千文网小编为你整理了多篇相关的《特殊教育学校发展中存在的问题及对策措施》，但愿对你工作学习有帮助，当然你在千文网还可以找到更多《特殊教育学校发展中存在的问题及对策措施》。
第一篇：学校发展存在的问题及对策
学校发展存在的问题及对策
目前，宝塔区第四中学是全区基础教育主阵地，多年来为宝塔区教育事业的发展做出卓越的贡献，为社会各界培养了一大批优秀人才；我们学校全体师生奋力拼搏，办学效果日益突出，教学成绩不断提高，社会反响越来越好。但是我们必须清醒地认识到发展中存在的一些问题，并适时地采取相应的措施，否则大家多年来的辛苦可能毁于一旦。
一、存在的问题
1、校舍紧缺，硬件建设滞后
学校现有的宿舍远不能满足学生住校需求，不少学生租住在校外，存在很大安全隐患；因为已有的实验室和相关设备、器材比较陈旧，个别实验课未能正常开设，制约了理综成绩的提高；现代教育设备短缺，不能满足需求，制约了学校特色化建设。
2、师资结构不合理，教师素质参差不齐
几年来，学校涌现出了一批爱岗敬业、教学成绩突出的好教师，是他们创造了四中美好的今天；但随着生源的增加师资紧缺现象日益突显，近几年学校虽招聘大量优秀大学毕业生，但年轻教师明显经验不足；极个别教师责任性不强，教学、管理能力弱，学风不浓，工作马马虎虎、吃苦精神不够，这些都严重制约着学校的发展。
3、教育教学管理因循守旧，创新不够
作为重点高中学校，生源较差，学校外部环境差，在发展上困难重重，生存的空间很小，要走出困境，步入顺途，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法，但我们在这方面做得不够，所以学校可持续发展的能力不强。
4、校园周边环境差，校内文化氛围不浓
学校地处比较偏僻的马家湾，学校周围黑网吧、建筑工地以及社会闲杂人员多，对我们的正常教育教学工作干扰也很大；校内文化气氛营造不够，对师生良好修养的形成抓得也不够，所以还没有形成独具特色的校园文化，没有一个能潜移默化、熏陶、自我教育的教育氛围。
二、采取的对策
上述问题是宝塔区第四中学发展的主要制约因素，因此学校的生存发展和壮大，必须从自身实际出发，更新观念，迎难而上，变被动为主动，找准工作中正确的切入点，寻求新的突破和发展。
1、科学规划教学设施，尽快改善办学条件
与城区其他高中相比，我们的部分校舍和设施陈旧，而办学条件的优劣，是一个学校能否进一步发展的前提。所以我们应该对照普通高中办学标准，制定出科学合理的规划，并积极采取措施，争取相关资金，通过改善校舍和添置器材来满足办公、实验、信息技术、学生活动和食宿等方面的要求，为学校的进一步发展提供坚实的物质基础。
2、多种途径，加强师资队伍建设
学校的发展，起决定性作用的是人的因素。同样的学生，不同的教者，不一样的结果；目前我们各个学科的教师水平参差不齐，外面的好教师难以引进，我校加大教师培训、协作备课、教师技能大赛等；通过多种途径促进教师的发展并最大限度地发挥现有教师的潜力。
（1）通过政治学习、业务培训、名师带动、谈话等手段培养青年教师的教学态度、教学意识。
（2）加强教材培训，通过集中和自学相结合的办法，由教研室组织命题和考试，检查教师对教材的熟悉程度，督促教师吃透弄懂教材。
（3）把重点放到研究教材、处理教材，结合学情，备课、上课、作业批改等常规工作的帮扶上，要求真务实，注重效果。
（4）改变听课重点，加大跟踪听课力度，督促教师尽快提高。
（5）继续坚持走出去请进来的办法，组织教师到名校观摩学习，把外校专家组请进来进行诊断指导，借鉴先进经验，弥补不足。
（6）在参加全国中小学教师继续教育培训的基础上安排校本培训，灌输新课改理论和做法，使教师能适应新课改，走进新课改。
教学质量是学校的生命，而一支稳定的、素质较高的专业化教师队伍是保证教学质量的先决条件。因此，建立一支专业技能精湛且具有高度责任心的教师队伍是搞好教育的长久之计。把学校的师资队伍建设纳入较长时期内的计划，增强专业教学队伍的力量，确保培训质量。通过培训，促使教师队伍整体素质得到提高，勤岗爱业、团结奉献、教法精湛的团队形成之际，一定是我们学校得到长足发展之时。
3、转变观念，创新模式，向管理要质量
坚持“以人为本”的观念，在抓好精细化管理的同时，结合校情，摸索出一套有自己特色的管理办法，能够促进教育教学工作，又能服务于师生，做好组织、协调与服务。重点做好三个方面的工作：一是学校管理人员要从学校整体工作出发，起好模范带头作用，变管理为服务，公平公正地执行制度；二是全体教职工要自觉遵守学校制度，维护学校形象和利益；三是能够以课堂为主阵地，以活动为载体，积极探索德育工作新途径，加强学生管理，让校园成为学生的乐园，使学生在做人和学业成绩上都有收获。
4、内强素质，外塑形象，打造学校文化特色
一个没有自己文化特色的学校是没有发展后劲的。学校文化特色体现在许多方面，校园的绿化、美化、师生的修养、各种活动、制度、办学理念思想等等；充分利用电视、广播、送教下乡、印发宣传资料等多种形式进行广泛宣传。通过有效的宣传，引起社会各界人士的高度重视和大力支持，从而加强巩固其社会地位，从根本上保证学校健康稳步的发展。文化特色的形成不是一蹴而就的，但我们从一开始就应该打好基础，应该着力打造；教室内外布置要体现，学校的各种活动中要体现，教学评价中也应有所体现；总之，学校领导应当认真考虑，正确定位，确立办学思想、目标，坚持以人为本，努力创造适合每个学生发展的教育，形成四中独特的精神文化特色。
俗话说“办法总比困难多”，只要我们立足校情、学情，采取措施，真抓实干，我们四中的前途将更加美好。
第二篇：乡镇经济发展中存在的问题及对策
摘要：**镇（老城区）县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发展，必须认真研究确实加以解决，乡镇经济发展中存在的问题及对策。
关健词：**镇 经济发展 问题 对策
**镇位于**县中部偏西北，是原**县人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**镇有国土面积20.97平方公里，全镇下辖一个村民委员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860人，其中农业人口1315人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。
一、**镇社会经济发展现状
