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今年以来,我镇限额以下项目招投标管理工作,在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下,紧紧围绕项目建设,严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定,结合本镇实际,不断探索新方法,及时、有效地实施各类申报项目,圆满地完成了职能范围内的各项工作任务,截止12月25日累计完成招投标项目11个(其中:工程类4个,物资采购类7个)。回顾近两年工作主要有以下几个方面的特点:
一、突出工作重点,在务实高效上有了新突破
在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中,把农村清洁工程和农村水泥公路建设,贯穿近两年招投标工作的全过程,全镇面广、量大,面临着时间紧、任务重的工作实际,对此在项目安排上,我们坚持早建议、早计划,高起点,巧安排的工作思路。一是及时与住建局、环保局取得联系,落实工程测量队伍、设计施工方案,提出具体要求;二是及时拟订招标文件,完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员,确保了全镇两大工程在县规定的时间内,得以圆满完成。在安排招标项目上,坚持重点优先,急事急办。今年9月,我们密切配合政府有关部门,成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标,放弃国庆假日休息,组织领发各种材料,为推进广播线路整治工作,为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中,努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难,坚持高效运转,加班加点尽力为招标单位做好服务工作,为投标单位提供方便,以实际行动和工作实绩,使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。
二、突出方法创新,在评标定标方式上有了新突破
在实施招投标过程中,严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目,加强了对重点项目的管理,特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目,在坚持规范运作,依法评标的前提下,我们在实践中不断探索总结,为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争,我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法,使各类投标都有所认识和理解,操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即:一是依照投标单位在商务标书中的综合报价,直接确定合理最低价中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。既保证了各类项目的招标效果,又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生,招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护,从而得到了招标单位和投标人的一致认可,受到了较好效果。
三、常规管理,在落实制度上有了新突破
在落实制度上:一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争,把招投标纳入综合考核指标;二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到“四不”,即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金;四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理,使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政,又为招商引资营造了良好环境,取得了良好的经济和社会效益。
回顾近两年工作实际工作还存在了一些不足之处:如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够,总感到项目申报后就是招标办的事,与已无关;再就是工程款的拨付不够及时,一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索,不断化解不良因素,进一步提升服务管理能力,争取将来年的招投标工作提升到更高水平。
在中小城市中,招标易出现围标说清等腐败现象。因为城市经济圈较小,业内同行较少,围标、串标哄抬价格现象时有发生。外地施工单位要进来也要由当地包工商挂靠引进。价格合理很难达到。建设价格管理部门也顶不住说情风的压力,控制价时常被个别腐败领导人为地提高。
本次工厂建设招标采取了以下管理方式,取得了一定的效果。
1、把建设项目的单位工程作为标段,分三次招标。招标一律不做
标底价,以投标单位投标报价的算术平均值做标准价。设定综合评分标准。
