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按照县农委下发《蓟县农村财务管理集中整治工作实施方案》的工作要求,结合我镇村级财务管理自查出的问题及整改情况,现汇报如下:
(一)建立健全各项规章制度,规范农村财务行为。
1、村级开支审批制度:凡是农村经济组织财务开支,必须坚持“五支笔”签字制度,即经办人、理财小组长、驻村指导员、村主任和支部书记签字,经农经站审核后方可入账,特别是一些非生产性开支,除上述五支笔签字外,还需用镇统一印制的票据汇总单经片领导和主管领导签字后,农经站方可入账。
2、定期报账制度:村报账员每月到农经站报账一次,本月没有业务的,到农经站告知,对不按规定报账的村,主管领导干部对村干部进行批评教育,并责令按期报账。
3、现金管理制度:现金管理实行四不允,不准公款私存,不允白条顶库,不允私自借支,不允私设小金库。各村严格执行备用金制度:1000人以下的村1000元,1000人以上2000元。
4、严格现金审批制度:村级支取现金时,必须经村书记、村主任、驻村指导员、包片领导、农经站站长、主管领导和镇长签字后,农经站方可支付,否则,任何人无权动用。对于大额资金(分地款、修路款等)的使用,必须按照“六步三要”程序审批,方可支付资金。
(二)强化事前监控,帐前严格审核把关,搞好农村财务管理。搞好事前监控,是抓好农村财务工作的基础。我们首先从票据管理入手,认真落实票据管理制度:凡是村级收入,必须使用《天津市农村合作经济组织专用统一收据》,此收据不发放到村,由镇农经站统一管理;村报账员在收取现金时,对数额较小的收入,由村报账员走暂时手续,持现金到农经站开票换取统一收据后,再将收据退还交款农户或个人;二是对大额的承包款和卖树款,农经站到现场办公,全程参与,现场收款,保证村集体资金及时入库。三是坚持帐前严格把关。近几年来,我站坚持不论是生产性开支或非生产性开支,都必须使用正式税票;对一些不规范的票据,农经站及时退回,换取规范的票据后,才可入账;对村代销点购买的办公用品以及食品等,无法取得税票的要到税务机关补办税票,否则农经站不予入账。通过我们帐前严格把关,对那些不合理开支和不规范的票据,控制在帐前,解决在帐前。
(三)坚持事后财务公开:实行财务公开,是还干部清白,还群众明白,便于群众监督的有效途径。在财务公开上,我们实行按票据公开制度,即按原始发票一张一张的公开。对购物较多,金额又开在一起的,按后面清单逐项公开,把村级支出全部公布于众,让群众看明白。在财务公开方面,主要做到两点:一是村级报账后,将微机输出的逐笔逐项财务收支明细发放到村报账员手中,利用广播公开本月的收入、支出。二是月初,农经站利用一天时间,将全镇各村上月的收入支出明细由村主要干部或报账员签字后张贴到村公开栏,照相后贴在当月的记账凭证中。同时存入微机,便于群众查阅,确保公开质量。
(四)存在问题
1、村“两委”对村级财务管理重视程度不够。由于村级办公经费较少,可支配收入有限,村级财务人员对财务管理工作未能引起高度重视,以致在工作中出现书写不规范、入账不及时的现象。
2、村级财务人员专业素质不高。村级财务管理工作一般由村支委、村委兼任,不具备从事财务工作的专业知识和工作能力,难以起到监督管理财务的作用。
(五)整改措施
1、加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,保证会计资料及时、完整、真实。我镇定于每季度形成一次村级财务知识学习培训会,进一步提高村级会计人员的业务能力。
2、各村报账员,实行月报帐制,达到日清月结、准确无误,及时与农经站现金会计核对资金余额。凡是有收入、支出业务的村部,必须将收入、支出的票据,按财务制度的要求,按月即时进行财务处理,以增加财务公开的质量和透明度。农经站主管会计和各驻村指导员及时督促各村按时报账,对不按时报账的,农经站拒绝再次支付现金。
为了进一步加强我镇扶贫资金管理,全面提升扶贫资金的监管,提高扶贫资金的使用效益,根据xx文件的精神和工作要求,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇2011年扶贫资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:
2011年上级财政部门共拨入扶贫资金xx万元。其中:xx续建村道xx公里,补助