2004年，全镇经济社会稳步推进，全年实现了生产总值1152万元，比上年980万元增长18%，其中：工农总产值620.5万元，比上年的528.6万元增长17%，工业总产值165万元，比上年的140万元增18%，完成地方财政收入21.6万元，比上年的26.3万元下降17.9%；财政支出106.9万元，比上年的93.8万元增长13.9%，边贸进出口总额1473.2万元，其中：进口1092.2万元，出口381.2万元，占全县边贸进出口总额的84.4%，粮食播种面积1310亩，比上年的1192亩增长10%，粮食总产量19万公斤，比上年的21万公斤下降12%，农村经济总收入182万元，比上年的167万元增长9%，农民人均纯收入729万元，农民人均有粮183公斤，比上年的211公斤下降13%。
农业是**镇经济发展中的支柱产业，现有耕地面积1877亩，其中水田594亩，旱地1113亩，水浇地170亩。森林面积1.91万亩，森林覆盖率达55.1%。
畜牧业是国民经济的一个重要组成部分，也是**镇群众增收，农民脱贫致富的重要产业之一。**镇能抓住畜牧扶贫的历史机遇，以发展生猪为重点，大力发展畜、禽和水产养殖，积极引进和推广优良品种，建盖和改进厩舍，实行科学饲养，加强疫病防治，提高出栏率和商品率，保证人民群众的生活需求。年内肉类产量达191吨，其中：猪肉146吨，牛肉23吨，羊肉7吨，禽类15吨，蛋类1吨，鱼类4吨，养殖业总产值达55万元。
非公经济健康发展，边贸进出口势头良好。
目前，个体工商户和私营企业已发展到275户，其中：批发零售业145户，饮食服务业37户，服务业42户，工业（加工业）40户，汽车运输业5户，从业人员620人。营业总收入966万元，其中：批发零售业338万元，饮食服务业208万元，服务业193万元，工业（加工业）165万元，汽车运输业48万元。
结构调整迈出新的步伐，实施退耕还林1020亩，三年累计新开发茶园1270亩，全镇累计茶园面积4117亩，当年采摘面积2696亩，产量5万公斤。
二、**镇经济发展中存在的问题
（一）农村经济发展缓慢。**镇农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。
（二）农业基础设施落后。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，我镇地处1940米的高海拨冷凉山区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施后径薄弱，一方面推广良种良法力度不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，因而导致了我镇农户粮食单产徘徊在200-300斤左右，粮食增长缓慢，在一定程度上制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。
（三）解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村各族群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。
（四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。
（五）**镇是原县城所在地，县城般迁后，老县城的管理体制没有完全理顺，国有资产的管理、盘活和保值、增值的难度大，计划生育、社会治安、环境卫生等治理难度大，脏、乱、差的问题和城镇农村化趋势突出的问题长期没有得到根本的解决。搞城镇经济开发的管理能力和管理水平不够高。
（六）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。交通不便，虽已通路，但路况较差，大多属于等外公路；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本镇经济的持续快速发展，调查报告《乡镇经济发展中存在的问题及对策》。由于资金短缺，镇内几个乡镇企业经济收入不景气，没有支柱产业和骨干企业，财政收入低，没有项目资金投入，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。
三、**镇经济发展的潜力和有利条件
（一）丰富的土地资源。**镇有土地面积共32191亩，其中耕地面积1875亩，林地面积19065.5亩，草山面积10000亩，荒山面积1083亩，水域113亩，耕地面积占总面积的5.8%。荒地和现有草山适宜发展种植业、养殖业和畜牧业。
（二）充足的光、温、雨条件。**镇地处海拔1940米地段，年平均温度15.3 ℃，无霜期319天，雾日124天，雨量充足，一年中气温变化不大，夏秋多雨，干湿分明，日照充足，太阳辐射强。总体气候利于多种农、经作物生长，适宜畜牧业的发展和养殖业的开发。
（三）有一定的商品经济基础。**镇是原县人民政府所在地，系全县经济文化发展的前沿，交通运输相对较为方便，发展经济、增加农民收入、解决农民温饱有一定条件和基础，便于促进农村第三产业的发展。
（四）人口较为集中。发展城乡经济、蔬菜生产、水干果生产有广阔前景，相对来说具备一定的人员素质，广大人民群众有一定的生产经验和技术水平。
（五）有一定的群众素质基础。就全县相对而言，群众的自身素质、科学文化技术观念相对较好。
（六）自然条件好。土壤肥沃，适宜发展茶叶、板栗、核桃、木瓜等经济作物，是我县佤山生态茶的生产地。
（七）娜妥坝口岸是全县主要口岸通道，目前基础建设基本完备，有发展边贸和旅游业的潜力。
四、加快**镇经济发展的对策
（一）深入学习贯彻落实十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。一是领导干部带头学习，特别是基层领导干部要先学习、先领会、先贯彻、起表率、带好头，并以此带动各级、各部门学习，指导各项工作的开展。二是结合实际，紧密结合**镇的实际，把学习贯彻十六届五中全会精神与各项工作结合起来，与制定我镇”十一五”计划结合起来，与全力推进当前的各项工作结合起来，通过学习，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快结构调整，转变发展模式的紧迫性，增强做好各项工作的信心，理清思路，明确目标，研究新情况、解决新问题、增长新本领、拓展新领域、努力开创全镇经济社会发展的新局面。
