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发挥好离退休干部作用是我们党和*坚定不移的政策原则之一,作为老干部工作部门,我们对老干部发挥作用坚持量力而行而又自觉自愿、益于身心健康的基本原则。从上半年开始,我局结合深入学习实践科学发展观活动,采取座谈讨论、发放征求意见表、组织参观等多种形式,就新形势下发挥离退休干部作用进行了有益探索。现将有关调研情况汇报如下:
一、概况
我县现有离休干部120人,其中*18位,解放102位;代管的退休县干32人。离休干部平均年龄79岁,正处于“三高期”。全县现有退休干部2753人,其中退休党员1965名,分布在118个支部中。
二、发挥作用平台
两个基本平台:一是“五老”组织,即老干部工作部门、老龄委、关工委、老教委(老年大学)、新四*历史研究会,几老组织如老龄委、关工委、老教委(老年大学),均在乡、村设立了办公室或协会等,基本健全了县、乡、村(组)老干部发挥作用、参加活动的网络体系,其中全县社区、村共设老龄协会134个,城镇社区8个,老龄协会在家庭养老、社会治安、计划生育等方面承担着协调、引导、宣传、监督等重要作用。二是老干部所在单位及其老干部党支部,这是老干部发挥作用的主要依托。一个社会平台,即群众*老年社会团体,如县京剧联谊会、县门球协会、县钓鱼协会、县书法和摄影协会、县太极拳(剑)协会等,吸收了不少老干部参加,通过协会组织发挥作用,奉献余热。
三、基本做法
着力通过“双学双比”抓落实。通过多方听取老干部意见和自身感受,我们认为,省委老干部局关于开展双学双比活动的做法很好很及时,可以说起到了组织引导离退休干部发挥作用、奉献余热的倡议书、行动书作用,既符合当前新形势发展,也适应保障老干部身心健康需要。在县委、县*领导的高度重视下,xx年11月6日全县“五老”大会上,县委书记束学龙同志宣布了我县“双学双比”活动的正式启动。同年12月13日,县委办、县*办以室[xx]140号文件发出《关于组织全县离退休老干部开展“双学双比”活动的通知》,对活动内容、方法步骤、活动情况作了具体要求,要求各地各单位每年要在“重阳节”或其他适当的时候,对“双学双比”活动进行总结,县委每两年评比表彰一批“健康老人”。为抓好贯彻落实,我局趁势而上,在xx年12月30日全县“五老”工作表彰大会上,我们既表彰了老干部工作“双先”,又对推选的“双学双比”先进集体县财政局、黑石渡镇和先进个人郑贤扬、陈兵进行了大会表彰。如80多岁的红*遗属、*离休干部陈斌同志,积极参加县老年大学学习,学英语、学舞蹈、学保健,xx年还为央视“心连心”慰问演出作伴唱,同时,坚持锻炼身体,多年来医*费实现了零报销,确实难得。去年5月,她主动来到县民政局生产救灾办公室,为汶川灾区捐款1000元。
还有如原县政协常务副主席杨从群同志,退休以后,应组织安排1990年即担任县关协首任会长,而后担任**县关工委常务副主任、县老教委常务副主任、老年大学常务副校长等职务。多年来,他一直关心党的事业,关注**经济社会发展,支持县委、*工作,积极参与社会事务,体现了一名有着多年党龄的老党员、老干部坚定的*立场和全心全意为*服务的好作风,在干部和群众中享有很高威望,今年5月,我局又申报他为受省委组织部、省委老干部局表彰的“先进老干部”。
依托老干部支部发挥作用明显。在组织老干部发挥作用上,我们(!)注重发挥老干部党支部这个“桥头堡”和“排头兵”作用,积极引导广大老党员奉献光和热。如县水务局老干部党支部成立十多年来,支部一班人认真搞好组织学习和支部建设,吸引了近十位离退休老同志加入党组织或成为入党积极分子,支部还因势利导,注重发挥老同志专长,积极组织引导老同志参加关心下一代工作,上老年大学,实现老有所学,老有所为,老有所乐。如有数位老同志被外单位聘用,积极发挥余热。支部有一半同志在上老年大学,有的是班长,有的是教师,有的是优秀学员。如离休干部李仁纲坚持上老年大学诗词班,先后发表诗词200多篇,其中有百余篇在国家级刊物上发表,多次受到奖励,成为省炳烛诗词协会及皖西诗词协会会员。王良善同志克服年老体弱多病的困扰,刻苦探索书法艺术,他的书法作品多次被国家和省市县刊物采用,并在局里支持下,连续两次在县文化馆举办个人书法展,受到省政协常委王家啖先生的高度评价。李仁纲、闫富轩、刘治荣、金永霞、李跃芳等同志在太极拳、剑、*、扇、舞等多方面下功夫,经常参加县、市组织的文艺汇演,多次获得表彰。xx年被省委评为先进老干部党支部,今年5月我们又将其上报市局,将再次受表彰为全省先进老干部党支部。
