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今年以来,镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,抓住一个“契机”(基础规范化深化年活动),把握一个“重点”(科技防范建设),注重一个“难点”(突出治安问题排查整治),突出一个“载体”(平安建设进万家活动),全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下:
一、以基层基础规范化深化年活动为契机,强根固本打基础
我们坚持“三到位”即:领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位,全力抓好综治规范化建设,为全镇平安创建工作夯实基础。
一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组,全年研究平安建设工作8次,召开大型会议4次,党委书记亲自督导,先后检查平安创建工作11次,一丝不苟抓落实。解决重点问题11个;落实月、季度检查检查督导制度,今年先后开展了22次检查督导,研究通报工作进展情况6次。
二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求,进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办(综治办)、一站(矛盾调处工作站)、一队(治安巡防队)建设为重点,硬件上达到“十有”,软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”,实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建,进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办(综治工作办公室)、一站(矛盾排查调处工作站)、一队(治安巡逻队)、一会(平安协会)建设。硬件上做到“六有”,村级平安建设力量不断壮大,为村级统治工作打牢了强有力的基础。
三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处,先后投入10多万元,为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面,实现了纺综治工作的规范化建设。
二、以科技防范为重点,全力构筑治安防控的铜墙铁壁。
(一)加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想,强化了15人的专职巡防队建设,先后组织培训8次,开展了春夏两次大练兵活动,全面提高了巡防队队员素质,在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。
(二)进一步强化了村级治安巡防队建设。今年,我们采取一系列强有力的措施,认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导,成立由村支部书记为组长,两委干部为成员的领导组织,进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班,必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查,并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记,在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻,督导有记录,反馈有情况,落实有力度,从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10% 。
(三)切实抓好全镇技防升级改造工作。今年,党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则,下大力气,共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头,而且在英张、后曹、北高、后刘,边庄等村建立了村级视频监控工作平台,全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底,全镇已完成了18个行政村的视频监控安装,占整个行政村总数的51%;完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设,在与各村视频监控平台实行联网对接的同时,又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修,对技防管护人员进行了专题培训,达到优势互补,从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。
三、以突出治安问题排查整治工作为难点,切实加强社会问题化解管控能力。
认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用,在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查;全镇共调解矛盾纠纷52个,调解率100%,调成率98。6%,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制,早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会,听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报,有力地避免了矛盾激化和群x事件的发生。
实做好涉法涉诉工作。
1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知,未动先知”,牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度,严格做到有访必接,并实行首问负责制,凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理,并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议,对已立案的信访案件听取汇报,并进行专题研究,找出解决问题的办法。
2、抓控制。对已形成的来镇上访,制定工作方案,做到了快速反映,有效控制,果断处置。
3、抓化解。在处理信访问题时,我们严格按照“分级负责,归口办理”的原则,及时立案,限期化解。
切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。
