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***村庄规划基础资料收集清单
1、村庄发展的历史沿革、民族构成、工农业特征和自然条件概况性介绍。
2、行政村范围内的土地的家庭承包发展概况(户均或人均面积、近年来的调整情况、承包地的到期年份)及家庭承包划分图(可示意性)。 3、行政村范围内的工业的发展概况(工厂名称、资源能源消耗、工人数量、年产值、雇工来源情况、工厂占地面积及位置、污染处理情况)及分布示意图。
4、行政村的村庄建设的简要介绍,个自然村的户籍户数和人口数,以及常年半年以上在家居住的人口数,常年半年以上外出打工人数,在外读大学人数(把户口迁走的、没迁户口的)。对上述情况近5年来的变化提供数据。
5、行政村内村庄各项公共设施和公用工程设施详细列表(名称、用地和建筑面积)及简介。
6、需要进行建设和整治的村庄内公共设施的位置、名称、建筑面积、层数、实际使用情况。
7、需要进行建设和整治的村庄的基础设施现状(包括道路、给排水、燃气、电力、电讯、环卫等)。
8、行政村范围内的具有一定特色值得保护的建筑物、构筑物、古树名木的位置即具体资料。
***村庄规划调查问卷
调查日期:2015年 月 日 调查地点: 村庄
个人基本情况:
1. 您的性别: 口男 口女 2.您的年龄:
口18以下 口18~30 口30~40 口40~50 口50以上 3. 您的学历:
口 无 口小学 口初中 口高中 口大专及以上 4. 您的职业(可多选):
口务农 口养殖/牧业 口务工 口个体经商 口公务员 口学生 口自由职业
家庭基本情况:
5.您的家庭户籍所在地是:
口本村 口本镇外村 口乡镇外县内 口外省市
6.您家户口本上有 个人,其中常年居住在本村的有 个人 7.您家的住宅面积大约为:
口50平米以下 口50~80平米 口80~120平米 口120~150平米 口150平米以上
8.您家的人均年收入约为:
口3000元以下 口 3000~5000元 口5000~8000元 口8000~10000元 口10000元及以上
9.您家的耕地面积为 亩,工业厂房 M2
10.您家现有车辆情况:自行车 辆,电动车 辆,三轮车 辆,拖来机 辆,私人小汽车 辆,货车 辆
您的就业意愿:
11.您愿意从事何种职业:
口务农 口小工业 口个体经商 口公务员 口外出打工 12.如果外出就业,愿意到何处: 口本乡镇 口本市 口本省其它市 口外省
家庭成员外出就业情况:
13.您家中外出务工人数:
口1人 口2人 口3人 口4人及以上 14.外出务工原因(可多选):
口本地生活艰苦 口外出收入高 口开阔眼界 口家庭劳动力富余其他
15.外出务工地点(多人外出可多选): 口本乡镇镇区 口县城 口宁波市 口省内其他 16.外出时间约为(多人外出可多选):
口3个月以下 口3-6个月 口6个月-1年 口1年以上 17.外出务工主要从事:
口工厂打工 口个体经商 口餐饮宾馆旅游业服务员 18.外出务工人员是否有人返村创业不再外出务工: 口是 口否
口
生活状况:
19.您的家庭每月的用电量大约为:
口20度及以下 口20~50度 口50度~100 口100~150度 口150度及以上
20.您家庭每月的生活用品支出大约为:
口200元及以下 口200~500元 口500~1000元 口1000元及以上 21.您的家庭每年的医疗支出大约为:
口500及以下 口500~2000 口2000~5000 口5000~10000 口10000及以上
22.您平时出行一般采用什么交通工具居多(可多选): 口步行 口自行车 口电动车 口家用小汽车 口公交车 口其他 23.您家庭冬季采暖主要采用什么方式?
□烧柴 □烧煤 □电取暖 □空调 □沼气或燃气 □其他 24.您希望孩子在哪里上学? (请在表格内打钩)
25.您家庭一般去哪里看病
26.您对本村基础设施积极福利设施的评价为(请在表格内打勾)
出行情况调查:
27.请问您的工作地点:
□本村 □本乡镇镇区 □县城 □其他村 □其他乡镇镇区 28.您目前以什么交通工具达到您的工作地点?
□步行 □自行车 □摩托车及燃油助力车 □机动三轮车 □客运车 □其他 (请注明) 29.请问您日常出行距离有多远?
□小于0.5公里 □0.5~1公里 □1~3公里 □3~5公里 30.您前往乡镇或县城通常采用什么交通工具?
