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一、主要工作情况
1、加强学习,提高思想政治素质
去年,尤其是自己担任分局局长以来,在抓好全体职工政治理论学习的同时,注重加强自身的学习;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以学习系统内外涌现出的先进典型和从阜阳等地暴露出的问题吸取深刻教训为内容,所有对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。
通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,能紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在分局的正确贯彻执行,保证省、市局的工作安排部署和目标任务在分局的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合分局的实际及时贯彻执行,为搞好全市“双生”市场监管和行政执法工作奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力
我做为一名基层单位的主要领导,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对分局的全盘工作能做到统筹考虑,思路清晰,条理清楚,协调有方,落到实处;能准确地表达自己的思想和意图,能熟练地指导下属草拟各类工作文件,观点正确,文字简练;能组织并主持召开各类会议,语言精练,言简意赅,使分局办文办会的质量有了较大提高。
组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作;能发扬民主,集思广益,正确决策,敢于拍板;具有较强的指导、帮助基层科所开展各项工作的能力;注重充分调动广大干部的积极因素,并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调分局内外的各种力量,把单位的事情办好。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识,较为熟悉本级机关的工作程序并指导其组织开展各项工作;对基层科所的工作动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使科所工作能顺利开展并取得效果;能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题,使下属在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。
3、深入实际,不断转变工作作风
扎实、艰苦的工作作风,于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得,既然组织安排我在这个单位担任主要领导,就要扑下身子、甩开膀子,想大事,干大事,成大事。去年,自己带领班子成员深入科所、各有形市场等基层单位,开展现场办公,为基层单位或个人协调办理各类实事人均达5件以上。对待工作中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来分局办事的,无论亲疏,都能以诚相待,严格按照程序,尽快、果断地办理;对不符合条件一时办不成的,就耐心细致地向他们做解释说服工作,既不敷衍了事,又不放弃原则乱办,让他们高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮,不拣轻怕重,勇于揽大事、挑大头;有了成绩就总结经验共同提高,不沾沾自喜;有了问题就认真查找原因吸取教训,不推脱责任。一年来,分局的各项工作均未出现大的失误和过错。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设