2、第一次招标采取不记名、无标底招标形式。外地代理公司临时抽取指定工作人员主办此事,严格保密报名施工单位。以代号形式缴纳投标保证金和购买招标文件。缴纳投标保证金的时间是开标前4小时。其目的是让所有投标单位不知道谁家来投标,有多少家单位来投标,有效防止围标、串标。
3、第二次招标采取不记名、无标底有拦标价的形式招标形式。拦标价的制定依据前一次招标子目的平均值确定。防止拦标价虚高。经过第一次招标,潜在的投标人有可能熟悉了各方面的情况。这是设拦标价的必要理由。但连标价是一定是前一次招标的平均价。防止贿赂做价格人员。
4、第三次招标采取邀请招标,无标底、有控制价的形式。邀请范围是前两次招标中标已开始施工的单位。控制价仍然是依据前两次招标中标价的平均值调整确定。被邀请投标的单位,必须经过现场监理、业主代表等管理人员进行业绩评审。在本施工现场表现好的经综合评分将被邀请。本次形式目的在于鼓励已进场施工表现好的单位。杜绝上级个别领导暗示指定施工单位现象的发生。
招标的目的`就在于确定合理的工程价格,选择好的施工单位。大凡施工质量差、进度慢、价格高的工程。都是有领导关系做后台。进度难管理,价格难控制、质量无保证。这是建筑市场公认的现象。特别是国有企业、政府工程,只是打着招标的旗号,瞒天过海。
如果哪级领导想把工程做好,避免招标过程不顺从人情风得罪人,最好采取这种即符合招标法又稳妥的办法。特别是民营企业,更应该借鉴。
今年以来,因灾后重建任务繁重,工作量大大增加,我处全体人员克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,较好完成了工作任务。
一、工作总结
1、加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度,积极热情为企业服务。由于工作量繁重,又要满足企业灾后重建工作时限的要求,窗口工作人员经常加班加点,甚至带病坚持工作,真正做到了急企业所急,为企业所想,极大地方便了企业办事,受到企业由衷的好评。今年x――x月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
2、进一步规范工作职责和程序,我们重新修改完善了《德阳市经委政务服务窗口标准化建设实施方案》,进一步明确了行政审批项目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政审批工作步入正轨。
3、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年x月已办理各项行政审批事项x8项。其中:技改项备案8件;成品油经营许可证变更、新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准x件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件,咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。
4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作,目前已被政务中心采用信息4条。
5、严格依法处理招投标投诉事件。今年x月28日,我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形,我们依法受理,并立即开展调查,并于x月x1日根据调查事实和相关法律法规,作出了投诉的处理决定书,驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。
二、二季度的工作重点
1、二季度招投标工作进入高峰期,继续依法做好核准、现场监督、备案等工作;
2、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等。协调相关处室,做好煤炭经营资格的年检工作;
3、进一步加强企业报送资料的整理工作。
4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。
在今后的工作中我窗口将一如既往,严格要求,与时俱进,为德阳市进一步改善投资环境做出贡献。
20xx年公司因工作需要成立了设计部,其中招投标工作是部门主要工作职责之一,专门负责应公司业务开展所进行的招投标工作,我是设计部成员之一,通过近年参与的各项招投标工作感触颇深,有圆满完成工作的喜悦,也有工作失误的懊恼,现将招投标工作总结如下:
首先对于招标文件一定要理解透彻。在编写投标书前一定要对招标文件进行反复学习、理解,直至弄懂弄通。特别是对其商务、技术实质性要求一定要逐字逐句、细致的了解。
其次对于投标文件的编写一定要尽可能详细,不要有歧义的语句和阐述。特别是技术部分的点对点应答根据所投标的产品及方案从技术层面作应答,有些产品的技术功能和性能参数无法满足的情况下,需要和厂家讨如何作答,如果不是关键技术功能和参数,可以变相应答为满足。技术应答最好有技术方面阐述说明的文字,宁可多应答也不能漏答。
再次检查工作的重要性。标书编写完成后,检查工作非常重要。往往有很多问题都是后期检查出来的,因此交替检查工作因落实到位。
最后工作态度一定要端正,一切的以上工作是否有效到位取决于你的工作态度和责任心。既然来到公司工作就要做好自己的本职工作,不忘初心,方得始终。
综上在工作中尚存在一些问题。从事招投标工作以来,深深感受到工作的繁忙、责任的重大;大事、小事压在身上,往往重视了这头,却忽视了那头,有点头轻脚重,没能全方位地进行系统地工作,工作时还不够足够的细心。争取在今后的工作中自己将努力做到更好。
