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第一篇：园区文明城市创建实施方案
一、指导思想
深入贯彻党的十七大和区十二次党代会精神，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建文明社区为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，激发社区居民参与志愿者的热情，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全社区志愿者服务工作体系和运行机制，推进我辖区社区志愿者服务事业蓬勃发展。
二、活动内容
（一）围绕四大关爱群体，开展四项志愿活动
1、爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。
2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、技术培训、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。
3、爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长期的，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他们感到社会关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。
4、爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的`学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。
（二）围绕四项工作，开展四项志愿行动
1、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。
2、共享奥运志愿行动。集中开展以宣讲奥林匹克知识、文明礼仪知识、观赛知识为主要内容的社区志愿者服务活动，传播奥林匹克知识，弘扬志愿者精神，努力成为中华民族优秀文化的传承者、社会主义道德规范的实践者和良好社会风尚的倡导者。
3、文明交通志愿行动。集中开展文明交通志愿行动和文明路口志愿服务竞赛活动，宣传交通知识，协助民警值勤，维护交通秩序，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。
第二篇：园区文明城市创建实施方案
xx年是十四五规划的开局之年，也是创建第七届全国文明城市起步之年。为进一步深化创建工作水平，提高北海经济开发区的竞争力和凝聚力，全面提升园区品质和社会文明程度，根据营口、盖州市相关要求，结合北海实际，制定本方案。
一、指导思想
学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以两个测评体系为标准，坚持利民惠民宗旨，培育和践行社会主义核心价值观，提高全区文明程度和市民文明素质，以积极高昂的创建热情、决战决胜的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风投身创建全省文明城市活动，确保完成上级交办的各项工作任务，以创城推动园区经济发展建设。
二、基本原则
（一）坚持高举旗帜，突出主题主线。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，找准工作重点和着力点，为中心工作助力、为全局工作添彩。
（二）坚持以人为本，突出道德内涵。大力培育和践行社会主义核心价值观，深化新时代公民思想道德建设，强化教育引导和制度保障，注重实践养成、知行合一，坚持德治法治并重，善于运用法治思维和法治方式推进创建工作。
（三）坚持全民参与，突出群众主体。坚持以人民为中心，全民动员，全社会共同参与，夯实创建工作的群众基础；围绕群众关心关注的难点热点问题，扎实开展集中整治，多为群众解难事、办好事、做实事，让广大群众在共建中共享、在共享中共建。
（四）坚持协调创新,突出城乡共建。围绕乡村振兴战略,加强城乡统筹,坚持城乡一体,不断深化帮扶盖州乡镇办事处的农村精神文明建设。
（五）坚持问题导向,突出机制建设。坚持目标导向和问题导向相统一,注重过程、精耕细作,建管并重、精准施策，不断健全完善领导体制和工作机制,建立完善督查通报、暗访曝光、动态管理等机制,强化刚性约束,实现创建工作持续深化提升。
三、创建目标
xx年至xx年创建周期内，创城工作是对标对表营口、盖州两市指标要求，结合园区实际，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，着力在促进园区治理体系和治理能力现代化上下功夫，着力在改善市容环境、规范公共秩序、优化营商环境、完善公共服务、培育道德风尚、提升市民素质上下功夫，着力解决园区管理短板，建立常态长效化创建机制，让全区企业和群众切身感受到园区面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高区内企业和群众的幸福感、获得感，共享文明创建成果。
四、主要任务
按照中央和省、市工作部署，紧紧围绕五大创建、城市环境、市民素质、干部作风、营造氛围5个重点，着力抓好理想信念、宣传发动、经济民生、社会环境、生态文明、城乡一体化、长效机制、档案建设7大方面，努力开创我区文明城市创建工作新局面。
（一）加强理想信念建设，大力培育和践行社会主义核心价值观
1.深入学习贯彻治国理政新理念新思想新战略。一是持续深入学习宣传贯彻十九大精神，作为党工委、管委会一项长期政治任务，制定学习计划及实施方案。充分发挥区党工委理论学习中心组引领作用，示范带动各级党组织规范化建设。二是继续推进理论宣讲常态化制度化，引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.加强“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念宣传教育。一是各类媒体广泛宣传“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，通过新发展理念引领经济发展新常态，扎实推进供给侧改革取得的显著成效。二是扎实推动基层思想政治工作开展并取得显著成效，运用展览展示等多种形式开展形势政策教育。
