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1、建立健全财务管理机构,居民主理财小组成员侯选人由社区居务公开民主管理领导小组推荐,报街道办事处基层事务公开民主管理领导小组资格审查同意后,由居民代表会议选举产生3―5人有群众威信、热爱集体、公正无私,并有一定文化程度和财务管理水平的居民组成,从中选一组长(社区干部比例不能超过1/3,组长应由非社区干部的居民代表担任)。民主理财小组每月对居财收支单据、票据进行审查,经审查不合规定的单据、票据,会计不能予以入帐。若不听阻止而坚持办理的.,由居民代表会议讨论通过,报上级经管、财政或纪检部门查处。
2、会计员需经培训,持有会计证或担任一年以上会计工作者,方可由居委会聘任或兼任;会计员除有不称职或有违法乱纪的之外,一般应相对稳定,不轻易调换。
3、财务人员应做到“四坚持四不准”,即坚持勤俭办事,不准铺张浪费;坚持增收节支,不准无计划乱支;坚持按权限审批,不准个人越权审批(财务审批权限,可视各社区居财收入情况,经居民代表会议或居民大会讨论制定);坚持收有凭付有据;日清月结。按期公布[每月(季)公布一次],不准以发票、单据、日记代帐。原则规定每月3日为各社区民主理财日。
4、居财开支由财务人员制定各项计划预算方案,年终向居民代表会议报告预算执行情况,张榜公布,充分倾听村民意见,认真接受群众监督,增强财务透明度。
5、居财收入、开支、管理应严格遵守国家财政法规、法令和制度,严禁铺张浪费、损公肥私、请客送礼,财务管理人员应遵守职业道德,严格管理,秉公办事,不准挪用公款,设立帐外帐。
居务公开民主管理领导小组工作职责
1、组织和带领全社区干部群众认真学习、贯彻党在社区的路线方针政策,抓好居务公开民主管理工作;
2、领导社区的村务、财务公开和居民小组组务公开等工作,并指导居务监督小组、民主理财小组开展工作;
3、定期或不定期召开会议,听取工作汇报,研究居务管理的重要事项,对工作进行部署;
4、广泛征求群众意见,完善各项规章制度,改进居务管理方法;
5、加强领导小组自身建设,不断提高民主决策能力。
居务监督小组主要职责
1、督促居民委员会建立健全居民自治各项制度;
2、检查、督促居民委员会落实居民会议或居民代表会议决定的事项;
3、反映居民的合理意见、建议,督促居民委员会及时办理;
4、检查、督促居务公开以及财务活动情况,协助开展社区财务审计;
5、反映居民的合理意见、建议,督促居民委员会及时办理。居务监督小组决定问题,采取少数服从多数的原则,每年至少两次向居民会议或者居民代表会议报告工作。
民主理财小组工作职责
1、民主理财小组在社区党支部的领导下,坚持原则,公道正派,广泛收集群众意见,拓展财源,控制开支,对居财收支提出意见;
2、监督本社区和居民小组财务人员执行财务制度,确保村级集体经济收支正当、合理,提高资金使用效益;
3、原则上每月5日各居民主理财小组集中对本社区财务收支情况进行审查,必要时可随时进行审查;调查核实并答复居民对财务收支方面提出的问题;
4、如实向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议报告检查结果,并张榜公布,公布内容应有财务开支明细帐目;
5、有权要求居委会纠正违反财务规定的收支,追回违规开支的款项;对弄虚作假、侵占集体利益的有关责任者提出处理意见并向上报告;
6、根据检查情况对财会人员的工作绩效作出评价,向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议提出财会人员的使用意见,作为更换、选用财会人员的参考依据。
如遇居民主理财小组与居委会双方对财务收支的准确性、真实性、合理性有争议时,可以由居务公开民主管理领导小组将情况上报街道党工委、办事处,由街道党工委、办事处组织有关部门进行调查、核实,作出裁定。
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