按照国家工商总局、省、市局关于加强党风廉政建设的要求,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在干部和广大经营户中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。我到职后在召开的首次干部大会上重申:局长对分局党风廉政建设工作负总责,为第一责任人;班子其他成员实行对口负责,相关职能科所各负其责;同时,将此项工作纳入到目标管理之中,努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。二是整章建制。指导和直接参与相继制定出台了《领导班子廉洁自律八项措施》、《党风廉政建设和反xx工作分解表》、《局长接持日制度》、《中心组学习制度》等规章制度。三是率先垂范。严格规范自己的言行,努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、重点工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识,坚持写心得体会,全年做笔记、写心得达1万字以上。带头依法行政。利用每周1次案件核审会,召集办案人员集体核审本周所办案件,坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,确保依法办案、公正执法。在半年、年终工作总结时,向组织和分局干部进行述职述廉,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况,自觉接受监督。自己及全局职工在本年内均未发生党风党纪方面的问题。
5、注重实效,创造性地开展工作
针对二分局的实际,自己充分发挥主观能动性,大力改进工作方法,力求工作创新,积极参与、指导分局的各项工作,取得了较明显的效果。
一是依法规范市场主体资格。筹资x万余元,设立受理大厅,对原繁琐、拖拉、多口审核的登记程序进行改革,实行一审一核制,比原来提前xx天以上。
二是加强汽车市场监管。
三是搞好要素市场监管工作。加强对中介机构和经纪人的日常监管,筹备成立了“市经纪人协会。”强化对建筑、房地产、金融市场的监管,收到“认真负责、执法公正”的锦旗1面。
四是抓好道路运输等有形市场的监管整治工作。积极开展食品安全专项整治;强化证照检查,查处取缔无照经营;开展人员密集场所消防安全专项治理,与消防部门联合举行消防实战演练;认真做好商品准入工作和企业信用建设工作;做好禽流感疫情的防控工作,稳定市场秩序。
五是加大案件查处力度。内设组建了法规科,强化案件核审制度,确定每周四为案件核审日,举办《行政许可法》讲座;召开由执法人员参加的案审会,提高职工的办案水平,为拓宽监管领域和行政执法。
二、存在的不足
回顾过去一年的工作,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是领导和同志们关心支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;二是广泛开展谈心、交心不够;三是广泛深入地开展批评不够。上述不足,自己决心在今后的工作中将认真加以改正。
一年来,我本人在县委、县府和局党组的领导下,团结同志,积极工作,遵守纪律,洁身自好,真抓实干,创造性的开展工作,较好的完成局党组分配的任务,业务、中心双丰收,现将一年来工作的情况述职如下:
一、认真学习,知法、懂法、熟法
一年来我利用出发空闲和下班的时间积极学习,对《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《山东省行政程序规定》及有关林业行政执法的法律法规、执法程序等进行了系统的学习,特别是对林业执法过程中应注意的哪些问题进行重点标注,既向书本学,电脑学,又向有经验的老同志学习,拓宽了学习渠道,通过一系列的学习,充分认识到了理论指导实践的重要性,丰富了理论知识,武装了头脑,探讨和运用理论知识在新形势下处理各种新问题、新矛盾。
二、大胆负责,主动干工作