3.中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育、主题实践系统化长期化。一是积极开展思想学习教育，纳入培训教学范围。广泛开展宣讲活动。二是组织开展好党史的学习教育，广泛开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量，凝聚谱写中国梦篇章的强大精神力量。三是各级党组织切实履行意识形态工作责任制，积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。
4.积极培育和践行社会主义核心价值观。一是深化推广普及。把培育和践行社会主义核心价值观融入市民教育、精神文明创建全过程。充分利用各类媒体，持续有效宣传普及核心价值观，推进社会主义核心价值观主题公园（广场）、主题文化长廊建设。二是融入日常生活。依托公共文化设施、宣传文化阵地，开展核心价值观教育，运用多种形式宣传展示核心价值观；开展行业规范等规范守则教育实践活动。三是发挥榜样作用。持续开展礼德榜样评选表彰活动，探索建立帮扶生活困难道德模范长效机制，树立好人好报价值导向；开展道德模范学习宣传活动，大力倡导凡人善举。四是加强文化培育。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，深化文明家庭创建；开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，开展文明餐桌活动。
（二）营造浓厚创建氛围，形成人人知晓、人人配合、人人参与新局面
1.开展社会宣传。把社会主义核心价值观、“营口有礼”、《市民文明公约》、学雷锋志愿服务等贯穿到宣传工作之中，通过市民手册、资料发放、图片展示、宣教宣讲、公益广告、文艺宣传等多种形式，对广大群众进行直观、形象的宣传教育。重点做好主次干道、商业大街、商场、宾馆、城市社区、广场、公园、高铁站等场所和公共交通工具，媒体、建筑围挡、交通护栏、景观灯杆等构筑物的公益广告刊播，打造人人知晓、人人参与、人人受益的创城氛围。
2.做好新闻宣传。在各种媒体及时报道各部门、各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对道德模范、礼德榜样、最美人物、志愿服务、文明新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”和各类网络宣传阵地提高报道的传播力和影响力，时刻让区内企业和群众感受到创建工作的宏大声势，切实发挥精神文明建设润物无声的教育引导效果。
（三）加强经济民生建设，创设更优营商环境
1.促进经济平稳较快发展。贯彻新发展理念，以建设文旅康养产业示范基地为目标，不断发展建设文旅康养产业，推动现代化经济体系建设，实现北海在“十四五”期间高质量发展。
2.开展窗口单位整治。着力优化营商环境，整治窗口单位服务质量差、垄断性行业服务效能低、企业办事难、政府和企业失信等问题。畅通网站、电话等投诉渠道，帮助企业和市民解决各类合理诉求。适应新冠肺炎疫情防控常态化要求，扩大网上办理业务范围，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。
3.提升行业服务水平。加强窗口行业文明创建，提升服务质量和服务水平。高铁站、宾馆饭店、行政审批、商场超市、景区景点等行业窗口要做到环境整洁、文明服务、礼貌待人、设有志愿服务岗。
4.强化基本公共服务保障。一是强化公共法律服务体系建设。建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道。二是强化公共体育设施建设。按照人口规模或服务人群的距离，确保帮扶盖州的两个乡镇办事处，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，每个社区建有便捷实用的体育健身设施，人均体育场地面积大于1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。
（四）加强社会环境建设，提升城市文明形象
1.大力推进公共安全体系建设。加强社会治安防控体系建设，构建安全保障型社会。开展经常性的公共安全教育，社会面、重点单位和社区物防、技防、人防、消防水平符合安全需求；加强食品药品安全与监督管理。加强园区突发公共事件应急处理工作。建立健全突发公共事件应急指挥系统，完善城市突发公共事件应急机制、应急预案和领导问责制，建立减灾、防灾、救灾综合协调机制，不断提高应急处置能力。深入开展安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设。
2.加强社会治安综合治理。加强社会治安管理，依托盖州市公安局北海综合管理大队，预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显；聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制；有效预防打击传销活动。及时查处网上违法有害信息和违法网站，群众的安全感较高。
3.大力改变城乡环境面貌。一是深入开展城乡清洁行动，园区内环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、公共厕所保洁及时，城市公共秩序良好。二是加强小区环境建设，环境绿化美化，卫生状况良好，路面硬化、平整，无明显坑洼积水；生活垃圾定点投放、分类收集，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
4.提高公共服务质量。大力提升执法监管部门和窗口服务单位的文明服务质量，强化教育培训，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