□步行 □自行车 □电动车 □摩托车 □机动三轮车 □公共汽车 □私家车
31.您前往宁波市通常采用什么交通工具?
□步行 □自行车 □电动车 □摩托车 □机动三轮车 □公共汽车 □私家车
您对村庄诊治和建设的看法: 32.您对本村的现有基础设施作何评价:
出行情况调查:
27.请问您的工作地点:
□本村 □本乡镇镇区 □县城 □其他村 □其他乡镇镇区 28.您目前以什么交通工具达到您的工作地点?
□步行 □自行车 □摩托车及燃油助力车 □机动三轮车 □客运车 □其他 (请注明) 29.请问您日常出行距离有多远?
□小于0.5公里 □0.5~1公里 □1~3公里 □3~5公里 30.您前往乡镇或县城通常采用什么交通工具?
□步行 □自行车 □电动车 □摩托车 □机动三轮车 □公共汽车 □私家车
31.您前往宁波市通常采用什么交通工具?
□步行 □自行车 □电动车 □摩托车 □机动三轮车 □公共汽车 □私家车
您对村庄诊治和建设的看法: 32.您对本村的现有基础设施作何评价:
口很满意 口一般 口不满意,有待改善 33.您对本村的环境等作何评价:
口环境很好,适合居住 口环境一般,勉强能够居住 口环境很差,不适合生活
34.您觉得本村的发展前景如何:
口非常具有发展前景 口前景一般 口不看好
35.您觉得本村发展的优势是什么(可多选,可不选):
口交通便利 口资源丰富 口具有一定量的特色产业 口政府支持力度大 口村领导能力强 口有名胜古迹,适合发展旅游业 36.您或家人最希望居住的地方?
□县城 □乡镇的镇区 □本村 □可以跨村集中建设 □不愿意搬迁 □都可以或者没想好
37.如果能够明显改善居住条件,您是否愿意搬去其他地区居住? □愿意 □不愿意 □有合适的政策奖励愿意 □无所谓 38.如果不愿意,主要原因是?
□现有居住环境很好 □不愿意搬到陌生环境 □耕地或牧场就近原因 □其他 (请说明) 39.您可以接受以下哪种住房方式?(可多选)
□多户多层楼房 □2、3层两户联排小楼 □靠在一起的独户小院 □独门住宅
40.加入您的宅基地需要拆迁,您希望得到的宅基地房屋拆迁补偿方式为(单选)
□货币 □城镇房屋 □另行审批宅基地 □其他 41.如果拆迁集中安置,您最担心的问题是(可多选): □就业 □养老 □医疗 □子女教育 □农业生产 □其他 42.如果创业,您最想从事的创业类型为:
□农业深加工 □开设工厂 □自营工商业 □服务行业 □其他 43.您目前享受的社会保障情况为:
□生活救助(低保)□养老保障 □失业保险 □医疗保险 □住房救助 □其他
44.今后您对土地经营的打算:
□经营自家承包地 □全部转包 □租种他人承包地 45.在有稳定收入的情况下,是否同意同意转报耕地?
□同意 □不同意 原因
为了搞好行政村的社会主义新农村建设,加快我村小康社会进程,本着坚持合理布局、节约用地,因地制宜、量力而行,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,特制定以下规划方案:
一、基本情况
村位于镇北2公里处,辖区内有11个自然村、20个村民组,1463户人家,总人口6700人,耕地面积7000亩,土壤肥沃、气候温暖湿润,适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来,我村村民大胆改革创新,积极探索新型农业发展模式,大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜,已经形成初步规模,收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多,人均纯收入逐年提高。
二、村庄现状
1、从村民住房方面看,大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房,很多农户住上了楼房,居住条件明显改善。
2、道路交通方面,我村已经通了柏油路和沙石路,但长度不够,村内道路硬化率较低。
3、电力通讯设施方面。全村都已通电,有线电视、移动电话用户逐年增多。
三、我村土地利用和空间布局
1、今年来,因多种原因,我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射,并且房屋杂乱无章,较分散。村内一些老建筑长期闲置,不仅影响了我村的整体形象,而且造成极大的土地浪费。
2、根据规划要求,总体对老村庄进行改造,完善道路交通系统,着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。
四、我村建设性规划
因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。
1、住房方面:先搞试点,建成一部分标准房,或者鼓励村民按照统一标准建房,尽量选用原来宅基地,节约利用土地。
2、道路交通方面:积极争取“村村通”工程款项,扩大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池,使用新能源,充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。