资金xx万元,茶叶产业化扶贫项目,补助资金xx万元。其具体情况如下:
一、xx村道扶贫项目。
该项目于2011年开展实施,2012年4月完成工程建设的全部内容,并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料,该项目任务下达xx公里/xx万元,实际完成xx公里,扶贫资金安全到位,资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目。
该项目扶贫补助资金xx万元。1、茶苗购买发放用款xx万元,xx村发放茶苗“福选9号”xx株,金额xx万元;伏金村发放茶苗“乌牛早”xx株,金额xx万元,发放“福选9号”xx株,金额xx万元。茶苗发放准确到户,资金落实
保障有力,为茶叶栽种争取了时间。2、茶叶产业扶贫项目xx叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里,修建金额xx万元(群众自筹xx万元,扶贫补助金额xx万元),该工程已全面竣工。3、茶叶产业扶贫项目xx村茶叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里,修建金额xx万元(群众自筹xx万元,扶贫补助金额xx万元),该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便,为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节,我镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好扶贫资金使用的最后一道关口,确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。
青岛铭友源机械化施工有限公司安全监管自查报告
一年来在交通运管部门的领导指示下,我公司严格按照各项交通安全法规制度进行安全生产,未出现重大交通安全事故,根据上级主管部门有关文件的指示精神和相关要求,我们对本公司所属车辆人员进行了安全监管自查工作,报告如下:
1、安全管理机构、人员和安全制度建立情况
公司进一步健全安全管理制度、设立安全管理领导小组,完善了 整套安全管理制度,包括安全生产责任制度、安全生产业务操作流程、安全生产监督制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度、安全事故应急救援预案,并严格落实执行。
2、车辆例行安检情况
公司安全技术部每月对所有车辆进行技术状况检查,内容包括制动、转向、灯光、灭火器、集装箱锁扣、轮胎等是否合格有效、并设计了相关表格进行记录存档,对发现的问题及时采取纠正预防措施。
3、企业三见面情况
首先让车主与公司签订安全营运保证书,认真复核车辆保险情况、驾驶员资格证是否与车型相符,并每月对挂靠车辆落实与车主、驾驶员、车辆三见面制度,检查车辆竹筐,驾驶员状态,组织安全培训,传达相关文件等,使之与公司始终保持同步,达到安全管理目标。
4、从业人员安全教育培训情况和安全会议情况
公司办公室每月组织所有驾驶员进行一次安全例会,定期组织培训,包括安全行车,禁止连续驾驶时间超过4小时,遵守操作流程职业道德和业务知识,传达学习相关文件,从思想上提高认识。
5、安全隐患排查整改情况
公司调度室进一步规范了货物装卸操作规程,监督检查货物装载情况,严格按核定载质量装货,从源头上遏制超载超限车辆驶离站场。公司安技部负责集装箱锁扣检查,所有集装箱车装载完毕后,均须经安技部检查锁扣确认安全有效后方可出车。
6、消防设施设备情况
公司对每部车配备消防器,并每月检查其有效性,定期进行消防演练,保证消防设备完好。
青岛铭友源机械化施工有限公司
2014-3-6
XX镇财政财务自检自查报告
为进一步加强财政资金管理,严肃财经纪律,全面提高财政资金使用效益和财政财务管理水平,从源头上治理违法违纪行为,确保财政资金安全完整,根据《xx市人民政府办公室关于开展全市财务大检查的通知》(xx[2012]xx号)文件的要求,xx镇对2011年度财政财务收支及资金管理使用情况进行一次全面的大检查,具体情况如下:
一、加强领导,精心组织