去年四川汶川灾情发生后,我局通过新闻媒体等多种宣传形式,积极倡导老干部党支部组织老干部向灾区捐款捐物,奉献爱心,表达老干部对灾区*的一片深情厚谊,如县水务局、*局、民政局等单位老干部党支部充分发挥党组织的战斗堡垒和老党员的先锋模范作用,积极行动起来,在广大老同志中发出倡议,三个老干部党支部分别向灾区捐款2200元、2820元、1950元。据不完全统计,全县老干部党支部和老干部分别通过县民政局、县红十字会等组织共向四川灾区捐款捐物折合**10多万元。
坚持“走出去”方针不动摇。我们还注重通过文艺汇演、比赛、竞赛等形式,展示风采,实现老有所为。如县门球队经常参加市及兄弟县区组织的门球比赛,多次获得佳绩。xx年底,我局亲自组织部分老年大学老同志精心排练,带队参加了在芜湖举行的全省中老年文艺汇演,所表演的民间舞蹈《茶嫂》节目获得极大成功,并在xx年1月全省中老年春晚中演出获得成功。在今年的红歌演唱会中,我局认真筹备,精心组织,在全市选拔赛中获一个一等奖,两个二等奖,其中两个节目还被推荐参加全省*淮片复赛。
四、自身体会
1、县委、县*重视是关键。多年来,县委、县*对老同志发挥作用十分重视,主动为老干部发挥作用打造好平台,创造好环境。如县委束学龙书记上任以来,主动倡导县领导班子不定期到“五老”组织听取老干部意见和建议。还规定县委常委会议
每年至少研究一次“五老”工作,每年召开一次“五老”工作会议,每两年召开一次“五老”工作表彰大会,这些都得到了很好的贯彻落实。
2、组织健全是保障。县委、县*始终对组织老干部发挥作用的“五老”部门在组织配备上高度重视,如我县老干部局长挂任县委组织部副部长,增强了老干部工作的影响力。通过县委组织部名义发文,及时调整县关工委、老教委等领导班子,把那些威望高、年轻较轻、身体较好的老干部充实进几老领导班子,引起县直和乡镇主要负责同志的高度重视,对各乡镇甚至村(社区)起到了带头示范作用,从而保持了工作的活力和连续*。
3、创新工作出特*。我们坚持发挥老干部作用上力求创新,只有创新才能打出特*和亮点。如县关工委每年都要围绕重大节假日、纪念日等开展报告团活动,发挥了老干部的独特优势,影响面很大。县老教委(老年大学)每年开展“走出去”方针,展示球艺、书画作品等,充分展示了广大老干部的风采。我们每年都要数次配合“两委”组织,就老干部如何发挥作用到乡镇、村、社区等开展有针对*地调查研究,督促带动各乡镇重视关心“五老”作用,注重引导老干部发挥作用,回来后我局还参与撰写调查报告,做好经验总结推广。
五、建议
1、建议省市*办法,统一明确几老组织(如关工委、老教委等)的人事编制数,几老组织领导班子也要及时换届,比如规定3-5年,从而更好地保持几老组织的生机与活力。
2、建议几老组织包括行业协会要进一步加强协调配合,在活动开展方面要加强互动互学,双向交流,通力配合,要注重资源整合和资源共享,调动更多的老干部参与活动,建言献策,奉献社会。
3、建议省市能配套*政策和资金,为老干部发挥作用的平台这一——县区老干部活动中心(老年大学)建设提供一定政策和资金支持,或者设立奖励基金,对新建达到标准的奖励多少,超过标准一倍的奖励多少,超过标准两倍的奖励多少等,以此激励县区老干部工作部门的积极*。
如何做好新时期老干部工作的调研报告
作者: 吴迪 来源:旗老干部局 发布时间: 2008-08-0
4干部是中国特殊历史条件下形成的特殊群体,是我们党和国家的宝贵财富,是创建新中国和建立社会主之臣。关心照顾好老干部是我们在职在位同志义不容辞的政治责任。