5.社会公共秩序良好。积极倡导公众场所文明行为，管理规范有序；行政审批大厅、宾馆饭店、高铁站有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
6.抓好市政公用设施建设。进一步强化城市基础配套，主次干道、商业大街主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率≥96%。建成区背街小巷路面硬化，无明显坑洼不平，排水设施完善，无明显路面积水，装灯率100%，亮灯率≥96%；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；公共建筑及设施，新建居住建筑及居住区设有轮椅通道、扶手、坡道等无障碍设施，高铁站、审批大厅、旅游景区设有无障碍卫生间，管理和使用情况良好。
（五）加强生态文明建设，打造和谐宜居城市空间
1.大力加强环境治理。大力实施“蓝天碧水”工程，重拳整治大气污染、水污染，确保空气质量持续好转；全面推行“河长制”，确保水生态环境持续改善，城市辖区无劣于V类水体；空白增绿，美化城市环境，建设环保低碳生态空间，为经济发展提供新动能；彻底消除黑臭水体，大力加强城区生活垃圾无害化处理，生活垃圾无害化处理率大于95%。
2.大力加强生态环境保护宣传教育。区党工委中心组学习专题学习生态环境保护内容，开展系列环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，倡导人与自然和谐共生。
（六）加强城乡一体化建设，推动城乡共建共享
1.推动城乡规划一体化。新增建设用地不超过上级下达的计划指标。
2.推动城乡基础设施一体化。帮扶盖州的两个乡镇办事处，提高基础设施和公共服务保障水平，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。
3.大力发展乡村文明旅游。实施传统村落、传统建筑保护工程，开发利用非物质文化遗产，推进文化与旅游结合，推出具有特色的旅游项目；坚持依法治旅，治理规范旅游市场秩序；落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，景点、景区运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。
（七）坚持建立长效常态机制，推动文明创建务求实效
1.强化组织领导。把精神文明建设纳入北海经济社会发展总体规划，作为党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，区党工委、管委会专题研究精神文明建设，加强对精神文明建设工作的领导。
2.群众广泛参与。充分利用各类媒体，设有精神文明创建专题专栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。建立健全群众监督机制和群众评价机制，畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的.渠道，采取问卷调查、民意测评等方式，查找存在突出问题，及时进行整改。建立健全群众评价机制，以群众满意度为衡量工作成效的最高标准，群众满意度调查＞80%。
3.广泛文明创建。制订开展文明创建活动的实施意见，广泛开展文明创建活动，并延伸到新经济组织和社会组织；全区各单位密切配合、积极组织实施，开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。
4.加强动态管理。研究制订文明单位、文明家庭创建工作标准及长效机制的规范文件，完善考核评价办法，建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制。
5.完善保障机制。把创建活动经费列入财政预算，随财政收入增长逐步提高；加强基层创建工作力量，解决人员配备、工作条件等实际问题，建设一支高素质的工作队伍。
（八）提高材料报送质量，保证材料报送工作准确有效
1.扎实做好基础工作。立足没有扎实的工作就没有扎实的材料，“报送档案材料是检验各部门工作的考卷”来推动工作，依据创城实施方案做好具体工作的部署、落实、督导、考核，每月定时报送至区党群工作部，把握好工作完成质量、数量、时限、效果，用高标准工作支撑高质量材料档案。
2.报送材料要精准。把握正式发文、图片资料、说明报告、数据表格四种形式的不同要求，分别从工作部署情况、落实情况、取得效果、数量比例等方面，做好资料收集、整理、撰写、审核，在申报过程中把握四种形式之间相互递进、相互印证的内在逻辑，保证答题内容和逻辑的一致性。
五、xx年北海开展8大项专项整治提升行动
针对创建全省文明城市过程中存在的重点难点问题，通过组织开展8大专项整治提升行动，集中力量，协同推进，各个击破，补齐短板，不断增强区内企业和群众的满意度和获得感。
1.开展回迁楼小区环境治理行动。切实解决群众关注的热点难点问题，完成回迁居民房照办理工作。整治提升小区私搭乱建、乱贴乱画、圈地种菜、楼道墙面污损、垃圾堆放、公共楼道门窗破损、破坏绿化、露天排水等现象。实现生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，小区内秩序井然，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
责任单位：区公用事业局
配合单位：区综合执法分局、北海服务中心
2.开展广告牌匾和各类线路箱体综合整治美化行动。加大户外广告牌匾管理力度，科学规划各类牌匾的规格、文字、色彩、和形状；严格审批程序，规范过街横幅、喜庆彩门，拆除违法设置的户外广告；对占用绿地、盲道、非机动车道的落地广告及有不文明内容的牌匾、广告坚决予以取缔；全面清理整治各类“小广告”、“牛皮癣”；对小区、楼梯体立面和楼道内管线、电线及其他各类线路私拉乱接等现象加大综合整治力度，达到固定合理，整齐有序，安全美观的标准要求，对损坏、弃管的各类箱体加大修复清除力度，逐年提升城市精细化管理水平。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：北海服务中心
