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20xx年上半年XX司法所在镇党委、政府的坚强领导下和市司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开拓进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我所的工作汇报如下:
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
1、根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,XX司法所在深入领会这一活动的实质后,成立了活动领导组,印发了XX司法所“实战大练兵”活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。
2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村调委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷32起,全部进行了调处,目前调结27起,5起正在调处中。制定调解协议书的均得到了很好的履行。
3、建立健全社区服刑人员的`教育矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年上半年我所接收了4名社区矫正对象,期满解除2名社区矫正对象,目前我所共有11名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。
4、立足本职,做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于XX镇的社会和谐稳定关系重大,目前XX司法所的在帮人员共有33人,全部建立了帮教档案,并在各村确定有专人负责跟踪帮教,层层落实责任制,在做好定期走访的同时,在重大节日及敏感时期及时对其进行走访,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作
2、结合20xx年的法律援助服务能力提升年,有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我们的广泛宣传,使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件,为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。
三、做好信息报送及资料归档工作。
在做好各项工作的同时,积极做好信息报送及资料归档工作。将司法行政、人民调解、社区矫正、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
四、积极参与综合治理,为党委政府分忧
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
20xx年,xx司法所及镇调处中心,在镇党委、政府的领导下,在区司法局等相关职能部门的指导下,坚持围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,扎实推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,同时进一步加强司法所及调处中心基础建设和队伍建设、业务建设,不断创新工作理念,努力提高司法行政工作专业化、规范化、法治化、信息化水平,为服务经济社会发展,促进社会和谐稳定,维护人民群众利益做出了应有的努力和贡献。现将今年工作开展情况总结如下:
一、强基固本,完善机制
(一)为进一步加强司法所及各类调解组织和调解队伍建设,努力打牢化解矛盾纠纷的基层基础。我所按省优标准,充实了工作人员,配备了专职社工和专职调解员,添置配齐现代办公设备,司法所及调处中心做到了“四室”齐全(司法所有:所长室、调解室、档案室、谈心室;调处中心有:办公室、接访室、调解室、督查室),职责明确,制度完善。着力加强了镇调处服务中心规范化建设,达到了省优标准。巩固和完善了镇、村及行业人民调解组织网络体系,夯实化解矛盾纠纷的前沿阵地。建设了一支“热爱调解、精通业务、会做群众工作”的专兼职调解员队伍,进一步推进了调解队伍的职业化、专业化和社会化建设。目前,我镇基本实现了调解组织、调解员在各村、社区全覆盖,基本做到了一般性质的纠纷不出村,全部化解在基层。并且在民调队伍建设上,我所坚持定期召开民调主任例会,汇报情况,相互交流,学习专业知识和疑难纠纷调处技巧。通过例会增强了民调主任的责任感,拓宽了民调人员的视野,提高了调处的业务水平。
