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第一篇：简析企业行政管理的现状与改革论文
关键词：大学生管理目标行政管理
摘要：大学生常规行政管理过程是一种有序的管理活动，它在高校整个管理体系中占有重要的地位，要使之更富有成效，得进一步分析其现状、特点和作用，树立起大学生常规行政管理的新观念。
一、大学生常规行政管理的现状
基于学生常规行政管理起着优化育人环境，稳定正常的教学秩序等重要作用，各高校都设立了管理学生的机构，建立了管理学生的队伍，制订了管理学生的制度。高校学生常规行政管理对稳定教学秩序、生活秩序，对培养人才确实起了重要的作用。然而，学生常规行政管理作为整体管理中的一个部分，也存在着不少问题，归纳起来主要有如下几点;并有待于探讨。
(一)与其它管理工作配合不够。在大学生系统管理中，如果各子系统或单位性能都是好的，其整体性能也会是好;“如果各子系统或单位不顾整体目的实现，仅仅只力争自身的最佳效益，却不一定能保证系统整体的效益”。
①目前高校学生常规行政管理与其它管理一样，尚存各自为政倾向，这是由于各个管理层次的目的、职能和权限的不同以及管理对象的特点、方法和措施的差异等因素造成的。大学生常规行政管理要重视与其他管理的横向联系与协调，重视与德育、智育和体育的管理配合、渗透，以提高自身的管理效益，同时也起到提高整体管理效益的作用。
(二)与思想政治教育结合不紧。大学生常规行政管理主要是通过制订和实施一系列合理的规章制度制约引导学生的行为，而思想政治教育则更多地由教育者将教育内容“有目的、有计划、有步骤、有组织地通过各种教育活动探化到大学生的头脑中，内化为他们自身的品行和习惯”。
②从理论上说，管理能促进教育，教育能保证管理，管理必须与教育相结合。因此，应克服只讲管理不讲教育，或者只重教育不重管理的倾向。但在具体工作实践中，学生的常规行政管理与思想教育存在着脱节现象。我们知道，作为管理对象的大学生，是有思想、有理智的人，他们的行为虽受制于规章制度，但主体行为还是由思想意识和价值观直接控制的。因此，常规行政管理工作只有与思想政治教育工作配合才会产生积极的作用。
(三)缺乏系统的管理知识，管理效率不商。由于高校学生常规行政管理没有统一固定的被所有管理者接受的模式，也由于这种管理还处于不断的摸索之中，因此缺乏理论的指导，靠经骏管理者居多。若是这种状况不改变，要想提高管理效益是有难度的。
(四)管理学生的制度不够完善。在大学生常规行政管理中，逐步确立一系列科学的管理制度，有着不容忽视的极其重要的作用。从制度管理上来说，有三个环节:一是管理制度的制订;二是管理制度的实施;三是管理制度的补充修改。在高校管理过程中，对有些不完善、不成熟的管理制度，没有及时加以修正补充，这影响管理效率。
另外，在常规行政管理过程中不同程度地存在着某些方面管得过细，而某些方面缺乏严格要求，有时视学生为被管理对象，有时管理的民主度放得过宽等现象，所有这些已不适应时代的要求和当代大学生管理的实际，需要对常规行政管理进行再认识，慎重积极地进行常规行政管理理论新建构的探讨，以便进一步发挥“管理育人”的积极作用。
二、大学生常规行政管理的特点
大学生常规行政管理具有以下几个特点:
(一)统一性。它是指常规管理政策、法规、制度的统一。如《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》以及其他行为管理的法规，是全国高校都要贯彻执行的。这种政策的统一性，对管理好学生起着重要的作用，从某种程度上说，它是学生常规行政管理的关键。学校其他规章制度的制订和执行都不能与此相背，否则，学生管理就会乱套，管理工作也就会因此而变得杂乱无章。
(二)强制性。它是指对学生具有非常严肃的约束力。大学生常规行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取强制性的行政管理措施。学校行政管理的规章制度不象思想教育工作那样具有灵活性和弹性。思想教育往往表现为通过知识传授、人格感染以及启发、诱导、说理等方式，影响教育者成长和发展。而常规管理总是同规章制度、法制纪律相联系，是通过一定的规章制度、法制条文和纪律措施以约束、控制等方式影响被管理者成长和发展。它一般有“法”的约束功能，不允许违反，否则就会受到纪律处分。如《学生违纪处分条例》中的有关规定，就是针对那些不守纪律的学生而制订的，只要触及到就要受到纪律处分，以此来促进他们改正错误，做遵纪守法的学生。
