法等。结合单位或工程实际,制定具体的管理办法或实施细则,制定本单位各工种安全生产岗位责任制,并负责检查落实。
3、认真做到在计划、布置、检查、总结、评比本项目部生产工作时必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作(五同时)。每月召开一次安全例会,分析安全生产情况,对存在的问题,提出具体改进措施。严格执行劳保用品和防暑降温物品的发放标准。
4、负责组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定报批后施工。
5、领导本公司、项目部安全小组和负责检查安全技术部门的工作。坚持每月组织一次安全生产大检查,对重点现场或关键岗位要实行重点检查,认真做好检查记录,对检查出的问题要定人,限时整改。发现危及人身安全的紧急情况要立即停止作业,撤出人员。
6、督促、检查各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制,落实各自管辖的安全工作,对事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证,及时解决生产过程中的各类事故隐患,减少和杜绝伤亡事故。
7、对发生人身、机械、火灾等事故要亲临现场,组织调查事故原因责任,按照“三不放过”的原则,对事故调查处理报告和处理意见报有限公司审批,同时采取措施,防止类似事故的重复发生。
8、加强对职工的遵章守纪教育,提高职工素质,强化职工安全意识,总结推广安全生产先进经验,表彰先进班组和个人。推广先进科学管理方法,提高安全生产管理水平。
(二)总工程师、副总工程师安全职责
项目总工程师、副总工程师或技术负责人,在经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导责任。
1、主持项目安全技术业务会,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策以及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定的施工规范等,组织编制安全技术规范操作规则。
2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容,在技术交底时要有详细的安全措施要求。讲解施工工艺安全技术操作规程,深入施工现场,及时解决施工生产过程中的安全技术问题。
3、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员研究推广安全生产防尘、防毒新技术,开展安全生产和劳动保护科研工作,及时纠正。
4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的有权令其停止作业,及时纠正。
5、负责干部、工人的安全技术教育,提出预防措施,保证安全生产。
6、按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理,提出导致事故发生的各种科学技术数据。
(三)安全质量部门安全职责
安全质量监察管理部门在管辖范围内的安全生产工作负责监督检查责任。
1、监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的落实。
2、参加或组织审查安全设计或安全技术措施,积极提出改进意见,负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的有权制止使用。
3、参加审查本单位的新建、改建和大修工程的设计和验收至不符合劳动卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见,对危及人身安全时,有权制止施工和投产使用。
4、参加生产会议,分析安全生产形势,提出改进意见或措施。
5、审查和参加制定安全生产规章制度、办法、措施等,并监督检查执行情况。
6、经常深入现场检查安全生产情况,提出改进意见,对查出的严重问题填写“劳动安全监察通知书”或“劳动安全监察指令书”,督促限期整改。对领导违章指挥,工人违章作业有权制止,遇有严重危及人身安全情况,有权指令停止生产或指挥作业人员撤离危险区,并立即报告有关领导研究处理。
7、会同劳资、教育部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。负责开展各项安全生产活动的组织工作。
8、参加领导组织定期和不定期安全检查,对检查中发现的的问题分析整理,提出改进措施,经单位领导批准,督促实施。
9、参加企业评先、评优工作,行使安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故做出成绩的人员,有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业,屡教不改者有权对其进行经济处罚,直至建设领导调离岗位或给予行政处分。
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