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一、总则
为做好公司下属地面部门的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全,根据长煤销[20xx]183号文件精神,结合公司各地面部门实际情况,特制定本预案。
(一)编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
(二)适用范围
本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。
(三)工作原则
本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防范结合”,坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。
三、应急救援组织机构及职责
组织机构:
公司成立雨季“三防”领导小组。
组长:秦晓文。
副组长:牛志勤、韩少龙、杜军卫、裴慧芳。
成员:秦爱军、焦雪刚、马冰、武伟、杨成斌、赵海峰、魏和平、宋兴则。
领导组下设办公室,办公室主任:王斌。
领导小组:主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
组长:全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
各个成员:服从总指挥的指令,完成好交办的各项抢险救灾工作任务。
办公室:根据领导组的指示,具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
四、各地面部门要成立应急小组,明确工作任务
根据公司要求,各地面部门要成立“三防”应急小组和抢险救灾应急队伍,明确职责,落实责任,上报“三防”应急计划,落实“三防”资金,落实责任人,在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司雨季“三防”领导小组汇报。
五、险情等级划分
(一)一般险情。各地面部门“三防”应急小组到现场察看,并制定整改和防范措施。
(二)较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时,应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报,根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。
(三)重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时,公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援,并上报上级部门。
六、发生较大或重大险情时的救援程序
(一)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人――地面部门值班领导――“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后,立即向领导组办公室下达启动预案命令。
(二)救援行动。
a、领导组办公室接到组长命令后,按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知抢险队伍立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。
b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况,制定抢救方案及安全应急措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。
c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
d、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
七、恢复正常状态的原则和程序
(一)恢复正常状态的原则
1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
(二)恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况,经领导组认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
(三)后期处置
1、救援工作结束后,参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
八、应急保障系统
(一)人力资源保障
应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
(二)通讯(信息)保障
预案中涉及到的公司各部门,应保证信息传递(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅和预案的及时启动。
(三)抢险救援物资的保障
公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抢险救灾工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令,公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。
(四)资金保障
公司备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的到位。
九、附则
在预案的实施过程中相关部门恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则对其进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关部门工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关部门处于相应处罚。
确保我项目部雨季安全生产,编制雨季“三防”应急措施,以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防和应急处理方法,达到减少事故发生和控制事故扩大及恶化之目的`。
一、成立雨季“三防”领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、应急措施
1、密切关注汛期天气动态,随时做出防范措施,确保安全渡汛。
2、与地方政府、兄弟单位保持密切联系,群策群力,防患于未然。
3、防汛资金及物资储备就位
(1)配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具,并存放在指定地点保管,专人负责保管。
(2)正常所需防汛物资储备外,要不定期储备一定数量的备用防汛物资,要求按指定地点存放整齐,由“三防”领导小组统一调拨使用。
(3)对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。
(4)防汛物资仓库钥匙由专人负责保管,24小时保持联系。
(5)潜水泵排水管、电缆、操作开关必须连接完好齐全,备用充足。
4、要随时做好抢大险、抢难险的准备,抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案,遇到大汛,各有关责任人必须亲临现场指挥。
5、汛期交通工具、抢险物资等由项目部统一调度使用。