一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年,紧密结合“百日会战”活动,认真开展排查,全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记,各村民小组长组成的.调查小组,深入到农户家中,认真组织开展大走访活动,变群众上访为干部下访,将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示,每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意,倾听群众呼声,重点做到“一走(走家串户听民声)、二看(看生产生活状况知民情)、三访(访贫问苦送温暖)、四调(调解矛盾促和谐)、五查(查寻犯罪线索抓逃犯)、六送(送法律政策下乡)”。切实做到了“小事不出村,大事不出乡”,处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况,对重点人员都有了详细的了解,及时把握他们的思想动向,防患于未然。通过前一阶段的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动,我们镇的宣传氛围更加浓厚,广大干群的参与意识更加强烈,矛盾纠纷得到了及时化解,义务巡逻得到进一步强化,全镇上下治安形势良好,群众的安全感指数保持在90%以上。
积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织,加强领导;二是召开5次不同层面的会议,把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等,制定了9项相关文件及工作台帐,细化、明确了工作责任,形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设,深入推行责任单位服务承诺,加强大厅考勤制度建设,不但方便了群众,而且增强了服务意识,从整体提升了政府效能,促进吴城又快又好的发展。
四、以“平安建设进万家活动”为载体,持续深化平安之星创建工作
一是制定方案。先后制定了平安村,平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法,明确了目标任务。
二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标责任书,明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人,切实履行职责,确保平安创建工作的正常有序开展。
三是宣传造势。召开动员会,层层宣传发动,通过多形式、全方位的宣传。截止目前,全镇共出动人员600人次,投入资金1.2万元,出动宣传车36台次,悬挂过街横幅76幅,宣传牌185幅,张贴及时贴1500余张,发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识,积极主动参与到平安创建活动中来。
四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合,通过扎实开展“四进四送”(四进:进农村、进农户、进学校、进商户;四送:送平安、送法律、送服务、送温暖),听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标,从整体上提高了平安建设的水平和层次。
五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准,通过自我推荐,综治部门把关,张榜公示等程序,截止目前,全镇共命名“平安之星”行政村32个、 “平安之星”家庭8260户,全镇无发生一起重大治安案件,无发生一起生产安全事故,无发生群体性越级上访事件,反x教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”,群众对治安满意率在98%以上。
20xx年上半年我镇信访工作在太平镇党委政府的正确领导和市信访局的正确指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“领导重视、落实责任;以人为本、积极解决;加强教育、转变作风;相互协调、部门联动”的工作思路,以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口,加大调处和整改力度,使我镇信访平台得到改善,信访渠道得到顺畅,为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将今年上半年的主要工作总结如下:
一、基本情况
今年上半年我镇共接待群众来信来访来电共43件,60人次,其中:市交办群众来信来电33件,信访办受理10件(重心转移村级综治工作室、村级人民调解委员会),办结43件,办结率100%,成功劝返上访人员3批/11人次。在春节、全国两大会议等特殊时期无一例越级上访事件,圆满实现了“六个不发生”。 20xx年上半年信访案件主要表现为:1、征地补偿;2、房屋违建;3、企业、建设工程拖欠工资;4、土地、山林纠纷;5、环境污染;6、民生及其他。
二、主要工作和取得成效
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决了一批关系群众切身利益的矛盾问题。我镇还每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。对排查出来的可能越级走访的重点人员在敏感时期实行专人稳控,落实领导包案,并按照“一人一策”的要求,制定预案;而对于排查出的其他问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作。
(二)坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
(三)落实领导包案制度,有效化解信访积案。
按照市委市政府的要求,我镇落实领导包案制度,对市级以上的交办案件和镇立重点信访案件,按照“一起矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限”的要求,落实具体的包案领导,做到每案一策、每案一人,有效化解信访积案处置工作。同时,对重视查办的村居和个人进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的村居或个人,在全镇予以通报批评。
(四)采取有力措施,做好特殊时期的`信访工作。
针对特殊时期集体访和越级访易发、突发的特点,我办主动发挥职能作用,充分整合资源,积极采取有力措施,全力做好特殊时期信访稳定工作。一是建立隐患排查机制。利用各村居信息网络,广泛搜集信访信息,及时发现苗头性、倾向性问题,做到防控在先、解决在前。二是建立快速处置机制。成立稳控处置机动工作小组,积极配合信访办做好稳控处置工作,一旦发生越级上访事件,迅速行动,立即在第一时间赶赴现场果断处置,避免事态扩大。三是实行领导包案制度。对集体访、越级访和上访老户实施领导包案制度,做到责任到人、落实到位,确保问题解决。对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位,确保稳控在当地。四是实行日报告零报告制度。在特殊时期,各个单位的责任人每天向综治信访维稳中心报告信访情况,遇有重大信访情况,及时向上一级主要领导汇报,切实做到有事报事,没事报平安,保证信访信息畅通。针对今年上半年省市各种重要会议和重大活动较多的情况,我镇在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
