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各位领导、同志们：
今天，我们把业主、施工、监理单位三方的领导和工程技术人员请到一起召开工程第一次工地会议。第一次工地会议的召开标志着我们三方良好合作的开始。刚才三方负责人就人员和相关情况作了介绍，现在我代表监理办作个发言。
一、关于组织机构、职责范围、方针及目标：
1、监理组织机构
监理机构由理有限公司组建，受公司领导和监督，代表公司全面履行监理合同确定的目标任务。在直属段领导下开展工作，实行总监理工程师负责制，直接对业主负责。
监理办设总监1人，路桥专监1人名，现场监理员3人，试验员1人。
2、职责范围：在业主领导下，承担本项目的质量、安全、环保、进度、费用监理和合同管理、信息管理的责任，并履行合同文件规定的各项职责。
3、质量方针：科学管理、质量至上、诚信服务、顾客满意。
质量目标：通过优质高效的监理服务使管理上水平、工程质量上台阶。受监工程一次交付合格率100%，服务履约率100%，顾客满意度大于90%。
二、监理方法、监理程序与制度及对承包人的要求：
1、监理工作的基本方法：
(1)旁站监理：监理人员在承包人施工期间，应用大部分时间在施工现场，对承包人的施工全过程进行跟踪，对重要的部位、工序进行旁站，随时检查或抽检施工过程中的每个细节。如施工中所用的材料与批准的材料是否相符，承包人是否按技术规范和开工申请被批准的工艺施工，承包人的质量控制人员在现场的作用如何或是否在现场等。监理人员在旁站中一旦发现问题应及时指令承包人予以纠正。以杜绝质量缺陷和隐患的发生。旁站监理人员应认真填写旁站记录。
(2)巡查检查：除了现场监理人员的旁站外，监理办的监理工程师根据合同文件及施工设计文件和图纸对工程进行巡视和检查，从宏观上对重要项目、重要部位可能出现的质量缺陷或隐患加以预防控制。
(3)测量：测量贯穿整个施工监理的全过程。开工前，监理工程师应对承包人的施工放样进行检查复核;施工过程中对每道工序应采取测量手段进行控制，对已完成工程应采取测量手段，对各部位几何尺寸、高程等方面进行验收。
(4)试验：做好标准试验、验证试验(平行试验)，工艺试验、抽检试验，根据试验数据对分项工程的质量进行评价，指导施工。
(5)严格执行监理程序：监理程序是保证工程质量的有效手段。只有坚持监理程序才能控制承包人的施工程序。
(6)指令性文件：采用指令性文件，包括监理提示、监理通知、返工通知、停工通知、复工通知等都是监理工程师对承包人发出的指令。承包人要严格执行，不得讨价还价。指令一般采用书面形式，监理工程师应充分利用指令性文件对承包人进行质量控制和安全控制。
(7)计量支付：质量监理是以计量支付确认权为保障的。计量就是对合格产品的认可，承包人的工程质量没有达到合同规定或技术规范规定的合格标准，监理工程师有权采用拒绝支付的手段，这是对承包人十分有效的约束。
2、有关施工监理的程序
监理工作的程序主要有以下几个方面：
(1)项目开工及分项开工的审批程序：
每道工序开工前，承包人必须提出开工申请报告，向监理工程师说明材料、设备、机械、工艺及人员的准备情况，开工申请报告得到监理工程师批准后才能开工，这是施工监理的基本程序，为了有效控制工程质量，承包单位要做到六不准：
①人力、材料、机具设备不足不准开工;
②未经检查认可的材料不准进场使用;
③未经批准的施工图纸不得使用;
④施工工艺未经批准，施工中不准采用;
⑤前道工序未经验收合格，后道工序不准进行;
⑥未经质量检验、书面认可的工程不准进行计量。
(2)中间检验：每道工序完成后，承包人必须自检，若不合格自行返工，若合格则报请监理批准。经监理检验若不合格，则指令承包人返工或采用补救;若合格则签证批准转入下道工序。上述(1)(2)项均为工程质量控制的主要程序。其次还有：
①计划管理程序;
②计量支付的审批程序;
③工程延期与索赔的审批程序;
④工程变更的审批程序;
⑤质量、安全事故的报告处理程序;
上述各项程序已在《监理细则》中作了详细说明。有关表格按省质监局统一制发的.光盘中的表格执行。
3、对承包人的基本要求
优良工程的主体，在于承包单位生产优良的产品，确保每个分项工程、每道工序施工都按设计和规范的要求严把工程质量关;根据合同条款，承包人必须建立“横向到边，纵向到底，控制有效”的质量保证体系。为此，对承包人提出如下要求：
