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根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关保密的规定,结合我局实际,制订本制度:
一、国家秘密关系国家的安全和利益。
全局干部职工要充分认识新形势下加强保密工作的重要性和紧迫性、自觉遵守保密法,严格执行各项保密规定,按照既确保国家秘密又便利工作的原则,做好保密工作。
二、保密范围
(一)审计工作中涉及的被审计单位需要保密的事项及其文件材料。
(二)查处有关领导干部的尚未核实的违反法纪的事项及其文件材料。
(三)审计工作规划和年度计划等文件材料。
(四)尚未对外公布的审计事项、审计情况、统计资料及其文件材料。
(五)局机关尚未公布的机构设置、人员编制、人事任免、干部考查等情况。
(六)计算机内存储的涉密文件、资料等。
(七)其他需要保密的文件、会议记录、工作记录本等。
三、工作秘密和商业秘密
审计工作中,对不属于国家秘密,但又不宜公开的事项,为工作秘密,工作秘密未经批准,不得擅自扩散。审计工作,被审计单位采取保密措施的技术信息和经营信息为商业秘密,要严格依照有关法规规定予以保护。
审计人员应严格按照审计现场保密工作规定,妥善保管审计笔录、文件、资料、软盘等,把保密工作贯穿于审计工作的全过程。
四、保密规定
(一)不该说的国家秘密不说、不该知道的不问、不该看的不看、不该记录的不记录。
(二)不准在私人通信和普通电话中涉及国家秘密事项,不准在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论国家秘密。
(三)不准携带保密文件、资料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
(四)不准私自启封、复制、使用、存放、销毁保密文件和材料。
(五)不得向组织隐瞒失、泄密事故。
五、因违反保密制度,造成失、泄密事故的,视情节轻重,给予批评教育或纪律处分,失密、泄密事件触及法律的,移交司法机关处理。
根据《xx区国家保密局关于开展保密自查自评工作的通知》文件要求,认真对照检查内容,加强保密教育,提高思想认识,为认真做好保密机要工作,结合我会实际,对我会的保密工作进行了全面的自查自检,现将我会自查情况简要报告如下:
一、保密工作领导责任制落实与制度建设情况
严格实行保密工作领导责任制。按照各自分工,明确职责,负起责任,将保密工作与实际工作相结合,确保工作管到那一级,保密工作就管到那一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
二、保密工作开展情况
1、保密书刊订阅及保密设施情况
积极订阅《保密工作》等保密业务刊物,加强了对自身保密工作的指导与管理。同时加强保密设施装备,采用专用卷柜存放文件,专人管理档案资料,从硬件上加强了保密工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
为加强计算机信息系统的保密工作,采取了以下措施:一是每台电脑系统都安装专业杀毒软件,防止黑客、病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作,每天对网络防火墙进行一次扫描和实时监测,及时做好安全漏洞修复和病毒清理。三是制定电脑安全操作规范,要求全总工会人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
三、加强保密宣传教育培训情况
为认真做好保密机要工作,我会领导高度重视保密宣传教育工作,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神以及观看保密警示教育片《手机背后的谍网》,进一步提高全体干部对保密工作的认识。对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
四、涉密人员管理情况
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我会成立了保密工作领导小组,党组书记为组长,副主席为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《xx区总工会保密工作制度》,要求全体人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度并上墙公示。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记,办公室定期了以下几个方面的措施。对各项保密制度进行检查督促,确保保密工作制度落到实处。
五、计算机网络和办公自动化设备管理情况
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我会采取:
一是严格计算机管理。目前我会所有领导办公室都配备了计算机,杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是严格文件资管理。办公室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,我会设立了1名专职人员,负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。
六、存在问题及改进建议
一、保密工作的宣传教育力度不够。近几年开展保密工作的实践使我们认识到,加强我会领导干部的保密教育,提高每一个领导干部保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强领导干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,堵塞可能发生的流失、泄密事件,消除隐患,确保保密工作安全。
二、保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
三、计算机涉密管理难度大。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,无专业的计算机网络管理人员,还缺乏完全有保障的技术支持。
七、下一步工作计划
增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。在新形势的常态下,要牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在办公室工作的大局中谋划、安排;在工作内容上,要在深度和广度上下功夫,上水平。要加大投入,提高保密工作的现代化水平,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作;在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题;工作方式上,要创新工作机制,我们要以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密自查。
根据xx市国家保密局《关于印发2018年度县区和市直单位保密工作目标管理考核标准的通知》(六国保〔2018〕4号)文件精神,现将我局保密工作目标管理考核自查情况报告如下。
1、保密组织健全(自评分10分)
根据工作需要,及时调整了市科技局保密工作领导小组,并向市保密局备案。局党组书记、局长杨书林同志任组长,各科室负责人为成员,实行组长负总责,各负责人具体抓的工作格局,下设办公室,负责日常管理工作。做到层层抓落实,使保密工作时时、处处、事事有人抓,有人管,形成齐抓共管的良好局面。
2、保密组织开展活动正常(自评分8分)
我局对保密工作,领导重视,干部保密意识强,平时结合周五学习日,经常开展保密警示教育活动,组织机关党员干部观看《佟达宁间谍泄密案》、《小心你的手机》等保密教育片。局领导听取相关科室汇报保密工作情况汇报,并提出要求、做出批示。
3、及时传达贯彻学习上级会议精神,积极组织党员干部集体学习文件精神和领导讲话。(自评分5分)
对保密协作组会议精神在机关干部学习会上及时传达;组织机关干部学习、贯彻六密密电〔2015〕1号、六国保〔2015〕4号文,领会精神,贯彻落实。
4、办公室安排1名专职人员负责保密工作,严格按照涉密岗位持证上岗制度实行。(自评分5分)
及时调整领导组成员外,确定了王怀琼同志负责纸质文件的保密管理,徐江淮同志负责信息设备、信息系统和通讯设备保密管理,做到责任明确,分工到人。