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学校工程项目自查报告
一、建设项目:
焦家湾小学教学楼
二、建设基本情况
焦家湾小学教学楼开工建设于2015年7月1日,建设总面积为250平方米,工程总投资25万,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财政拨款,该工程于2012年31月份竣工。
项目勘察单位:中铁工程设计院有限公司
项目设计单位:石柱县天雄计院
项目监理单位:重庆达华工程管理(集团)有限公司
项目施工单位:石柱土家族自治县建设工程技术咨询
三、综合楼建设工程实施情况
1、工程进度:该工程于2015年12月竣工,2011年9月份交付学校使用,目前正进行竣工验收(备案中),同时校安办抓紧时间办理各种验收;监理单位、施工单位――正在备齐完整技术档案资料。
2、信息数据采集:为使我校的校安工程信息系统数据采集客观、真实、准确,2015年7月初,学校派专人负责学校校安工程数据的采集、上报工作,并做好数据的整理、归档工作。目前已录好基本信息、总投资、拆除信息、可研信息、立项信息、勘察信息、设计信息、施工图纸审核、施工信息、监理信息、质量监督、行政责任人、实施后单体建筑物情况等14个模块的信息,但因竣工验收正处于备案中,
消防验收也正在办理中,故消防验收、竣工验收、竣工决算、审计信息四个模块的信息尚未录入,只要相关手续办齐一定尽快录好。
四、加强组织领导,确保校安工程质量。
工程自批准建设以来,我校领导把校安工程建设列入学校的一项重要工作。为此,为了确保校安工程建设项目的顺利实施,我校成立了校安工程领导小组,校长担任组长,各成员分工明确,并安排专人办理工程事宜。自始至终,我们严格按照上级各有关部门的要求办理各项手续。工程办理了立项、报建、规划、用地、方案审查、施工图设计、施工图审查、防雷设计审查、环境评审、施工许可证等手续。工程开工前与施工单位、监理单位签订了合同。工程开工后与监理单位工程师一道,督促施工单位严格按照施工图纸、施工工序施工。
五、存在的问题及整改情况
通过自查,我校校安工程――综合楼建设存在的主要问题是:
1、 工程于2015年12月竣工,但相关的验收决算进度缓慢。
2、相关附属设施有待完善。
整改情况:
1、学校将抓紧时间督促施工方抓紧时间办好竣工决算和工程审计工作。
2、完善附属设施。
崇远小学
2012年4月16日
学校工程项目自查报告2016-07-07 9:25 | #2楼
攀枝花市第二十小学校实施校安工程建设项目自查报告#e#一、学校基本情况
攀枝花市第二十小学校位于河门口北街社区北面,原老卫校,现有教职工 人,教学班7个,在校学生346人,学校占地面积30多亩,校舍建筑面积 2668 平方米。
二、校安工程实施情况
2015年我校实施的校安工程项目有一个:
原卫校的实验楼加固改造为二十小教学楼工程;建筑面积:2668O,合同价款240多万元,于2015年 月 日开工, 月 日竣工交付使用,2011年10月已竣工验收,工程尾款待办理中。
2011年实施的校安工程项目有2个:
1、20小运动场、厕所改造工程,运动场改造面积: 平方米,合同价款124万元,2011年7月开工,2011年10月已竣工交付使用,目前等待验收。
2、原卫校阶梯教室拆除工程,拆除面积 O,合同单价4.9万元。2011年12月底开工,当月完工,已验收。
3、校园绿化、美化,学校大门,教师午休室等工程待立项审批。
三、加强组织领导,确保校安工程质量。
工程自批准建设以来,我校领导把校安工程建设列入学校的一项重要工作。为此,为了确保校安工程建设项目的顺利实施,我校成立了校安工程领导小组,校长担任组长,各成员分工明确,并安排专人办理工程事宜。自始至终,我们严格按照上级各有关部门的要求办理
各项手续。各工程均办理了立项、报建、规划、用地、方案审查、施工图设计、施工图审查、消防审查、防雷设计审查、环境评审、投资评审、项目比选、施工许可证等手续。工程开工前与施工单位、监理单位签订了合同,到区建设工程质量安全监督站和区城乡建设局建设科办理了备案手续。工程开工后与监理单位工程师一道,督促施工单位严格按照施工图纸、施工工艺施工。工程完工后,进行了消防检测,空气检测。
工程验收均有地勘工程师、设计人员、监理工程师、和区教育局、建设单位和施工单位的人员参加。目前已有两个工程竣工并投入使用。
四、存在的问题
通过自查,我校校安工程存在的主要问题是:1、学校变电房施工缓慢,至今还不能正常使用,使我校蒙受巨大的经济损失,每月多交电费300-400元,已多次向有关方面交涉。2、教学楼内厕所便池坡度太小,要求施工方加大坡度,从而减少用水量。3、教室内的部分风扇(14把)、网线插座,钢门,厕所的阀门等存在质量问题,我校正与施工方联系解决。4、农民浇灌芒果地的污水沟经常堵塞,致使校园操场上污水横流,此情况已向上级部门反映过。
攀枝花市第二十小学
2012年4月21日
远程教育工程项目学校自查报告2016-07-07 15:40 | #3楼