(1)要求承包人的人员必须到位。项目经理、技术负责人、试验工程师、质检工程师和安全负责人是组织本工程实施的主要负责人，必须及时到位。工程项目开工如因人员不到位不予批准开工，责任由承包人承担。
(2)要求承包人的机械设备要到位
承包人在投标书中承诺的施工机械、设备必须及时到位，进场后应及时向监理申报备查。监理办将建立机械、设备台帐，对承包人的各种施工机械、设备、测量、试验仪器造册登记，进场后的机械未经监理工程师批准，承包人不得调出工地。
承包人每月25日应向监理办报送《施工月报表》。
(3)要求承包人要切实加强组织领导，制定具体实施方案，推行全员质量管理。抓好人员培训，提高队伍素质，加强质量自控能力。明确岗位职责，强化项目管理，坚持自检，互检，交接检。上道工序不合格，下道工序不施工。
(4)要求承包人建立健全有效的质量保证体系和质量自检组织机构，在各项施工中按规范规定的抽样频率、时间和方法，对每道工序及时进行现场自检、取样和试验，对施工现场进行有效的控制。
(5)工地试验室建立后试验人员应合理分工，各司其职，分别把关，工作称职。试验数据要做到真实、可靠、准确。严格按试验室的管理制度、规定及试验操作规程进行工作，执行试验标准。工地试验室及人员应接受监理工程师的监督、检查。
(6)建立分项工程开工技术(安全)交底制度。
三、对承包人安全与环境保护工作的要求：
1、承包人应严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》。坚持“以人为本”的理念，充分关注和保障所有现场工作人员的安全，采取有效措施，使现场科学管理、文明施工，避免作业人员的安全受到威胁。要切实做好“三不伤害”的宣传工作，即：我不伤害别人，我不伤害自己，我不被人伤害。
①本项目的交通安全是此次管理的重点，特点是交通量大、叉路口多、人员复杂，施工组织设计一定要合理安排，做到“严密组织，科学管理，精心施工”确保方案可行，实施顺利。
②项目部应设置安全管理机构，建立安全生产责任制度，安全生产教育培训制度，安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立安全管理台帐。
③特殊工种(电工、电焊工、车辆驾驶员、挖机和装载机驾驶员)应经过专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证才能上岗。
④所有施工机具设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，机械作业人员应严格执行《公路工程施工安全技术规程》与《公路建筑机械操作规程》。
2、承包人的施工组织设计要按设计文件及有关环境保护文件要求进行编制，主要是对“声、气、水”的控制。
①落实施工环境保护责任人;
②对施工人员进行环保教育;
③施工现场的布设要符合相关环保要求;
④职业危害的防护要健全;
⑤施工现场的拌和场和料场等要经常洒水防尘;
⑥按有关要求采取降噪措施;
⑦材料堆场设置环境要合理布置，并采取措施减少运输漏洒;
⑧施工废水、渣土、生活污水、垃圾等的处置要合理。
⑨沥青铣刨料及清理的垃圾，要运至指定地点。粘层施工后的尾料要妥善处理，不能乱倒，以免污染环境。
四、对内业资料的要求
1、工程项目开工报告、分项工程开工报告、试验路段开工报告及总结、施工组织设计及安全专项施工方案等要在工程开工前上报监理办，不得先开工后上报，必须严格执行监理程序。
2、施工质保资料必须与工程施工同步进行，做到及时、准确，不要反复修改，同时要与监理的抽检资料相统一。如基层施工的时间、桩号及长度等。
3、试验资料要与现场同步进行，做到及时性、准确性、真实性、有效性。标准试验、验证试验要在开工前完成。
五、施工现场存在的问题
1、已施工的面层总体较好，但还存在以下问题：①因夜间施工平整度以厚度难以控制，所以平整度有待进一步提高;②面层两台机滩铺的拼缝处表面较粗，以后施工要妥善处理;③做好细节工作，细节决定成败。对所有的路面接头及与水泥砼路面纵向拼缝处要认真处理，保证拼接平顺，不产生台阶。
2、基层养护要及时，并要保湿养护，养护时间要保证。
3、根据目前这种施工工艺(夜间施工，白天开放交通)，对工程质量有一定的影响，要求项目部做好合理安排，在保证工程安全、质量的前提下，尽量赶工期。
通过参与各方的共同努力，相信我们一定能按预期的目标，安全、保质、保量、环保、高效圆满完成建设任务，使业主满意。
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