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一、资金管理的要求。
(一)各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
(二)对各种专项资金要单独核算,划清与其他经费收支的界限,不得互相占用。
(三)建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
(四)在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
(五)建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
二、资金管理的流程。
(一)申请和报批。卫健局会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进行全程联系及跟踪,定时汇报进展。
(二)划拨和审批。卫健局在接到相关批复文件后,及时跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按规定程序投入项目运营。
(三)使用和监督。专项资金使用严格按项目资金申报计划执行。办公室负责专项资金的`管理,并跟踪、监控专项资金的全程使用,定期进行资金使用的汇总、分析。
三、项目建议书审批。
项目建议书主要对建设项目抽出总体设想,论述项目建设的必要性和意义。卫健局领导班子根据单位实际情况,对项目建议书进行审查。重点审查内容包括:
(一)建设项目提出的必要性和依据。
(二)请求审批项目建议书的报告。
(三)有关会议纪要。
(四)节能评估文件及其审批意见。
(五)根据有关法律法规应提交的其他文件。
四、项目审批条件。
符合国家法律法规;符合国民经济社会发展规划、行业规划、土地利用总体规划。
五、项目可行性研究报告审批。
可行性研究报告是项目前期工作的最重要内容。卫健局领导班子严格审查可行性研究报告是否达到规定的深度,并组织会议进行项目可行性研究报告论证审查。重点审查内容包括:
(一)项目的必要性和意义,编制报告的依据和范围。可行性研究报告的依据必须是最新的有关规定、资料和文件。
(二)所需公用设施的数量、供应方式和条件。
(三)项目建议书的批复文件。
(四)项目对环境的影响,环境保护和治理方案。