（二）要克服农村城镇化的过急倾向，强化农业基础地位。按照政府扶持、群众参与的原则，加强农业基础设施建设，逐步推行节水农业，进一步深化农业基础投资体制改革，充分调动农业基础设施建设的积极因素，强化农业科技培训，提高农业科技含量，增加复种指数。依托城镇、县城、邻乡和境外市场，加大农业结构调整，培植蔬菜、养殖、茶叶主导产业，实行产业化、集约化、市场化经营，实现农业增产、增收、促进城镇经济发展。我认为，党委一班子人要进一步树立团结务实的思想，进一步落实书记和镇长长期工作目标责任制以及每个党委成员工作责任制，做到每一项目都有人具体抓，具体管，从镇到村（办事处）、组，层层落实责任制，把责任、目标任务与干部任期目标考核等紧密联系起来，奖惩分明，只有这样才能从根本上实现我镇提出的各项经济指标和任务的圆满完成。
（三）紧紧围绕**县委提出的”七有”，即：有饭（肉）吃，有房住（砖木结构石棉瓦房），有衣被，有水喝，有电用，有学上（适龄儿童都能上学），有病能就医。坚定不移地抓好扶贫攻坚工程。扶贫攻坚是全镇压倒一切的工作重心，这个思想不能动摇。全镇上下要进一步统一思想，正视差距，理清发展思路，找准工作切入点和落脚点，坚定信心，鼓舞干劲，把扶贫攻坚进行到底，高度重视”三农”工作，认真落实党在农村的各项方针政策，落实农村税费改革，切实减轻农民负担，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，发扬自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎娄精神，摒弃”等、靠、要”思想，坚持”安居+温饱+社区发展”的扶贫模式，走开发式扶贫的路子，不断改革创新扶贫工作机制，强化领导挂钩扶贫和干部包村工作责任制。
（四）大力调整产业结构。按照”稳粮调结构，调整促增收”的原则，结合实际，以市场为导向，以推广良种良法为保障，以发展”名、特、优、稀”农产品为重点，大力引导农民调整农业产业结构，加大老茶园改造和更新换代力度，着力培育畜牧业，积极发展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色农产品，认真研究开拓农产品市场，抓好农业订单，为农产品商品化牵线搭桥，为农民发展农业产业铺路搭桥。
（五）克服社区管理一般化的思想观念，开创社区工作新局面。综合治理城镇脏、乱、差现象，各种职能部门齐抓共管，形成社会治安综合治理和环境整治长效机制，为全镇经济社会发展，创建”平安镇”、构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。
（六）争取得到上级有关部门的支持，按照建制镇的发展要求，理顺辖区教育、卫生等事业机构的设置和管理关系，全面发展科技、教育、卫生、计生、文化等社会各项事业，促进经济社会的协调发展。
（七）加强娜妥坝口岸（通道）设施建设，综合开发利用农业资源，充分发挥出老县城对口岸的支撑作用，协调好边境贸易的各方关系，促进边境贸易持续健康地发展。
（八）强化辖区管理职责，按照设置”经济贸易法”的总体部署，用活用足发展政策。要与时俱进，开拓创新，制定有利于长远发展的优惠政策，以开放促发展，加大招商引资工作力度，加快发展步伐，用发展的方式解决现实存在的各种问题。制定更加灵活的优惠政策，强化外部管理，放宽内部管理，鼓励发展”农家乐”，建设上挡次的宾馆饭店，开放搞活，加快发展。
（九）在加快经济发展的同时，在全镇城乡大力推广节能灶、沼气的应用，积极推进电气化建设，实行以气代柴、以电代柴，加强生态环境保护，实现可持续发展。
（十）加强社会主义市场经济的民主法制建设，加大依法行政的力度，进一步加强党风廉政建设，建立健全各项工作制度，切实转变机关党政干部的工作作风，充分发扬民主，在重大经济建设的决策上广开道路，广泛听取党内党外的意见。要进一步加强党政干部队伍的执政水平，组织干部职工加强市场经济知识，业务学习和实践锻炼，提高干部队伍的整体素质。加强干部队伍的勤政建设，建立党委、人大、政府的工作监督和社会监督制度，督察、检查和督办各项经济建设工作的落实。实行党务、政务、财务公开，保障创造性地开展城乡经济社会工作，努力开创经济建设的新局面。
参考文献：
1、**镇第七届四次会议政府工作报告；
2、有关领导的重要讲话；
3、全镇经济工作会议材料。`
第三篇：乡镇经济发展中存在的问题及对策
摘要：**镇（老城区）县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发展，必须认真研究确实加以解决。
关健词：**镇 经济发展 问题 对策
**镇位于**县中部偏西北，是原**县人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**镇有国土面积20.97平方公里，全镇下辖一个村民委员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860人，其中农业人口1315人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。
一、**镇社会经济发展现状
2004年，全镇经济社会稳步推进，全年实现了生产总值1152万元，比上年980万元增长18%，其中：工农总产值620.5万元，比上年的528.6万元增长17%，工业总产值165万元，比上年的140万元增18%，完成地方财政收入21.6万元，比上年的26.3万元下降17.9%；财政支出106.9万元，比上年的93.8万元增长13.9%，边贸进出口总额1473.2万元，其中：进口1092.2万元，出口381.2万元，占全县边贸进出口总额的84.4%，粮食播种面积1310亩，比上年的1192亩增长10%，粮食总产量19万公斤，比上年的21万公斤下降12%，农村经济总收入182万元，比上年的167万元增长9%，农民人均纯收入729万元，农民人均有粮183公斤，比上年的211公斤下降13%。
农业是**镇发展中的支柱产业，现有耕地面积1877亩，其中水田594亩，旱地1113亩，水浇地170亩。森林面积1.91万亩，森林覆盖率达55.1%。
