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在全市食品药品安全会议上的讲话
同志们:
这次安全会议另一项重要任务是落实各部门、各乡镇在食品安全监管方面的职责。下面,我就2005年全市的食品安全监管工作讲几点意见:
一、正确认清形势,牢固树立食品安全责任意识。
民以食为天,食品安全关系到老百姓的安危,关系着千家万户的切身利益,与广大群众的生命息息相关,是天大的事,近年来,党中央、国务院、省委、省政府高度重视食品安全工作,并作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,作出了一系列部署,按照这些部署,市委、市政府采取了一系列措施,大力加强食品安全工作,由政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动,食品安全协调机制已初步形成,推进实施食品放心工程和开展食品安全专项整治已初显成效,全市食品安全形势有所好转,近年来,没有出现食品安全方面的重大事件。
尽管目前食品安全工作付出了艰辛的努力,但食品安全状况离老百姓的要求还有一定的差距,我们应该清醒地认识到,全市的食品安全问题并没有从根本上得到解决,在食品的生产、流通和消费等环节存在安全漏洞,食品监管体制和工作机制仍有不少的缺陷,一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决,非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药、渔药现象还比较普遍。二是食品生产加工环节整治任务艰巨,突出表现在食品生产企业多、小、散、乱,作坊式生产,集贸式营销,不少企业不具备生产合格食品的必备条件,甚至有的故意掺杂使假,使用违禁食品或添加剂。三是食品流通秩序整顿仍需努力。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然存在,尤其是农村市场不规范,存在很多隐患。四是消费环节的食品卫生状况令人担忧。宾馆、酒店、食堂的卫生管理制度薄弱,小吃店、大排档的环境卫生状况恶劣,这些地方往往成为食物中
毒的易发区。这些问题都迫切需要采取切实措施加快解决。
“实现人民的愿望、满足人民的要求、维护人民的利益,是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点。”各部门必须按照这个要求,正确认清当前食品药品形势,牢固树立食品安全责任意识。“食以安为先”,监督管理好食品药品既是我们的职责职能,更是我们肩负的历史使命,我们必须把加强食品药品监督管理工作作为实践“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的具体行动,作为坚持科学的发展观、全面建设小康社会的重要内容,作为保持经济发展、构建“和谐麻城”的必要措施,在工作中不断增强责任感和紧迫感,切实履行职责,求真务实,努力提高食品药品监管工作水平。
一是要切实加强领导。乡镇人民政府对本乡镇食品药品安全负总责,统一领导,协调本乡镇的食品药品监管和整治工作。虽然食品药品管理局是垂直管理,但是,乡镇政府对食品药品监督管理负有领导责任。各乡镇要将食品药品监管列入政府重要议事日程,特别是分管领导切实负起责任,经常听取食品药品监管有关部门的工作汇报,研究解决工作中重大问题和难点问题,将工作任务分解到各村组、明确目标、狠抓落实。二是要明确政府职责。乡镇办要认真组织贯彻国家有关食品安全的法律、法规和政策,要建立健全食品(来源于新世纪范本网)安全目标管理责任制,并组织考核奖惩,完善机构,建立食品安全监管领导小组,完善监督管理手段,组织食品安全重大事故应急救援,对重大食品安全事故及时进行查处。
三是要理顺监管体制,各有关部门要按省编委意见,认真履行自己的职责,加大对食品药品安全的监督和管理。
四是建立工作责任制和责任追究制,食品安全涉及方方面面,要做好这项工作,各乡镇办有有关部门要切实加强工作责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,并把食品药药品列入政府重大事项督
查范围,对出现食品药品重大事故,造成严重后果的,要依法严肃处理,追究有关领导责任。
二、进一步强化食品药品监管,确保食品药品安全。
2005年全省食品药品监管,要按照国务院的统一部署,深入开展食品药品安全专项整治,突出工作重点,强化工作措施,努力创造食品药品工作的新局面。
(一)贯彻落实国务院《决定》进一步加强食品安全工作在,9月份国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》省政府也在12月份下发了《关于切实加强食品安全工作的意见》。国务院办公厅又下发了《关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知》(国办发[2005]20号),希望各乡镇办有关部门要认真贯彻落实这三个文件精神,做好相关工作。一是要突出工作重点,要加大整改食品生产加工工业,切实提高食品工业水平,把好市场关。二是要把握关键环节,要加强生产源头监管。三是要注意工作方法,要坚持集中整治与日常监管相结合,严格执法与科学管理相结合,打假治劣与扶强相结合,努力推动各项食品安全整顿工作,并要严厉打击违法犯罪行为,坚持遏止不法分子恶劣行径,防范重大事故发生,四是要认真开展各项专项整治,确保专项整治取得实效。食品药品监督管理局要发挥好牵头作用,抓好各个专项整治工作,各乡镇办、各部门要积极配合,确保各个专项整治工作取得实效。
在食品安全专项整治中,要突出儿童食品和农村药品市场的整治,要积极推进农村食品药品供应网和监督网建设,实施超市、放心店下乡工程,分段监管,分片定量,发动群众,群防群控。
同志们!做好食品药品监管工作是党和人民赋于我们的光荣职责和历史使命,责任重于泰山,我们要在市委、市政府的领导下,忠实履行职责,不断开拓创新,勤奋扎实工作,为确保全市人民群众饮食用药安全,维护人民群众身体健康,为促进我市食品
医药卫生事业的健康发展做出新的贡献!谢谢大家!