3.开展背街小巷整治提升行动。主要对道路坑洼不平、缺植少绿、堆放垃圾、流动商贩、占道经营、乱贴小广告、果皮箱缺损、僵尸车、车辆乱停乱放等问题进行整治。逐年有计划加大基础设施投入，整修路街排水、市政、路灯等基础设施，确保设施完善、路面无积水；加大保洁频次，彻底清理乱堆杂物，小广告，宠物粪便，确保卫生无死角。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：区公用事业局、北海服务中心、北海交警队
4.开展占道经营整治行动。认真落实沿街商户、机关企事业单位“门前三包”责任制，做到门前无垃圾杂物，无污水、无污垢、遮阳棚规范、整洁，卫生设施完好；禁止乱挂晒、乱堆放、乱占道、乱张贴等影响市容秩序的行为。对道路两侧乱摆放、乱堆砌、临时搭建、出店经营的商户进行宣传规劝；对主次干道、背街小巷、景区景点、地下通道、公园广场、集贸市场周边等重点区域流动商贩及未经批准的占道经营、门面延伸占道等行为进行整治，确保城区无违章占道经营现象和马路市场。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：区公用事业局、北海服务中心、盖州市场监督管理北海分局
5.开展北海农贸市场综合整治行动。加强市场环境综合治理，防治商贩占道经营、场所环境脏乱等问题反弹，确保市场环境整洁。加强公共安全体系建设，设有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，确保消防通道畅通。加强市场主体经营资格监管，强化市场内消费维权。推动北海农贸市场“独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀”测评标准落实到位。广泛开展“诚信经营示范店”“星级经营户”等评选活动，推动单位和经营者诚信经营、守法经营、文明经营，打造舒心、整洁、有序的市场环境。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：区北海服务中心、盖州市场监督管理北海分局
6.开展交通秩序整治行动。对全区内主要道路增设信号灯，路口行人闯红灯、不走人行横道线、乱穿马路、翻越隔离护栏；非机动车闯红灯、逆向行驶、随意停车；机动车不礼让行人、违章停车、车窗抛物等交通违法行为进行处罚惩戒，形成严管严罚高压态势，促进交通秩序明显改善。
责任单位：盖州市公安局北海综合管理大队
配合单位：北海交警队
7.开展“清洁家园”环境提升行动。大力弘扬志愿服务精神，，结合党日活动，广泛开展“爱我北海清洁家园”环境提升行动，党员领导干部率先垂范，争做志愿者，机关干部、企事业单位职工、广大志愿者队伍深入实地，开展力所能及的清洁家园志愿服务活动，共同清理街路、绿地、海洋公园、小区等部位的垃圾、烟头纸屑、小招贴，清洁交通护栏、公交站点及公共厕所等公用设施。
责任单位：区党群工作部
配合单位：北海服务中心、旅游公司等部门
8.启动“我为群众办实事”入户普及创建知识行动。结合党史的学习教育实践活动，倡导广大党员、志愿者深入企业、居民家中，敲开门、见到人，讲到位，了解群众需求，拉进干群关系，让群众了解创城的行动与意义，引导群众参与各类文明创建志愿服务，提升文明创建的参与率、支持率和群众满意度。
责任单位：区党群工作部
配合单位：机关、国有企业等部门
六、工作要求
1.强化组织领导。全区各单位要切实提高思想认识，主动承担起文明城市创建的主体责任，实行“一把手”负责制，要制定详细可操作的工作方案，将指标落到科室、人员，明确职责任务、明确时限要求。
2.强化工作统筹。建立副处级领导包保机制，区党工委、管委会主要领导每月调度，副处级分管领导每半月调度、创城工作领导小组办公室每周调度，确保各项工作有力有序推进。各牵头单位要统筹协调各责任单位，盯紧指标任务，各单位要严格落实责任，保证工作扎实推进。
3.强化督查测评。施行每两月实地测评，测评结果通报全区，对每次排名最后一位的部门，通报批评，对连续两次排名最后一名的部门，约谈部门主要领导，对仍然整改不得力的部门，追究相关人员责任。区创城办将每次结果以创城专报报送区党工委、管委会主要领导，并纳入年底绩效考核成绩，作为干部评优评先、绩效奖励、提拔任用的依据。
4.强化后勤保障。文明城市创建是惠及民生的系统工程。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，加大人力、物力、财力投入。区财政部门要保证文明城市创建工作经费,有序安排调度资金的投入，抓住重点区域、重点项目，重点环节持续改进提升，为实现创建目标提供体制机制保障。
第三篇：创建文明城市实施方案
为进一步提高社区管理和服务水平，推进社区“一居一品”建设，漓江路社区按照天桥街道《关于进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件有关精神，从实际出发认真开展“文明社区”创建活动，为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行，特制定漓江路社区创建“文明社区”实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贴近群众，方便群众，服务群众为宗旨。通过积极有效的工作，使社区与各方面形成良好互动的关系，并得以全面协调健康发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。
二、基本原则
以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点，结合自身的优势，立足实际抓特色、树亮点扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动社区内企事业等单位广泛参与社区建设，实现社区资源共有共享，因地制宜，从居民迫切需要解决的问题入手，有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。
三、主要内容
(一)加强社区管理，提升社区服务功能
进一步完善党建、民政、社保、创建、综治、计生等“一站式”服务工作机制，使之走上制度化、规范化的轨道，更