锦涛同志早在1994年底召开的全国离退休干部工作座谈会上就指出:“做好老干部工作确实事关大局,近期胡锦涛总书记又强调“要从贯彻‘三个代表’重要思想的高度,切实把老干部工作作为一件大事来政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部。”老干部工作决不是小事,更不是可有可项关系全局的大事,是我党的事业兴旺发达、政治稳定的重要保证,是贯彻科学发展观,坚持以人为本会的重要内容。
年来,在上级主管部门的关怀指导下,在旗委、政府的高度重视下,老干部工作上了一个新的台阶,已乃至全区的先进行列,先后被评为自治区和全盟老干部工作先进单位。在肯定成绩的同时,我们也不难老干部工作还存在着很多问题和不足。就我旗老干部工作的规律和现状来看,老干部工作的重点是要做待遇与生活待遇两手抓,两手都要硬。
先,要从思想上、政治上关心老同志,切实落实老干部的各项政治待遇。旗直及苏木乡镇党政主要负责分管组织工作的同志,一定要把老干部工作放在心上,老干部的今天就是我们的明天,我们要像办自己出必要的时间和精力,努力解决好老同志反映的问题,避免越级上访情况的发生。重大节日要采取走访谈会等形式对老干部及其遗霜进行慰问和关怀。对重病在床和住院治疗的老干部要及时探望。苏木、乡的工资和药费虽然上划到老干部局,但老干部隶属关系以及做好老干部工作的职责并未因此而改变。现干部,特别是离休老干部、老教师反映节假日无人过问也无人看望他们,好象忘记了他们的存在。老干的功臣,他们年轻时为党和国家流血流汗,我们决不能再让他们在晚年之时寒心流泪。所以,要求各级要重视起来,把老干部工作列入工作日程,落到实处。
次,要全面落实老干部的生活待遇,切实保障老干部安享晚年。经过近年来的不懈努力,我旗已经建立“两费”保障机制,做到了老干部生活费足月发放,医药费实报实销。但由于种种原因,我旗还有四个老干部“两费”的问题还没有解决。个别事业单位对老干部遗霜的补助费没有按时足额发放。“两费”的问题为什么没有解决好,我认为最主要的还是认识和感情问题。老干部工作虽然不是中心,但牵动中实好老干部的生活待遇,不仅是经济问题,而且是严峻的政治问题。对此,我们必须要有清醒的认识。离休干部平均年龄已经在79岁以上,进入了高龄、高发病的“双高”期,他们需要社会更多的关心和照要尊老、敬老,还要助老。希望党政领导同志,要高度重视这一问题,对老干部的事情抓紧办、优先办力办,切实解决好老干部的生活待遇。要在他们还没有故去的时候解决好,别让他们带着对党和政府的。
三,认真落实好退休老干部的政治待遇。随着退休老干部的日益增多,旗直单位实职副科以上退休干部部工作管理的日程之内,但还有一部分退休干部没有纳入。关心照顾好他们的晚年生活,保证他们的政,事关重大。有条件的单位要组建退休党支部,办好老干部活动室,保证他们安度晚年。
四,要重视关工委工作。关工委同志活跃在乡村校园内外,弘扬革命传统、培育民族精神、传播科学知实践、倡导文明风尚。各基层党委要重视关工委工作,首先要加强关工委组织建设,要调整充实好关工做到领导重视,具体工作有人抓。其次要按照关工委工作计划安排做好2006年工作,把关工委工作列为。
干部工作是一项系统工程,涉及面广、政治性强,单靠老干部工作部门是难以完成的。需要组织、人事、财政、计划、卫生等部门应各司其职,通力协作,齐抓共管,把中央和自治区、旗委有关老干部的政各级党政主要负责同志,特别是分管的同志,一定要把老干部工作放在心上,切实做到思想认识到位、、工作措施到位,协调好各个部门的工作,整合资源,形成工作合力,有力地推动老干部工作向前发展
关于做好新时期老干部工作发展问题的调研报告