(二)积极整合各类调解资源,进一步推动社会矛盾纠纷大调解机制的巩固、完善和创新。按照“整合资源、整体联动”的要求,不断巩固和完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合机制,尤其是公调对接机制,推动信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补,形成化解矛盾纠纷的整体合力。要坚持和完善社会矛盾纠纷定期分析研判制度,建立健全重大矛盾纠纷快报、日报、直报制度,不断增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。
二、开展排查化解攻坚
(一)集中开展矛盾纠纷大排查,努力从源头上控制矛盾纠纷的多发势头,我镇充分发挥各类调解组织扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷的'特点和优势,积极动员和组织镇调处服务中心和镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组成员单位,各类调解组织和调解员,深入村组、企业全方位排查摸底,了解纠纷信息。特别是对矛盾纠纷多发地区,有针对性地开展重点排查,全面掌握矛盾纠纷隐患等苗头线索,真正做到早发现、早介入、早解决。
(二)对已掌握的和排查中发现的矛盾纠纷及时做好化解工作。今年我镇调处中心对排查出的矛盾纠纷,有关部门委托移交的矛盾纠纷,认真进行统计、梳理和分析,按照纠纷性质、难易程度和轻重缓急,分门别类进行登记和分流,制定有针对性的调解预案,为开展调解做好充分准备。在此基础上,采取分片包干的方式,明确专人负责调解,一抓到底,化解了一批有影响的历史积案和疑难纠纷。我镇调处中心今年1-11月,已接待群众上访13批次,近57人次;调处社会疑难矛盾纠纷21件次,解决各类民间纠纷101起,调处率达100%,调处成功率达98%,从中可看出司法所在维护社会稳定工作中发挥了重要作用。
三、普法宣传提高素养
(一)努力做好普法宣传工作。今年正值“六五”普法中期,普法工作即将进入攻坚克难阶段,因此我所把普法工作放在了日常工作中非常重要的位置,普法和法制宣传工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调镇政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。今年上半年我们积极配合计生办、民政办、综治办、拆迁办宣传各项法律,宣传的法律有:《宪法》、《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等。宣传的主要形式有:法律宣讲、张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。今年,我们也对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动2次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。法制宣传教育工作是一件日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。同时我们先后组织开展了镇领导及公务员学法考试、发放干部学法用法手册200余册,不断提高领导干部依法行政能力。
(二)积极开展法律援助工作。开展法律援助宣传和咨询,按“应援为援、应援优援”的要求,主动为弱势群体、困难群众、外来务工人员提供法律援助。今年全镇特聘大学生村官为村法律援助工作点联络员,同时在全镇各村和各重点企业都建立起了法律顾问制度,畅通了各村村民和企业职工的法律咨询途径,较好发挥了法律服务和法律救助的作用。今年我所积极配合镇有关部门开展了1次大型法律援助宣传活动,宣传的主要形式有:张贴法援标语、悬挂横幅、下发法援材料、制作法援板报等。据不完全统计,接受法援宣传的人数在20xx人次以上。同时,今年以来法律援助案件受理3件未结案,接受法律咨询服务81起。
四、巩固社矫强化帮教
(一)我所严格按照《社区矫正管理实施办法》及上级要求做好社区矫正对象的各项工作。坚持两个“8小时”制度,即每人每月必须参加社区公益劳动8小时以上,每人每月必须参加集中学习8小时以上。坚持每人每周必须向司法所电话汇报近期生活和工作情况。同时我所将《社区矫正人员须知》印发给矫正对象,以便他们加强相关规章制度的学习,从而规范自己的行为,争取早日回归社会,重新做人。司法所在开展社区矫正工作的过程中遇到拿不准或无法解决的事情不擅自作主,向上级请示汇报后再行处理解决。全年在我所接受社区矫正的人员共计28人,目前在册的有15人,全年接收了12人,解除了15人,截止全年无脱管漏管现象发生,确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。