(三)程序性。它是依据一定的制度，在一定的时间内，按一定的流程，完成常规行政管理任务。这种管理任务往往是基本不变的。如从学生人学至毕业，整个过程可分为人学阶段:招生、新生报到、注册等;学习阶段:学习管理、生活管理、奖学金与助学金评比、三好学生等奖励和学生处分等;毕业阶段:毕业鉴定、颁发毕业证明、调配、派遣等。在不同的阶段、不同的层次，有不同的任务和要求，但这都是常规性的任务，具有周期性流程的特点。
(四)动态性。它是指常规行政管理要适应学生的变化和发展。每所学校的学生数虽处于相对稳定，但亦有变化，每届学生或多或少有些差异;往往同一届学生人学时与毕业时相比，思想观念、价值观、人生观和兴趣爱好都会出现新的变化。更何况，作为被管理者的学生具有能动性，“在管理对象运动变化的情况下，如何注意调节，适应各种变化，以达到整体的、长远的目标，这就是动态原理的实质。”
③因此，常规行政管理工作必须重视搜集信息，随时进行一些调节，适应不断变化和发展的客观现实需要，要在动态中实现管理目标。
三、大学生常规行政管理的作用
根据现代管理科学的原理和已有的实践经验，学生常规行政管理的基本作用主要有:
(一)约束作用。大学生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明确规定什么是应该做的，什么是不应该做的，应该做而没有做或不应该做而做了就要受到处罚。制度为大学生提供有约束力的行为准则，许多规定具有“法”的作用，如学籍管理办法、考场规则等.都是不允许违反的。正是这种管理的约束力，保证了学校教学工作的正常开展和学生学习秩序的正常化。
(二)教育和激励作用。学校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培养合格的人才这一基点制订的。约束学生的某些行为规范只是其中的一部分，更多的是指导学生明确学习目的，掌握学习方法，提高学习效率。所以说常规行政管理政策和制度，既是学生的行为规范，又是一种教育的手段，起着教育学生、激励学生的作用。对大学生的教育激励作用，在执行奖励条例时，表现得尤为明显。
(三)评估作用。“学校对学生的评价，是通过贯彻执行各种规章制度而进行的。”
④学校评价学生，是根据培养目标以及各阶段的培养要求，制定出一套对学生的奖惩办法和条例，依据这些办法和条例，衡量学生的表现，确定奖惩。大学生常规行政管理重要的一点，就是对学生在思想、学习、行为、品德及遵守规章制度等方面有关情况或资料进行收集、登记和整理综合，从而作出合乎学生本来面貌的客观评价。
(四)反馈作用。常规行政管理过程，从某种意义上说，是对管理制度的一种检验过程。常规行政管理的指导思想、组织协调和所订的规章制度是否合理，管理过程是否得体，管理的手段和方法是否科学，管理的效率是否高，管理是否符合学生的实际，诸如此类的问题，只有通过反馈才有可能作出正确的回答。
四、树立大学生常规行政管理的新观念
观念虽然是客观的反映，但它同时又支配和影响着人们的行动。要突破常规行政管理中的某些框框，首先得从观念转变人手，只有常规行政管理观念的更新，才会有常规行政管理行为的转变。
(一)树立创新观念。随着时代的发展、教育改革的深人、市场经济的冲击，各种文化的冲突和整合以及大学生群体的变化，原有的一些程式化的常规行政管理已变得不再完全适用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。应从实际出发，用发展的眼光，借鉴国内外的一些先进的管理经验，大胆地进行创新，从常规行政管理思想、管理制度、管理体系和管理方法上进行新的摸索，走前人和别人没有走过的管理之路，逐步形成新的管理理论。
(二)树立信息观念。当今的时代信息瞬息万变，大学生正处在接受知识、获取信息的最佳年龄段，他们思想活跃，接受信息快，容易与时代发展的脉搏产生共振。因此，在大学生的管理过程中，要想随时把握他们的发展趋势，了解和研究他们的新情况，不断解决新问题，就必须建立起信息观念。比如，学生中横向联系的社团组织，由少数发展到多数，由单学科发展到多学科，由学校发展到社会，向着纵横交叉的网络化组织发展。如果管理者还是墨守成规，闭目塞听，不树立起信息观念，要想对此进行管理，是很难的。
(三)树立服务观念。常规行政管理者必须正确对待大学生在教育和管理活动中的地位和作用，学生不仅是教育、管理的对象，也是管理的主体，所以管理者在把学生作为管理对象的同时，也要把学生作为服务的对象，从政治思想、道德品质和学习生括等方面全面关心学生，服务学生。因为“要搞好人的管理，有效地调动人的积极性，就必须从人的心理规律及其在各种因素影响下形成的心理特征出发”。
⑤关心学生，服务学生，正是考虑及满足学生某些心理需要的表现，在常规行政管理中取得学生的理解与支持，使学生能自觉纠正某些片面的认识和过激行为，真正起到管理育人、服务育人的作用。