关于做好新时期老干部工作发展问题的调研报告 根据中央和省、市委关于做好新时期老干部工作的指示精神,按照X老函字[XXX]X号《关于开展全X老干部工作发展问题调查研究的通知》要求,我局组成调研组,深入到全县各系统和单位就老干部工作情况、目前存在的问题、今后发展方向等问题进行调研,现将调研情况报告如下: 我县现有老干部XXX人,其中分布在机关单位有XX人,事业单位(含自收自支)XXX人,企业单位的XXX人。抗日战争时期参加革命的XX人,解放战争时期参加革命的XXX人。 一、老干部工作的主要做法 老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作,落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。几年来,我县老干部工作在省市局、县委和组织部的统一领导下,在相关部门和全体老干部的配合支持下,在全体工作人员的共同努力下,积极进取,勇于实践,大胆创新,解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾,并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意,老干部满意。 (一)加强领导,明确责任,把老干部工作放在重要位置 加强领导,是做好老干部工作的组织保证。要想落实好老干部政策,必须要紧紧地依靠县委。几年来,我县几届县委、县政府班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进县域经济发展的一件大事来抓,把落实好老干部“两个待遇”做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。县委专门成立了老干部工作领导小组,还制定了议事规则,并以文件形式下发到全县各部门。因此,全县上下普遍都建立了老干部工作领导组织,并由一把手分管老干部工作,形成了一级抓给一看,一级带着一级干的齐抓共管工作格局。县委还按照《省(市、区)离休干部“两费”保障工作责任书》承诺的内容,把离休干部“两费”保障工作放到整个社会保障优先地位来安排,抓好各项工作的落实。县委分管领导及组织部领导每年都定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会。在工作中,县委还形成了根据工作需要适时召开部门协调会、书记办公会、县长办公会、常委会研究落实老干部工作。每两个月听一次老干部工作汇报,平时有事随时调度,每半年对老干部工作进行一次督查的工作惯例。组织部把落实老干部的“两个待遇”纳入各级领导干部年度工作目标责任制,实行考核记实,随时调度,跟踪督查,定期通报,明确规定哪个部门老干部工作出现问题,就追究哪个部门的责任,当年不能评先选优,不能提拔重用。 (二)千方百计,开拓进取,把老干部的生活待遇落实好 解决好老干部生活待遇,是老干部工作的重中之重。要想落实好老干部生活待遇,还必须敢为人先,既要结合实际,又要有超前意识。几年来,我县通过企业挖潜、系统筹集、向上级争取、财政兜底、机关干部捐助、调整开支单位、出售固定资产等措施,先后出台了八条政策、十条措施,认真落实老干部生活待遇。在省里31、32号文件下发之前,就先后分两批将19名困难企业老干部拿到社保开支;10名自收自支事业单位老干部由财政局代扣,老干部局代发工资;为4名企业单位的抗日老干部办理了公费医疗;用固定资产为10名企业单位老干部办理了终身保险。在省31号文件下发后,我们将其它企业的186名老干部也全部拿到社保开资,实行了社会化发放。为了使国营农牧渔林场这些长期游离在财政和社会养老统筹之外的老干部离休费有保障,我们在全省率先通过参加终身养老保险的形式,将不能保证开支的42名国营农牧渔林场的老干部拿到社保开支,从而解决了老干部的离休费发放问题。老干部医疗统筹机制启动后,我们结合我县的实际,相继调整了医药统筹费标准,由原来每人每年2000元提高到了现在的3000元,离休干部也全部参加了医药费统筹管理。为加大医疗统筹费的征缴力度,保证资金及时足额到位,经过县委组织部,老干部局联合督查,缴费形势良好。县医保中心还加强对离休干部医疗统筹费的管理,主动到企业征缴老干部医药统筹费,并按时向定点医院预拨医疗统筹费,以此来解决定点医院常年垫付离休干部药费缺口部分。