2021年领导在全市食品药品安全工作推进会议上的讲话范文
同志们:
今天,我们召开全市食品药品安全委员会工作推进会议,目的是进一步提高对食品安全工作重要性的认识,明确今年食品安全监管重点任务,进一步完善食品安全综合协调机制和制度,持续巩固创建成果,全力做好迎接省级食品安全城市复审各项工作。
一、切实认清形势,提高政治站位,增强食安创建工作的紧迫感、责任感和使命感
食品安全城市创建结果,是一个地区食品安全最直接、最全面的一项衡量标准。近年来,市委、市政府始终把食品安全工作放在重中之重,不断完善体制机制,提升治理能力,全市食品安全形势总体稳定向好。我们要紧紧抓住创建食品安全城市这个抓手不放松,从讲政治的高度,从广大群众切身安全的角度高度重视这项工作,继续保持食品安全监管的高压态势不放松。创建是动态的,不是一劳永逸的。我市2021年已成功创建为第二批省级食品安全城市,而且是以全省第一的成绩通过。总体来看,我们的工作基础打得很扎实,但也面临着兄弟地市巨大的竞争压力。按照工作安排,省食药安办将于今年X月中下旬左右对第二批省级食品安全城市进行复审验收。时间紧、任务重,这是对我们干部能力的重大考验,各级各有关部门要进一步增强做好食品安全工作的紧迫感、责任感和使命感,坚决扛起责任,抢抓时间,查漏补缺,切实做实、做细省级食品安全城市复审各项工作。
二、强化责任落实,提升日常监管效能和针对性
一是加强协调联动。按照“党政同责”的要求,各级各有关部门主要负责同志要亲自过问、靠前指挥,强化对创建复审工作的组织领导,真正把这项工作作为“一把手”工程来抓。分管负责同志要主动担当、狠抓落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。既要做好市级层面工作,又要加强对系统内工作的指导。要持续围绕产地环境、农业投入品管控、畜禽产品质量、餐饮质量、农村假冒伪劣食品、校园食品安全等方面,扎实开展攻坚行动。市级层面的工作市市场监管局(市食药安办)要发挥牵头作用,市直有关部门有紧密配合,做好综合协调、统筹调度,健全完善部门间、区域间的联动机制。“三区”落实属地责任,主动加强与市直部门的沟通协调,真正做到心往一处想、劲往一处使,合力攻坚困难问题,形成巨大合力,确保现场业态点检查中不丢分。
二是强化日常监管。切实履行职责,深入发现问题,提高监管的针对性,不能流于形式。今年X曝光了X事件,不合格羊肉从饲养环节,到屠宰运输,再到销售加工端上餐桌,一路畅通无阻,触目惊心,给我们敲响了警钟。我市是食品产业大市,产业规模大、生产经营主体多,要时时刻刻引起我们的警醒。各部门要充分发挥舆论监督作用,教育商户依法经营安全食品,震慑非法生产食品者。要强化暗访监督,发现问题,一查到底。要严格责任追究,对食品安全违法违规行为要“零容忍”,从严监管、从严执法、从严查处。
三是落实党政同责和属地管理责任。2021年,我省就出台了《关于食品安全党政同责的意见》,对各级党委、政府、群众团体组织的食品安全责任进行了明确,提出将履行食品安全“一岗双责”的情况,作为年度述职的重要内容,并建立警示通报和约谈制度。今天参会的都是与食品安全息息相关的负责同志,都担负着广大群众“舌尖上的安全”的重大职责,要不折不扣落实好、履行好食品安全工作任务。要把这次复审工作牢牢抓在手上,层层传导压力,压紧压实责任。市、区两级食药安办要运用跟踪督办、履职检查和评议考核等手段,压实各级党委政府责任,明确乡镇(街道)食品安全管理职责,落实基层属地监管职责。在企业主体责任方面,既要落实好学习培训、安全承诺等措施,强化道德约束,督促企业依法生产经营;也要通过明查暗访、有奖举报、抽检公示、媒体曝光等措施,倒逼企业完善过程控制,压紧压实企业主体责任,切实发挥企业主体作用。
三、完善工作机制,强化评议考核,持续巩固创建成果
一是强化评议考核。我市复审成绩和丢分情况,都是有据可查的,各级各有关部门的工作情况一目了然。要把复审过程和结果与市直部门绩效考核、县市区经济社会发展综合考核和食药安委食品安全专项评议结合起来,按照党政领导干部食品安全工作责任清单、部门监管事权清单,把食品安全工作纳入党政领导干部评议考核,健全激励约束机制,真正发挥评议考核“指挥棒”作用。
二是强化舆论引导。要进一步加大省级食品安全城市复审宣传力度,充分运用广播电视、网络新媒体等手段,提高社会知晓度和群众认可度,营造浓厚的创建氛围,凝心聚力,形成人人关心、人人参与、人人支持的浓厚局面。
三是坚持“开门监管”。要充分发挥行业协会、新闻媒体、社会公众等方面的作用,主动征集群众关心的食品安全问题,大力推行食品药品安全有奖举报制度,争取发现问题早解决,确保不出现舆情事件,探索建立食品行业诚信管理体系,形成齐抓共管、共治共享的工作格局。
同志们,食品安全无小事,安全保障是大事。大家要始终按照“四个最严”要求,强化责任担当,严守安全底线,努力保持我市食品安全总体稳定向好的态势,以优异成绩顺利通过省级食品安全城市复审,全力保障食品安全,向广大群众交出合格答卷。
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