财政所及时向政府领导作专题汇报,得到了领导的高度重视,并组织了全体财务人员参加的关于财政财务自检自查的会议,依照相关财经法规,制定规范了检查程序、检查时间及工作要求。严格按照“通知”要求,组织开展自检自查工作,确保按期圆满完成财务大检查自检自查工作任务。
二、基本情况及自查结论
(一)财务机构和人员设置情况
1、xx镇单独设置会计机构,执行《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》,有会计人员xx人,其中大学本科学历xx人,高中学历xx人,有xx人具有初级会计职称,不存在会计人员无证上岗,并按规定安排实施继续教育。
2、会计岗位设置情况。按规定设有稽查岗位、内部审计岗位、会计档案管理岗位、微机管理(核算)岗位、出纳岗位。
3、会计核算和会计报告。按规定依法建账,按适用统一会
计制度会计核算,会计帐薄启用登记、会计凭证取得填制、财务报告格式完整性符合规范,不存在凭证造假行为,帐帐、帐证、帐表、帐实相符,电算化生成材料符合规定,内部会计监督机制健全,法律规定应经社会审计的已审计,没有帐外设帐及私设“小金库”行为。
(二)内部控制制度建立情况
1、岗位职责。根据上级要求和工作需要,设置岗位,定员定岗,并明确岗位职责。涉及十八个岗位及会计、出纳的职责,有所长岗位职责;预算会计岗位职责;行财会计岗位职责;农财会计岗位职责;统发工资岗位职责;社会保障资金管理岗位职责;基建财务管理岗位职责;统计评价管理岗位职责;票据专管员岗位职责;住房基金专管员岗位职责;政府采购专管员岗位职责;信息员岗位职责;会计、出纳岗位职责;档案管理职责;财务统管岗位职责;稽查岗位;内部审计岗位;微机管理岗位。
2、管理制度。管理制度有印章管理制度;会计档案管理制度;账户和银行对账管理制度;资金收入、支出管理;资金申请、审批、核销、结账管理;专项资金管理制度;政府采购管理;财务公开制度;固定资产管理;教育经费及农村义务教育经费使用管理;行政问责办法实施细则、首问首办责任实施细则、限时办结制实施细则。
通过财务管理规定、内部控制会计制度和银行账户短信银行业务(账户动帐实时信息和异常预警通知)的建立及执行,已做
到会计、出纳分设,帐、款分管,预留银行印鉴和转账、现金支票分别保管,并记有银行存款日记账,按时与银行进行核对,有效杜绝了每笔业务及会计、出纳业务一人经办,最大限度保证财政资金使用安全、规范、有效。
(三)财政预决算执行及收支情况
1、地方财政一般预算收入执行情况。
2011年,全年完成一般预算收入xx万元,为年初预算数xx万元的xx%,较上年完成的xx万元增收xx万元,增长xx%。
2、地方财政一般预算支出情况
2011年,地方一般预算支出xx万元,比上年增支xx万元,增xx%。其中上级专款形成的支出xx万元,比上年xx万元增支xx万元,增xx%。
3、一般预算平衡情况
地方一般预算收入xx万元,加上级补助xx万元,加上年结余xx万元,收入总计xx万元;一般预算支出xx万元,加上解支出xx万元,支出总计xx万元;收支相抵,全镇财政年终滚存结余xx万元(本年结余xx万元)。
4、基金收支及平衡情况
本年收入xx万元(上级专款),本年安排支出xx万元,年末无结余。
(四)预算外资金收支情况
上年预算外资金结余xx元。2011年预算外资金收入xx元
(一般预算外资金收入xx元,统筹资金收入xx元),2011年预算外资金支出xx元(一般预算外支出xx元,统筹资金支出xx元),年末累计预算外资金结余xx元,其中:专项资金结余xx元,一般预算外资金结余xx元,统筹资金结余xx元。
(六)自查结论
1、无截留、隐瞒、挤占、挪用、滞压、坐支应当上解上缴财政部门的财政收入,以及虚增虚减财政收入问题。
2、无擅自占用、使用和处置国有资产等问题。
3、无擅自收费(包括仍执行已明令取消、暂停执行的收费)以及擅自扩大收费范围、提高收费标准等问题。
4、无擅自购建应当实行政府采购的建筑物、商品等问题。
5、无虚报、冒领、贪污财政专项资金以及滞压、截留、挪用应当拨付的专项资金等问题。
6、无滞压、截留、挪用财政转移支付资金以及粮食直补、良种补贴资金等问题。
7、无私存私放财政资金或其他公款以及造假账等问题。
8、无“白条”入账、使用已作废的票据以及擅自销毁票据等问题。
9、无擅自开立、使用账户等问题。
三、存在的问题及处理意见
(一)会计基础规范化建设中存在以下问题:
1、有记账凭证签章不全的现象。
2、有记账凭证摘要不清晰地情况。
3、有部分附件单据未盖附件章。