定点医院在管理上,建立了严格的医疗制度。严把住院、开方标准,老干部所用药价格均记入老干部健康档案,使医疗过程更加公开透明。同时,还强化了医务人员的服务质量,制定了医护人员的服务准则,做到了老干部有病应治必治、合理诊治、合理用药,使老同志就医放心、满意。我县目前已经相继建立了离休干部离休费、医疗费、财政支持的“三个保障机制”。 (三)结合实际,大胆创新,做好老干部思想政治工作 加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了活化老干部思想政治工作,拉近老干部同我们的距离,加深老干部同我们的感情,密切老干部同党组织的关系,我们在这方面做了大量细致的工作,县委组织部等五部门还为此下发了《关于加强退(离)休干部思想政治工作的意见》。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点,结合工作实际,不搞“一刀切”,采取适应老年人特点的形式,组织学习、参加重要会议、参观考察等,让老干部了解国策县是,使他们在思想上跟上时代的步伐,行动上支持我们的工作,真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进”。成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是强化预见性。主动走近老干部,关心老干部,做老干部知心朋友,是做好老干部工作的基础。通过走访慰问等形式同老干部保持经常性的联系。实行一岗双责,落实包保责任,把工作的触角从原来被动地坐在机关里解决问题,下伸到老干部居住的社区,延伸到老干部的家中。第一是变上访为下访。工作中做到“三必访”,即经常性走访、重点访和节假日访。第二是变被动为主动。工作中做到“四必到”,即老干部患病必到;老干部病故必到;老干部再婚必到;老干部遇到意外和困难时必到。第三是变消极为积极。树立尊老敬老爱老意识,学会做思想政治工作的方法,对上门的老同志要坚持做到“四个一”,即一张笑脸相迎,一把椅子让坐,一杯热茶相敬,一腔热情办事,用实际行动体现尊老敬老的传统美德。三是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动,占领老干部思想文化阵地,引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用,为全社会营造一个健康向上的思想文化氛围,起到积极的推动作用。四是突出创造性。根据离休干部党员居住分散、大部分党员高龄多病且行动不便,难以过正常组织生活等特点,积极创新调整离退休干部党支部组织设置和活动方式,采取不同的方式,创造性地、充满活力的开展组织工作。打破系统老干部原单位界线,就近划块重新成立老干部党小组,把党支部集中活动的内容拿到党小组进行活动,保证老干部党员正常过组织生活的这一新做法,得到了县委组织部的肯定和广大老干部的好评。 (四)典型带动,大力宣传,充分发挥老干部的积极作用 充分发挥老干部的作用,是二次创业全面实现小康奋斗目标的客观需要。因此,县委、县政府非常注重发挥老同志在改革、发展、稳定和三个文明建设中的作用。一是献计献策。组织老干部为县域经济发展建言献策。召开老干部座谈会,充分利用老干部在经济发展和社会进步中的丰富经验,为党委和政府出主意,当参谋,献计、献策。二是发挥余热。部分老干部主动担负起社区关心下一代和居民学校工作。在社区内为下岗职工寻找再就业出路,做失足青少年转化工作,关心教育下一代工作上,发挥自身的余热。三是典型宣传。在全省老干部“双先”表彰大会上,我县有3名离退休干部和一个离退休干部党支部受到表彰。结合全省老干部“双先”会议精神,我们在全县离退休干部中开展了“学先进,做奉献,积极发挥作用”的活动,以此激发离老同志发挥作用的热情。 (五)求真务实,严格要求,加强老干部工作队伍的自身建设 加强老干部队伍建设,提高为老干部服务质量,是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍,是靠强有力的`自身建设抓出来的。几年来,我们狠抓了老干部工作队伍建设,教育工作人员树立“尊老、敬老、爱老”意识,把全心全为老干部服务做为我们工作的出发点和落脚点。充分利用“三讲”教育、“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育活动等载体,把进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平做为工作的重心,同时加强对中央和省市县关于老干部工作政策的理解,进一步提高全体干部职工的思想政治素质、业务能力和服务意识。 二、老干部工作中存在的问题 目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分单位脱离老干部年高体弱、居住分散、活动不便的实际设立党组织。根据我们掌握,离休干部党员中,只有1/5左右的人还有参加组织活动的能力,而这些单位却实行的是老干部党员和在职党员混编支部(占80%以上),而在职党员开展的活动都与本职工作有联系,老干部感到不方便,活动的针对性也不强。二是一些部门的领导认为,老干部年龄高、身体不好、行走不便,不能参加组织活动。组织工作抓不抓都不影响老干部生活待遇的落实,因此不主动抓老干部党建工作。使老干部有组织无活动。 三、未来五年老干部工作的总体设想 1、针对离休干部年龄偏高(平均78.9岁),身体多病,行动不便的特点,我们认为今后五年老干部工作的重心应向生活待遇落实倾斜,重点解决老干部医疗问题,以保证老干部能安度晚年。同时,要加强和完善医疗管理制度,提高管理服务水平。要召开相关部门、单位协调会议,研究制定改进和完善老干部医疗管理补充规定,逐步形成业务主管部门、医疗经办中心和定点医院共同管理,合理制约的运行机制。 2、离休干部党建工作应重在老干部身体条件充许的情况下参加必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、节假日慰问、召开座谈会和到老干部家中了解情况、征求意见等形式。要追求活动的质量,而不要按部就班地抓组织活动,强调活动的时间和数量。 3、组织开展丰富多采的活动。要从老同志的志趣和特点出发,积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多采活动,不断丰富他们的精神文化生活。随着时间的推移,离休干部的人数逐年递减,而退休干部人数却逐年递增,按照中组部文件中“从今年起退休干部统计工作由各级老干部部门负责”的要求,我们认为今后要把全县副局级以上的退休干部开展活动工作抓起来,纳入老干部活动中心的管理范围,而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原单位负责。 4、根据吉办发[2005]22号文件精神,我们要对企业离休干部实行集中管理服务。按照县委的要求,我们将组建机构,全员接管,成立企业离休干部集中管理服务中心。调研等基础性工作已基本完成,根据企业的缴费能力情况对全县企业进行了初步的评估分类,从明年起正式接管。同时,要力争解决企业离休干部遗属生活困难补助问题。 5、深入开展调查研究工作。认真完成上级局下达的调研课题任务。要围绕工作重点,要着眼于提高工作水平,推动工作创新,着力于解决工作的热点、难点问题,探索解决问题的新思路、新方法,为改进工作提供依据,为县委当好参谋。同时,还要注重调研成果的转化工作,以调研成果促进各项工作的开展。 6、切实改进老干部工作队伍的工作作风,抓好干部职工培训。加强制度建设和作风建设,树立大局意识和服务思想,提高政策理论水平和业务能力。深入实际,深入基层,深入老干部中去,不回避矛盾,解难题,办实事,求实效。积极争取领导重视和相关部门支持,坚持和完善有关制度,不断提高工作效率和工作质量。推荐专题: 关于做新时期老干部工作的调研报告五篇范文