(四)树立整体观念。学生常规行政管理工作，从横的结构关系看，有学习和生活等各个断面，它们之间既有联系又有区别;从纵的层次关系看，从校、系到班级，有行政管理部门又有学生各级组织，他们之间既有上下的关联性，又有各自的独立性;从常规行政管理活动看，既有管理的连续性，又有其阶段性，同时常规行政管理与其他管理工作、思想政治工作等还有一个整体协调的问题。因此大学生常规行政管理工作，必须有全局观点，有一个系统的运筹规划。坚持管理工作与教育工作相结合，与思想工作相结合，坚持常规行政管理与其他工作相结合，只有这样，才会发挥其管理的整体作用，克服与教学管理、后勤管理等彼此脱节的状况。
总之，大学生常规行政管理工作有其相对的独立地位和作用，它在大学生的成长和发展过程中有着思想政治工作等不可取代的特殊影响力。目前大学生管理工作存在着层出不穷的新问题和新情况，原先那套学生管理办法不可能完全适用，因此作为管理者应联系实际，进行理论上的探讨，以提高大学生管理的实际效率与水平。
注:
①顾翔主编:《大学生管理》，华东师范大学出版社1988年11月版，第70页。
②④李锦坤主编:《大学生思想政治工作系统工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242页。
③何钟秀等著:(领导与管理》，山东人民出版社1986年12月版，第224页。
⑤乐笑声:《管理学》，科学技术文献出版社l988年10月版，第l94页。
第二篇：简析企业行政管理的现状与改革论文
摘要：国有企业作为我国经济发展的基础，其行政管理方式对我国经济的发展至关重要。传统的管理方式需要适应以人为本的时代潮流，实现国企的人性化行政管理。
一、国企管理理念的变革
管理理念大体上可以分为三种类型，分别是以追求财富和社会地位为代表的基础型管理理念、以科学规划追求效率的理性管理方式和强调人与自然和谐发展以人为本的发展型管理方式。这三种不同类型的管理方式分别对应着不同时期的管理理念，同时也是一次思想不断开放的历程。社会发展到今天，我国提出了以人为本的发展理念，国企的管理者也开始把这一理念引入到企业的管理中，具体体现就是强调人与人，人与社会的和谐相处。国有企业从最初的基础型管理理念转变到以人为本的管理理念，实际上是更加注重员工的个性化发展与培养。员工们不再只是把国企的工作当作“铁饭碗”，而是在发展自己的同时把自己的特长投入到公司的企业的发展，带来企业与员工的共同进步。
二、国企人性化管理的内涵
人性化管理顾名思义就是以人的个性化发展为管理目标，是人的人格得到最大限度的发展以及尊严得到最大限度的尊重。具体表现在以下三个方面：
（一）观念层面。
观念层面的含义主要是指从观念的层面为员工谋福利，首先必须要认识清楚管理者是谁，员工在企业中的地位是什么，决策者能为企业和员工的发展带来哪些影响这几个基本问题。从这几个基本问题出发，顺应时代的发展，把员工的发展纳入到公司我企业文化中来。
（二）组织层面。
组织层面的内涵主要体现在为员工提供个性化发展和学习的组织部门，这类部门会根据员工的需要做出灵活的调整而不是一成不变的，从组织的层面顺应员工的个性化发展。
（三）行为层面。
一是充分满足公司员工的需要，从需要出发来激发员工的工作动力，这种需要更多的是指高层次的需要，如满足员工的人生追求、人生理想、实现自我价值等；二是发挥员工的主体性，在国有企业中员工才是企业的主体，因此应充分发挥员工的主体性。
三、人性化行政管理的内容
（一）依靠人的力量。
有些国有企业过分依赖于政府的政策和各种自然资源，其中对企业起决定性作用的还是人的力量。因为人是一个企业文化的传播者，是一个企业发展战略的制定者，更是一二企业不断前进的动力。因此，国有企业应该改掉传统的发展方式，法发展的重点放在人上。
（二）开发人的潜在能力。
人的潜力是巨大的，国有企业应该一方面培养员工的各种能力，提供给员工学习的机会；另一方面企业要建立各种建立措施，对优秀员工予以一定的奖励，调动员工的积极性，不断开发员工的潜在能力，把员工的潜力看成是企业增长的重要支撑点。
（三）尊重每一个人。
对员工的尊重是一个企业优秀文化的体现，试想一个企业整天对员工进行加班、克扣工资，福利待遇又少，这种企业怎么能留得住员工呢？国有企业对员工的尊重不仅是表现在硬件待遇上，对员工的培养与个性化发展也是对员工充分尊重的体现。
（四）提升员工的素质。
高素质的员工是一个企业的核心竞争力的体现，国有企业在招募员工时其实就已经对人员的素质进行了层层筛选，有的国有企业不仅有初试复试、还有面试等。但是很多国有企业把员工招收到企业后就对其放任不管了。如果企业不注重这方面的员工的素质培养，那么员工的素质很可能出现下滑，这对整个企业的发展是极为不利的。