6、井口挖深排水沟,确保排水畅通。
7、井架,临时变电所,避雷针安装到位。
8、临时变电所、绞车房、及生活区房顶进行一次全面检查,对有漏雨的部位及时修补完善。
9、接到汛情后,领导小组要反应迅速,组织成员抢险,值班员、驾驶员都必须坚守岗位,随时待命,听到号令后迅速集合。
一、组织领导
为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导,特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室:
地点:矿调度室
办公室主任:调度室主任(兼)
办公室实行24小时值班制度联系电话:
领导小组主要职责:
⒈.检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况,统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作,调动多方面力量,快速有效处理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和扩大。
⒉.根据事故现场情况,对抢险救灾情况进行决策、指挥,对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。
⒊.及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。
⒋.对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育,不断提高应急救援能力。
领导小组办公室职责:
⒈.负责雨季三防应急情况下,通信联络工作,根据领导小组决定传达抢险救灾命令,并负责督促落实,及时调度事故现场抢险救灾进展情况,并向上级部门和领导小组汇报。
⒉.配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。
雨季三防应急准备队伍:
抢险队:保卫科组织10人
准备队:由各个单位组成7-10人雨季三防工作小组
二、井下事故的预防
一事故预防措施
⒈、技术科要加强水文地质预测预报,对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报,并建立井下水动态观察系统,水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施,并认真落实。
⒉、技术科要加强对井下各出水点的定期观察,发现涌水量增大时,要加密观察次数,查找原因,并及时向有关部门和领导汇报。
⒊、各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图,张贴在会议室和井下施工地点,并向职工讲解出水预兆等知识,提高职工的防范意识,并签字备查。
⒋、机电科要对通讯线路进行维修检查,发现问题及时处理,确保通讯畅通。
⒌、雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话,时刻保持与矿调度联系。
⒍、供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理,确保大巷水沟畅通。
⒎、机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修,并在5月底前进行一次联合排水试验,检验水泵管网、供电是否符合要求,发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。
⒏、雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次,以增加水仓的有效容积,增强抵御水灾的能力。
⒐、井下各司泵工要严守工作岗位,严格执行岗位责任制,交接班制度及其它各项制度,要注意观察水情,做好记录,发现问题要及时向有关领导汇报。
(二)井下事故处理预案
1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近,若发生水患事故,泵房3台水泵可同时运行,水泵性能良好时,能满足排洪抢险要求。
2、发生机械事故要依据不同情况停运处理,电气着火先停电后处理,若发生水泵供电线路出现故障或事故时,要立即断开故障线路,合闸到另条供电线路上运行。
3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水,水泵司机必须立即向调度和机电科汇报,调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离,机电科组织人员排除故障,尽快恢复水泵运转。
4、撤离人员路线按矿规定路线撤离,待人员撤离完后,水泵司机方可根据按排撤离。
(三)发生险情时避灾路线
井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员,有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离:
1、发生水灾事故时,采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。
2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。
3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线,发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。
三、井上事故的预防
(一)事故预防措施
⒈、主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况,严防雨水顺井筒流入井下。
⒉、雨季前或每次降雨时或降雨后,矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象,若有须填塞。
⒊、使用中的钻孔应加盖封好,报废钻孔及时封孔。
⒋、雨季来临前,地面水沟要认真清理并确保畅通。
⒌、机电科检查通讯线路,并有备用电源,确保雨季通讯畅通。
⒍、雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态,随时准备投入抢险。
⒎、雨季期间,地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋,严防洪水进入变电所和车房,确保正常供电和提升安全。
⒏、井口堵水要求,井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严,高度不低于本地区最高水位(暂定1.0米)。
⒐、漏雨房及危房整修,办公室要加快进度,确保6月30日前完工。
(二)事故处理预案
1、主、付井发生进水事故,机电科要及时安排人员在井口打堰,防止洪水进入井筒,确保矿井安全。
2、发生从地面裂隙进水,由矿安排人员进行充填,保证不从裂隙进水,确保矿井安全。
3、因雷电造成井上、下停电,由机电矿长组织机电科恢复送电工作。
4、矿内煤场被冲,火车道地磅被淹,具体工作由运销科负责。
5、周边煤矿水进入本矿,由调度负责撤人,机电科负责排水。
四、物资准备
1、供应科要按规定要求,完成物资储备,并置于专用库房,专人看管,以备急用(防洪工具:铁锨30张,洋镐30把,抬筐5套,拉车2辆,雨衣40件,胶靴40双,水桶2个,茶缸10个,手电筒40个,电池120节,草帽40顶,手套40付。抢险物资:编织袋100个,麻袋100条,扎口绳200条,机砖2000块,水泥10吨,河沙10m3,料石50m3,铁丝10kg,坑木5m3,油毛毡20卷,黄土50立方,塑料布100m2,380V潜水泵两台)。