(五)深入开展领导干部接访活动。
我镇由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使党委书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。我镇党委书记、镇长多次带领司法、派出所、城建、城监、农办等相关部门主动深入到各片、各村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的泥砖房和危房改造、违章建筑等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。
(六)深入开展《广东省信访条例》宣传日活动。
《广东省信访条例》在20xx年3月27日经审议通过,并于20xx年7月1日起施行。为了使广大干部群众更全面和深入的了解《广东省信访条例》、积极支持和自觉遵守该条例,根据上级的安排,我镇在步行街摆摊设点开展《广东省信访条例》宣传日活动,通过现场咨询、派发资料等方式,向广大市民宣传《广东省信访条例》的核心内容,呼吁群众依法信访、合法维权自己权益。
20xx年,公司认真按照市中小企业局相关文件和会议精神,以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,坚持以人为本、依法行政,大力搞好环境综合整治,着力解决员工反映强烈的热点、难点环境问题,积极维护员工利益,为促进公司经济和社会和谐发展做了大量工作,现将具体情况总结如下。
一、工作完成情况
(一)强化领导,明确工作责任
为切实加强公司环境综合治理,提高平安创建工作实效,把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为工程纳入重点工作,成立了“社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组,总经理任组长,副经理任副组长,各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各科室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制,尤其在建立和完善公众参与,在定政策、做决策前,充分尊重民意、尊重科学、依法办事,坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为,杜绝重大群体性环境上访事件,确保公司的环境综合治理和平安创建工作落到实处。
(二)坚持以人为本,人性化执法
公司坚持要求和积极倡导“以人为本,人性化执法”工作理念,根据我市经济发展速度加快对环境执法工作提出的新要求和经济建设过程中带来的新问题,不断改进和创新执法工作方法,推进“前置式”、“亲和式”、“服务式”的执法方法,通过早宣传、早摸底、早说服、早制止,疏堵结合,以疏为主,努力化解和消除矛盾与冲突。对重要业务要求全公司人员最大限度维护群众的利益,阳光执法,有效杜绝了不良现象的发生。
(三)从两方面入手广泛开展环境宣传教育,营造良好舆论气氛
一是为了继续深入的巩固公司环境教育工作,同时要有所创新。我们紧紧围绕中心工作,联系实际,突出重点,强化宣传,采取多样化的手段的,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策,宣传开展综治与平安建设工作的重要意义,营造维护社会治安人人有责的社会氛围。
二是精心组织筹划了“治理隐患、防范事故”为主题的宣传活动。丰富活动内容,打造活动品牌,注重活动效果,切实提高广大干部职工参与综合治理和平安建设的积极性。
(四)加强监管,较好的履行了环境保护工作职责
一是建立重大危险源保存库和申报、登记、评价、分级管理信息系统。严格落实人防、物防、技防等措施,对重大危险源实施有效的监控和管理,建立应急处置预案,建立监管台账。
二是引导和督促全体员工认真履行安全责任,自觉接受安全监管部门的'监管、指导和社会监督,加强督查力度,及时完善安全专项治理机制。
(五)建章立制,抓好内部管理,促进安全稳定
就内部安全管理,建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度,每月结合单位状况,组织一次安全形势分析,每月结合政治教育落实一次安全教育;加强了办公室场所的安全防范措施。
20xx年工作重点
(一)进一步加强对综治工作的组织领导
领导重视是关键,要把落实综治责任制和开展平安创建工作做为环境执法工作的重要内容,纳入总体安排,提上议事日程和日常管理,常议常抓,不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针,进一步抓好执法队伍建设,高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展,落实好责任。
(二)进一步健全和完善工作制度,做到事事有章可循
抓综治工作一靠教育,二靠制度,既要加强思想教育,提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识,又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制,以推进综治工作的制度化、规范化。
(三)加强执法工作研究,不断推进和谐执法
加强环境执法工作的研究,创新执法理念,改善执法方法,努力增强全体干部职工的环境保护意识,营造和谐的工作环境。
(四)加强内部管理,确保安全稳定
根据内部管理工作实际,不断健全和完善规章制度,强化管理;按照规章制度落实内部管理,落实环境执法工作,维护正常的办公秩序,确保人员和物质器材安全,防止职务犯罪。
(五)巩固和深化综治成果,加大宣传力度
结合政治思想教育,持之以恒抓好综治和平安教育,努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义,始终把思想统一到上级的决策部署上来,真正做到统一行动。认真总结综治经验,建立健全一整套管用的综治和平安建设宣传工作制度及长效机制,推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。
我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体,在开拓、创新、突破上狠下功夫,立足预防,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境,现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作,向各位领导作一个简要的汇报。
一、明确目标,落实责任,是搞好创建工作的主要基础。
阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩(4669平方米),建筑总面积:2409平方米,其中:综合楼1809平方米,其它用房600平方米。床位96张,开放性床位108张,设科室12个,人员编制134人,实际人数164人,年门诊收治病人36393人次,住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”,县级“文明单位”、“花园式单位”,县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。