（五）推进员工的全面发展。
有些企业为了发挥出员工最大的价值，只是对其负责的工作进行培养学习，而忽视了其他方面的培养，这种培养模式就好像是把员工放在了流水线上，下了流水线员工就什么都不会了。而且企业其他方面的素养如果缺失的话长期来讲对企业发展也是不利的，例如有的国有企业在花了大价钱使员工的工作能力得到锻炼与提升后，员工跳槽到其他企业去，导致这种情况的原因就是企业不注重员工的全面发展，忽视对员工企业文化的培养，导致企业归属感不够。国有企业人性化的行政管理方式是提升企业竞争力的有效手段，本文分别从人性化管理的内涵、人性化管理的特点、人性化管理的内容对国有企业中人性化的行政管理进行了介绍。
第三篇：简析企业行政管理的现状与改革论文
1.煤矿企业行政管理工作执行效率低下的主要原因分析
1.1行政管理机制不健全
企业经营运作及各项组织管理活动的执行需要依托于各项体系管理制度，并针对企业发展或运营生产所要监督管理的重点而展开一系列约束管理手段，从而才能发挥可靠的体系管理成效。但煤企业行政管理体制不健全与体系制度完善程度息息相关。有些煤矿企业一旦内部发生矛盾则引起内讧，互相责任推诿，却未能依照管理制度办事，将制度约束内容抛在脑后。这也充分说明，良好的行政管理体系机制运作需要企业各级人员具有责任意识和主观能动性，否则制度则是死的，人确是活的，制度执行只能流于形式，难以协调各类行政管理工作执行的矛盾问题。
1.2行政监管机构臃肿
主要体现为煤矿管理生产的权属部门仅负责基本生产，却不对安全予以负责，而整治煤矿安全的部门却不对生产指标进行负责，相互责任推诿，管理局面存在脱节；又或出现安全、生产两手齐抓却谁都管不好的局面。此外，地方煤监局及安监局虽然就地方矿点设立了必要培训机构，却在培训事宜流于形式成分居多，实行重复培训，且日常监管草率大意，多以行政罚款代替监管为主，真正行政监管却体现为一罚了事。此外，一旦行政监管下发现安全事故发生，煤矿企业自身的权属机构需要就煤矿生产的安全事故予以调查，但其组织职能下的文件批复却也由自身从属办理，并不受地方行政机构监督和影响，故而造就了国家监察职能权属表现空有权利却不能承担责任，而地方管理却从属权利极为有限并还要负无限的责任。
1.3内部工作执行效率低下
由于和煤矿企业生产及运营的牵扯部门较多，在行政管理工作执行方面往往运转不灵，或者是内部工作信息资源失真，所以一旦发生纠纷、内讧、责任推诿等即使向上级汇报问题解决的进展情况，也往往发生一定的滞后性。此外，由于不少行政管理问题发生，多数都掺杂着企业效益与个人利益得失问题。所以，即使一旦提出问题的解决方案，但如果少数人提出反对意见，也将会影响整个的客观处理进程。
1.4人员素质问题
据相关资料表明，我国小煤矿基本从业人员的文化水平素养较低，且安全生产的责任意识不足，工艺技术条件也极为有限。因此，如若从劳动力角度去看，我国基层矿工都是以农民主体居多，人员存在较大的流动性及管理松散性。而如若从技术角度看起，行政监管、技术管理阶层的人才非常匮乏，且生产及管理组织活动开展多半和高危电力相关，进而很容易造成人才流失，所以现有的人员素质水平则参差不齐。
2.提升煤矿企业行政管理效率的主要途径探讨
2.1明确各阶层人员工作职责
煤矿企业经营发展最为重视煤矿开采与安全生产。因此，行政管理工作执行效率的提高应以有效保障煤矿企业安全生产为主。因此，一旦遇到安全突发事故，行政管理工作必然承担一定责任。基于此，笔者建议煤矿生产行政管理能够整合安全监督资源，集中就各级部门工作职能予以优化，整合市县一级监管事宜，具体敲定由一个部门进行安全生产管理，以有效促进地方行业主管安全生产能够明确生产重点，安全重点等，避免责任推诿的内讧现象发生。
2.2健全煤矿企业管理体系机制
落实行政管理部门的行政监管各项机制，包括严格执行自身企业所属的岗位责任机制，以及加强行政管理法制约束效力，依法办事。同时，要建立必要的一系列必要的规范化的现代化计算机信息化建设，加强行政管理工作的现代化办公，以提高行政工作执行效率。
2.3人员素质提高
加强人才引入，提高现有人员从业素质，同时在人才引入机制方面，应能打破以往地区人才保护色彩浓厚这一事实，力求加强人才吸引机制的研究，满足人才其物质、精神需求，强调劳动所得和付出成正比，并重点实行分层次、分阶段的强制化培训，且人才引入的投资经费应由财政专项拨款。
2.4引入现代化企业管理方法或手段
比如加强目标成本管理、维系客户渠道、成本核算管理、以及强化供应链管理等。同时，要改变传统煤矿企业权责过分集中或权力不下放的行政管理约束机制，以杜绝“窑主”守旧的官僚思想作祟；要重点加强柔性管理，强调以人为本，通过激励奖酬与行政管理约束机制同步开展，实现调动人员积极性，强化员工和企业间的归属感，以有效促进管理手段执行效率提高。