4、村环境保护方面:从绿化、村庄整治上下功夫,着力搞好村生态环境保护,全面加强村庄环境卫生综合整治工作,着力治理脏、乱、差现象,努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状,改善村容村貌。
五、组织实施
村庄建设所需经费,在县、镇财政补助的基础上,着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式,切实加大宣传力度,充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性,营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。
村庄规划基础资料收集表
村庄名称乡(镇)村(盖章)
村主任联系电话;填表人联系电话
一、区域位置
村位于村相邻,西与村接壤,村庄现有固定电话部,手机部,有线电视用户户。
3、给、排水现状水源地位置:;水源类型:井水、泉水;
有无水塔(水池)及其部位;有无集中供水管线:。
排水设施现状:;
七、中心村公共服务设施现状
南接村,东与村搭界。
二、人口与面积
村包括个自然村,个村民组,现状居住户数户,总人口人。其中:中心村户,人。
全村总土地面积亩,其中:村庄用地面积亩,耕地面积亩,林地面积亩,水域面积亩。人均耕地亩。
三、自然条件
1、气候条件:
2、水资源(包括水库、河流、地下水位):
四、社会经济状况
2007年,全村国民生产总值万元,农民人均纯收入元。其它见附表。村庄发展主导产业简述:
五、中心村住宅现状
村庄现有户村民住宅,其中:楼平房户,砖瓦房户,窑洞、土坏房户。
六、中心村基础设施现状
1、道路交通现状对外交通:公路从村庄部经过,路况:。村内交通: 中心村有纵横条主路,路面宽米,为路面。各户宅前路大多为米宽,路面。
2、电力电讯现状村庄电力来源于变电站,村庄现有、KVA变压器台。
八、村庄经济发展条件分析
1、村庄经济发展的有利条件:
2、村庄经济发展的不利因素:
九、村庄现状存在及急需解决的问题:
十、“村双委”对新农村建设规划的要求及设想:
黑水县扎窝乡日布村村庄规划基础资料:
1、该村庄与所在镇(乡)及周边村庄的区位关系,交通、经济联系。
查拉村位于黑水县、龙坝乡、中部在县城东部
该村庄有耕地1341亩、园地130亩、林地3465亩、养殖1460头
该村庄主要经济收入种植业
2、该村庄人口:486
户数:13
4民族结构:藏
资源条件:(主要农牧产品)大蒜、胡豆、牦牛
道路情况:通村水泥路14公里
供水情况:(饮用水源位置、是否建有高位水池、是否接管到户)水源位置:罗若寺附近,无高位水池,水管已到户
排水情况:无
污水处理情况:无
电力情况:(电源由哪里提供)知木林变电站
电信情况:(无线和有线通信)无线
能源:以电、柴为主要燃料,无沼气,无太阳能
环卫设施:有无公厕、垃圾收集点、垃圾焚烧池等有
建筑风貌:藏式建筑
建筑结构及层数:石木结构2—3层
3、该村庄自然环境与地形地貌:(山地、河坝)山地
该村庄范围受洪水影响:有较大的泥石流灾害隐患点
该村庄泥石流等不良地质灾害影响:有
该村庄历史文化遗存及古树名木的位置及范围。无
4、公共服务设施:有无村委会、小学、托幼、村民活动中心、便民店、医疗室等 有委会、村民活动中心、便民店、医疗室
5、村民关注和迫切希望解决的问题:户间道路硬化,泥石流隐患点建保砍,涵洞
6、该村庄性质与定位。
7、新增规划户数27户
扎窝乡-日布村、石碉楼-扎基村、麻窝乡-扎苦村测图范围内没有村委会、小学、民活动中心、便民店、医疗室等公共设施,这些村庄是否已建有这些设施,只是没有在此范围
黑水县——————————乡————————村村庄规划基础资料:
1、该村庄与所在镇(乡)及周边村庄的区位关系,交通、经济联系。
查拉村位于黑水县、龙坝乡、中部在县城东部
该村庄有耕地——————亩、园地——————亩、林地——————亩、养殖——————
该村庄主要经济收入——————
2、该村庄人口:——————
户数:——————
民族结构:——————
资源条件:(主要农牧产品)
道路情况:
供水情况:(饮用水源位置、是否建有高位水池、是否接管到户)
排水情况:
污水处理情况:
电力情况:(电源由哪里提供)
电信情况:(无线和有线通信)
能源:以电、柴为主要燃料,无沼气,无太阳能
环卫设施:有无公厕、垃圾收集点、垃圾焚烧池等
建筑风貌:
建筑结构及层数:
3、该村庄自然环境与地形地貌:(山地、河坝)
该村庄范围受洪水影响:
该村庄泥石流等不良地质灾害影响:
该村庄历史文化遗存及古树名木的位置及范围。
4、公共服务设施:有无村委会、小学、托幼、村民活动中心、便民店、医疗室等
5、村民关注和迫切希望解决的问题:
6、该村庄性质与定位。
7、新增规划户数——————户