20xx年招标办全体工作人员在校党委、校行政的正确领导下,在相关部门的积极协助和配合下,顺利完成了全年的招投标任务,招投标工作取得了显著成绩。现将本年度招标工作总结如下:
一、加强政治理论学习和业务学习
招标办全体工作人员,重视业务学习的同时,也重视政治理论学习,积极学习党的各项政策,积极参加校党委、机关总支组织的各项理论学习和科学实践活动。在招标办业务工作量较大、人员较少的情况下,选派了2名同志参加国家组织的首届招标师考试,均获得招标师资格,通过率100%,全国通过率仅20%。为我校招投标工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、加强监督和廉洁自律,全面贯彻执行招投标法律法规和我校招投标管理办法
1、从社会上来看,招标投标活动是一个热点话题,是一个问题多发区。
我校的招标投标工作是在校纪委直接领导下进行的,具体工作中,全体工作人员真正做到了廉洁自律,为学校的廉政建设工作做出了贡献。
2、认真贯彻执行国家、地方的招标投标法律法规和学校的招标投标管理办法。
招标办严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及河南省有关招标投标法律、法规和《华北水利水电学院招标投标管理办法》,严格按程序办事,认真把握招标项目公告、对投标人的资格审查、招标文件的编制、开标程序和评标等重点环节,使招投标工作的组织、管理和实施有条不紊地进行,很好地实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标,圆满完成了全年的各项工作。
三、积极协调工作关系,承上启下,主动出击
招标办的工作涉及校领导、行政监督部门和项目承办单位,需要经常进行协调和沟通,涉及学校的多个部门,与各部门的协调工作是一项很重要的工作。从接到招标审批表开始到评标结束、签订合同,需要发布公告、搜集资料编制招标文件、组织报名、缴纳投标保证金、考察投标单位、组织开标评标、发出中标通知书,每一个项目均涉及与多达6个部门的协调工作。尤其涉及新生入学、各类评估等时间紧的项目和寒暑假的项目,协调工作的困难会大大增加。但,招标办还是克服种种困难,积极主动,放弃假期和休息日,保证了招标工作的顺利进行。
四、团结协作、积极工作,顺利完成全年的工作任务
20xx年,共完成招标项目71项,总招标额1.599亿元,总中标额1.442亿元,节资率9.8%。其中工程类35项,中标额1.137亿元,节资率11.6%。服务类9项,中标额244万元,节资率37%。货物类27项,中标额2806万元,节资率约6%,共节约资金1570万元。
五、今后的工作思路
1、继续贯彻执行《招标投标法》和我校《招投标管理办法》,在我校网站上发布招标公告的同时在中国采购与招标网上发布,扩大招标项目影响范围。所有项目坚持公平、公正、公开的原则。
2、对目前的评标专家库进行完善和补充,使更多的教授专家参与学校招标项目的评标,编制一个专家抽取软件系统。
3、经过近几年招标工作的运行,根据招标工作中总结出的新经验、新办法对我校《招投标管理办法》进一步修正和完善。
4、积极参加国内有关招标采购新政策和业务知识的学习和培训,加强与兄弟院校的合作与交流。
20xx年转眼已过去一半,今年是公司工程项目建设的关键一年,我们发挥各自的优势为公司的安全用气、市场开发、工程建设等工作贡献自己的一份力量。回顾上半年本人的工作情况,现总结如下:
一、20xx年上半年工作完成情况
1、编制工程预算
跟随着公司市场开发的脚步,上半年已编制完成复烤厂、板桥部队、青阳生态酒店、西安隆基气化站配套收费工程预算。
编制完成堡城南路、东城大道、惠通路拆改工程、青阳路二标段、东环路管道保护方案的工程成本预算。
2、招投标工作
完成纬五路中压燃气管道、保山工贸园区配气站及高压管道上报省公司工程管理部编制工程量清单和最高限价的工作,并完成招标。
3、合同上线
完成监理合同上线、审批、签订工作:鼎隆・御景东方住宅小区燃气工程、义乌国际商贸城(1―4锦绣家园项目)配套天然气工程、保山智苑社区B地块供气工程、老旧小区改造之奥新三期、红花一期燃气配套工程、保山市棚改项目廖官园天然气供气工程、保山市棚改项目沈官园天然气供气工程、保山市东城大道中压天然气管道工程、纬五路中压燃气管道工程、纬三路中压燃气管道工程(经二路至青西路段)、保山市惠通路(龙马药业至大保高速段)中压燃气管道工程、保山市康浩加气站中压天然气供气管道工程、西安隆基硅材料股份有限公司(保山单晶硅项目)供气工程。
4、上报固定资产投资计划
向经营计划部上报第一季度、第二季度固定资产投资计划。
二、20xx年下半年工作计划
1、配合市场营销中心的开发对象和工程建设的进程编制工程造价;
2、完成保山门站的结算工作,并结合公司今年的目标,完成庭院小区和中压管道的相关结算工作;
3、实时完成工程类合同的上线、签订工作;
4、向经营计划部上报第三季度和第四季度的固定资产投资计划;
5、平时注意收集有关现行的定额资料文件和市场信息资料,并加强学习工程量计算的技巧以及造价软件使用等业务知识,不断提高自己的工作效率与义务能力;
6、完成已完工程管道官位图的绘制;
7、服从公司领导的工作安排,积极做好相关工作。
以上是我上半年的工作总结,仍存在许多不足,今后我在各个方面还要加强学习,在实践中不断磨练自己,不断提高自己在工程造价方面的能力,为建筑工程建设作出应有的贡献。