为了使我校教师能够驾驭现代信息技术设备,使之在教育教学中起到应有的作用,使我校的教育教学质量得到全面提高,使我们贫困山村的孩子能够看到外面的世界。提高教师的整体素质,使之能够适应现代教育教学的潮流,为发展我校的教育更好地使用现代远程教育设备,现将我校远程教育工程项目自查情况做一简要的汇报:
一、学校狠抓了教师二级培训
学校有计划地组织了远程教育教师二级培训,通过培训,我校的教师在运用现代远程教育设备上有大的提高,大多数教师掌握信息技术这一新型的知识:从系统的简单操作、文字的输入、文件的管理、图象的处理……这些简单的操作到电子表格的处理、幻灯片的制作、上网、再到IP数据的接收、编排、运用和软件的使用都有系统的.了解和提高。二级培训做到了有计划、有记录、有笔记、有教案。
二、组织管理情况:
学校建立了以校长为主要责任人的现代远程教育工作领导小组。建立了《设备使用记录表》《资源接受记录表》《资源使用记录表》《工作人员职责》《设备维护记录表》《资源使用管理制度》等规章制度。
三、设备的使用和资源的运用
我校与2004年9月实施现代远程教育工程项目,2015年9月由于学校的建设,将现代远程教育工程项目设备撤停保存,又于2015年9月新校建成后在全校使用。项目配备后,对设备登记造册,实行专人管理,定期保养,建立相关制度,并把重点放在光盘教学上。通过现代远程教育的运用,我校的教育教学质量得到明显的提高。老师的教学方法得到改变,学生良好的学习习惯逐步养成,学习风气得到极大的改观,使我们的学生看到了外面的世界,也看到了我们和外面的差距,激发了他们的学习兴趣。总之,现代远程教育的运用,对我们学校的教育教学如猛虎添翼,似骏马飞奔,我们在今后的工作中一定要充分运用好这一现代通讯工具,一些抽象的、无法用语言讲解清楚的问题,应用光盘教学,让学生更加清楚、明白。
四、存在的问题
用于现代远程教育工程项目的资金短缺,经费的投入不够。
远程教育工程项目学校自查报告
二七年十月十三日
***县国有***林场良种基地建设项目是国家国债资金建设项目。是国家加大林业资金投入,加快林业建设,强化良种苗木基础建设,改善生态环境的积极财政政策重要决策的具体体现。在该项目的实施过程中,我们认真依据项目的建设内容和要求,按照投资设计计划和具体的实施方案,认真进行了项目的具体实施建设。建设效果良好。根据国家林业局96号文和省林业局30号文及市局通知要求,我们进行了认真的自查。现作如下汇报:
一、项目建设基本情况。我场承建的国债项目名称是《***县国有***林场良种基地建设项目》。项目主管单位为***县林业局,项目承建单位为***县国有***林场。项目建设内容包括:新建林木良种基地300亩,温室大棚1000平方米,以及沟、路、渠和水电设施等基础设施建设。总投资80万元,其中国家债券60万元,地方配套资金20万元。按照投资计划和项目实施方案,目前已完成整平土地300亩,深水井及输水管道设施的建设,采种采穗、种子繁育、无性繁育及试验示范区的建设。引进了一批优良品种苗木,购置了农用运输车,信息设备。已完成投资36万元,形成固定资产10万元。
二、项目的实施采取项目资金投资报帐制。先建设后报帐。在项目的具体实施过程中,我们严格认真按照项目设计下达的工程建设计划和资金预算进行施工。自觉把好工程质量关和项目资金的合理使用关。做到专款专用,严格按照项目设计要求投入资金。无截留、滞留、违规抵扣等现象。
三、严格按照项目资金管理要求进行资金管理和会计核算。项目资金设专户储存,专帐管理。资金使用情况由项目领导小组、财政局严格把关。无转移、转存资金、帐外设帐、私设小金库等问题。
四、在项目实施过程中,严格按规定的开支范围使用资金,严格做到专款专用。无挤占、串用、挪用资金现象。无虚列工程开支、虚报冒领工程资金、计划外工程超标工程建设以及改变资金用途等问题。在具体的项目资金使用中确保项目资金使用安全。
五、项目实施过程中自觉严格财务制度。帐务清楚,及时向财政和主管部门报送工程建设情况和财务资金使用情况,自觉接受上级监督。
六、在项目的实施中建立了严格的组织管理机构。严格财务审批制度。做到财务公开,接受民主监督。资金使用由项目领导小组集体决定等财务管理措施。实行管理人员责任制:技术人员、生产人员、财务人员明确分工,明确职责,各司其职。
七、项目的施工建设中,出于夏季气候多雨的考虑,目前生产路的修筑,温室大棚的修建以及输电线路的施工没有进行。由于项目资金到位较晚,项目的建设实施进度慢些,今后,我们将加大项目的建设力度、进度和措施,利用秋季有利的气候条件,加快项目建设速度,继续严格遵守项目建设施工方案和资金管理要求,保质、保量、优质圆满的完成林木良种基地项目的建设任务。
为了保证开发区安置房建设工程顺利实施,根据《关于开展全市安置房建设检查工作的通知》(征安办〔20xx〕1号)和《xx市征迁安置房建设管理规定》的文件精神,我单位进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目建设概况
为了保持开发区的社会稳定,促进开发区繁荣发展,解决失地农民的居住问题,开发区管委会规划建设了开发区农民安置点(新城花园)工程。该工程位于xx路西段北侧、泰山大道东侧,占地面积119419.86平方米,目前总投资为7255.7万元。