好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍，定期组织社区志愿者队伍以“学习雷锋日”、“爱心接力棒”、“周末阳光行动”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;同辖区2个社区医疗诊所相结合，对居民以最低的收费标准提供医疗保健服务，对辖区20名残疾人建立健康档案，为他们提供更为优惠的医疗服务。
(二)发挥地理优势，丰富社区文化活动
围绕社区楼院和广场文化为主题，利用社区老年人艺术团、普法艺术队、老年扇子队、夕阳红艺术队等群众特色组织，积极开展广场文化活动。以烟厂花园为主组织好老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的活动;社区图书室定期对居民开放，每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动，利用远程教育器材每月至少播放两次电影，丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设，在紫薇花园、香榭里、东都银座小区实施“绿净美安”工程，提高社区文化品味。
(三)提高居民素质，共创文明社区
充分利用社区文明市民学校、多媒体远程教育、图书室等载体对居民进行多层面的教育活动。一是加强健康教育。每个季度聘请专业人士系统开展优生优育、母乳喂养、环境卫生、常见病防治保健知识讲座。二是运用召陵区暑期青少年
法律学校、利用开展“小手拉大手文明素质教育”活动，由青少年带动家庭、社会，全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的.素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动，每逢节假日举办法律夜市，组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆、好妯娌”、“文明户”、“文明楼院”等评比活动，采取用身边事育身边人的方式，提升居民的文明素质。
(四)树立窗口形象，创建和谐社区
一是充分发挥二级环卫队伍的作用，对背街小巷、居民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”，垃圾实行定点堆放，日产日清;沿街门面严格落实“门前五包”责任制，发动辖区单位积极推进“绿化、硬化”工程，使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍，坚持每天签到交接班制度，对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班，及时消除不安定因素，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
四、保障措施
1、加强领导。为切实加强对此项工作的领导，漓江路社区成立由社区主任任组长的创建“文明社区”领导小组，负责社区“文明社区”创建工作。创建文明社区工作领导小组，
把此项工作真正列入重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。
2、宣传发动。在做好日常工作的同时，要根据本社区的实际，开展创建文明社区系列活动，利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式，加强对创建文明社区活动的宣传，为创建文明社区提供强有力的舆论支持，提高居民群众的积极性和主动参与性。
3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人，创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位，及时查摆并解决存在的问题，一定从实际出发，不搞花架子，确保创“一居一品”文明社区活动顺利完成。
第四篇：创建文明城市实施方案
为深入贯彻落实市委政府和教育局的创建全国文明城市的精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的校园氛围，结合我校的工作实际，特制定《银川市景博学校20xx年创建全国文明城市工作实施方案》。
一、指导思想
以构建和谐、文明校园为依托，紧紧围绕银川市教育局的创建全国文明城市工作目标，全面加强学校精细化管理，使创建全国文明城市工作在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，动员全校师生积极参与，开展扎实有效的创建活动，不断提高人民群众对学校工作的满意度。
二、创建全国文明城市组织机构
为了加强组织领导，使创建活动扎实开展，各项工作得以落实，我校成立了创建领导小组，下设创建办公室和督查组。
1、领导小组
组长：刘喜林景博学校总校长
副组长：于全高高中部执行校长。
张晓忠初中部执行校长、兼初中部分管德育工作。秦霞小学部执行校长。
王庆学校党总支书记分管行政副校长。
闫克敏分管后勤副校长。
冯丽敏。分管初中教学副校长。
何晓军高中党支部书记、分管高中部学生和后勤工作副校长。
职责：总体负责学校创建文明城市工作的整体谋划和宏观指导，定期研究部署、检查创建工作，掌握学校创建工作的整体进展情况。
领导小组下设一室一组：创建办公室、督查组。
2、创建办公室
主任：王庆（负责小学、初中校区工作）
何晓军（负责高中校区工作）
副主任：顾世霞吴颖秦永涛张萍张灿松
成员：夏雪周城杨雪丁静陈鑫经瑾杜冰洁王芮徐明明
职责：负责学校创建文明城市工作的安排和协调工作；负责起草学校的.创建实施方案，分解工作责任清单；负责档案的规范管理，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹；负责学校的自评工作及各项上报工作；负责宣传学校的创建工作。
3、督查组
主任：刘喜林
副主任：何以蕾韩宏
成员：田丽萍张东霞
职责：负责督导检查汇总学校创建工作情况，并就督查中发现存在的问题及时提出意见建议，推进各项工作环节的有效落实。
三、创建全国文明城市工作任务