畜牧业是国民经济的一个重要组成部分，也是**镇群众增收，农民脱贫致富的重要产业之一。**镇能抓住畜牧扶贫的历史机遇，以发展生猪为重点，大力发展畜、禽和水产养殖，积极引进和推广优良品种，建盖和改进厩舍，实行科学饲养，加强疫病防治，提高出栏率和商品率，保证人民群众的生活需求。年内肉类产量达191吨，其中：猪肉146吨，牛肉23吨，羊肉7吨，禽类15吨，蛋类1吨，鱼类4吨，养殖业总产值达55万元。
非公经济健康发展，边贸进出口势头良好。
目前，个体工商户和私营企业已发展到275户，其中：批发零售业145户，饮食服务业37户，服务业42户，工业（加工业）40户，汽车运输业5户，从业人员620人。营业总收入966万元，其中：批发零售业338万元，饮食服务业208万元，服务业193万元，工业（加工业）165万元，汽车运输业48万元。
结构调整迈出新的步伐，实施退耕还林1020亩，三年累计新开发茶园1270亩，全镇累计茶园面积4117亩，当年采摘面积2696亩，产量5万公斤。
二、**镇经济发展中存在的问题
（一）农村经济发展缓慢。**镇农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。
（二）农业基础设施落后。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，我镇地处1940米的高海拨冷凉山区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施后径薄弱，一方面推广良种良法力度不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，因而导致了我镇农户粮食单产徘徊在200-300斤左右，粮食增长缓慢，在一定程度上制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。
（三）解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村各族群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。
（四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。
（五）**镇是原县城所在地，县城般迁后，老县城的管理体制没有完全理顺，国有资产的管理、盘活和保值、增值的难度大，计划生育、社会治安、环境卫生等治理难度大，脏、乱、差的问题和城镇农村化趋势突出的问题长期没有得到根本的解决。搞城镇经济开发的管理能力和管理水平不够高。
（六）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。交通不便，虽已通路，但路况较差，大多属于等外公路；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本镇经济的持续快速发展。由于资金短缺，镇内几个乡镇企业经济收入不景气，没有支柱产业和骨干企业，财政收入低，没有项目资金投入，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。
三、**镇经济发展的潜力和有利条件
（一）丰富的土地资源。**镇有土地面积共
32191亩，其中耕地面积1875亩，林地面积19065.5亩，草山面积10000亩，荒山面积1083亩，水域113亩，耕地面积占总面积的5.8%。荒地和现有草山适宜发展种植业、养殖业和畜牧业。
（二）充足的光、温、雨条件。**镇地处海拔1940米地段，年平均温度15.3 ℃，无霜期319天，雾日124天，雨量充足，一年中气温变化不大，夏秋多雨，干湿分明，日照充足，太阳辐射强。总体气候利于多种农、经作物生长，适宜畜牧业的发展和养殖业的开发。
（三）有一定的商品经济基础。**镇是原县人民政府所在地，系全县经济文化发展的前沿，交通运输相对较为方便，发展经济、增加农民收入、解决农民温饱有一定条件和基础，便于促进农村第三产业的发展。
（四）人口较为集中。发展城乡经济、蔬菜生产、水干果生产有广阔前景，相对来说具备一定的人员素质，广大人民群众有一定的生产经验和技术水平。
（五）有一定的群众素质基础。就全县相对而言，群众的自身素质、科学文化技术观念相对较好。
（六）自然条件好。土壤肥沃，适宜发展茶叶、板栗、核桃、木瓜等经济作物，是我县佤山生态茶的生产地。
（七）娜妥坝口岸是全县主要口岸通道，目前基础建设基本完备，有发展边贸和旅游业的潜力。
四、加快**镇经济发展的对策
（一）深入学习贯彻落实十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。一是领导干部带头学习，特别是基层领导干部要先学习、先领会、先贯彻、起表率、带好头，并以此带动各级、各部门学习，指导各项工作的开展。二是结合实际，紧密结合**镇的实际，把学习贯彻十六届五中全会精神与各项工作结合起来，与制定我镇”十一五”计划结合起来，与全力推进当前的各项工作结合起来，通过学习，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快结构调整，转变发展模式的紧迫性，增强做好各项工作的信心，理清思路，明确目标，研究新情况、解决新问题、增长新本领、拓展新领域、努力开创全镇经济社会发展的新局面。
（二）要克服农村城镇化的过急倾向，强化农业基础地位。按照政府扶持、群众参与的原则，加强农业基础设施建设，逐步推行节水农业，进一步深化农业基础投资体制改革，充分调动农业基础设施建设的积极因素，强化农业科技培训，提高农业科技含量，增加复种指数。依托城镇、县城、邻乡和境外市场，加大农业结构调整，培植蔬菜、养殖、茶叶主导产业，实行产业化、集约化、市场化经营，实现农业增产、增收、促进城镇经济发展。我认为，党委一班子人要进一步树立团结务实的思想，进一步落实书记和镇长长期工作目标责任制以及每个党委成员工作责任制，做到每一项目都有人具体抓，具体管，从镇到村（办事处）、组，层层落实责任制，把责任、目标任务与干部任期目标考核等紧密联系起来，奖惩分明，只有这样才能从根本上实现我镇提出的各项经济指标和任务的～完成。