二、项目组织机构
xx开发区管委会作为新城花园工程的建设主体,协议委托了市建城置业有限公司进行代建。建城置业公司专门成立了项目部,并配置专业技术人员,从专业角度对工程进行严格管理。根据代建协议,建城置业公司提供管委会1324套安置房,总建筑面积为128449.28平方米。开发区管委会作为建城置业公司的主管单位,监督项目投资及资金的使用情况,并委托相关具备资质的单位进行审计。
三、项目资金使用情况
建立了项目部资金专户并专款专用,由管委会根据工程进度预拨项目款,项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部验收合格后(交钥匙)付至合同价款的70%,半年决算审计完毕后,再付至决算总价的.95%,留5%作为工程保修金,待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元,无拖欠工程款现象。
四、规范项目建设程序
1、抓紧项目前期准备。根据《xx市城市总体规划》和《xx开发区规划》,科学规划、选址,按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”,即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作,科学编制项目的建设方案,提高设计水平和深度,加大征地拆迁力度,为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
2、新城花园工程的建设主体是开发区管委会,代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司(国有独资公司)的控股企业,根据代建协议,建城置业公司充分行使管委会赋予的权利,履行应尽的义务,严格按照基建程序,建设优质工程。
3、加强工程管理,节约建设资金。
一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定,对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标;对不在招标范围内的工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份,有效地控制了工程成本。
二是制订工程签证及甲供材料管理规定,进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证,避免不合理签证。根据工程实际情况,以招投标文件和施工合同为准绳,对确实需要签证的,经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效,杜绝工程结束时补办签证行为;对不合理的坚决不予签证,尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上,我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表,每月初根据工程进度供应甲供材,每月底确认当月实供数量,再与总计划进行核对,确保甲供材料供应及时、数量准确。
三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度,解决工作中出现的各种问题和安排下步工作,对突发事件,及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》,及时了解、反映工程进度,以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展,有效地控制了工程成本。
4、规范合同管理。在工程招标工作结束后,采用规范文本,及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定,加强对工程进度重要节点的监控,严格履行合同条款,兑现合同奖惩办法。
今后,随着开发区区域面积的不断扩大,我们还将陆续开工建设农民安置房,对此,我们将以新城花园建设模式为基础,不断完善、不断创新,努力打造出一批精品。
以上汇报,不妥之处,请领导批评指正。
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx年全局保留行政审批事项共计11项,xx年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
