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2011年,团县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合创先争优活动的开展,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制。按照落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程。做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。以扎实推进机关党组织创先争优活动为主题,牢固树立以民为本的思想,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,履行好领导班子“一岗双责”,贯彻落实领导干部问责制,学习贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,不断促进通许共青团事业健康发展。现将我单位2011年开展党风廉政建设自查情况报告如下:
一、责任主体履行党风廉政建设职责情况
(一)健全责任机制,切实形成反腐倡廉建设的整体合力
1、认真开展学习活动,切实加强自身建设。正确的理论知识学习既是不断适应新形势新任务的需要,又是增强科学决策能力的保障,更是思想上改造主客观世界的保证。为了抓好教育关口,处理好工学矛盾,我单位坚持每周一例会的集中学习,结合业余时间的自学,认真学习了胡锦涛同志在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话,温家宝总理在廉政工作会议中的讲话和贺国强同志所作的工作报告精神;认真做好党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神的学习宣传;领会中央、省、市、县关于开展“创先争优”活动的相关文件和领导的讲话精神。
2、今年年初在认真学习上级党委、政府关于党风廉政建设工作的总体要求和中央、省、市县纪委全会精神的基础上,及时组织学习责任书内容,成立了党建及党风廉政建设工作领导小组,确定了“一把手负总责”,分管领导负责具体工作,层层抓落实的工作格局。加强了激励约束机制和责任追究机制的建设,做到了有组织领导、责任明确。
3、按照县委关于开展创先争优活动的实施意见的安排布署,结合共青团工作实际,及时成立了深入开展创先争优活动领导小组,对具体的工作进行了精心筹划、认真组织,紧扣“以创建‘五个好’先进党组织、争当‘五个先锋’优秀共产党员”的主要内容,充分发挥基层党组织和党员在服务大局、服务青年、服务社会中的带头作用。
4、我单位领导班子始终站在讲政治的高度,建立健全领导班子议事规则,保持严谨的工作作风,工作中自觉做到补台而不拆台,到位而不越位。对大额经费开支等重大问题,
坚持召开领导班子会议,共同商讨,确保了决策的正确性。
(二)加强与构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设
1、推进反腐倡廉教育。一是把反腐倡廉工作列入我单位干部教育计划。二是切实加强干部廉洁从政教育,认真贯彻落实县委关于《廉政准则》的各项规定,我们组织单位全体干部职工认真学习,并按照县委要求,副科以上领导干部除了认真做好学习笔记以外还要认真写好学习心得,并在支部学习活动中进行交流。
2、健全反腐倡廉规章制度。结合共青团工作实际,认真制定了党风廉政建设工作实施方案;为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了领导班子定期例会、周一学习制度、财务审批“一支笔”制度等各项严格的制度规定。
3、强化监督制约。加大督促检查力度,确保共青团各项专项资金使用合理科学。进一步深化政务、党务的公开,建立和完善信息公开目录。严格规定财务管理制度,团县委领导定期对财务执行情况进行检查,并通报财务运转情况,同时接受全体职工的监督。
(三)领导干部廉洁自律
加强领导干部廉政自律宣传教育,通过宣传教育统计单位领导干部及职工都能自觉遵守廉洁自律规定。同时领导班子成员重点组织学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若
干准则》,班子成员撰写了心得体会,为我们的廉政工作的开展奠定了基础。全体党员领导干部严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。狠刹治理党员、干部中普遍存在的“三风”问题,全年广大干部职工认真履职,没有违纪违法现象发生。
二、存在的不足与努力目标
(一)、学习与工作中存在的不足
学习的深度和广度还不够,重业务、轻理论的问题依然不同程度的存在。新世纪、新阶段对团干部的素质提出了更高的要求,如何不断的学习理论和业务知识,提高自身素质,适应新形势的要求,这是摆在每一个团干部面前的突出问题。但是我单位的干部职工在正确的处理工学矛盾,在不断提高业务水平的同时,进一步提高理论水平,以更好地指导实践还做得不足。
(二)今后努力目标
1、强化学习,提高机关的政治理论水平和业务素质。一是突出重点,深入贯彻落实科学发展观,用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决机关干部存在的不思进取、墨守成规、学习风气不浓、思想不够解放、开拓创新和率先发展意识不强等突出问题。注重学习青少年权益保障等方面的知识,订出学习计划,列出日程安排,不断增强学习的系统性和全面性。二是落实学习制度,增强学习