（三）紧紧围绕**县委提出的”七有”，即：有饭（肉）吃，有房住（砖木结构石棉瓦房），有衣被，有水喝，有电用，有学上（适龄儿童都能上学），有病能就医。坚定不移地抓好扶贫攻坚工程。扶贫攻坚是全～倒一切的工作重心，这个思想不能动摇。全镇上下要进一步统一思想，正视差距，理清发展思路，找准工作切入点和落脚点，坚定信心，鼓舞干劲，把扶贫攻坚进行到底，高度重视”三农”工作，认真落实党在农村的各项方针政策，落实农村税费改革，切实减轻农民负担，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，发扬自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎娄精神，摒弃”等、靠、要”思想，坚持”安居+温饱+社区发展”的扶贫模式，走开发式扶贫的路子，不断改革创新扶贫工作机制，强化领导挂钩扶贫和干部包村工作责任制。
（四）大力调整产业结构。按照”稳粮调结构，调整促增收”的原则，结合实际，以市场为导向，以推广良种良法为保障，以发展”名、特、优、稀”农产品为重点，大力引导农民调整农业产业结构，加大老茶园改造和更新换代力度，着力培育畜牧业，积极发展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色农产品，认真研究开拓农产品市场，抓好农业订单，为农产品商品化牵线搭桥，为农民发展农业产业铺路搭桥。
（五）克服社区管理一般化的思想观念，开创社区工作新局面。综合治理城镇脏、乱、差现象，各种职能部门齐抓共管，形成社会治安综合治理和环境整治长效机制，为全镇经济社会发展，创建”平安镇”、构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。
（六）争取得到上级有关部门的支持，按照建制镇的发展要求，理顺辖区教育、卫生等事业机构的设置和管理关系，全面发展科技、教育、卫生、计生、文化等社会各项事业，促进经济社会的协调发展。
（七）加强娜妥坝口岸（通道）设施建设，综合开发利用农业资源，充分发挥出老县城对口岸的支撑作用，协调好边境贸易的各方关系，促进边境贸易持续健康地发展。
（八）强化辖区管理职责，按照设置”经济贸易法”的总体部署，用活用足发展政策。要与时俱进，开拓创新，制定有利于长远发展的优惠政策，以开放促发展，加大招商引资工作力度，加快发展步伐，用发展的方式解决现实存在的各种问题。制定更加灵活的优惠政策，强化外部管理，放宽内部管理，鼓励发展”农家乐”，建设上挡次的宾馆饭店，开放搞活，加快发展。
（九）在加快经济发展的同时，在全镇城乡大力推广节能灶、沼气的应用，积极推进电气化建设，实行以气代柴、以电代柴，加强生态环境保护，实现可持续发展。
（十）加强社会主义市场经济的民主法制建设，加大依法行政的力度，进一步加强党风廉政建设，建立健全各项工作制度，切实转变机关党政干部的工作作风，充分发扬民主，在重大经济建设的决策上广开道路，广泛听取党内党外的意见。要进一步加强党政干部队伍的执政水平，组织干部职工加强市场经济知识，业务学习和实践锻炼，提～部队伍的整体素质。加强干部队伍的勤政建设，建立党委、人大、政府的工作监督和社会监督制度，督察、检查和督办各项经济建设工作的落实。实行党务、政务、财务公开，保障创造性地开展城乡经济社会工作，努力开创经济建设的新局面。
参考文献：
1、**镇第七届四次会议政府工作报告；
2、有
关领导的重要讲话；
3、全镇经济工作会议材料。`
第四篇：学校德育工作中存在的问题及对策
我校德育工作中存在的问题及对策
一、存在问题
1、德育认识有偏差
一些老师在教学压力下对德育地位的认识有偏差，老师对学生的行为和思想要求都与学习成绩挂钩，使一部分感到对升学无望的学生抬不起头，厌学，学不进去又没有正事可做，于是出现课堂睡觉、玩手机、看课外书等违纪情况。
2、德育目标不清楚
在班级德育工作中，老师对学生的教育无明确的长远目标和与长远目标相结合的短期目标，导致德育缺乏系统性。德育跟着老师的感觉走，老师被学生牵着鼻子走，如卫生出现问题讲卫生，纪律出现问题讲守纪，学生打架讲团结友爱，德育的功利性普遍存在。并且在这种情况下，每周仅一节的班会课，除了有时传达学校布置的各种工作，要么成了说教课，有时干脆上课或让学生做作业。有时开的时候也处于“放羊”状态，流于形式（应付政教处检查）。
3、德育形式单一
大部分的思想教育都是采用开会、谈心、通过校信通联系、叫家长到校等方式，办法不多，形式老套，基本上被学生摸熟，提不起学生兴趣，甚至引起学生反感。
4、德育队伍的素质有待提高
德育管理者、班主任经验不足、方法不到位，在工作上出现了一些失误，降低了德育工作的效能。应该说我校绝大多数德育管理者、班主任不是缺乏积极进取、乐于奉献的精神，而是缺乏德育工作的方法和经验。一些教师怀着满腔热情投入到班主任工作中，由于缺乏经验，班级管理出了问题；也有个别班主任由于缺乏工作的责任心，班级管理很不到位，不适宜继续担任班主任工作。
5、德育的理论学习和研究不够
教师对德育的研究和探讨相对于教学的研究，要薄弱得多，因为对教师德育成绩的认可程度比不上学科成绩，所以大家都不愿意花更多的时间与精力学习研究，这样一来，即使是经验丰富的班主任也不能不对随时代变化的学生摇头叹息：学生一届不如一届。时代在发展，社会在进步，我们应该研究和探讨适应社会发展的德育，这样的德育才有时代性。而这一切需要我们不断的学习、学习、再学习。
6、全员德育意识、制度尚待加强
全员德育要从全体行政人员开始，大家要统一思想，劲往一处使，看到学生的不良现象要共同教育，不要视而不见。在全校层面，全员德育要落到实处还缺少配套的考核机制，现在做多做少一个样，做与不做一个样，这样不能激发出教师的积极性，全员德育工作始终不能深入推进，起到其应有的效果，因此相应的考核条例的制定与实施已迫在眉睫。
7、家长对学生的要求过低，学生对自己要求不严 有些家长对学生的学习和在校表现没有任何的要求，学生对这一点也是“心知肚明”，于是他们在学校里得过且过，整天抱着“混日子”的心态“作一天和尚撞一天钟”，昏昏沉沉地打发时间，在学校里无心学习，并且不把学校的纪律当一回事，时常有违纪行为，“反正家长也不管我”成了他们心安里得地违纪的理由。
作为一个教师，他的良知又不允许他“睁一只眼闭一只眼”地让学生“放任自流”、“自生自灭”，可是一旦这种学生多了，成为一种普遍现象，教师就会感觉比较难管，再加上一些家长对子女教育的不配合，这样光靠教师的“孤军奋战”往往会显得“力不从心”。
8、忙碌的家庭增多，很多学生缺乏完整的家庭的关爱