3.结语
煤矿企业行政监管机构较为臃肿，地方行政管理手段执行相对受限，为缓解这一局面，应理清体制，促进安全监管联动局面形成，同时要加大人才引入机制贯彻执行，并采用以人为本的管理手段加强行政管理效率提高的同时，保证人员综合素质提升，以有效促进煤矿企业实现稳定、健康的经营运作。
第四篇：简析企业行政管理的现状与改革论文
摘要：
企业行政管理不仅对于企业的运营现状具有重要作用，而且企业的未来发展也在很大程度上受到企业行政管理的制约，因此，做好企业的行政管理工作至关重要。本文从企业行政管理工作的必要性和重要性出发，分析了现代企业行政管理工作中存在的问题，并对企业行政管理工作改革提出了几点建议，旨在提高企业行政管理工作的质量，促进企业的进一步发展。
关键词：
现代企业;行政管理;人才建设
所谓企业行政管理其实就是指企业内部的特定行政管理系统。这种特定的行政管理系统是按照一定的原则和方法，并在法规法律允许的范围内制定的一种企业制度，目的是为了更好地促进企业的生产和发展。企业行政管理必须能够对企业的日常事务进行处理，并且确保不影响企业的正常生产。此外，一个企业的行政管理必须要与企业自身的经营理念、企业精神以及企业的文化建设保持一致，在企业领导为企业发展制定各种战略的时候还可以提供必要的数据信息，由此可见，企业行政管理需要包含多种协调服务管理功能。
一、企业行政管理工作的必要性和重要性
企业行政管理工作是企业管理中极为重要的组成部分，如果一个企业的行政管理工作做不好，则会直接影响企业的未来发展，因此，做好企业的行政管理工作非常重要。完善的企业管理不仅能够激发企业全体工作人员的工作热情，而且还能够增强企业员工的工作积极性，对增强企业内部员工的凝聚力具有重要作用。当前市场竞争越来越激烈，企业要想在市场中谋得生存和发展的契机，就必须做好企业内部行政管理工作，从而提高企业自身的市场竞争能力，确保企业获取最大的经济效益和社会效益。
二、当前现代企业行政管理的问题分析
(一)习惯沿用传统党政机关行政管理模式。受计划经济的影响，我国很多企业仍然习惯于沿用传统的党政机关行政管理模式。在这种管理模式下，企业的行政管理工作多半停留在形式主义，并没有真正发挥出具体的管理作用。同时企业在运用传统的党政机关行政管理模式的时候也没有考虑企业自身的发展状况，更没有设置科学合理的管理手段，不仅浪费了大量的人力、物力和财力，而且也阻碍了企业的正常发展。时间对于企业发展具有重要性，长时间运用这种传统的行政管理模式，企业的竞争力无法提升，企业在服务和管理方面的能力也无法适应时代的发展，久而久之，企业便失去了市场竞争力，甚至被市场所淘汰。
(二)行政管理体系不够全面。企业行政管理过程中，比较容易形成一些机关习气，如果企业没有制定完善的行政管理体系，并且缺乏一定的行政管理规章制度，这种机关习气就会越来越泛滥，一旦出现问题，各部门以及个人之间都会互相推诿，无法确定问题责任人。此外，很多企业虽然制定了相应的规章制度，但是却没有对规章制度的实施进行监督管理，导致很多工作人员有法不依，甚至一些领导都没能做到按照规章制度办事，在处理一些管理事宜的时候，凭借个人的主观判断就妄下评定。基层员工虽然有怨言，却不敢直言，于是消极对待工作，直接影响企业的整体效益。
(三)缺乏专业的行政管理人员。当前很多企业都没有充分认识到行政管理工作的重要性。大部分企业的行政管理部门都只是形式，没有真正的实权。而行政管理部门也都被认为是闲职，所以配备的工作人员素质都比较低下，缺乏专业性。如此一来，企业在制定一些行政规章制度的时候，由于行政部门人员缺乏应有的专业性，其制定的规章制度不能满足企业发展的要求，甚至影响企业的发展。这种现象频频发生，在很大程度上影响了企业的利益。因此，很多企业部门领导都忽视行政部门，直接制定适合自己部门的规章制度，进一步架空了行政部门的工作内容。但是，这样做导致各个部门之间无法做到协调，同样不利于企业的发展。因此，行政部门管理人员的专业性对整个企业的发展至关重要。
(四)行政管理效率低下。由于企业部门较多，行政管理部门在工作的时候，如果考虑稍有不慎就会影响整个行政机构的运转。此外，行政部门在解决某些问题的时候，有时会因为少数人的反对，或者解决问题的方式损害到了某个部门或者某个人的利益，使得问题无法及时得到解决，导致行政管理效率过低。
三、我国现代企业行政管理的改革思路分析