由于我院流动病员较多,无形中给稳定工作带来了严峻的挑战,面对这一繁重而艰巨的任务,我院党支部围绕创建“平安单位”为目标,加强领导,制订规划,落实责任,加强基础建设。首先是从建立组织着手,医院专门成立了以书记、院长为组长,副院长为副组长,以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组,并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任,职能科室抓防范,综治办抓创安,内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施,为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓,把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程,坚持与医疗工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流,对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来,我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议,做到每周安排,同时,还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度,为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书,对综治工作目标任务进行了细化、量化,做到一把手亲自抓,分管领导重点抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了横向到边,纵向到底,一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制,做到各方配合齐抓共管,在全院上下真正形成各司其责,步调一致抓创建的浓厚氛围,为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。
二、预防为主,重抓治理,加大投入,是搞好创建工作的重点。
今年以来,院党总支、院委会把努力建设“平安单位”,建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点,提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措,明确了立足于预防,重抓治理为主要内容的工作思想,为把创建工作落实到实处,我院主要抓了以下几个方面的工作:
(一)加大宣传力度,营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持,因此,我们首先从宣传开始,利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式,先后发宣传传单5000份,悬挂横幅8条,板报三期。大力宣传创建“平安单位”的'目标任务和意义。
(二)加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程,按照强化队伍,重心下移,立足预防的要求。充分体现预防为主,防范结合的方针。在抓好三防建设的同时,还研究制订了各项应急处置预案,便于在遇到意外事件时,有组织有秩序地加以处置。
(三)加大防范与打击力度,全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫,加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻,医院前门后门24小时设有门卫,同时院领导实行24小时带班制,设有专线电话,医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。
(四)加大管理力度,杜绝事故发生。
一是加强外来人口和出租私房的规范管理,减少外来人口的违法犯罪率,针对我院门诊就诊患者、住院患者,流动人口流动量大、分布散、管理难等特点,我院先后制定了出租房屋管理条例,流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理,先后召开3次专题会议,进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查,发现问题及时提出整改意见,对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理,严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度,定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养,保证了安全。
三、领导重视,各方配合是搞好创建工作的关键。
在创建平安单位活动中,我们深深感到,领导重视,各方配合,齐抓共管,群众拥护,是做好工作的关键所在,创建“平安单位”是一项系统工程,又是一项民心工程。说它是系统工程,是因为这项工程涉及面广,情况复杂,工作量大,任务非常艰巨,说它是民心工程,因为事关群众的切身利益,每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此,院党总支班子成员不仅在思想上高度统一,而且在行动上高度一致,把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上,反复强调创建平安单位的重要性,并多次作出部署,提出具体工作要求,今年以来,我院又重新调整充实值班人员,加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中,我们还充分发挥了信访调解组织的作用,院专门成立了纠风办公室调解领导小组,把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点,发挥调解员的作用。由于领导管理到位,使不少事件得到较好的平息。
四、正视问题,立足整改,把创建工作向纵深推进。
从我院创建平安单位工作看,总体情况是好的,干部、职工、患者对这项工作是满意的,但还存在一些问题,我们将在下一步工作中做好以下几方面:
(二)消防隐患,职工的安全生产意识淡薄,要通过检查、培训,提高职工的防患意识。
(四)注重抓好生态环境建设,加快道路等基础建设投入,增加绿化、美化、亮化工程的投入,进一步提高文明创建,卫生创建,加强环境保护,提高职工的整体素质,为创平安单位提供良好的人文环境。
总之,在创建平安单位的活动中,我们虽然做了不少工作,已取得了明显成效,但对于存在的问题,我们还有待于解决和完善,请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见,多加指导和帮助。