现在忙碌的家庭为了生计赚钱的越来越多，在这种家庭里长大的孩子就成了“爹不亲，妈不爱”的“多余的人”，他的父母往往把对孩子教育的义务推给学校，而自己却放手不管，或是相互推脱。在学校里，这些学生往往很难和别的学生相处，缺少伙伴的关心，在加上在家缺少父母的关爱，就特别容易犯这样那样的错误。而教师的思想工作在这些学生身上往往收效甚微，加上没有家庭教育的配合，这些孩子就很容易走上“邪路”，不能像别的学生那样健康地成长。
二、应对策略
1、加强班主任队伍建设
一所学校如果选好用好了班主任，就等于完成了学校工作的大半。这足以说明班主任工作在学校工作中的重要地位和作用。因此班主任队伍建设是学校教师队伍建设的重中之重。
把班主任培训当作校本培训的重要内容列入议事日程，并且建立起长效机制，通过集中学习、专题辅导、交流研讨等形式，提高班主任师德修养，帮助班主任转变工作观念，改进工作方法，不断适应教育新形势的要求。（1）改进班主任例会制度。在班主任例会中增加班主任的理论学习和经验交流。（2）试行班主任工作研修制度。建议学校经常组织班主任外出学习和研究，接受提高层次的教育培训。
2、以科研为先导，增强德育工作的科学性，提高德育工作的水平
学生道德认识和道德行为的两面性，独生子女优越的物质生活条件，在家庭中小太阳般的特殊地位的负面影响，日趋增多的单亲家庭子女的教育问题，学生的早恋问题，越来越多的师生冲突（顶撞老师，有时甚至对老师实施报复）问题，等等，都是学样德育工作中需要探讨、解决的新问题。这些问题的解决只有在德育的实践中才能有效展开，而其有效解决途径和方法也必须有科学理论来指导。开展以班主任为骨干队伍的德育科研活动，不仅对于提高班主任队伍自身素质，而且对于促进学校德育工作有着重大的作用。
3、成立各种学生社团组织，加强学生的自我教育
我校刚召开了团学双代会，选出了团委、学生会的各类干部，如何利用好这两支队伍是当务之急。其中，在建立社团组织方面可以发挥他们的作用，除校园广播站外，学生社团组织太少，且在学生中覆盖面小。学生社团组织是学生增长才干，自我发展，自我教育的群众性组织，我们应积极促进各种社团组织的成立，并指导学生们开展工作。
4、多做学生和家长的思想工作，特别是要争取家长的积极的配合要想真正做好一个学生的思想工作，教师应该首先在平时抓住一切有利的时机进行积极有效的工作，比如可以通过经常和学生谈话，了解学生的思想动态、表现、生活上学习上的困难，也可以在教育教学中渗透德育教育，通过这种渗透潜移默化地对学生进行熏陶，或者是通过教师与学生“结对子”等多种形式对学生进行思想教育。在工作中，教师要善于观察学生的言行举止，对于学生的思想动态要做到心中有数，要做到把学生的思想工作时时放在心上。同时，教师要争取多取得家长的支持和配合，平时经常与家长保持密切的联系，对于对孩子的思想教育不够重视的家长，教师还要耐心细致地做他们的工作，争取让家长理解和支持孩子的思想教育。做好了这些家长的工作，再去做学生的思想工作就容易多了。
5、平等对待每一个学生，尊重每一个学生的人格
作为一个教师，平等对待每一个学生显得尤为重要，要做好学生的德育工作更应如此。一个学习成绩好、平时表现好的学生可能带给一个教师无上的骄傲和自豪，而一个学习困难、平时表现不是很好的学生所带给教师的可能就是许许多多的麻烦。一名合格的人民教师，对于这些表现不是很好的学生应该付诸更多的关心和爱护，要在平时让这些学生觉得老师并没有歧视他们，仍然在平等地对待他们，甚至是更加关心、爱护他们，这样，才能使他们在集体的怀抱里健康地成长。
6、要加强校园文化建设，丰富业余文化生活
德育工作既要抓好思想道德教育，也要培养学生健康的文化消费心理，不断满足学生的文化需求。青少年自我意识日益增强，需要我们提供自我表现的舞台、阐述自我观点的场合，创造发挥他们兴趣特长的机会。而校园文化充实的内容、多样的形式恰好能满足学生多方位的心理需求,使不良的另类文化在校园中无处容身,取而代之的是健康向上的校园文化和良好的学风、班风、校风。
7、加强学校的法制教育和心理健康教育工作
在学校中切实开展学生心理咨询活动，培养学生健康的心理，为应对各种困难和挫折做好思想准备，提高学生的抗挫折能力。学校要经常性地开展多种切合学生实际的法制教育活动，请公安、司法部门的有关人员到学校对学生进行法纪教育，还可以组织学生分析讨论发生在自己身边的违法犯罪实例，从而让学生知法、懂法、守法、用法。强化自身保护意识，不断提高道德修养和识别不良现象的能力。只有青少年强化了自身保护意识，才能从源头上拒绝各类不良影响，从根本上杜绝违法犯罪现象的发生。
第五篇：乡镇经济发展中存在的问题及对策
摘要：**镇（老城区）县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发展，必须认真研究确实加以解决。
关健词：**镇 经济发展 问题 对策
**镇位于**县中部偏西北，是原**县人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**镇有国土面积20.97平方公里，全镇下辖一个村民委员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860人，其中农业人口1315人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。
一、**镇社会经济发展现状
2004年，全镇经济社会稳步推进，全年实现了生产总值1152万元，比上年980万元增长18%，其中：工农总产值620.5万元，比上年的528.6万元增长17%，工业总产值165万元，比上年的140万元增18%，完成地方财政收入21.6万元，比上年的26.3万元下降17.9%；财政支出106.9万元，比上年的93.8万元增长13.9%，边贸进出口总额1473.2万元，其中：进口1092.2万元，出口381.2万元，占全县边贸进出口总额的84.4%，粮食播种面积1310亩，比上年的1192亩增长10%，粮食总产量19万公斤，比上年的21万公斤下降12%，农村经济总收入182万元，比上年的167万元增长9%，农民人均纯收入729万元，农民人均有粮183公斤，比上年的211公斤下降13%。
农业是**镇经济发展中的支柱产业，现有耕地面积1877亩，其中水田594亩，旱地1113亩，水浇地170亩。森林面积1.91万亩，森林覆盖率达55.1%。