⒉、抢险物资非雨季三防办公室批准,严禁出库。
五、应急救援措施保证
⒈、发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救,并立即上报,上报的主要内容包括:
⑴发生灾害的时间、地点、位置。
⑵人员遇险情况。
⑶灾害的初步原因判断。
⑷已采取的应急措施和进展情况。
⑸灾害报告人和联系方式。
⒉、领导小组办公室接到事故报告后,必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。
⒊、应急预案启动后,必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥,并指派小组成员赶赴事故现场,组织领导抢险救援工作。
⒋、因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的,视情节轻重给予相应处罚。
一、目的
为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
组 长:刘治
副组长:晏兵
组 员:董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法:
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并且实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。
1)、(刘治)负责现场指导工作,并且做好与各部门的协调工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。
3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并且做好防汛器材的准备工作。
5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备:
根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。
五、技术保证措施:
1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不符合标准的要及时整改或更换,检查电线是否老化破皮变质,所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并且采取防雨措施,预防雨淋漏电,零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋,并及时入库或覆盖。
2、暴风雨前应做好防风工作,雨后要及时对作业面、外架子进行检查,并且排除险情,作业面要采取相应防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在场地专用区域,专用区域应充分做好排水工作,防止雨水冲刷。
4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡,堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查,做到未雨绸缪,防止渗漏雨水造成水泥损坏。
5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查,清除隐患,并且经常检查其安全情况,防止基座下沉,同时检查避雷措施是否齐全良好,接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业,暴风雨前应做好防风设施,雨后要及时检查并排除险情。
6、机电设备应采取防雨、防淹措施,安装接地安全装置,电源线路要绝缘良好,要有完善的保护接零。
7、值班人员要及时收听、记录天气预报,及时做好防范工作。
8、要严格执行24小时值班制度,当发生汛情或灾情时,立即报告上级领导。并且在上报的同时采取有力的处置措施。
9、防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产提供可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。
3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并且修复整改实施完毕方可恢复施工生产。
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综台治理”的安全生产方针和《煤矿防治水规定》(国家安全生产监督管理总局令第28号),根据各级部门关于煤矿雨季水害防治的一系列重要指示和《关于做好全市地方煤矿“雨季三防”工作的通知》(曲煤安[20lO]30号)及《富源县煤炭工业局煤矿安全监督管理局关于抓好全县地方煤矿“雨季三防”工作的通知》(富煤安联字[20lO]25号)要求。结合我矿安全生产工作实际,为全面抓好我矿20l1年“雨季三防”工作,现做出如下实施方案:
一、组织领导
为加强对煤矿“雨季三防”工作的领导,成立“雨季三防”工作领导小组。
组长:王正权
副组长:章艾、陈华庆、李兆平、耿光荣
组员:王鸿萧、张坤、孙龙、杨运达、王正宏、王兴良、莫金权、马加文、罗春久。
领导小组下设办公室在技术室,办公室由王鸿潇具体负责处理“雨季三防“日常事务和工作督促。
1.防洪抢险队:
队长:王兴良
副队长:章
高队员:超、田宏梦、王春华、张利生、田有衡、田有林
二、活动时间
20xx年5月1日至9月1日
三、活动内容
(一)加强制度建设,完善图纸资料。
1、制定矿井水患预防及雨季防洪措施;
2、对煤矿各主副水仓或临时水仓进行扩改与延伸,增大贮水容积,杜绝雨季淹井;
3、购置探水钻及其它“雨季三防”物资;
4、铺设排水管道,增加排水设备,降低排水高度,提高排水能力,确保矿井雨季生产安全;
5、填堵地面裂隙,开挖防洪沟,清理水仓,检修排水设备,确保正常运转;
6、安装避雷装置,防止雷击;
7、编制“水灾”预防路线图,利用班前会对水灾预防措施和避灾路线图,认真组织职工学习;
8、坚决执行“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。
9.建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度和探放水制度等。
10.编制完善和组织实施防治水中长期规划和年度计划,井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的,积极采取有效措施,查明水害情况,在水害情况查明前,严禁进行采掘活动。矿井必须编制水文地质类型划分报告,由煤矿技术负责人负责组织审定,确定矿井水文地质类型。并且进行以往资料收集、地貌地质情况、地表水体情况、井泉情况、古井老巷情况、生产矿井情况、周边矿井情况、地表岩溶等情况为内容的水文地质补充调查。
11.逐步健全下列图纸和台账:矿井充水性图;矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图;矿井综合水文地质图;矿井水文地质剖面图;矿井涌水量观测成果台账;气象资料台账;地表水文观测成果台账;钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账;矿井突水点台账;矿井和周边煤矿采空区相关资料台账;其他专门项目的台账。