一年来我本人积极履行职责,尽职尽责,本着“业务工作争第一、中心工作争上游”的工作思路,积极大胆的开展林业行政执法工作。一是加强了林业行政执法队伍的建设,从培训和严格执法程序入手,在去年制定《济阳县林业局关于加强林业执法力度和林业执法队伍建设的意见》的基础上,又制定了《济阳县林业局行政处罚自由裁量权实施细则》、《济阳县林业局行政执法集体讨论制度》、《济阳县林业局执法责任追究制度》等各项制度并在济阳县林业网站上公开发布,让全县的林木业采伐、加工、运输户随时查询有关林业行政执法的程序、缴纳育林基金的标准、处罚依据、罚款额度等内容,既做到了严格执法,依法行政,接受社会监督,又提高了林业执法队伍的执法水平;既强化了执法纪律又规范了过错必究。二是在执法力度上大胆负责,增人增车,分组执法,相互学习,相互监督,拾漏补遗,不留死角。在执法措施上处实行有奖制度外,同各镇派出所联合执法,加大了对木业加工户、木业运输户的管理监督,使我县的广大木业加工运输户在守信、懂法、遵法的氛围中健康发展。三是加强对执法人员的培训学习,针对新人法律条文不熟、实践经验缺乏的现状,聘请了市林业局领导、专家和县府法制办领导来我局讲课,解答疑难问题,是我局的执法人员真正做到学法、知法、懂法、熟法、用法,四是建立健全法规科,任命一名经验多、法规条文熟的工作人员担任法规科科长,对林业行政处罚案件进行审理和把关减少不必要的程序过时和执法过错。一年来,共查处各类乱砍滥伐案件126起,行政处罚12起,其中非法运输木材案3起,非法收购运输出售青蛙案1起,非法收购运输出售麻雀案1起,各个案件基本上能做到程序合法、适用法律法规准确、审核审批手续完备。XX年度我分管的林业执法工作无出现一例执法过错,无行政复议,无行政诉讼,特别是在“亮剑行动”中受到市局和局党组的表扬。
三、出谋划策,为领导分忧
一年来,无论是分管的林业执法工作还是中心工作,我都积极为领导们出点子、想办法,为领导提供切实可行的建议和决策依据。如组建林业执法综合服务中心、在网站上公开林业行政执法的程序,处罚依据,罚款额度规定,联合各镇派出所联合执法等建议都得到局党组的采纳,结合市林业局4月份开展的“林政效能管理年”活动和XX年8月1日起开展的“亮剑行动”严个按照活动的时间、活动的内容、活动的范围对全县乱砍滥伐、无证运输、非法采挖大树、非法收购、运输野生动物等违法行为进行了严厉打击,收到了良好的效果,彻底规范了济阳林业市场。
四、廉洁从政,以身作则
一年来,我本人严格遵守局党组制定的一系列规章制度和廉洁规定,按时上下班,不迟到、不旷工、不早退,有事向局长请假,严格执法,依法办事,要求自己和执法人员严格按照《济阳县人民政府关于公布县级行政处罚事项梳理和规范结果的通知》执行,对行政不许可的一律不准乱收乱罚。一年来我本人未出现一件违规违法案件,严格按林业局向社会公开承诺的内容执法,敢于接受群众监督。同时积极改造自己的人生观、价值观、世界观,廉洁从政,不该说的话不说、不该做的事不做,不该要的东西不要,做到自警、自省、自励、自强,既干成事又不惹事,得到全局干部职工和局党组的认可。
五、存在的问题和不足
纵观一年来的工作,有汗水、有成绩但也存在不足,一是对分管的林业执法工作做得不够到位,缺乏创造性的开展工作的的魄力;二是自己脾气倔强,处理林业行政执法案件爱激动不冷静,缺乏良好的工作态度;三是总觉得自己年龄大,有一种船到码头车到站的感觉;四是分管的林业执法工作既复杂有属于新兴的高危行业,稍有不慎就会摔跟斗,有一种后怕的想法;这些想法和问题在某些工作细节方面制造了一些障碍,影响了工作的顺利进展,在今后的工作重要克服这些困难和想法,加强学习,把工作干得更好。
以上述职述廉如有不当,请各级领导提出批评指正。
一、自身建设情况
1.强化学习,提高理论素养。一是加强理论学习,将提高理论素养作为做人、修身的有效手段。通过政治学习,以理论指导实践,提高了自身的政治素质。二是认真学习业务,及时更新知识,拓宽知识面,使自己对所分管的工作有更深了解,提高了履职能力。三是能虚心向老同志学习、请教、取经,从同志们身上获取好经验,同时也领悟到处事道理。
2.坚持“以德为先”,注重自身修养。注重在工作生活中“四德”修养。一是讲政治品德。坚定理想信念和政治立场,树立为群众服务,为基层服务的理念。二是讲社会公德。遵纪守法,热心社会公益事业,积极参与社会公益活动。三是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱,互帮互助,和睦相处;尊老爱幼,诚恳厚道,与同事、朋友及街坊邻居友好相处,通情达理;教育子女诚实做人,踏实工作。四是讲职业道德。时刻要求自己遵纪守法,言行一致,实事求是,在工作中不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义。
3.坚持民主集中制,不断强化责任意识。一是能站在局党组确定的中心工作中去思考问题,既不揽权,也不越权,有事共谋,既能与其他副职优势互补,增进理解,又能做到分工不分家,积极主动当好参谋助手。二是顾全大局,公道处事,交流思想,以诚相待,在领导班子内部形成团结和谐、务实工作的良好氛围。