实效。坚持每周一学习制度,建立学习考勤登记册,建立学习笔记查阅制度,督促自学,提高学习实效。三是联系实际,坚持良好学风。把学习理论与调查研究结合起来,深入基层调查研究近年来青年成长成材及权益维护等方面的问题,运用科学理论研究解决这些问题。
2、围绕全县中心工作,创新工作机制,全心全意为青少年服务。以“加强青少年思想教育,服务青年创业就业、改善青年群体民生,巩固团的基层基础”为工作主线,坚持以改革创新的精神加强团的自身建设,不断推动共青团事业实现科学发展,为青年就业创业搭建服务平台,积极引导农村青年自主创业,促进农业产业化发展,帮助引导农村剩余青年劳动力转移就业。努力打造“青年志愿者”、“青年文明号”、“圆梦大学”等工作品牌,继续深化探索品牌活动服务管理运行机制。
回顾这一年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但与县委、政府的要求和人民群众的愿望相比,还存在着差距,在今后的工作中,我们将高举十七大精神旗帜,认真按照县委、政府的要求,以求真务实的精神,推动我单位党风廉政建设工作再上新台阶。
严肃纪律 惩防并举
促进党风廉政建设工作再上新台阶
—在西郊公路超限检测站党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
贾沛良
(2012年7月)
同志们:
今天,我站召开党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻落实分局反腐倡廉会议精神,回顾总结2011年站党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2012年的工作任务。下面,我向大会做工作报告。
一、2011年党风廉政建设和反腐败工作回顾
(一)强化组织建设,明确职责,细化分工。2011年,为加强反腐倡廉工作,成立了西郊公路超限检测站预防职务犯罪领导小组,制定了党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,从站机关到检测班层层签订了党风廉政建设目标责任书,形成了主要领导亲自抓、分管领导积极抓、机关股室和检测班具体抓的党风廉政建设组织网络,真正做到了考核目标明确到人,领导职责明确到事,有力地保障了我站党风廉政建设工作顺利开展。
(二)强化宣传教育,以学促廉,全面开花。为加强党风廉政建设和反腐败工作,我站党支部根据工作实际,按照分局党委的各项部署和要求,紧紧围绕各项工作任务,以扎实推进惩防体系建设为主线,以强化作风建设为切入点,以加强反腐倡廉制度建设、党性党风党纪教育、治超领域突出问题为重点,把宣教工作放在惩防首位。积极开展“警示教育活动月”、“读文思廉”和“廉政文化进站点”活动,不断加大宣传力度,使全站职工全部参与到反腐败斗争和党风廉政工作中来。一是注重经常性教育与文化载体建设相结合。组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等,订阅了廉政刊物,保证了反腐倡廉教育的经常性和时效性。二是注重先进典型教育与反面警示教育相结合。充分利用《廉政中国》系列电教片以及建党90周年系列活动和创先争优活动等扎实开展典型教育,不断丰富教育形式,强化了教育实效。三是注重请进来教育与走出去教育相结合。去年,站党支部专门聘请县委党校教授进行讲学,“七一”期间组织党员到长治革命教育基地进行红色革命教育。通过一系列教育,提高了广大党员干部党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力,增强了抵制腐败行为的自觉性。
(三)抓难点、严治理,做到违者必究,违者必罚。2011年,我站紧紧抓住治超过程中存在的漏洞问题,坚持教育促廉、制度保廉。一方面加强执法人员的学习教育,开展了以班子、队伍、思想、纪律、作风整顿和廉洁执法宣传教育活动;一方面开展了廉政风险防控工作,对关键环节、重点岗位廉政风险点进行了排查、分析和研究,制订了风险点和预防措施,为逐步建立廉政风险防控长效机制,提高预防腐败的能力和水平进行了积极探索和有效尝试,扎实了防控工作基础。继续坚持治超“五不准”、“十条禁令”,并结和实际,实施了治超执法人员廉政责任日考核评定,使党风廉政建设和执法人员廉洁治超做到了有要求、有程序、有责任、有制度。在我站廉政建设工作中,具体体现在以下几点:一是实施执法公示。严格按照规定程序检测货运车辆,透明操作、阳光作业。二是实施目标责任分解。严格全员目标责任考核,违者必究,纠罚并举。三是认真开展政风行风评议。实行评议与监督、评议与整改、评议与提高相结合的原则,兑现承诺,取决于民,文明执法、廉洁执法有了根本性好转。
(四)加强监督检查,确保效果到位。
抓住深入推进党风廉政建设和反腐败工作契机,在难点部位求突破,在重点部位促推进,有效遏制了突发问题的发生。抓住执纪监督、效能监督、廉政监督、治超过程监督四个重点。通过开展警示教育,加强作风建设活动和作风纪律监督;开展政风行风评议活动,加强对工作纪律、办事效率等情况的监督检查,强化了效能监督工作。通过一系列的监督检查,促进了各项工作健康、平稳运行。推动建立用制度监管、用制度规范、用制度做事的干部和执法人员监管新机制。
2011年我站党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成绩,得到了新的加强,全年未发生领导干部违纪违法案件。尽管如此,我们还必须对当前党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性和艰巨性保持高度的认识,必须正视存在的问题和薄弱环节。一是反腐倡廉制度建设还需要不断加强和创新;二是廉政文化建设还需要多形式,多途径提升工作实效和推进力度。三是治超执法还需要深化长效监督机制。这些问题都需要在今后的工作中认真研究,努力加以解决。