(一)规范企业行政管理模式。针对现代企业有的行政管理部门存在着主观性问题，只有通过加强行政管理的规范工作才能够遏制这些主观行为，让行政管理工作能够纳人到统一的框架下进行，这样就能够让行政管理少一些主观管理，多一些客观管理，从而促进企业行政管理的规范性。对于企业而言，行政管理是其管理内容的重要构成，对于企业的发展有着重要的作用，如果缺乏规范性的管理，那么相关的制度就难以得到有效执行，企业的领导也难以在很短的时间里就能够发现企业在管理中所存在着的问题，甚至会造成企业决策的失误，给企业带来巨大的风险。所以为了解决这个问题，企业行政管理的核心工作就需要在实际的管理过程中，制定统一的行政管理规章制度以及结构体制，让不同的部门以及工作岗位，甚至每一位员工都能在行政工作人员的协调下进行良好的运作，而且这些运作和协调工作都是基于良好的制度，而不是通过管理人员的主观意志来进行管理。当然要做到这一点一个非常关键的基础就是让每一位员工都要有明确的职责和权力，这样就消除了相互推诱，工作效率低下的问题。
(二)做好企业行政管理体制的建立和完善工作。企业行政管理体制，是企业发展的起步需要，因此必须有一个健全完善的行政管理体制，企业才能去搭建团队、管理企业。企业行政管理体制的建设方向可以是由简到难，从公平、公正、公开的角度去完善。这样可以在企业内部避免出现暗箱操作的现象，也能最大限度去避免不均现象，使员工产生攀比心理。我国的古代彦语提到过:不患寡而患不均，所以建立初步企业机制时，为了充分调动所有人员的积极性，均匀得到应有的回报是必要的。管理体制的建立公正性要把握住每一个评价的大众化，既对于每一个员工有一致的考评标准，这样可以调动员工的努力方向，向着对企业有利的工作去努力奋斗。对于行政管理的结果要有公开的胆量，让所有人员都可以监督考核结果，通过大家共同提意见去完善体制。建立公平、公正、公开的管理体制，能让企业有良好的行政管理人才团队发展的基础。
(三)培养专业的行政管理人才，做好人才储备。企业内部行政管理人才梯队的搭建是企业做大做强的基础，有坚实的基础才能去发展企业。在企业内部的任何决策，都要靠员工去执行，任何目标都要靠员工去实现。建设好行政管理人才的梯队建设，有助于实现决策和愿景。良好的管理团队能让企业有活力，充满奋斗的激情，能够更高效更完整地去做好工作。行政管理团队的专业水平决定了团队执行的效果，基于此对于行政管理人才梯队的建设不能只靠着外部高薪聘请，也要有自己的培养方案，自己去培养一支干练的团队，给企业储备好充分的人才。
四、结语
综上所述，各个企业应当提高对行政管理工作的重视度，并且要求各个部门努力配合行政部门的工作。同时，企业应当积极引进一些高素质的专业行政管理人才，增加行政管理部门的人才储备，为行政管理部门做好行政工作打下基础。此外，企业还应当从自身的实际出发，积极引进先进的科学管理模式，并制定相应的行政监督控制体系，确保行政管理部门的工作能够顺利进行，进而促进企业的向前发展。
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第五篇：简析企业行政管理的现状与改革论文
摘要：温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。本文将集中论述推进行政管理体制改革有利于提高政府执行力深化行政管理体制改革中涉及政府执行力的相关方面以及在深化行政管理体制改革中提高政府执行力的具体措施。
关键词：政府执行力 行政管理体制改革
一、深化行政管理体制改革中涉及政府执行力的几个方面
1、转变政府职能方面
深化行政管理体制改革的重点仍然是继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，加强和完善宏观调控，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
这就需要各级政府对政策必须有全面系统地了解，涉及到领会力的方面。如果领会得好，就会适时、适当的放开不必要的管制；反之，就会出现过度放开，甚至是放任企业行为的现象出现，改革的目的是适当放开，但不要理解为放宽宏观调控的力度和范围，减少行政审批和放宽规范限制就意味着可以任由企业的主观意识确定其发展方向与意图。
2、完善行政管理决策机制方面
深化行政管理体制改革的重要环节还在于健全对涉及经济社会发展全局的重大事项决策的协商和协调机制，完善专家论证、技术咨询、决策评估制度，加强决策的公示、听证制度，推进行政管理决策科学化、民主化。这就涉及到判断力和实现结合力方面。任何地方政府都必然有其具体情况，如果把上级精神生硬理解并生搬硬套加以应用，那就必然会带来政策执行上的负面效果，要避免这一情况的发生，正确行使政府的执行力，就不能够凭着自己的主观意识不顾专家和技术人员的意见武断决策，应该建立合理的咨询和评估机制，加强人民的监督意识并建立公示和听证制度。实现政府管理决策科学化、民主化，实现理论联系实际、上级精神联系地方实际，这本身就是在加强政府的执行力。