二、认真履行职能职责
具体分管办公室、法制宣传科(依法行政)、基层科、社区矫正科、司法鉴定科的工作,负责计划生育、妇女工作。一年来,能结合工作实际,提出比较切实可行的工作思路和措施,为领导决策起到了参谋助手作用。
1.普法依法治理工作。一是实行目标化管理,制定下发工作要点,下达年度目标任务,组织签订目标管理责任书。二是举办盟直单位公务员、事业单位和企业经营管理人员年度学法用法培训班及考试。三是组织开通了微信公众平台,建起了法治一条街,拓展法制宣传阵地建设。四是积极探索建立法治旗(区)、民主法治示范嘎查(村)、民主法治示范社区等创建考核评价体系,进一步推进法治创建规范化的运行。五是以“法律六进”活动为契机,组织开展不同形式送法下乡主题实践活动88场次。继续加强对《阿拉善普法》、《普法之窗》、《法在身边》栏目等专题节目的宣传工作。六是根据盟委组织部对普法依法治理目标监控任务,完成了对盟直部门、单位的考核验收工作。
2.基层基础工作。一是加强对基层司法所规范化达标的考核监督,组织开展对各基层司法所业务评查,健全完善各项制度,建立了各类电子档案管理,并对工作中存在的问题下发整改意见书限期整改,对新恢复的6个基层司法所申请备案,对申报的2个司法所达标进行初审。二是开展了社区矫正执法监督检查,其中,提请收监2人,强制戒毒1人;继续推行社区矫正人员手机定位,对招录的25名社区矫正志愿者进行培训;与公检法等部门联合召开社区矫正联席会议,强化对社区矫正人员的监督管理。三是围绕社会管理创新,建立刑满释放人员最低生活保障金制度实施办法。四是进一步加强人民调解委员会和行业性、专业性调委会组织建设,建立人民调解专家库,“三条对接”工作全面推行,不断完善矛盾纠纷调解的各项机制。
3.司法鉴定工作。一是完善司法鉴定机构内部质量管理、鉴定文书档案管理、依法出庭作证等管理制度,加强了司法鉴定执业活动的监管。二是开展了鉴定文书质量评查,将优秀文书上报评选。
4.办公室工作。一是围绕司法厅信息化建设要求,制定工作方案,组建机构,落实人员,明确责任,完善信息化管理制度,加强对技术人员的培训,升级了司法行政视频会议系统,建成了信息发布、文件传输、电子邮件等功能的网络化办公系统,搭建了网络工作平台。二是建立完善了各项保密工作制度,对保密工作进行了检查,对保密人员进行了培训。三是对外宣传工作有新突破。对盟局门户网站进行了更新维护,开设了党的群众路线教育活动专栏和便民服务,共编印专题简报68期,司法简报57期,部分稿件被国家、自治区和盟级媒体采用。四是组织开展了“为民务实清廉”主题教育活动,共组织学习43次,观片2次,参观2次,讨论3次。
5.依法行政工作。全面落实《依法行政实施纲要》,进一步完善《行政执法责任制》、《执法监督制度》等制度,规范了执法程序,清理了规范性文件,保证了依法行政工作的顺利开展。
6.其他方面的工作。一是协调解决了原吉兰太监狱辞职买断人员退休问题。二是具体抓了计划生育和妇女工作,并圆满完成各项考核工作,均达到优秀。
三、坚持廉洁自律,不断强化自律意识
一是认真学习关于领导干部廉洁自律的各项规定,带头执行廉洁自律的规定,对自己早打“预防针”,有效筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强廉洁从政意识。二是按照“先做人,再做事”的原则,严于律己,廉洁奉公,不谋私利,干净办事,清白做人,让个人行为置于群众的监督之下。三是及时报告个人重大事项,对家人子女严格要求,没有利用职务之便谋取私利。四是工作作风严谨,讲求奉献,踏实工作,责任心强。
四、存在的问题及改进措施
一是系统学习还缺乏主动性;二是忙于事务性工作多,对所分管的工作还缺乏创新精神,在思路、措施上与当前形势发展的要求还有一定差距。三是深入基层调查研究不够。
针对以上问题,今后,一要加强学习,增强学习的主动性和自觉性,提高理论素养,不断积累知识,拓宽知识面,把学习作为一种终身追求。二要养成勤于思考的习惯,强化创新意识和能力,找准工作突破口,大胆工作,在思路、内容、手段上及措施上求创新、求发展。三要多了解基层情况,加大将调查研究转化为调研成果的力度,多为基层服务,进一步锻炼和培养自身的领导能力和水平 。
以上述职,有不妥之处,请批评指正。