(二)刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制,半年来,我所进一步加大对刑释解教人员的排查管控帮教力度,全面落实衔接管理措施,防止脱漏管现象发生;做到了分类管理、分类教育、重点帮教,限度的减少和预防重新犯罪。我们一是进一步落实了安置帮教责任书;二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置;三是定了定期走访制度,及时了解他们的思想及生活状况,帮助他们解决生产生活中的困难,使他们感受到政府和人民的关怀及社会的温暖,鼓励他们建立对新生活的信心;四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作,使其在心理上和过去的行为告别,促使其转化。今年,我所共开展刑释解教人员专项摸排2次,专项走访专人帮教活动2次,等级测定4次。截止日前,全镇在册管理对象87名,等级测定结果无重点管理对象,刑释解教对象衔接率和帮教率达100%,全年重新犯罪率为0,除个别安置帮教对象外出不明,其他都在帮教管控视线内,97%以上的安置帮教对象都能融入社会,正常生活。
五、加强信访,维护稳定
我所除承担人民调解、社区矫正、普法宣传和安置帮教等司法行政业务工作外,亦按照镇党委政府工作部署,积极参与我镇信访维稳工作。我所以解决群众合法诉求,维护群众合法利益为立足点,以依法按政策办事为原则,扎实推进我镇信访维稳工作,为平安xx建设和我镇经济社会发展贡献了应有的力量。
今年我所除认真做好信访接访日常工作外,还按照镇党委政府工作安排,就徐溪征地拆迁可能引发的矛盾纠纷和信访事件开展专题工作,积极完善信访接待,促进矛盾纠纷化解。例如今年我镇存在个别重点信访人员(欧阳芽菲、王志松、蔡彬彬等),缠访、闹访、越级上访、非访,给我们工作带来了很大的困难。针对此信访难题,我所按照镇党委政府的工作部署,研究制定化解问题方案,并切实实施,做好了欧阳芽菲、王志松等人的稳控工作,促进了矛盾纠纷的化解。
我所在青奥安保、公祭日安保等重要活动期间,亦按照上级部门工作安排,认真开展不稳定因素排查和重点人头稳控工作,做到信访稳定信息每日上报,同时积极参与信访维稳其他相关工作,努力确保我镇特殊时期的平安稳定。而且自本月起,我所遵照镇党委政府信访工作部署,开始安排专人在镇政府领导接访值班室配合值班,相信在我镇今后的信访工作中我所一定能贡献出更多的力量。
六、工作中存在一些问题和不足之处
首先,对我镇当前因征地拆迁、土地承包、控违拆违等引发的新情况、新问题的研究探索不够,遇到矛盾纠纷情况处理方式不够完善,工作方法的开拓性和创新性还有一定的差距,在日常工作中,工作方法上用老套路较多,业务理论的开拓性研究不够深入。其次,因为相关软硬件条件局限,司法所普法宣传、安置帮教工作成效有限,这两项工作亟待加强。
总之,20xx年我所努力完成各项考核目标,积极开展各项基础工作,虽然仍存在一些不足之处,但今后我们会坚持以规范化和法治化为抓手,求真务实,开拓创新,在今后工作中力争更充分发挥我所职能作用,促进我所各项工作迈上新台阶,以实现我所服务群众,维护稳定,为我镇经济社会发展保驾护航的工作目的。
20xx年,XX司法所在县司法局和镇党委、政府的领导下,围绕县局的工作目标任务和镇党委、政府的中心工作,以建设“平安XX、法治XX”为出发点,以维护社会大局稳定为基本任务,以保障人民安居乐业为根本目标,以改革和创新为基本理念,坚持群众路线,切实维护人民群众权益,不断提升公众安全感和群众满意度。通过及时排查化解矛盾纠纷,加大普法宣传力度,落实社区矫正工作措施,突出安置帮教工作重点,积极参与镇政府重大项目建设及综合治理各项工作,为“促进社会和谐,创建平安XX”作出了贡献。多次迎接上级部门的多项工作检查,受到好评。现将一年来工作情况总结如下:
一、开展排查化解矛盾纠纷。
充分发挥人民调解“第一道防线”作用,切实维护XX镇社会和谐稳定。XX司法所联合镇综治办每月固定召开调解主任例会,研究分析做好调解工作的技巧,并深入到各村(居)进行指导。做到了抓早抓小抓苗头,努力从源头减少矛盾纠纷,着力提高人民调解工作实效。20xx年调解矛盾纠纷60起,调处率为100%,调解成功率达99%。采取用亲情感化人、用政策帮助人、用法律援助人的工作形式,不断提高矛盾纠纷化解水平,全力确保社会稳定。
二、开展法制宣传教育工作。
今年是“六五”普法总结年,开展了普法宣传教育工作,拓展普法宣传形式,丰富普法宣传内容。坚持把普法宣传作为“和谐平安XX”建设的基础来抓。通过宪法宣传月活动、举办培训班、开办法治讲座、发放宣传单、办宣传栏等多种形式,大力进行普法宣传。及时更新普法长廊的'普法内容,利用“乡村讲坛”的平台、XX微信平台,积极开展普法宣传教育活动,结合“农家书屋”工程建设,大力推进“农村普法图书角”活动,与县普法办、县法律援助中心联合开展“送法下乡”活动,培养了一批农村法律明白人,取得了良好的宣传教育效果。
三、加强对特殊人群的管理稳控工作