扎窝乡-日布村、石碉楼-扎基村、麻窝乡-扎苦村测图范围内没有村委会、小学、民活动中心、便民店、医疗室等公共设施,这些村庄是否已建有这些设施,只是没有在此范围
黑水县——————————乡————————村村庄规划基础资料:
1、该村庄与所在镇(乡)及周边村庄的区位关系,交通、经济联系。
查拉村位于黑水县、龙坝乡、中部在县城东部
该村庄有耕地——————亩、园地——————亩、林地——————亩、养殖——————
该村庄主要经济收入——————
2、该村庄人口:——————
户数:——————
民族结构:——————
资源条件:(主要农牧产品)
道路情况:
供水情况:(饮用水源位置、是否建有高位水池、是否接管到户)
排水情况:
污水处理情况:
电力情况:(电源由哪里提供)
电信情况:(无线和有线通信)
能源:以电、柴为主要燃料,无沼气,无太阳能
环卫设施:有无公厕、垃圾收集点、垃圾焚烧池等
建筑风貌:
建筑结构及层数:
3、该村庄自然环境与地形地貌:(山地、河坝)
该村庄范围受洪水影响:
该村庄泥石流等不良地质灾害影响:
该村庄历史文化遗存及古树名木的位置及范围。
4、公共服务设施:有无村委会、小学、托幼、村民活动中心、便民店、医疗室等
5、村民关注和迫切希望解决的问题:
6、该村庄性质与定位。
7、新增规划户数——————户
扎窝乡-日布村、石碉楼-扎基村、麻窝乡-扎苦村测图范围内没有村委会、小学、民活动中心、便民店、医疗室等公共设施,这些村庄是否已建有这些设施,只是没有在此范围
为深入推进乡村振兴战略实施,根据《x省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》、《x市自然资源和规划局转发x省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制“多规合一”的实用性村庄规划。
坚持先规划后建设,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位,尊重村民意愿,反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先,实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色,防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划,防止一哄而上,片面追求村庄规划快速全覆盖。力争到20xx年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄应编尽编。
二、工作任务
(一)做好村庄分类。按照《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》,在20xx年底前,以行政村为单位,按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等四类分类要求(详见附件x),基本完成村庄分类工作。村庄分类要注意征求村民意见,村庄分类结果要进行公示,公示时间一般不少于xx日,搬迁撤并类村庄需经村民会议同意。
(责任单位:各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局、县发改委)
(二)优化村庄布局。在组织编制市县国土空间规划时,要全面分析村庄资源禀赋、区位条件、经济状况、传统历史、人文底蕴及群众意愿,以已编制的村庄布点规划和县域乡村建设规划为基础,强化村庄布点专题研究,进一步优化村庄布局。到20xx年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作。
(责任单位:县自然资源规划局、县农业农村水利局、县发改委、各镇人民政府)
(三)开展规划评估。村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划。在20xx年xx月底前,根据省村庄规划编制技术指南的要求自行分批(或分镇)对已批准正在实施的村土地利用规划、美丽乡村规划等相关规划进行综合评估,分析规划实施成效和存在问题,提出评估结论。经评估符合“多规合一”实用性村庄规划要求的,可不再另行编制村庄规划;需补充完善的,完善后再行报批;不符合要求的,按照要求重新编制村庄规划。
(责任单位:县自然资源规划局、县农业农村水利局、县住建局、各镇人民政府)
(四)实现应编尽编。根据村庄规划和国土空间开发保护的实际需要,编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。对于没有编制过村土地利用规划、美好乡村规划等规划,或经评估不符合“多规合一”实用性村庄规划要求,但是有条件和有需求的村庄,力争20xx年底前做到应编尽编。暂时没有条件编制村庄规划的,应在县、镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求,作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对于城镇开发边界内的村庄,要编制详细规划,不再编制村庄规划;对于城镇开发边界外紧邻城镇开发边界的村庄,可以根据实际情况选择编制村庄规划,或者与城镇开发边界内的城镇建设用地统一编制详细规划;对正在编制的美丽乡村规划及其他有关规划,应当按照村庄规划编制技术指南的要求,编制“多规合一”的村庄规划。