二、2012年廉政建设和反腐倡廉工作的主要任务 2012年,我站廉政建设和反腐倡廉工作总体要求是:坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届六中全会精神,按照分局党风廉政建设会议的部署和要求,紧紧围绕我站改革发展的中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把规范制度权力运行,治超执法廉政监督、管理相对人反映强烈的突出问题作为重点,逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,推动我站党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为完成全年各项目标任务提供坚强的政治保证。
(一)严明政治纪律,加强重大决策部署落实的监督检查。
政治是党的生命,纪律是工作的保障。各级领导特别是领导班子成员一定要把维护党的政治纪律作为突出的政治任务来抓,从大的讲,必须坚决维护党的集中统一,从一个单位而言,必须服从领导的决策部署。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。特别要认真学习领会分局关于反腐倡廉建设的决策部署,牢牢把握“稳中求进”的总基调,抓好各项工作任务的贯彻落实。同时,加强对重大决策部署落实情况的监督检查,重点对领导班子及领导干部贯彻科学发展观、执行民主集中制和廉洁自律等情况进行监督检查,对治超执法情况进行监督检查,进一步严明纪律,强化监督实效,及时消除领导干部以及执法人员在施政过程中的违规违纪行为,保证超限运输检测在促进阳泉公路事业快速发展中发挥应有的作用。
(二)狠抓作风转变,加强干部作风建设和机关效能建设。
一是要持续不断地开展纪律作风教育整顿。巩固以“整风肃纪、创优环境”为主题,以“班子、队伍、思想、纪律、作风”为内容的纪律作风整顿成果,坚决整治违反“五不准”和“十条禁令”规定的行为。二是要按照分局党委工作要求,强化党员干部的纪律自觉性。认真贯彻《廉政准则》、“二十六个不准”和“五不准”规定,严格执行分局《基层领导班子及领导干部监督管理实施办法(试行)规定》,促进领导干部廉洁自律。三是加强机关效能建设。过去在大家眼里和心目中一直把站机关视为后勤,原因是职能不清,责任不明,没有真正发挥出机关中枢、桥梁、纽带的作用,没有发挥出服务领导、服务基层的作用,很大一部分工作都是靠领导催着办,职能作用差,工作效率低。从现在起,站机关要认认真真抓好每一项工作,按照调整后的股室编制,职能划分,尽心尽职、相互协调、相互配合、主动作为。坚决纠正在职不在岗、在岗不尽责以及不作为、乱作为、推诿扯皮、政令不畅等突出问题,维护纪律、匡正风气。
(三)狠抓廉政建设,确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。
党风廉政建设责任制是从制度上保证每个领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任而采取的一项重要举措。首先,每个领导干部,尤其是主要领导干部要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治任务和领导责任,加强组织领导,及时掌握全站党风廉政建设情况,解决突出问题,切实抓好落实。其次,抓好反腐败工作任务的责任落实。要细化目标任务,要细化责任分解,要强化责任落实,要着力解决工作中的难点和热点问题。第三,强化责任制考核。要严格按照分局党委、纪委提出的“年初建账、年中查帐、年底交账”的要求,建立起以支部负总责,各股室、各检测班各负其责、上下联动、协调配合的责任制网络,采取教育促廉、制度保廉、监督促廉、检查考廉、重点督廉五项措施。同时严格责任追究,重点对工作中失职和渎职行为进行问责,严肃责任追究。
(四)加强党风廉政教育,确保党的先进性和纯洁性。继续深入开展“创先争优”活动和党的纯洁性教育活动。要在上级的统一安排下,认真按照阶段性工作任务,边总结、边提高,确保各个重点环节任务的扎实开展。在活动过程中,要充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断推进思想解放和观念创新,保证领导干部在各项事业发展进程中不缺席、不失责。要制定切实有效地宣传教育工作总体规划,把反腐倡廉宣传教育纳入其中,统一部署,抓好落实。充分发挥党风廉政建设宣教工作作用,分解教育任务,落实教育责任,形成整体合力。以“牢记宗旨、执法为民”主题教育为主线,以保持共产党员先进性、纯洁性教育活动为重点,突出抓好理想信念、廉政纪律、职业道德和反面典型教育,引导党员干部和执法人员树立宗旨观念,转变执法理念,增强服务意识,坚持执法为民,切实解决好思想、作风、纪律方面存在的问题,把“没有问题可查”作为我站党风廉政建设工作的总目标和总要求,营造“廉荣腐耻”的良好环境。
同志们:做好今年的党风廉政建设工作,对于确保全站目标任务的顺利完成作用十分重大。让我们在分局的正确领导下,在市、县两级政府的大力支持下,以坚定的工作信心、扎实的工作作风、真诚的工作态度、顽强的工作精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我站的改革、发展、稳定大局做出新的贡献!