创建工作任务依据教育局“关于印发《银川市教育局20xx年整改创建全国文明城市工作实施方案》的通知”及附件1―4（银教发〔20xx〕33号），进行了学校工作任务的分解划分（见附件1《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》，附件2《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》）。学校在各项常规工作的基础上，结合学校的网上申报工作责任清单和实地测评工作手册，采取多种形式开展创建工作，实行目标责任管理，形成上下联动，各尽其责，共同参与的创建工作机制，切实落实创建工作的各个细节，圆满完成创建文明城市的任务。
四、创建全国文明城市工作要求
根据教育局创建工作的要求，提出本校创建工作要求。
1、严格落实“一把手”负责制。
2、严格落实目标责任制。按照《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》和《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的具体要求，制定各部门的创建工作细则，量化具体工作目标，实行目标管理，落实目标责任，确保圆满完成创建任务。
3、严格落实督查制。根据教育局文件和《银川市景博学校20xx年创建全
国文明城市工作实施方案》、《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》、《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的要求，对各部门具体负责的工作和资料进行检查，发现问题，及时整改，并将督查的情况定期上报创建工作领导小组。
五、实施步骤
第一阶段：发动宣传。对照上级文件精神，成立创建领导小组，制定适合本校实际的创建方案，发布在微信公众平台上，进行全校师生创建动员，利用校园网站、广播站、黑板报、宣传栏、致家长的一封信等大力营造创建氛围。
第二阶段：全面实施。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员积极参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。
第三阶段：准备迎检。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实，全力以赴做好迎接全国文明城市测评验收工作。
附件：1、银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单
2、20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册
第五篇：创建文明城市实施方案
为全面做好创建全国文明城市工作，根据市区创建办的工作安排及要求，特制定20xx年xxx道创建全国文明城市工作方案。
一、总体要求
把创建全国文明城市纳入街道党委重要议事日程和年度重点工作，及时传达、贯彻、学习社会主义核心价值观和全国文明城市创建动员、月点评、工作布置等一系列重要会议精神，并对照《全国文明城市测评体系及操作手册》《全国未成年人思想道德建设测评体系》《浙江省城市文明程度指数测评体系》，决战决胜全国文明城市创建。街道全体干部、各社区村干部要以超常规的工作力度，超常规的工作举措落实责任，全面完成各项创建工作任务，确保20xx年创成全国文明城市。
二、组织领导
成立莲都区xxx道创建全国文明城市工作领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx xx
下设办公室：
主任：xx
成员：xx各社区（村）书记主任
三、创建要求
（一）xxx道办事处创建标准：
1、高度重视精神文明建设。街道成立精神文明建设委员会，有相应的成立文件，并建立相关工作制度；积极指导、协调开展精神文明建设的各项工作。开展文明创建活动。按照中央和省、市、区关于文明创建的活动要求，开展文明街道、文明社区、文明家庭和“邻居节”等文明创建活动，有相关活动记录等材料。
2、开展理论学习，有完善的理论中心组学习制度。
3、运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种（三种及以上）形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容。
4、深入开展志愿服务活动，以“四关爱”志愿服务活动为重点，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人志愿服务活动；广泛招募志愿者，定期开展志愿者培训，规范记录志愿者参与志愿服务活动信息，组织志愿者星级认定或评选表彰优秀志愿者、志愿服务组织，有对志愿者给予回馈的措施。
5、加强文体活动场所建设。建有街道综合文化服务中心，中心正常运行。
6、加强市民学校、道德讲堂建设。开设市民学校，教育培训制度健全；有“市民学校”标牌，有师资队伍名册；教育培训活动形式多样（三种及以上），有当年市民学校的教育培训活动记录。市级以上文明街道建有道德讲堂，并经常开展活动，有活动记录。
7、加强科普宣传。街道设立科普活动场所，有科普宣传活动阵地；利用科普活动场所经常开展科普活动，有科普活动的活动计划、活动日期和参加人次等相关记录材料。
8、消防设施、便民设施、无障碍设施等完善。街道办公场所、文化活动场所应设有坡道和盲道，无障碍厕所或残疾人专用厕位。在显著醒目位置设有无障碍标志。消防设施齐全，消防通道畅通，消防安全达标。便民服务设施齐全，有休息场所、饮水机（包括水、纸杯）、水笔、老花镜、应急药箱等。街道避灾（难）场所建设符合标准要求。
9、做好法律援助与服务工作。街道设有人民调解委员会，有街道调解委员会的成立文件，有调解委员会的组织网络、成员名册和工作制度；设有街道纠纷调解的工作场所和明显标志；有当年纠纷调解的原始记录。
10、环境整洁有序。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。
11、未成年人思想道德建设测评要求：街道文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的'文字、图片资料。