1、落实“无缝对接”安置帮教政策。
进一步加强对刑释解教人员的衔接管理、服务管理和教育帮扶工作,有效预防和减少重新违法犯罪,落实安置帮教衔接措施。20xx年到赣江监狱、洪都监狱、江西女子监狱等接回本辖区内刑释解教人员共9人,及时登记建档,确保不脱管、不失控。同时,按有关政策及时发放困难生活补助,切实做到“无缝对接”。加强教育管理,完善和落实帮教责任制,指派帮教人与帮教对象签订帮教协议,教育引导刑释解教人员遵纪守法,顺利融入社会。
2、做好社区矫正日常工作,对重点人群创新管理。
XX镇目前有社区矫正对象19人。截止今年期满解矫对象有39人,新增加矫正对象9人。司法所负责对其进行监管、教育。对全镇19名社区矫正对象的生产、生活情况和矫正情况进行了回访。要求社区矫正对象要认识到曾经犯的错误,珍惜自由,多学知识,好好工作,以实际行动回报社会。
通过对特殊人群的稳控,最大限度地化消极因素为积极因素,为维护基层社会和谐稳定营造良好的法制环境。
20xx年工作打算:
一是做好普法宣传工作,深入推进“法律六进”工作。
二是加大人民调解工作的力度。加强人民调解员的培训,提高人民调解员的业务水平和工作努力,充分发挥人民调解维护基层社会稳定的作用。提高案卷质量,规范人民调解档案。
三是加强对特殊人群的管理工作。落实安置帮教“无缝对接”政策,抓好社区矫正的日常管理,督促矫正对象遵守各项监管规定。
四是不断加强法律援助工作。努力完成法律援助办案任务和咨询任务。
五是积极参与镇政府重大项目建设及综合治理各项工作,为建设“平安XX、法治XX”做出贡献。
司法行政工作,在区司法局和镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实桥西区司法行政会议精神,紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定这个中心,发挥司法行政职能作用,深入落实基层司法所规划建设,积极开展人民调解和社区矫正,全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作,转变观念,整顿作风,各项工作稳步推进,基本完成了20xx年的各项工作任务。现总结如下:
一、社区矫正和安置帮教工作。
现我所共有社区矫正人员13名,累计接收84名,安置帮教人员36名。对社区矫正人员,在管理上一个月见一次面,进行零距离的教育和管教,当面汇报自己的思想动态和一个月的生活工作状况,及时掌握他们的思想动态。为了便于沟通和管理,建立了社区矫正微信群,对表现好的进行表扬,对不遵守规定,违反纪律,手机关机欠费的进行批评教育,使其及时的改正错误。每天上网监控,查看他们的`动态轨迹,有没有越界。如果发现手机没有开机的,就及时联系,进行沟通,确保他们安全矫正。对社区矫正人员的档案做到一人一档。
二、人民调解工作
积极发挥调解组织作用,对各村内存在的安全隐患问题进行排查使各项矛盾消灭在萌芽状态。对发生的矛盾即时进行调解,做到大事化小,小事化了。截止到10月共调解案件52件,调解成功的46件,疑难复杂案件6件。其中村调解委员会调解41件,镇调解11件。
三、普法和法宣工作。
普法宣传工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调镇政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。截止到目前,共组织了4次普法活动。
第一次是端午节,利用送温暖为贫困老人送粽子,对村民进行了普法宣传,发放了宣传资料200多份,围裙和书包个100多份,受到了群众的好评。
第二次:为加强“扫黑除恶”宣传教育,提高村民法制意识,助力文明城市创建,XX司法所20xx年6月24日在XX镇外东窑村开展了“扫黑除恶”法制宣传进村庄活动,本次宣传活动中,工作人员向村民介绍“扫黑除恶”专项行动的目的、意义、打击重点及黑恶势力犯罪对社会的严重危害性,号召广大群众积极举报黑恶势力称霸或者企图称霸一方、欺压群众等违法犯罪线索和证据,鼓励人民群众勇敢地维护自身利益,自觉参加到与黑恶势力作斗争的行动中来。在这次活动中司法所共发放“扫黑除恶”宣传资料200多份,“七五”普法资料300多份、社区矫正和宪法等300多份,宣传袋100多个。
第三次是法院普法走进人大代表联络站。4月25日,市中院和桥西法院的法官到XX人大联络站对代表进行普法。
第四次是组织新当选的村两委干部进行法制教育。从宪法到地方组织法,人民调解等相关法律进行了讲解,提高了两委干部的法律意识。
一年来,在做好本职工作的同时,还协同镇进行了村两委换届选举工作,我镇的司法行政工作取得了一定成效,各项工作能够正常开展,但与区司法局的要求还存在很大差距,在工作中还存在不少问题,这些问题还有待于我们在今后的工作中加以改进。
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