1、积极参与立法工作。xx年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为xx年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。xx年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了xx市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度,即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中,我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则,对规范性文件认定不准的,我们及时请教法制办,李晓京科长和李唯同志热情为我们把关,今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx市水务局关于加强水土保持工作的通知》,按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到xx市水务局网站对外公开。9月份,我局起草的以市政府名义印发的《xx市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》,经法制办认定为规范性文件,目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作,将清理结果上报了法制办。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。
四、坚持严格、规范、公正、文明执法
1、依法履行政执法职责。端正执法理念,文明执法,我局狠抓思想建设,要求行政执法人员牢固树立服务大局意识,我局在加强思想教育的同时,着力提升执法人员思想境界,教育执法人员严格依法行政,杜绝粗暴行事,讲究办案技巧,提高办案质量,筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中,与评优评先、提拔使用等挂钩,突出抓好正反两方面典型,达到激励先进、鞭策后进目的。另外,我局在开展执法工作中还主动接受外部监督,主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督,认真受理人民群众的举报、投诉,真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案,对执法人员实行建档管理,按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度,罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。
2、广泛开展对外宣传。今年是第25届“世界水日”、第30届“中国水周”。我们紧紧围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”的宣传主题,在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日。中国水周特刊》。在xx日报发布了《xx“消灭”地下水严重超采区》的新闻,按水利部下发的主题宣传画内容,在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念全面推行河长制》主题公益广告,明确水务系统加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念,xx电视台从3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号,市水务信息网发布宣传信息,向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展,以增加社会公众满意度。
3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为,提高水利系统依法行政水平,于xx年8月,开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件,其中行政许可案卷5件,行政处罚案卷1件,在评查中发现了一些问题,要求各科室对此次评查中发现的问题,要积极采取有效措施加以整改,并将评查结果按时上报法制办。
4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单,并进行细化分解,下发了权力确认通知,将责任落实到各行政科室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截止目前,共有水行政执法人员17人,针对执法人员相对行政权力少的情况,协调省水利厅给予支持,将符合条件的人员列入培训计划,考核合格后,争取持证上岗执法;三是组织各科室,结合“三定方案”和事权下放相关规定,对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,截止上前,执法对象库共有xx油田公司、xx石化公司等18个;四是组织制定了《xx市水务局“双随机一公开”工作实施细则》,共分二十条,明确了工作目标、范围,明晰了部门职责、分工和配合事项,完善了各项实施程序,对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好xx年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达xx年度“双随机一公开”检查计划的通知》,要求全局各部门,按照通知要求,组织科室业务力量、联合执法支队,按照年度检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理,需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。