12、做好低收入住房保障工作。对街道所辖人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭全部纳入廉租住房保障范围，有调查摸底的汇总表；并采取措施解决廉租住房保障问题，实现应保尽保，有实际解决的相关材料说明。
（二）xxx道综合文化站创建标准：
1、运用多种形式（张贴画、广告牌、电子显示屏、宣传资料（册）等）宣传展示核心价值观。有2种及以上形式宣传，3处为符合；1―2处或1种形式宣传为基本符合；无宣传为不符合。
2、综合文化站正常运行及设备维护情况。正常运转且有维护记录为符合，否则为不符合。注：有些进去一股霉味，或者新装修的油漆味，说明不是正常运行。
3、综合文化站无被挪用或侵占现象。无被挪用或侵占为符合，否则为不符合。注：堆放杂物记为不符合。
4、综合文化站向居民开放情况。显著位置公布开放时间，有详细的开放活动记录为符合，否则为不符合。注：向居民开放不正常记为不符合。
5、有明显禁烟标示，无烟区没有吸烟现象。有禁烟标识且无吸烟现象为符合，否则为不符合。注：没发现吸烟现象，但发现烟头也不符合。
6、开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。在文化站走一圈，观察开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动不少于三项为符合，否则为不符合。
7、周边主要河流沟渠无黑臭水体。周边河流发现有黑臭水体即为不符合。若周边没有河流沟渠，则记为“符合”，并在“考察记录”栏内说明。
（三）各社区，城中村参照执行创建标准：
1、推进文明社区创建工作。积极开展各级文明社区、文明楼道等创建活动，形成特色亮点，要有文明社区创建计划以及工作总结；开展社区邻居节等形式多样（三种及以上）、内容丰富的邻里互助和联谊活动，有相关活动记录和人际关系资料等；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。市级以上文明社区建有道德讲堂，并经常开展活动，有活动记录。
2、在社区设置多种形式的公益广告。社区办公场所、便民服务中心、文化活动中心和居民小区显著位置分别设置不少于3种形式（张贴悬挂、电子显示屏、宣传橱窗等）的宣传展示社会主义核心价值观12个主题词、“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容。每条道路、每块绿地上均设置有文明提示或温馨提示标志。
3、设置宣传橱窗，在显著位置展示市民公约、社区居民公约（或村规民约）和好人榜等，倡导邻里和睦、守望相助。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、深入开展志愿服务活动，依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站，发动社区居民参与社会志愿服务活动，建立社区志愿者名册，经常开展社区学雷锋志愿服务活动，有社区志愿者服务计划、活动记录以及总结性材料。广泛招募志愿者，定期开展志愿者培训，规范记录志愿者参与志愿服务活动信息，加强社区“四关爱”志愿服务工作，建立孤、老、残、弱等弱势群体的帮扶名册、帮扶制度，开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人志愿服务，有志愿服务相关记录。组织志愿者星级认定或评选表彰优秀志愿者、志愿服务组织，有对志愿者给予回馈的措施。
5、环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、乱堆杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象。
路面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠。生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。楼门内干净整洁，楼道无乱堆放，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位。无违规违章占道经营现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象。无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象；无饲养鸡、鸭等家禽现象；7：00―19：00之间无室外遛放宠物现象，其他时间，无敞放宠物现象；无车辆压占绿化带、占用消防通道等现象；无车库、车棚违规居住或经营现象。
6、建有社区综合文化服务中心，中心正常运行。
7、加强基层党团组织建设。
加强和完善城市社区基层党团组织建设，建立社区党员、团员名册，有社区党、团组织建设总结性材料，以及开展党、团组织建设的会议和活动记录。加强社区流动党员管理，建立社区流动党员管理名册，有流动党员管理和活动的相关记录。
8、加强社区民主建设与管理。
制定实施社区居委会民主建设与管理的工作方案，有相关总结性材料。社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
9、做好社区技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社区居委会有治保会，社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用；居住社区有门卫值班或有安全巡逻等防范制度；住宅楼防盗、消防等设施符合公安、消防标准要求，设施保养良好；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。新建居民小区（20xx年以后）重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
10无障碍设施完善。
居住建筑出入口要坡化处理，小区人行道、公共绿地、公共服务设施要在主要路口设有坡道、盲道。在显著醒目位置设有无障碍标志。
11、做好法律援助服务和老年人权益保护工作。
设有人民调解委员会，有成立文件、组织网络、成员名称和工作制度，设有社区纠纷调解的工作场所和明显标志；有孤寡老人的救助和监护名册，建立困难帮扶、大病探访、上门走访等工作制度，有当年的社区纠纷调解和孤寡老人救助监护的工作记录。