20xx年以来我镇在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实自治区、市、县平安创建工作精神,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会治安综合治理,进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县委政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与各村(社区)、各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围
为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,认真做好综治暨平安创建宣传工作。
三、扎实工作,务求实效
20xx年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全镇平安建设。
(一)抓普法依法治理网络建设。按照“七五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;与各村(社区)、镇直单位、学校、企业签定了普法责任书24份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训3次,200人次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少年法制教育,全镇的中小学配齐了法制副校长和辅导员。
(二)抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(社区)、村、组三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村成立了35人的调解委员会。村民小组设调解员,同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1―11月排查民间矛盾纠纷93件,调处90件,调解率为96。7%,对尚未调处的6件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了石奈榷ā⑵桨病⒑托场
(三)抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(社区)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责任制,年初村(社区)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(社区)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。
(四)抓治安综合治理网络建设。强化措施,深入开展专项整治斗争,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展治安综合治理。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上始终将“两盗一抢”作为“严打”整治的重点,;在工作措施上,动员全镇各级各部门和社会方方面面力量,参与打击、查处力度。上半年,共立刑事案件18件,破案7件,发生治安案件64件,查64件,全镇有4个村无刑事案件,2个村无治安案件发生。
(五)抓以创安为载体,全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“雪亮工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区夜间巡逻守护专业队,由五人组成,配齐器械。全镇共建村(社区)巡逻9个,成员68人,初步构建起了以村、社区警务建设为基础,多部门协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
(六)扫黑除恶的专项斗争:全面出击,综合整治,“行业清源”效果显著。一是打击“两违”。20xx年以来,共依法对南流江两岸禁养区、无证养殖区、环保不达标的养殖场进行了整顿,加强管理和审批,目前共取缔或拆除不达标的养殖场2个。严厉打击违建行为,对侵占保护耕地,乱搭大棚进行了拆除和复原,截止20xx年6月我镇共集中拆除了3处违建大棚,有效遏制了乱搭乱建行为。二是集镇整治,20xx以来年,共组织集中大整治2次,规范街道摆卖,五乱现象得到有效遏制。三是对滥采河沙和盗伐林木进行专项整治,对我辖区南流江沿岸的采砂点进行拉网式排查,目前共查处私人盗采河沙案件1起。石狭忠嫡尽⑴沙鏊欢ㄆ诙韵角诤屯揪段蚁角脑怂湍静牡某盗窘屑觳椋晕窗炖砜撤ブせ蛘咧ぜ黄肴嫦拥敛傻某盗窘胁榇哿簦邢拚鹕辶死姆サ敛尚形H钦吻终技逋恋匚侍猓20xx年我镇分别清理整治了坡子坪、长山村被非法侵占的'两幅土地,对两个贫困村的集体经济发展,助力脱贫攻坚起到了很好的作用。
(七)提升群众安全感满意度工作。为全面提升公众安全感工作,我镇每季度召开提升群众安全感满意度工作促进会,结合矛盾纠纷排查工作,加强宣传。20xx年我镇第一期群众安全感满意度得分98。61分,较上期上升1.29%,全市排名19名。
(八)综治中心建设。按要求建设规范化综治中心,落实好专职工作人员,正常开展好平安建设(综治)业务工作,经费落实到位,按规范化建设标准实现“三网合一”。积极推进“雪亮工程・平安乡村”项目建设,全镇共安装“雪亮工程・平安乡村”视频监控探头317个。
(九)基层消防建设及综合治理工作。一是把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,成立了以镇长为组长,常务副镇长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。通过压实责任人和一级对一级负责传递,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,镇消防站每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。二是加强对监管范围内的各村(社区)企事业单位进行严密的火灾隐患排查,对查出存在消防隐患的单位,督促及时进行整改,并再次复查,落实方案措施。三是开展居民自建房火灾隐患集中排查整治行动,重点对自建房、商铺是否存在私拉乱接电线,是否违规使用大功率电器,电动车充电是否规范,消防设施和器材是否配备齐全,消防疏散通道是否通畅等情况进行了详细检查。
四、存在的问题、
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨平安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。
二是目前治安防控体系建设还相对薄弱,仅仅是一个框架,各项建设仍不完善。
三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生,己经发生的个别案件目前尚无策化解,正在做好群众安稳工作。
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