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妙西采石场二〇一六年度安全生产工作总结
2016年度，在段党政领导、地方各监管部门的支持下。已顺利地取得了开采期为7年，出让储量为143.08万吨的采矿权，对原剩余的20.02万吨矿产储量进行延续，延续之本轮采矿权，本轮实际可开采资源为163.10万吨。对原采矿权证内的130万元治理备用金进行交割，沿用之新的采矿权证内。由于涉及到国家国土资源部采矿权人命名法则新采矿权的出让名为“湖州市吴兴区妙西采石场建筑石料矿”，场会同经办人员想方设法在确权后发证前进行更名，现矿山名仍旧为“上海铁路局杭州工务段妙西采石场”。
同时，场紧紧围绕“安全稳定、供应及时、产品优质、队伍稳定”的目标，充分调动全场干部职工的积极性，攻坚克难，较好地完成了各项任务。全年共销售道砟、石料6.2万m³，实现了安全年，职工队伍稳定，回顾一年来的工作，总结如下：
一、彻底整治生产安全隐患、全力解决历史遗留
1、妙西采石场滑坡站台道砟仓储库总长222米、距离轨道面高18米、总储量2500立方，建成使用已达45年。1991年曾组织对仓储库前段157米进行局部大修，剩余65米没有进行大修。剩余部分滑坡站台道砟仓储库及附属配套输送装置已出现严重安全隐患。场每年都安排自有力量进行隐患治理，但终因经费和技术原因没能从根本上解决这些问题。为确保生产设施的安全使用，彻底消除安全隐患，在段的全力支持与努力下争取到整治资金65万元，采石场积极主动配合，完成了滑坡站台道砟仓全部隐患的整治。
2、妙西采石场征地红线内毛竹山纠纷，形成于1989年，根据1999年1月28日由湖州市土地局组织召开，并由妙西乡政府、杭州铁路分局杭州东工务段、渡善村村民委员会共同签订的《妙西渡善村原武康工
1 务段采石场土地纠纷协调纪要》的会议纪要精神，经甲乙双方多次协商，对涉及妙西采石场范围内农户毛竹山及周边荒山地进行处理，在长达35年的拉锯战中，我场始终处于劣势处处被动，最终导致新的采矿权办理几乎成为泡影，采石场领导班子积极主动与湖州市政府及各监管机构对接，在段和妙西镇政府的全力支持下已得到了圆满的解决，彻底解决了长达35历史的土地所有权争议，为新采矿权办理打开了局面。
3、妙西采石场配电房始建于1973年，动力柜陈旧、电力变压器外置，安全条件均与现行的矿山企业用电规范不符，湖州市供电所和吴兴区安监局多次给予口头告知要进行技改提升，场也多次组织人员进行整治与防控，均因技术和资金问题达不到供电所和安监部门的规范要求。今年，九月G20峰会前夕，湖州市供电所和吴兴区安监局分别发出整改通知，在段的大力支持下投入资金35万元进行技术改造和提升，目前已经技改已竣工并完成验收。
4、编制完成了建场至今未完成的环境评价报告书、水土保持方案和复垦回复治理方案。
5、搜集整理完成了我场土地资料原始履历和图纸。
二、着力夯实安全生产基础、全力提升安全绩效
1、今年2月采矿证到期后，场根据在岗人员的情况，兼并重组生产班组和有关人员，撤销了机修工班，成立了采石工班和综合工班。新生产班组成立后，成立由场包保干部负责督导的段标准化班组的创建。现根据标准化班组要求正在运行。
2、加强全员培训、从业人员素质提高：对特殊工种严格执行持证上岗制度，选送特殊工种人员定期参加复训考核，提高他们业务技能，并根据生产实际，增加了特殊工作人员的储备，全年共外送培训人员12人；场内自办培训班（含会议）12场次；组织全员考试10次，合格率和参考率均在95%以上；