4、不注重业务处理的细节。
处理意见:从学习、制度、检查等方面进一步加强会计基础工作规范化建设。
(二)单位往来款项中存在的问题
1、债权债务数额大,性质不清。
2、长期挂账,大部分是统管以前形成的。
3、财统办文体类原会计账务移交不清,往来款不明。 处理意见:对债权债务进行清理,区别性质,采取经济及法律手段清收,防止国有资产流失。
(三)工程管理中合同管理、招投标、工作监理管理薄弱。 处理意见:加大工程管理的学习、宣传、加强监管力度。
(四)会计电算化工作滞后,会计人员电算化技能参差不齐,除总预算、预算外实行会计电算化外,其余均为手工记账。
处理意见:根据实际情况逐步全面推进会计电算化工作,并建立与之相适应的信息系统管理制度。
(五)监管中痕迹管理和规范化管理问题
1、补助性资金和项目资金的管理中,已按有关要求进行事前、事后公示,但没有注重图片信息的收集、整理工作,缺少管理痕迹。
2、补助性资金和项目资金的监管中,按有关要求已采取不
同形式对主要环节进行监管,但未形成规范的表格材料。
处理意见:严格按照《财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》和《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》建立规范的监管台账和进行公开公示痕迹资料收集、整理工作。
通过开展自检自查及对问题的整改,建立健全内部会计控制制度,督促业务人员严格按照国家有关财经法律、法规、会计制度进行操作,切实加强财政财务管理,提高资金使用效益,确保财政资金使用安全、规范、有效。
富顺华英医院
关于创“一甲”申扱日常监管自查报告
县卫生局:
为了加强医院日常工作管理, 进一步推动我院各项工作更加科学化、规范化、制度化,我院于3月5日组织相关人员,对照《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》、《四川省医疗机构不良执业行为记分管理办法》、《自贡市一级综合医院评审与复查日常监管考核暂行办法》标准进行了自查,现将自查结果报告如下:
一、医院执业行为
(一)医院无伪造、涂改、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为;《医疗机构执业许可证》、《放射诊疗许可证》已定期校验;《母婴保健技术服务执业许可证》效期到2014年12月31日。无遗弃患者,或因收费等原因延误急危重患者治疗造成严重后果的行为;无未经变更登记,医院擅自改变名称、主要负责人、诊疗科目、类别、经营性质、服务方式或执业地点的行为;医院无超出核准登记的诊疗科目(许可项目)范围开展诊疗活动;无未经批准开展非医学需要的胎儿性别鉴定及选择性别的人工终止妊娠手术。
(二)无疏于管理,致使麻醉、精神药品流失,造成不良后果的情况;无违反医院消毒、感染管理有关规定,造成严重的医院内感染性疾病暴发、传播;无未经卫生行政部门批准,擅自开展需经审批的有关医疗技术的;无未取得《医疗机构制剂许可证》,擅自配制和使用医疗治疗用制剂的;无使用未经国家有关部门批准的药品、医疗器械、
消毒剂、消毒器械、一次性使用医疗用品或者使用假劣药品、过期、失效药品及违禁药品、消毒剂的情况;无未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告的,《医或疗广告审查证明》超出有效期,发布医疗广告的情况;无发布虚假、违规医疗广告,或者发布医疗广告的内容与卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》内容不一致的情况;无未经许可,擅自开展医师多点执业;医院未使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;医院已设立临床用血管理组织,己建立岗位责任制,制定相关规章制度、技术操作规程和质量管理体系;医院一直使用卫生行政部门指定县人民医院和市中心血站提供的血液;无自采供血行为, 成份输用血达100%,医院未将用血量和经济收入作为工作考核指标。