畜牧业是国民经济的一个重要组成部分，也是**镇群众增收，农民脱贫致富的重要产业之一。**镇能抓住畜牧扶贫的历史机遇，以发展生猪为重点，大力发展畜、禽和水产养殖，积极引进和推广优良品种，建盖和改进厩舍，实行科学饲养，加强疫病防治，提高出栏率和商品率，保证人民群众的生活需求。年内肉类产量达191吨，其中：猪肉146吨，牛肉23吨，羊肉7吨，禽类15吨，蛋类1吨，鱼类4吨，养殖业总产值达55万元。
非公经济健康发展，边贸进出口势头良好。
目前，个体工商户和私营企业已发展到275户，其中：批发零售业145户，饮食服务业37户，服务业42户，工业（加工业）40户，汽车运输业5户，从业人员620人。营业总收入966万元，其中：批发零售业338万元，饮食服务业208万元，服务业193万元，工业（加工业）165万元，汽车运输业48万元。
结构调整迈出新的步伐，实施退耕还林1020亩，三年累计新开发茶园1270亩，全镇累计茶园面积4117亩，当年采摘面积2696亩，产量5万公斤。
二、**镇经济发展中存在的问题
（一）农村经济发展缓慢。**镇农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。
（二）农业基础设施落后。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，我镇地处1940米的高海拨冷凉山区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施后径薄弱，一方面推广良种良法力度不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，因而导致了我镇农户粮食单产徘徊在200-300斤左右，粮食增长缓慢，在一定程度上制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。
（三）解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村各族群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。
（四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。
（五）**镇是原县城所在地，县城般迁后，老县城的管理体制没有完全理顺，国有资产的管理、盘活和保值、增值的难度大，计划生育、社会治安、环境卫生等治理难度
大，脏、乱、差的问题和城镇农村化趋势突出的问题长期没有得到根本的解决。搞城镇经济开发的管理能力和管理水平不够高。
（六）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。交通不便，虽已通路，但路况较差，大多属于等外公路；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本镇经济的持续快速发展。由于资金短缺，镇内几个乡镇企业经济收入不景气，没有支柱产业和骨干企业，财政收入低，没有项目资金投入，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。
三、**镇经济发展的潜力和有利条件
（一）丰富的土地资源。**镇有土地面积共32191亩，其中耕地面积1875亩，林地面积19065.5亩，草山面积10000亩，荒山面积1083亩，水域113亩，耕地面积占总面积的5.8%。荒地和现有草山适宜发展种植业、养殖业和畜牧业。
（二）充足的光、温、雨条件。**镇地处海拔1940米地段，年平均温度15.3 ℃，无霜期319天，雾日124天，雨量充足，一年中气温变化不大，夏秋多雨，干湿分明，日照充足，太阳辐射强。总体气候利于多种农、经作物生长，适宜畜牧业的发展和养殖业的开发。
（三）有一定的商品经济基础。**镇是原县人民政府所在地，系全县经济文化发展的前沿，交通运输相对较为方便，发展经济、增加农民收入、解决农民温饱有一定条件和基础，便于促进农村第三产业的发展。
（四）人口较为集中。发展城乡经济、蔬菜生产、水干果生产有广阔前景，相对来说具备一定的人员素质，广大人民群众有一定的生产经验和技术水平。
（五）有一定的群众素质基础。就全县相对而言，群众的自身素质、科学文化技术观念相对较好。
（六）自然条件好。土壤肥沃，适宜发展茶叶、板栗、核桃、木瓜等经济作物，是我县佤山生态茶的生产地。
（七）娜妥坝口岸是全县主要口岸通道，目前基础建设基本完备，有发展边贸和旅游业的潜力。
四、加快**镇经济发展的对策
（一）深入学习贯彻落实十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。一是领导干部带头学习，特别是基层领导干部要先学习、先领会、先贯彻、起表率、带好头，并以此带动各级、各部门学习，指导各项工作的开展。二是结合实际，紧密结合**镇的实际，把学习贯彻十六届五中全会精神与各项工作结合起来，与制定我镇“十一五”计划结合起来，与全力推进当前的各项工作结合起来，通过学习，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快结构调整，转变发展模式的紧迫性，增强做好各项工作的信心，理清思路，明确目标，研究新情况、解决新问题、增长新本领、拓展新领域、努力开创全镇经济社会发展的新局面。
（二）要克服农村城镇化的过急倾向，强化农业基础地位。按照政府扶持、群众参与的原则，加强农业基础设施建设，逐步推行节水农业，进一步深化农业基础投资体制改革，充分调动农业基础设施建设的积极因素，强化农业科技培训，提高农业科技含量，增加复种指数。依托城镇、县城、邻乡和境外市场，加大农业结构调整，培植蔬菜、养殖、茶叶主导产业，实行产业化、集约化、市场化经营，实现农业增产、增收、促进城镇经济发展。我认为，党委一班子人要进一步树立团结务实的思想，进一步落实书记和镇长长期工作目标责任制以及每个党委成员工作责任制，做到每一项目都有人具体抓，具体管，从镇到村（办事处）、组，层层落实责任制，把责任、目标任务与干部任期目标考核等紧密联系起来，奖惩分明，只有这样才能从根本上实现我镇提出的各项经济指标和任务的圆满完成。