(责任单位:各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局)
(五)用好现有村庄规划。“多规合一”实用性村庄规划编制前,已经编制村土地利用规划、美丽乡村规划等规划的村庄,规划用地布局安排与生态红线及现行的镇级土地利用总体规划不冲突的,可将其与镇级土地利用总体规划共同作为村庄建设、整治的管理依据;没有编制村土地利用规划、美丽乡村规划等规划的村庄,可以将县域乡村建设规划、镇总体规划、镇级土地利用总体规划等规划作为村庄建设、整治的管理依据,实现规划管理全覆盖。
(责任单位:各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局)
(六)用好机动建设用地规模。通过城乡建设用地增减挂钩在镇级土地利用总体规划预留的未落地的机动建设用地规模,可以用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等项目。镇政府可向县自然资源规划局提出使用机动建设用地规模申请,并按规定修改镇级土地利用总体规划、镇总体规划,落实机动建设用地规模、明确规划用地性质,更新规划数据库。使用机动建设用地规模不得占用永久基本农田和生态保护红线。
(责任单位:县自然资源规划局、各镇人民政府)
(七)优化调整用地布局。允许在不改变县级土地利用总体规划、国土空间规划主要控制指标情况下,优化调整村庄各类用地布局,更新规划数据库。实施“田、水、路、林、村”土地综合整治涉及永久基本农田调整的,要按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔xxxx〕x号)“永久基本农田数量不减少、质量有提升、生态有改善”的要求,编制永久基本农田调整方案,经市自然资源主管部门会同农业农村主管部门审查后,报省自然资源主管部门会同农业农村主管部门审核。经审核符合要求的,由县政府按照法定程序调整镇级土地利用总体规划和村庄规划,并按照调整后的规划组织实施。土地综合整治项目完成并通过验收后,由县政府提出申请,经省自然资源厅同意,报自然资源部调整永久基本农田数据库。
(责任单位:县自然资源规划局、各镇人民政府)
三、进度安排
1、20xx年xx月,基本完成村庄分类工作,村庄分类需征求村民意见,分类结果要进行公示,搬迁撤并类村庄需经村民会议同意。
2、20xx年x月―20xx年x月,完成规划评估,对全县正在实施的村土地利用规划,美丽乡村规划等相关规划进行综合评估,形成评估结论。根据评估结论,符合“多规合一”实用性村庄规划要求的,不再另行编制村庄规划;需补充完善的,完善后报批;不符合要求的,按照要求重新编制村庄规划。
3、20xx年x月―20xx年底,对于没有编制过村土地利用规划、美好乡村规划等规划,或经评估不符合“多规合一”实用性村庄规划要求,但是有条件和有需求的村庄,力争20xx年底前做好应编尽编。
四、组织保障
(一)强化组织领导和工作督导。镇政府履行好村庄规划编制主体责任,县自然资源规划局负责技术指导、业务培训、基础数据和资料提供等工作,各相关部门联动配合。村庄规划工作已纳入市对县目标管理绩效考核,要确保各项工作按照时序进度要求扎实推进(xx县村庄规划工作领导小组成员名单见附件x)。
(二)加强村庄规划队伍建设。县自然资源规划局要积极争取支持,探索建立驻村、驻镇规划师制度,充实镇规划专业管理人员,壮大乡村规划管理队伍力量。加强对基层规划管理人员培训,不断提升乡村规划管理水平。在开展村庄规划编制工作中,延伸规划编制单位服务链条,将规划内容宣传辅导、定期到乡村跟踪指导村庄规划实施情况纳入服务要求。
(三)加强经费和技术保障。规划编制经费预算纳入同级财政预算,保障村庄规划工作经费。选择高水平的技术团队,承担规划评估及规划编制有关工作,根据《x省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》和《x省自然资源厅转发自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件精神,结合我县实际,采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择具有城乡规划或土地规划乙级及以上资质承担我县村庄规划编制工作。
(四)定期报送工作进展。从20xx年xx月开始,各镇在每月x日前,报送“多规合一”实用性村庄规划工作进展情况表和村庄分类情况统计表(详见附件x、附件x),每季度第二个月x日前报送村庄规划开展情况的报告,报县自然资源规划局。
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