(三)无暂缓校验期内医院发布医疗服务信息和广告或开展门诊业务,收治新病人(急救除外);无违反规定购买、保管、使用、销毁毒麻和精神类药品;无违反《侵权责任法》涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料;开展诊疗活动中使用的医疗文书均为本医院标识;无违法买卖、出借或转让标有本医院标识的票据、病历、处方笺以及各种检查的报告单、医学证明等文书及药品分装袋、制剂标签等行为;无出具虚假证明文件或出具虚假医学检查报告;医疗废弃物己按照规定进行分类收集、存放、运输、交接及无害化处理,医院对污水均按规定处理后排放;无擅自提高服务收费价格、分解收费、重复收费;无雇佣“医托”;对血液预定、接收、运送、入库、储存、出库、及库存预警等已进行有效管理;巳指定人员负责血液的收领、发放工作,
均已在血液发放和输血时进行核对,巳严格执行临床输血技术规范,未发生临床用血不良事件;已建立并严格执行临床用血申请管理制度和临床用血评价及公示制度;已按照相关要求在输血前履行知情告知义务签署知情同意书,已建立并严格执行临床用血医学文书管理制度;未将临床用血相关知识培训纳入继续教育内容,新上岗医务人员已接受岗前临床用血和无偿献血相关知识培训及考核(ⅹ);已对放射诊疗工作场所、放射性同位数储存场所和防护设施进行放射防护检测,已定期进行放射诊疗设备及其相关设备稳定性检测、校正和维护保养;已组织放射诊疗工作人员接受专业技术、放射防护知识及有关规定的培训和健康检查,能按照规定使用安全防护装置和个人防护用品。
(四)关于使用大型医疗设备及工作人员有《大型医用设备上岗合格证》资质, 因我院目前沒有大型医疗设备(如核磁共振等), 故不存在大型医用设备上岗合格证及资质问题;加强医师外出会诊管理, 并制定了规章制度;已按规定对医院相关信息、诊疗科目、诊疗时间、医疗服务价格、收费情况等进行公开,医院有规定和执行医务人员佩戴胸卡上岗。
以上总分400分,自查得分400分,无扣分 。
二、医疗质量监督管理
(一)、未发生重大安全生产责任事故;无由于医疗质量、医疗行为、医疗服务等方面的过错、过失引发医疗纠纷,且处置不力或未依法依规处置,造成严重社会群体性事件或恶劣的社会影响;无发生一
级医疗事故,医院负完全或主要责任;已按照《医疗质量安全事件报告暂行规定》规定,向核发其《医疗机构扰业许可证》的卫生行政部门报告医疗质量安全事件。
(二)、无发生一级医疗事故,医院负次要责任或发生二级医疗事故,医院负完全或主要责任;无连续发生同类医疗事故,不采取有效防范措施;无连续发生同类原因不明患者死亡事件,同时,存在管理不善因素;无管理混乱,无严重事故隐患;未设立医患关系办公室,但有指定部门(院办公室)统一承担医院投诉管理工作。
(三)、医院有专职部门或人员负责医疗质量安全事件信息报告工作;已开展医疗争议舆情监测,积极配合卫生行政部门舆情监测工作;对医疗质量安全事件积极应对,无因处理不正确造成严重影响的; 实验室及其从事实验活动的管理符合《医疗机构临床实验室管理办法》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定,无违规开展工作造成不良后果的。
(四)医院无发生二级医疗事故,医院负次要责任或发生三级医疗事故、医院负完全或主要责任的情况。
以上共300分,自查得分300分,无扣分。 三、行政管理
(一)在发生重大自然灾害、突发重大伤亡事故、传染病流行或者其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,无不服从卫生行政部门调遣的情况;无抗拒卫生行政执法监督或者拒不改正违法违规行为。无发生重大安全生产责任事故,隐瞒、谎报、缓报、漏报;发生
突发公共卫生事件(含放射事件、院感事件、传染病疫情等)均按有关法律法规及时采取有效控制措施,无隐瞒缓报、谎报、漏报造成严重不良影响。
(二)、已开展廉洁自律工作,并制定反对商业贿赂和杜绝医生索要红包的工作制度;未发现有违规违纪行为,造成不良社会影响;对卫生执法监督部门反馈的不良执业行为记录均能进行整改落实;有行风群众满意度评议制度。
(三)、能按照规定向卫生行政部门报告医疗事故或重大医疗过失行为;能配合卫生行政部门接待和处理投诉、信访等工作;能按要求建立卫生监督执法日常监督专项档案;无擅自组织义诊活动,均由卫生行政部门安排,向卫生行政部门申请备案;能按时或按相关要求在规定系统报送医院病案首页信息;医院群众满意度不定期抽样评议结果均达合格。
以上共300分,自查得分300分,无扣分。 总分1000分,自查得分1000分,无扣分。 特此报告,请审核!
富顺华英医院
二0一四年三月五日