（三）紧紧围绕**县委提出的“七有”，即：有饭（肉）吃，有房住（砖木结构石棉瓦房），有衣被，有水喝，有电用，有学上（适龄儿童都能上学），有病能就医。坚定不移地抓好扶贫攻坚工程。扶贫攻坚是全镇压倒一切的工作重心，这个思想不能动摇。全镇上下要进一步统一思想，正视差距，理清发展思路，找准工作切入点和落脚点，坚定信心，鼓舞干劲，把扶贫攻坚进行到底，高度重视“三农”工作，认真落实党在农村的各项方针政策，落实农村税费改革，切实减轻农民负担，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，发扬自力更生、“苦熬不如苦干”的嘎娄精神，摒弃“等、靠、要”思想，坚持“安居+温饱+社区发展”的扶贫模式，走开发式扶贫的路子，不断改革创新扶贫工作机制，强化领导挂钩扶贫和干部包村工作责任制。
（四）大力调整产业结构。按照“稳粮调结构，调整促增收”的原则，结合实际，以市场为导向，以推广良种良法为保障，以发展“名、特、优、稀”农产品为重点，大力引导农民调整农业产业结构，加大老茶园改造和更新换代力度，着力培育畜牧业，积极发展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色农产品，认真研究开拓农产品市场，抓好农业订单，为农产品商品化牵线搭桥，为农民发展农业产业铺路搭桥。
（五）克服社区管理一般化的思想观念，开创社区工作新局面。综合治理城镇脏、乱、差现象，各种职能部门齐抓共管，形成社会治安综合治理和环境整治长效机制，为全镇经济社会发展，创建“平安镇”、构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。
（六）争取得到上级有关部门的支持，按照建制镇的发展要求，理顺辖区教育、卫生等事业机构的设置和管理关系，全面发展科技、教育、卫生、计生、文化等社会各项事业，促进经济社会的协调发展。
（七）加强娜妥坝口岸（通道）设施建设，综合开发利用农业资源，充分发挥出老县城对口岸的支撑作用，协调好边境贸易的各方关系，促进边境贸易持续健康地发展。
（八）强化辖区管理职责，按照设置“经济贸易法”的总体部署，用活用足发展政策。要与时俱进，开拓创新，制定有利于长远发展的优惠政策，以开放促发展，加大招商引资工作力度，加快发展步伐，用发展的方式解决现实存在的各种问题。制定更加灵活的优惠政策，强化外部管理，放宽内部管理，鼓励发展“农家乐”，建设上挡次的宾馆饭店，开放搞活，加快发展。
（九）在加快经济发展的同时，在全镇城乡大力推广节能灶、沼气的应用，积极推进电气化建设，实行以气代柴、以电代柴，加强生态环境保护，实现可持续发展。
（十）加强社会主义市场经济的民主法制建设，加大依法行政的力度，进一步加强党风廉政建设，建立健全各项工作制度，切实转变机关党政干部的工作作风，充分发扬民主，在重大经济建设的决策上广开道路，广泛听取党内党外的意见。要进一步加强党政干部队伍的执政水平，组织干部职工加强市场经济知识，业务学习和实践锻炼，提高干部队伍的整体素质。加强干部队伍的勤政建设，建立党委、人大、政府的工作监督和社会监督制度，督察、检查和督办各项经济建设工作的落实。实行党务、政务、财务公开，保障创造性地开展城乡经济社会工作，努力开创经济建设的新局面。
参考文献：
1、**镇第七届四次会议政府工作报告；
2、有关领导的重要讲话；
3、全镇经济工作会议材料。`
第六篇：中小型企业发展中存在问题及建议
中小型企业发展中存在问题及建议
一、中小型企业发展存在的主要问题
（一）中小型企业管理制度不够健全，抗风险能力不强。多数企业实行的是家族管理制度，在人事上任人唯亲，在财务上实行“一手管”。其中多数中小型企业老板受教育水平低，缺乏一个现代企业管理者应有的文化素养、理性思维及规划企业发展蓝图的战略眼光，企业维持在一种低水平发展状态。
(二）招工难、用工贵及忽视人才培养并存影响企业发展。最低工资标准的提高和物价水平上涨，大多数中小企业劳动力成本上升，但仍存在用工缺口。另一方面有中小企业本着有钱就有人的观念，不重视对现有人才的培养，忽视企业文化建设，造成人员流动频繁，人才大量流失。
(三)中小企业融资难，流动资本缺乏。一是融资渠道单一，方式手续繁杂，无法发挥应急资金作用；二是银行追求经济利益不愿向中小型企业发放贷款；三是信用担保体系存在缺陷。
(四)中小企业社会化服务体系不健全。中小企业因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、产品研究之类的机构。虽有新创立的商业性较强的中介公司，但服务收费昂贵，中小型企业难以承受。
(五)品牌意识薄弱。商标品牌意识淡薄，不少企业经营者考虑最多的是如何完成利润指标，创品牌促建设演变成了无所谓的事。
二、对服务中小企业发展的几点建议
（一）加强引导扶持，加快推动企业转型升级。在产业布局上制定促进中小企业发展的长远规划，探索制定发展中小企业的政策法规，营造公平竞争的制度环境。加强对中小企业的扶持力度，提供更多技术和资金的帮扶，进一步提升行政服务效能。
（二）积极采取措施，帮助企业应对招工难题。一是定期举办各类综合和专业现场招聘会、建立人力资源数据库、与各劳动力输出地建立互助协作信息平台等方式来搭建好劳资双方供需平台。二是扶持企业加强人员培训。三是引导企业适度提高工人薪酬待遇，改善劳动者工作环境，降低人才的流失率。
（三）完善贷款担保体系，积极拓展中小企业融资渠道。建议设立专门的贷款担保基金作为中小企业从商业银行获得贷款的担保方，并积极拓展从商业银行贷款以外的融资渠道；支持具备条件的中小企业发行债券；规范发展民间融资，拓宽抵押渠道，探索新的抵押形式。
（四）创造良好的企业发展环境。加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序。帮助中小型企业寻找新的市场切入点，尽量将大企业的配套产业链放到本地中小型企业上；促进产业配套体系的形成。改革税收体制，增加税收时间和方式的弹性，缓解企业资金紧张局面。
（五）政府部门积极扶持企业品牌建设与企业发展创建自主品牌相统一。要不断创建和优化企业品牌生存、发展的市场与法制环境，破除地方市场保护壁垒，营造自由竞争的品牌环境；要对企业品牌进行长期保护和监管，对企业品牌进行经营监管和政策指导；要为企业品牌的发展和推广架设桥梁、创建平台；要强化和落实对自主创新和环保绿色品牌的支持。企业要提升自我品牌意识，坚定品牌建设是企业经营中伴随始终的“百年大计”，积极争取品牌开发的资源优化配置，及时向政府有关部门报告，争取到政府部门扶持，实施品牌战略“创立品牌——经营品牌——买卖品牌”。
推荐专题： 特殊教育学校发展中存在的问题及对策措施