党风廉政建设工作报告
根据教育局和镇党委党风廉政建设工作安排,单位及时安排此项活动,以解决党员领导干部廉政方面存在的突出问题为重点,结合 “小金库”专项治理等活动,深入开展党风党纪教育及警示教育活动,现将活动情况汇报如下:
一、健全机构,加强领导,明确工作任务。单位成立了党风廉政建设教育活动领导小组,由单位支部书记任组长,副书记任副组长,支委成员为成员,具体负责对本次活动的组织领导和指导检查。单位主要负责人亲自抓、带头做、负总责,以自身的表率作用影响和带动了广大党员干部积极投身到警示教育活动中去。领导班子其他成员实行“一岗双责”,密切配合,积极主动抓好职责范围的工作,做到学习走在前列,工作干在实处,把廉洁教育作为师德师风建设的重要内容,推动各项工作向前迈进。
二、加强学习,积极引导,不断提高干部职工的职业道德修养,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。单位利用党员干部大会、组织生活会和廉政党课等多种形式,认真组织党员干部学习党的十七大、十七届中央纪委五次全会精神,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规;认真学习“两免一补”等党和国家惠民政策各项规定,进行警示教育,不断增强党员干部拒腐防变能力,扎实推进新时期反腐倡廉工作。
三、加强监督,强化领导干部的廉洁自律意识。全体教师积极参加本单位组织的活动,领导班子以案释法,以案明纪,带头执行民主集中制,落实廉洁自律和廉洁从政各项规定,自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下,接受监督。结合年终教代会、党员民生生活会、党员年终评议等活动,学校领导班子定期向学校党组织、工会和教代会报告学校财务管理等工作,公开学校重大决策执行、各项财务收支、政府采购预算、学校基建工程建设、学校债务等相关的重要工作,自觉接受监督和质询,真正做到让权力在阳光下运行。在会议上,单位主任向每一位党员干部和教师提出,要有一颗颗求真务实之心,保持廉耻之心、平常之心、敬畏之心、敬业之心,要爱岗敬业,正确对待岗位,正确认识自己,找准定位,干一行、爱一行、专一行。
四、强化对照查摆,坚持勤政为民。结合违纪违法典型案件,单位组织召开了专题民主生活会,剖析自我,认真反思,并按照两个《条例》和《廉政准则》以及廉政风险预警机制建设要求搞好“六对照、六查摆”。全体教师一致表示:一要坚持“为民”观念,为学生诚心诚意施教,为家长尽心竭力解难,营造和谐氛围。二要坚持“务实”作风,真抓实干,把心思用到教育教学上,把功夫下到提高课堂效率上、创新出实招。三要坚持“正确”的政绩观,把工作实绩体现在学生成绩提高、能力提升、品德教育方面,树立良好师表形象。在党员、教师中,征求意见建议和评党员、评领导、评学校“三评”活动中,绝大多数教师对学校重大决策公开透明、学校领导廉洁自律、干部作风踏实达到满意程度。
五、依法治校,规范收费,推动教育行风建设。
一是认真贯彻上级部门关于进一步规范教育收费行为的要求。严格实行收费公示制,加大教育收费的透明度。二是严格教辅材料管理,坚决制止不经学校同意私自征订和使用教辅材料的不规范行为。对严重违反教师职业道德,损害教育形象的行为,给予严肃处理。三是进一步完善评价机制和监督机制,定期组织学生评教,家长评教,认真听取学生和家长对学校和教师的意见和建议。落实廉政建设责任制,加强民主监督,做到防微杜渐。
六、完善制度抓防范,公开承诺树形象。学校领导按照廉政风险预警机制工作的相关要求,切实查找廉政风险点,主动公开防范措施和廉政承诺,并制定个人整改方案,建立健全学校公寓楼管理、经费运行和监督机制方面一整套的制度,切实做到用制度管人、用制度管事。
今后,我们将充分发挥学校教育的主渠道、主阵地、主课堂的作用,建立健全规范的校园廉洁教育建设体系,坚持科学的发展观,与时俱进,增强自我约束、自我保护的能力,把廉洁教育活动与行风建设,师德教育,制度建设结合起来,推动各项工作更加全面、深入地开展。
2012年12月15日