3、加强行政法制建设和经济法制建设
加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制，保证各级行政管理机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责是深化行政管理体制改革的重要保障。
这就涉及到政府执行力的持久力方面。在对上级精神做到良好的领会并加以判断和结合以后，就要矢志不移的贯彻下去，这就需要强大的持久力来保证实现。在实际工作中主要依靠的就是行政执法体制的不断完善，做到有法可依。
4、完善对行政管理权力的监督机制和政府机构设置
强化对决策和执行等环节的监督，认真推行政务公开制度，实行干部实绩考核评价制度。实现机构职能、编制、工作程序的法定化，提高行政效率，降低行政成本，不断提高工作效率和为人民服务的水平。
这就涉及到纠错能力的培养方面。对于干部的绩效考核就是对其防错和纠错能力的监督。对于机构编制和行政效率的科学管理就是对行政管理全过程的评价和避免错误监督在组织设计上的实现。这两个方面的工作就在组织结构上保证了预防和减少政策执行失误带来的不必要的损失。
二、在深化行政管理体制改革中提高政府执行力的具体措施
1、必须实现政府职能的强约束性
《行政许可法》通过立法将职能转变的要求转化为强制性的具体规则，这既为各级政府转变职能设定了可供实施和操作的现实渠道和途径，也为监督各级行政机关职能转变情况提供了易于识别的判断标准。在政策执行与法律实施之间构建了有效的纽带，从而把上级精神的导向性、软约束性与法律的明确性、强制性有机结合在一起，增强了政策执行的操作性和监督性，也保证了其长效性和持久性。
2、必须实现政府职能转变的法治化
1988年改革开始实行“三定方案”，即“定职能、定机构、定编制”，对行政机关的职能界定、内部机构设置和编制规模都有很大的制约，但“三定方案”毕竟既不是法律，也不是法规，中央多次提出的“实现国家机构组织、职能、编织、工作程序的法定化”的任务。因此，我国今后的政府执行力的加强应当在总结经验的基础上，努力通过法律程序进行，改革的成果更应上升为法律规范，以保证成果的可持续性。
3、明确改革的有限目标，合理安排、有序满足各方面的需求
任何一项改革都要受到现实性的制约，行政管理体制改革也不例外。在中央和地方，改革所能达成的目标是有限的，不能指望通过模式化的改革解决所有的问题，满足所有的需求。政府改革会更多地向满足老百姓的需求方面倾斜，但限于各级政府财力以及方方面面条件的制约，这就需要把握好处理问题的原则，合理安排、有序满足各方面的需求。努力加强结合力，采取有效措施，尤其是对于能够给企业、基层和社会公众带来实惠的一些领域的政策执行，要优先考虑。
4、加快建立绩效预算制度与绩效审计制度
加强对政府政策执行力度的评价，是当代政府改革的重要内容。其评价准则是伴随着绩效管理和绩效预算而出现的，它是政府公共管理的重要工具之一。包括政府执行是否有效，效果在哪里，在哪些方面应当调整，以进一步提高绩效。评价的主要目的是为政策执行效果的讨论提供基础材料；同时，在评价中，还能发现政府工作漏洞并加以改进，增强排错力。
综上四个方面，对于目前我国正在进行的行政管理体制变革与转型，如果忽视加强政府执行力的必要性，可能会导致人们对改革和政府职能转变效果的怀疑，而且极有可能影响行政管理体制改革的长期性。因此，在以科学发展观落实行政管理体制改革过程中必须高度重视提高政府执行力的重要意义。
参考文献:
[1]邵景均,高度重视提高政府执行力[J].中国行政管理,
[2]中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定[N].人民日报,
第六篇：简析企业行政管理的现状与改革论文
一、坚持以人为本的管理思想
现在，虽然先进的科技与现代化设备已经在企业的发展中发挥着重要作用，但是，企业仍然要依靠人来达成企业目标。因为，先进的技术和设备只有依靠掌握着先进科学技术的人才能正常运转，人永远都是企业首要的资源，在企业的发展进步中起着主导作用。因此，现代企业管理必须突显出人的重要地位，坚持以人文本的管理思想，注重挖掘人潜在的能力，合理高效的利用人力资源，充分调动员工积极性，才能促进企业的管理效率。
二、完善企业民主管理的制度