3、抓现场安全管理、严格落实隐患整治：通过班组的每天自查、场管理人员的日巡查、月度检查考核；段包保组督查及地方安监部门季度安全督察，及时发现生产现场安全隐患。做到每查到一起，整改一起，实行闭环整治和回查机制。同时根据全国性矿山企业以及铁路上级部署扎实开展各项安全生产月专项整治活动，组织职工开展“遵章守纪、按标作业”主题竞赛，组织开展标准化班组创建工作。根据G20峰会安保要求，场及时阻止了“问题”管控人员的险肇事件的发生，确保了一方平安。
4、根据职业病防治法要求，场与三分公司协商，完成其公司在我场上岗所有人员的职业病体检，为我场的安全用工提供了坚实的保障和依据。
三、目前困难
1、根据《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市市级绿色矿山管理办法的通知》（湖政办发[2013]105号）文件要求，湖州市政府已同意设置我场采矿权但必须建成市级绿色矿山的硬性条件，段急场之所急经场、段多次联合申请协调，并对周边绿色矿山建成单位进行走访协调，形成妙西采石场绿色矿山建设实施方案，报请路局后再次协调修改最终设计投资金额为824.5万元。目前，已完成全部项目的主体工程施工。
由于，上海路局委托杭州枢纽办理我场的环评报告和水土保持方案时未就批复和竣工验收进行明确，原计划于年底申报验收的我场绿色矿山已经耽搁，据了解要在2017年年底才能申报验收。
2、由于环评报告和水土保持方案需要试生产、检测后才能竣工验收，给予环评和水土保持的批复。目前，检测、竣工验收、保证金等均没有办法落实。
3、矿山开采涉及爆破作业和火工品的购买，爆破作业必须委托一级资质的施工单位，一级资质在湖州的许可和相关费用还没有落实。火
3 工品以前是由场自主购买，根据现行的民用爆破器材管理办法要突破集中购买、仓储、配送有相当大的难度。目前，正在跟湖州市、吴兴区公安局对接。
4、劳动力配置，根据现有生产人员的配备，确员至少达5人。主要是一线的生产劳动力。目前，我场换岗的劳务工有二人，一年内达退休的有二人。
5、目前，湖州市范围内矿山企业的减点控量，导致周边建筑石料市场的节节攀升，而且已形成了有价无市的无奈局面，根据我场先前摸底的用砟需求，要维持销售相当困难。
二〇一七年度工作打算
2017年度，我场的国家二级安全生产标准化等级证书于4月到期、环保方案与水土保持方案均将竣工验收，石料收购难以维持等。针对上述困难，场采取“对内打基础、对外拓业务”的思路开展工作。
一、加强基础建设，为正常生产作准备
1、及时向段和路局领导汇报反馈信息，尽早确定环保方案与水土保持方案的后续事宜，让来之不易的绿色矿山建设与验收工作顺利开展下去，确保得到评审通过和命名；
2、我场国家二级安全生产标准化等级证于2017年4月14日到期，为确保矿山开采的生产组织，符合国家强制的安全生产条件，场已启动国家二级安全生产标准化等级申报工作，整理资料，沟通协调办理，确保顺利通过现场考核与评审；
3、爆破许可的申请与监理：由于由于杭宁高铁开通后，在1000米范围内实施爆破作业，必须有爆破施工作业的监理单位，公安在审批时必须审核到我场的爆破监理，同时，场部在2016年的主体工作以创建绿色矿山为主，采石作业基本停止，场一直在与湖州市公安局沟通，争取降低监理费用和爆破作业费用；
4、依托段推进办的帮促，进一步推进班组建设，抓好基本制度上墙，简化规范生产台账记录工作，确保采石工班率先达标、争取综合工班同时达标；
二、积极开拓外购销售市场
针对湖州地区石料价格高，无法适应铁路供应市场所需，造成销售难以为继的情况下，积极走出去，合理选设外购点。意向针对沪通线，在安徽池州设点；宣杭复线电气化改造，在广德设点；杭黄线，在桐庐设点；新长线，在无锡设点，利用铁路采石场的优势为场创造效益；
妙西采石场
二〇一六年十二月二十六日
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