12.建立水害防治工作责任制,矿长王正权是本矿防治水工作第一责任人、技术副矿长张坤是本矿防治水工作具体责任人等,配备满足工作需要的防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专门的探放水作业队伍。对职工进行防治水知识的教育和培训,保证职工具备必要的防治水知识,提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。
(二)全面排查治理,抓好地面防范。
1.查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况,掌握历年降水量和最高洪水位资料,健全疏水、防水和排水系统。采区措施防范井口附近或塌陷区地表水体溃入井下。
2.任何时候不得开采煤层露头的防隔水煤(岩)柱;在地表容易积水的地点,必须修筑沟渠排泄积水;当矿井受到河流、山洪威胁时,必须修筑堤坝和泄洪渠,防止洪水侵入;对于排出地面的矿井水,避免再渗入井下;对于漏水的沟渠和河床,必须及时堵漏或改道,地面裂隙和塌陷地点必须及时填堵;在有滑坡危险的地段,应当采取防止滑坡措施;严禁将矸石、垃圾及物资堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。
3.加强与气象、水利、防汛等部门的联系,逐步建立灾害性天气预警和预防机制。及时掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息,及时掌握汛期水情,采取安全防范措施。加强与周边相邻矿井信息沟通,发现矿井出现异常情况时,立即向周边矿井进行预警。
4.在“雨季三防”期间,安排专人负责对矿区范围内可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙可能影响矿井安全生产的水库、河流、涵闸、堤防工程等部位进行巡视检查。当接到暴雨灾害预警信息警报后,应24小时不间断巡查。在本地区每次降大到暴雨的前后,派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。
5.雨季前,全面检查防范暴雨洪水引发事故防范措施的落实情况,对查出的事故隐患,必须落实责任定在汛期前完成整改。必须建立暴雨洪水可能引发淹井等灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度,明确启动标准、指挥部门、联络人员、撤人程序等。
6.检查完善相关设施设备的防雷电装置。由地面直接入井的轨道及露天架空引入(出)的管道,必须在井口附近将金属体进行不少于2处的良好集中接地;通信线路在入井处装设熔断器和防雷电装置;矿井安全综合监测监控系统必须完善防雷电设施。
(三)落实综合措施,强抓井下探放。
1.防治水工作必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则,采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。真正做到“堵源截流“,防范于未然。
2.对于存在下列情况之一的,必须留设防隔水煤(岩)柱:相邻矿井分界处;煤层露头风化带;地表水体、含水冲积层下和水淹区附近地带;有大量积水的老窑和采空区;导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河等,应根据地质构造、围岩物理力学性质、开采方法及岩层移动规律等因素确定相应的防隔水煤(岩)柱尺寸。
3.配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管配电设备和水仓等,确保矿井能够正常排水。必须配备工作水泵(水管)和备用水泵(水管)及检修水泵,其排水能力符合《煤矿防治水规定》要求。煤矿必须安排专人对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行经常性检查维护,在雨季前,进行1次全面的检修,并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验,发现问题,及时处理。必须对水仓、排水沟及沉淀池进行1次全面清理。
4.严格坚持“有掘必探”要求,采掘工作面探水前,必须编制探放水设计,确定探水警戒线,并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。探放水钻孔的布置和超前距离,应根据水头高低、煤(岩)层厚度和硬度确定。探放水必须使用专用的探放水钻机,严禁使用煤电钻探放水。
(四)强化应急救援,防范水害事故。
1.根据煤矿的主要水害类型和可能发生的办事故,制定水害应急预案和现场处置方案。应急预案内容应有针对性、科学性和可操作性。处置方案应当包括发生不可预见性水害事故时人员安全撤离的具体措施,每年对应急预案修订完善并进行1次救灾演练。矿井必须规定避水灾路线,设置清晰的路标,并让全体职工熟知,以便一但突水,能够安全撤离,避免意外伤亡事故。
2.煤矿采掘作业现场发现水情的作业人员,必须立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情,并通知周围有关人员撤至安全地点或出井。矿井调度室接到水情报告后,必须立即启动本矿井水害应急预案,确定人员撤离路径,通知人员撤离或者出井,向值班负责人和矿井主要负责人汇报,并将水患情况通报周边矿井,以便相邻矿井做好应对措施,避免发生次生灾害。
3.必须将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情况纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》中,落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金,加强兼职救护队伍演练。要严格坚持使用井下人员定位系统和自救器,为提高生产管理水平和灾变后人员搜救创造条件。
四、活动要求
(一)加强领导,提前预警。
前不久国内发生的两起重大透水事故给我们敲响了警钟,因此我们要深刻认识到煤矿水害防治工作面临的严峻形势,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性,超前防范,未雨绸缪,努力提高防灾减灾能力。“雨季三防”工作领导小组要根据本矿井实际生产情况积极作好事故防范,并且针对当前大旱后可能产生的大涝做好提前准备工作,切实高度重视,早谋划、早准备、早行动、早预防。
(二)坚持目标,突出重点。
继续深入开展“安全生产年”活动目标任务,对采区范围内可能由洪水、山体滑坡及泥石流备然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估,明确点防范区域和部位,制定相关措施,做到“人员、资金、物资、措施、责任“五到位。结合矿井井上下水文地质和雨季雨量情况,落实地面防洪、防汛以及防雷电的各项措施。要认真结近几年本地区汛期安全生产工作的经验,进一步完善工作制,形成工作合力,有效预防和遏制各类自然灾害引发的生安全事故。
(三)措施有力,保障得当
各部门积极按照实施方案,加强人员教育培训,物资材料准备,落实人员责任,明确具体负责事务及各方面要求,有效遏制事故发生。加强领导带班制度和掘进工作面探放水管理,坚持探放水方针,提高警惕,防止事故发生。
五、奖惩办法
在此期间认真开展工作,杜绝透水伤亡事故和淹井事故,奖领导小组组长500元,副组长300元,组员200元;防洪抢险队队长500元,副队长300元,队员200元。
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
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