法制社会，不管是什么问题都需要依法，公司也不例外，企业民主管理制度的建立为法制化经济做铺垫，企业要想民主化管理，它离不开企业制度的建立和发展。一套完善的企业制度包括的内容很多，例如权利与义务方面、政府的干预与企业发展方面、管理制度的建设方面等等内容。民主的意思是要求平等、公开、公正，在企业中企业民主的表现主要是让职工参与到事务管理中去，各个阶层的大会都要有普通职工的参与，对于制定的制度也要进行及时的公开，职工对于董事的工作事项有监督的权利等。随着社会主义经济制度的完善，企业民主管理的方式也在发生着变化。民主管理的变化也体现了公司在管理的过程中逐步走向了正规化的道路，制度越来越完善，法律制度方面也得到了很大的改善。当前我国关于公司民主化管理的建设也存在着一定的阻碍，在建设中应如何处理好股东与员工带便之间的关系，权利的划分是重要的问题，还有公司的法人在管理的过程中应该让员工参与到制度的建立和监督中来，实现管理公开化，同时也使内部人员的沟通制度的建立得到完善。
三、加强企业诚信文化的建设
诚实守信不单单是指公民，对于企业也是一样，企业的诚信关系到企业文化的建设，对企业的发展起着重要的作用。企业诚信建立体现在管理、市场、财务、技术及道德诚信几个方面。当前，一部分企业在诚信文化建设上不够重视，导致信用的缺失，这归根到底都是因为企业对市场经济要求的诚信不重视，并没有感觉到诚实守信对企业的发展有多重要，有些企业在对待债权债务上不明晰，加上政府对于市场经济干预过多等等原因都可能引起诚信问题。企业诚信文化的建设，关系着企业本身的发展，如果诚信文化能够建立，那么对于企业在社会中的形象也会有所提高，从而竞争力也会得到很大的提高。
四、强化企业的社会责任意识
全社会对社会责任理念进行推广，需要坚持以人为本的价值观，使各个社会中的成员相互支持、相互合作，要求人人讲求和谐、人人讲求责任，这样才能建立新型社会文化。政府可以辅助公司社会责任的实行，利用一些强制性的手段为上市公司创造好的条件，同时也为上市公司在社会责任承担上营造了良好的环境。同时，政府要引导公司管理者改变旧理念，树立新的理念，使管理者人事到公司来自于社会，也必须回报社会，企业与社会是共同发展、共同繁荣的关系。公司的实行需要有人约束，那么承担这个责任的人一定是政府，所以政府可以通过引导、或者建立关于实行的制度等等方式，一定程度上为公司的利益起到保障作用，那么也为其他利益者提供的依据，推动着社会责任的实行。
五、企业可持续发展战略的创建
每个企业都希望未来的路程是处于发展状态，所以企业必须要建立可持续发展的战略，可持续发展主要是将不可持续的方式与不良的消费模式进行结合为核心，从而建立利于环境的发展和消费方式。对一个企业来说，怎么样将可持续发展引入到公司的发展中去，在管理过程中能够体现可持续发展战略的要求作为公司的首要问题。在公司的战略选择上，模式必须发生转变，要将不知道做什么转变为企业到底应该做什么，怎么做，让认识到在可持续发展的战略中，对于环境不单单只是付出，或者控制污染环境，而是公司应该遵照发展的要求，及时的对环境进行修护，在或者是达到零污染，通过日常中的控制，最终达到成本的降低；另一方面又提高了公司的管理水平和公司的素质，在竞争力上面也有所增强，保护了环境又得到了发展。合理的可持续发展战略可以提高公司的利润，所以在公司管理中，应该将它纳入到各个环节中去，从而建立科学有效的管理体制。
六、完善企业的监督机制
企业文化的建设前面我们介绍了，是树立企业形象的重要因素，所以在社会责任建设中，政府应该施加一些行政手段来管理，利用政府与企业以及社会中的舆论来对企业的社会责任进行监督，将无形的手与有形的手进行结合，从而形成更多层次和更多的渠道对企业的管理进行监督。对于一些上市公司的监督机制则需要做到两个方面：第一，各个媒体要对公司社会责任的实行与建设进行有力的宣传，加大公司对它的重视。媒体的作用是无限大的，对于实行社会责任成功的公司进行大力的宣传，对于违法社会责任的公司进行跟踪监督，各个组织可以充当双面人，一方面是与公司内部合作的关系，可以互相进行监督；另一个方面也可以为普通民众传达心声，从而达到对企业社会责任强有力的建立；第二，对社会舆论的道德监督体系进行完善。社会舆论是社会道德得以实现的一个重要手段，它也可以应用到对社会责任的监督上。在信息化的时代中，社会舆论不仅仅是给公司带来经济的发展，也给那些不认真履行社会责任的公司带来了一定影响，制约了他们的发展。社会舆论的强大力量，反映了民意，它的作用是无可限量的，当然这在一定的程度上都需要媒体的参与才能够完成；其次，要充分发挥企业内部的监督机制，监督机制的建立可以将公司的社会责任判定的标准由大众来制定或者参与，让大众对于一些需要批评的行为进行监督管理，不仅使企业具有一种荣誉感，使命感。还可以促进了企业获得更大的社会效益和经济效益。
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