五、强化对行政权力的制约和监督
1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署,深入学习中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,深入开展机关工作作风整顿,取得了明显的效果,机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度,完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作,xx年无行政应诉、行政复议案件。
2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署,完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作,各事项通过了市法制办、政府办审核,将在年底前在xx政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。
六、依法化解社会矛盾纠纷
我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作,每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局,专职负责信访工作。
七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力
1、加强对工作人员的法治教育。一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训,向全局党员干部发放了《法律进机关读本》,以提高干部职工的法律意识。三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量―CCTVxx年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。四是全年上报法制信息12篇。
2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请了法律顾问,积极向市财政局申请法律顾问经费,使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求,对相关工作进行了研究,并按要求的时限上报了相关报表。
总体来看,我局法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:一是没有专职法制机构,与法治政府建设形势发展需要不应适应;二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求;三是水务机制创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新水务管理,仍需不断探索。
今年以来,邵阳县认真贯彻落实市委、市政府项目带动战略部署,牢牢抓住项目建设不放松,强化举措,强力推进,重点项目建设取得了新的进展。
一、重点项目建设情况
20xx年,我县继续以“三重”工作为总揽,全面推行项目储备、引进、开工、建设、投产“五位一体”工作模式,调整强化了“分线负责、分片包干”的项目指挥部考核机制,先后组织实施重大项目前期26个、重点工程66个,计划投资58.7 亿元。1-12月,全县重点建设项目完成投资61.6亿元,占年度计划的104.9%,其中17个市级重点项目(含省重点工程1个)计划投资29.98亿元,预计完成年度投资34.5亿元,占年度计划的115.1%。
1.重大项目前期完成情况:一批重大交通、水利、产业等基础项目前期工作务实推进,取得突破。S339长阳铺至九公桥公路、S238、S334黄豆园至黄亭市公路、邵阳县峡山客运中心4个交通项目前期完成可研,勘探设计;工矿改制企业棚户区改造工程前期工作全面完成,已完成主体工程招投标;南方茶油交易所向省申报项目文本;汽车贸易中心、扫地机器人项目已完成前期勘探与规划选址,目前已启动征地拆迁工作。规划申报重大项目前期工作专项行动计划项目24个,总投资110.52亿元。搞好社会投资项目引进和储备,办理重大企业投资备案17个,总投资63.5亿元,增长165.9%。