12、未成年人思想道德建设测评要求：
①在公共场所刊播加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
②社区家长学校在显著位置有名称牌匾，有管理制度、工作记录和活动图片资料。
③社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
④建有至少一种形式的工作平台（如“四点半学校”、“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。
⑤社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。
⑥市级以上（含市级）文明社区活动中心建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧；公益性电子阅览室有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录；公益性电子阅览室内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、教唆、诽谤、淫秽等内容。
⑦城市文明社区设立心理咨询室（心理辅导室），配有相对稳定、专业素质较高的心理健康辅导人员，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示前两年度开展心理健康教育和辅导活动不少于8次。
（四）创建点位：社区综合文化服务中心创建标准：
1、建有社区综合文化服务中心，中心正常运行，长期向社区居民开放，有相关工作制度和开放记录，设备定期维护，无被挪用或侵占现象。
2、运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种（三种及以上）形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容，要有地方特色文化、群众文化的展示、普法教育的宣传展示、科普教育的展示、党员宣传教育的展示、市民教育的宣传展示、身边好人的展示。
3、积极利用文化活动场所开展形式多样（三种及以上）的文化活动，文化活动记录等材料。
4、建设文化信息资源共享工程。街道建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，并能即时登陆文化信息资源共享工程平台。
5、未成年人思想道德建设测评要求：社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
第六篇：园区文明城市创建实施方案
为深入开展创建省级文明城市工作，全面提高我市卫生系统广大干部职工文明素质和卫生行业整体文明程度，根据市卫生局《创建省级文明城市工作方案》的安排部署，现制定市卫生局20xx年创建省级文明城市工作计划，请认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《遂宁市精神文明创建工作手册》为依据，围绕把遂宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市总目标，紧扣《遂宁市创建省级文明城市实施方案》确定的工作目标任务，进一步推进全市卫生系统创建省级文明城市，圆满完成各项指标任务。
二、主要任务
（一）实施“政务效能工程”，建设廉洁高效的局（院）务环境，努力提高广大职工对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度。一是全面推进学习型党组织建设。二是深入推进规范政务建设。三是大力抓好反腐倡廉建设。
（二）实施“法治推进工程”，建设民主公正的法治环境，切实维护广大干部群众的合法权益。一是加强法治宣传教育与法律援助。二是切实维护卫生系统广大医务工作者合法权益。三是加强基层民主管理政治建设。
（三）实施“卫生行业诚信工程”，建设规范守信的市场环境，加强卫生系统诚信体系建设。一是加强卫生行业诚信体系建设。二是狠抓社会监管工作。三是深入开展卫生“窗口”行业和执法部门文明创建活动。
（四）实施“卫生系统市民素质工程”，建设健康向上的人文环境，进一步树立卫生行业现代文明新形象。一是进一步深化卫生系统广大干部职工的思想道德建设。二是努力维护校园周边环境和谐管理。三是大力开展群众科普活动。四是进一步规范卫生系统文明行为。五是建立社会道德风尚引领机制。六是积极开展卫生行业精神文明创建活动。
（五）建设合适便利的就医环境，进一步增强广大市民对卫生事业的认同感、归宿感和幸福感。一是大力推进医疗卫生体制改革。二是加强疾病预防控制体系建设。三是全面推行城市社区卫生服务绩效评价制度。四是全面加大卫生执法监督力度。五是广泛开展爱国卫生运动。
（六）实施“平安为民工程”，建设安全稳定的社会环境，努力提高人民群众的安全感。一是切实维护社会公共安全。二是大力加强社会治安和社会稳定工作。
三、工作要求
（一）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。进一步调动卫生系统广大职工干部的'积极性，强化先进典型宣传，整合社会宣传资源，充分利用黑板报、网络、电视、各类媒体开展创建主题宣传，充分发挥卫生行业的职能作用和引导作用，为创建省级文明城市积极营造良好的创建工作舆论氛围。
（二）加强督导检查，完善全社会监督体系。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，有效督导检查各单位工作进度，及时解决创建工作的重点、难点问题。邀请人大代表、政协委员指导、督促、检查创建工作，充分发挥新闻媒体的监督作用，对创建工作存在问题和不文明现象进行曝光，自觉接受社会监督。
（三）严格考核，建立健全考评激励体系。细化、分解创建工作目标任务，认真落实干部问责制和责任追究制。把创建工作纳入干部工作绩效考核，逗硬奖惩，健全和完善激励机制，要通过督导考评，推动全市卫生系统创建活动深入开展，力争圆满完成各项目标任务。
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