2.市重点项目完成情况:今年以来,我县一批重大基础设施、产业、社会事业项目务实推进,形成新的实物量。省重点项目油茶产业园交易中心、检测中心、科研中心等5个单体建筑主体工程竣工;完成油茶林造林5万亩;新一中迁建完成土石方工程,教学楼、实验楼、宿舍楼等主体工程已基本完工;S223邵东仙槎桥至邵阳县峡山铺公路完成路基80%,涵洞80%,桥梁80%;S224邵阳市罗市桥至五峰铺公路完成路基100%,沥青路面95%,涵洞100%,防护工程100%;Y043邵阳县炎山岭至三合公路完成路基92%,桥涵92%,路面80%;县工业园区预计全年竣工标准厂房18.75万平方米,园区主要通道光明路南、北两端完成绿化、亮化,紫阳路、紫光路完成路基工程,安置区正在扫尾,近期交付使用;长阳铺新能源工业小区建成标准化厂房4500平方米;红石粮食储备库2万吨仓库和一站式服务中心完成主体工程;天子湖湿地公园完成25公里新栽柳树和245亩荒山补植,旅游公路路基工程已完成90%;五环全民健身中心完成土石方工程及挡土墙工程;县城提质改造振羽大道白改黑已完成,宝峰街改造已完成95%,预计12月30日全线通车,美丽一条街项目预计1月10日全部完工;下花桥镇新型城镇建设、工矿企业棚户区改造等项目按进度推进。
二、主要措施
20xx年,我县重点项目取得了较好成效。我们的做法是:
1.统一思想,全面启动“百日会战”工作。全市会议后,县委、县政府迅速传达贯彻会议精神,决定集中一百天时间,在全县开展一次重点项目建设“百日会战”行动,进一步压实责任,集中精力,集中资源,集中攻坚,全力推进重点项目建设。10月中旬,县政府常务会议、县委常委会议研究通过了《邵阳县重点项目建设“百日会战”行动方案》和《关于调整20xx年“三重”工作责任人的意见》,根据新的人员分工,重新明确了各指挥部第一责任人和责任人,提出了“百日会战”行动的目标、步骤、措施、要求,并按照10月、11月、12月三个时间节点,明确了各指挥部的工作任务,倒排工期,责任到人。10月20日,我县召开了高规格的重点项目建设推进暨优化环境工作大会,对“百日会战”和优化环境工作进行了全面部署,正式掀起了项目建设攻坚战。
2.协同配合,切实保障项目建设环境。为使“百日会战”行动取得实效,相关职能部门启动一系列配合行动,坚决保障项目建设环境。如纪检部门出台了作风建设“百日会战”行动方案,切实加大作风建设督查力度,重点治理项目建设领域的推诿扯皮、办事拖拉、吃拿卡要等不良作风,强化监督执纪问责;宣传部门出台了重点项目建设宣传工作“百日会战”行动方案,及时宣传“百日会战”活动成果,宣传典型经验、先进单位和个人;政法机关大力开展“亮剑护航”专项行动,强化环境整治,严厉打击强揽工程、强买强卖、强装强卸、阻工闹事等违法行为,为工程项目快速推进创造良好条件。
3.加强调度,破解制约项目建设难题。建立“百日会战”行动调度制度,各重点项目建设指挥部每周一调度,县重点办每旬一调度,县委、县政府每月一调度。10月下旬,县重点办对各重点项目指挥部存在的主要问题进行了收集整理,按照资金、用地、环境、其它等进行了分类归纳,对需要县委、县政府主要领导调度的事项及时向领导进行了汇报。县委书记蒋伟同志,县长袁玉华同志针对重点办梳理出的问题对每个指挥部都召开了现场办公会。11月初,县委办、政府办、纪委、督查室、发改局、电视台等单位组成联合督查组,对10月份“百日会战”行动任务完成情况、存在问题等进行了全面督查。
三、存在的主要问题
今年来,我县在项目建设方面做了很多工作,也想了很多办法,但由于上半年雨水多、项目前期工作进展滞后、土地资金等要素保障未完全到位等原因,全县项目建设还存在许多困难和问题。主要表现在以下几个方面:一是由于项目土地调规手续办理耗时长、设计方案变更等原因,部分项目进展滞后,影响整体进度。二是征地拆迁难度较大,影响工程建设。我县的大部分项目位于人口密集处,征地拆迁任务繁重。如妇幼保健院项目建设时间紧,拆迁难度大,导致工程建设推进缓慢。
四、下一步工作打算
下一步,我县将坚持问题导向,自我加压,负重奋进,勤抓敢拼,举全县之力打一场项目建设攻坚战。突出抓好三个方面的工作:
1.强化责任担当。我县将始终把项目建设作为加快发展的“总抓手”,牢牢把住思想认识这个“总开关”,从县“四大家”班子,到各职能部门和乡镇场,从县级干部到一线工作人员,层层统一思想,凝聚精气神,建立一级抓一级、一级向一级交账的项目责任机制,把广大干部的积极性和热情调动到项目建设上来,集中力量抓好项目建设。
2.强化工作调度。进一步推进重点项目 “百日会战”专项行动,县级领导靠前指挥,加强调度,协调解决好制约项目建设的施工、用地、报批、环境等方面的问题。各工程项目指挥部、责任单位发扬“白+黑”“5+2”连续作战精神,对照目标,进一步细化“时间表、路线图、责任状”,抢抓有力天气,调集施工力量,能快则快、能超则超,全力以赴抢时间、赶进度,形成更多的实物量,坚决完成全年任务。
3.强化督查考核。坚持“以项目论英雄、以实绩论成败”不动摇,切实加大督查督办力度,以12个项目指挥部为基础,由书记、县长牵头组成项目督查组,深入工地、深入现场,督导项目推进。对项目进展缓慢、进度滞后的,采取通报批评、约谈警示、现场交办、开倒进会、挂黄牌等方式,运用一切行之有效的手段抓好项目工作落实。年终,县委、县政府就“百日会战”考核情况进行总评,奖优罚劣,拉大奖惩档次,完善激励措施,解决好“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,形成鲜明的项目工作导向。